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以先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育推進(jìn)城市建設(shè)與管理服務(wù)水平不斷提高 -心得體會(huì)
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái)，我局按照區(qū)委的部署和要求，對(duì)全局的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了周密安排。局領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，開局關(guān)系全程，起步務(wù)必扎實(shí)。所以，從活動(dòng)一開始，我們就把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，務(wù)求抓緊、抓實(shí)、抓出成效。目前看，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段進(jìn)展良好，我們?cè)诖竽憚?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，突出城市建設(shè)與管理工作特點(diǎn)等方面，取得了一些成果。主要做法是：一、創(chuàng)新載體，分類施教，確保學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)
這次教育活動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)，參加人員覆蓋面廣。在這種情況下，如何提高活動(dòng)吸引力，使學(xué)習(xí)教育卓有成效，其中有大量的文章可做。在這方面，我們結(jié)合建設(shè)管理局黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀和工作特點(diǎn)，采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，因地制宜，因人施教，在學(xué)習(xí)形式和教育載體上突出一個(gè)“活”字，相對(duì)提高了教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
（一）抓住“一個(gè)點(diǎn)”，以組織好離退休老黨員的學(xué)習(xí)帶動(dòng)全局的學(xué)習(xí)。離退休老黨員大多是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的老同志，年高德劭，雖然工作上不能親力親為率先垂范了，但他們較高的政治覺悟、飽滿的學(xué)習(xí)熱情依然能夠影響在職和年輕的同志們。所以，我們局黨委經(jīng)過(guò)討論認(rèn)為，老黨員們由于居住分散、身體狀況較差，組織集中學(xué)習(xí)有一定難度，是一個(gè)“難點(diǎn)”，但如果組織好了，就可以成為一個(gè)“閃光點(diǎn)”，一個(gè)“帶動(dòng)點(diǎn)”。為此，除對(duì)個(gè)別確實(shí)行動(dòng)不便的老黨員搞好“上門包幫”外，我們想方設(shè)法為老黨員提供最大程度的方便，為他們制定專門的學(xué)習(xí)配檔表，安排專門的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)場(chǎng)所，配發(fā)全套教材、書包、讀書筆記本和筆，由專人全程進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。在這樣的精心安排之下，離退休老黨員們的學(xué)習(xí)熱情十分高漲，集中學(xué)習(xí)時(shí)即使雪大路滑，他們也都能全部按時(shí)參加，用實(shí)際行動(dòng)為在職黨員樹立了榜樣、做出了表率，有效地帶動(dòng)起了全局黨員的學(xué)習(xí)積極性。
（二）盤活“兩條線”，切實(shí)解決“工學(xué)矛盾突出、思想不穩(wěn)定”的問(wèn)題。為確保這次教育活動(dòng)不留任何“盲點(diǎn)”、“死角”，我們結(jié)合實(shí)際，努力盤活學(xué)習(xí)、工作兩條線，有效解決工學(xué)矛盾，使全局黨員學(xué)有成效、干有成果。一是盤活學(xué)習(xí)安排這條線。為不耽誤正常工作，我們要求黨員干部切實(shí)提高工作效率，盡量將工作任務(wù)完成在正常的工作時(shí)間內(nèi)，每天下班后的5點(diǎn)到7點(diǎn)為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，沒有特殊情況，雷打不動(dòng)；對(duì)于在京參加全國(guó)“兩會(huì)”保衛(wèi)工作的黨員，要求其隨身攜帶學(xué)習(xí)教材堅(jiān)持自學(xué)，并定期電話匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。二是盤活體制調(diào)整這條線。當(dāng)前建設(shè)管理局正處于質(zhì)監(jiān)上收、城管下放、房管分離，管理體制和工作機(jī)制重新理順的特殊時(shí)期，在這種情況下，我們以教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全體黨員加強(qiáng)黨性教育，提高黨員素質(zhì)。（三）鋪開“三個(gè)面”，有效解決“學(xué)習(xí)內(nèi)容單調(diào)、形式單一、效果難保證”的問(wèn)題。海綿吸水多，是因?yàn)槠湮娲�。學(xué)習(xí)教育也是如此，只有多渠道、多形式、多內(nèi)容地展開，才能收到更快更好的效果。為此，我們通過(guò)鋪開“三個(gè)面”加以解決。一是鋪開學(xué)習(xí)面。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立交流平臺(tái)，以局域網(wǎng)為依托，制作了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)專題”網(wǎng)頁(yè)，開設(shè)了多個(gè)欄目，大家既可在這里及時(shí)了解活動(dòng)的最新安排，又可把自己的心得體會(huì)發(fā)送上網(wǎng)交流。學(xué)習(xí)教育期間，平均每個(gè)黨員上網(wǎng)的心得體會(huì)都在5000字以上。二是鋪開接觸面。為拓寬學(xué)習(xí)視野，我們注意借鑒外地和其它單位的經(jīng)驗(yàn)，巧借他們創(chuàng)造出來(lái)的學(xué)習(xí)方法和開展的各種活動(dòng)方式，來(lái)活化我們自己的學(xué)習(xí)。如有的部門和單位開展的“骨干領(lǐng)學(xué)”、請(qǐng)身邊的典型宣講、“把服務(wù)送上門”等活動(dòng)，我們感覺非常符合我們的特點(diǎn)，就馬上加以學(xué)習(xí)利用和安排。三是鋪開實(shí)踐面。我們分批組織有關(guān)科室的部分機(jī)關(guān)干部，一方面參觀愛國(guó)主義教育基地，一方面赴威海環(huán)翠區(qū)、蓬萊等地，學(xué)習(xí)人家的學(xué)習(xí)教育經(jīng)驗(yàn)，考察他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)、管理以及招商引資等方面的先進(jìn)做法，活化學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育不斷引向深入。
二、著眼發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)，努力提高城市建設(shè)與管理服務(wù)水平
教育活動(dòng)中，我們結(jié)合本職工作，邊學(xué)邊改，邊干邊改，任何一個(gè)方面的整改都突出一個(gè)“實(shí)”字，著重在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和群眾是否滿意作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
（一）提高境界，高點(diǎn)定位，圍繞“趕超發(fā)展”調(diào)整城建工作思路。目前，市區(qū)城市管理體制正待理順之際，為提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，積極探索適合我區(qū)特點(diǎn)的城市管理模式，我們以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為有利契機(jī)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭深入基層摸情況、搞調(diào)研，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見和認(rèn)真討論研究，對(duì)我區(qū)今后的城市建設(shè)與管理服務(wù)工作提出了一些新的思路和目標(biāo)，確定了“建設(shè)與管理并舉，突出管理；發(fā)展與服務(wù)并重，強(qiáng)化服務(wù)”的工作方針，明確了“城市建設(shè)趕威海市環(huán)翠區(qū)、城市管理學(xué)青島市市南區(qū)、招商引資學(xué)蓬萊”的工作目標(biāo)，制定了“巡查街區(qū)、網(wǎng)格管理、綜合執(zhí)法、責(zé)任到人”的城市管理制度。具體措施中，要確保城管工作橫到邊、縱到底，爭(zhēng)取在3—4年時(shí)間內(nèi)將城區(qū)內(nèi)所有亂搭亂建項(xiàng)目全部拆除，在城郊有效遏制住亂搭亂建勢(shì)頭，切實(shí)將我區(qū)建設(shè)成為一個(gè)整潔、規(guī)范、安全、有序的文明城區(qū)。
(二)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造城市亮點(diǎn)，以高效率的城市建設(shè)檢驗(yàn)教育活動(dòng)的效果。先進(jìn)性教育成果要讓群眾看得見、摸得著，從建設(shè)局的工作來(lái)說(shuō)，就是要大力加強(qiáng)城市建設(shè)，讓市民看到城市的新面貌、新氣象，看到城市亮點(diǎn)一個(gè)個(gè)多起來(lái)。為此，我們確定今年為“項(xiàng)目建設(shè)年”，集中一切力量推進(jìn)舊城、舊村改造項(xiàng)目建設(shè)，努力打造城市亮點(diǎn)。主要是積極推進(jìn)華信家園、萬(wàn)華小區(qū)、塔山南小區(qū)、芝新大廈等重點(diǎn)城建項(xiàng)目的建設(shè)，加快搞好濱海廣場(chǎng)、小黃山等區(qū)片的開發(fā)和通伸、白石區(qū)片的環(huán)境綜合整治，狠抓開元新村B區(qū)、福泰小區(qū)、大小東夼等區(qū)片的整體改造，全年力爭(zhēng)完成舊城改造40萬(wàn)平方米，舊村改造60萬(wàn)平方米以上。
（三）以辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效為落腳點(diǎn)，切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。在邊學(xué)邊改、邊學(xué)邊干中，我們既“眼光放遠(yuǎn)”，調(diào)整思路，又“眼睛向下”，注重腳踏實(shí)地地為基層和群眾辦實(shí)事、解難題、服好務(wù)。除按區(qū)委要求搞好“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動(dòng)外，重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：一是切實(shí)解決清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。我們把這一社會(huì)反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的解決作為重中之重來(lái)對(duì)待。針對(duì)春節(jié)前后農(nóng)民工投訴比較集中的特點(diǎn)，提前動(dòng)手，在《煙臺(tái)晚報(bào)》上公布了投訴電話和辦公地址，對(duì)全區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面普查，向農(nóng)民工發(fā)放《告芝罘區(qū)建筑施工農(nóng)民工維權(quán)明白書》，全面提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)個(gè)案投訴處理工作，實(shí)行了工程總承包企業(yè)民工工資支付連帶責(zé)任制。自1月份以來(lái)，累計(jì)處理投訴案件22起，為100多名建筑工人追討工資近60萬(wàn)元。二是積極開展建筑施工企業(yè)教育培訓(xùn)。為增強(qiáng)我區(qū)建筑企業(yè)的發(fā)展后勁，我們對(duì)全區(qū)建筑業(yè)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了專題調(diào)研，出臺(tái)了培訓(xùn)意見，組織90多人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才。為規(guī)范企業(yè)的施工行為，開展了“把服務(wù)送上門”活動(dòng)，組織人員到基層企業(yè)，從法律法規(guī)、質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量隱患預(yù)防和處理等方面進(jìn)行指導(dǎo)，提高區(qū)屬建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治。進(jìn)一步健全了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行全天候巡回保潔，堅(jiān)持日督查、月考核。為改變?nèi)斯で鍜咝Ч�、勞�?dòng)強(qiáng)度大的問(wèn)題，加大了機(jī)械化作業(yè)的投入，在部分路段推行了以機(jī)械化清掃為主、人工清掃為輔的人、機(jī)協(xié)調(diào)作業(yè)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的衛(wèi)生死角問(wèn)題，開展了“把干凈衛(wèi)生送上門”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決了群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差等問(wèn)題15起，清運(yùn)垃圾近20噸，大大改善了城市整體形象。
經(jīng)過(guò)這次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)階段的學(xué)習(xí)，我們?nèi)贮h員精神面貌發(fā)生了明顯變化，工作熱情、工作干勁有了明顯提高，教育活動(dòng)取得了顯著效果。下一階段的黨性分析、民主評(píng)議，是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，我們將圍繞“黨員受教育、靈魂受觸動(dòng)、后進(jìn)被警示、黨性得提高”的要求，繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地做好每一項(xiàng)工作，確保活動(dòng)質(zhì)量，確保全局黨員的先進(jìn)性得到進(jìn)一步提高，確保全局的各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步推動(dòng)，以完成全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效。
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