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在全市“**大振興**快發(fā)展”報(bào)告會(huì)上的講話 -領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們: 值此老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施一年來之際,今天我們?cè)谶@里召開全市“**大振興、**快發(fā)展”報(bào)告會(huì),這是一次內(nèi)容十分重要、意義非同尋常的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省委、省政府年初提出的“高起點(diǎn)快起步開局,高水平跨越式發(fā)展”的總體要求,按照我市確定的“**大振興、**快發(fā)展”的總體思路,在認(rèn)真總結(jié)分析前三個(gè)季度全市工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù),繼續(xù)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),確!**大振興、**快發(fā)展”的良好開局,為全面振興**老工業(yè)基地奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),努力把**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。剛才,開發(fā)區(qū)等9個(gè)市(縣)區(qū)和市直部門分別介紹了一年來的發(fā)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)做法,聽后很受鼓舞,很受啟發(fā),也感到十分振奮。希望同志們相互學(xué)習(xí),相互借鑒,推動(dòng)我們各方面工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷取得新進(jìn)展、新突破。 年初以來,全市上下按照“**大振興、**快發(fā)展”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持以“招商引資年”工作為統(tǒng)領(lǐng),全市項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度不斷加大,發(fā)展的速度進(jìn)一步加快。1—9月,全市新開工建設(shè)項(xiàng)目504個(gè),開工率100.8%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成120.9億元,同比增長(zhǎng)54.8%;全口徑財(cái)政收入完成25.83億元,同比增長(zhǎng)14.9%!罢猩桃Y年”工作的扎實(shí)推進(jìn),有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。今年前三個(gè)季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成227.1億元,同比增長(zhǎng)21.4%,增幅列全省第一位。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。1-9月份,全市第二產(chǎn)業(yè)增加值完成131.4億元,增長(zhǎng)29.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值119.2億元,增長(zhǎng)28.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.18億元,增長(zhǎng)29.3%,實(shí)現(xiàn)銷售收入236.7億元,增長(zhǎng)41.6%,實(shí)現(xiàn)利稅20.57億元,增長(zhǎng)13.6%。同時(shí),今年我市農(nóng)業(yè)也是歷史上少有的大豐收之年,預(yù)計(jì)今年糧食作物產(chǎn)量可達(dá)55萬噸以上。對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作取得了新進(jìn)展,全市實(shí)際利用外資(新口徑)10506.7萬美元,按可比口徑計(jì)算,同比增長(zhǎng)21.3%;實(shí)際利用內(nèi)資57.84億元。出口創(chuàng)匯5.46億美元,同比增長(zhǎng)41.8%。港口吞吐量完成4251萬噸,同比增長(zhǎng)33.4%,集裝箱運(yùn)輸完成46萬標(biāo)箱,增長(zhǎng)51.3%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市環(huán)境也得到進(jìn)一步改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn),城市形象得到明顯提升,城市發(fā)展的活力、動(dòng)力和潛力都得到新的增強(qiáng)。所有這些都為我們完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我市今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,我們提出“**大振興、**快發(fā)展”,完全符合我市的發(fā)展實(shí)際,決不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào),而是從我市實(shí)際出發(fā),提出的切實(shí)可行的發(fā)展要求。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)黨委、政府和各方面工作都要繼續(xù)按照“**大振興、**快發(fā)展”這一目標(biāo)要求來運(yùn)籌和謀劃,進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展思路,完善各項(xiàng)工作措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面工作,努力創(chuàng)造更新的業(yè)績(jī),創(chuàng)造更加美好的未來。 下面,圍繞進(jìn)一步推進(jìn)“**大振興、**快發(fā)展”這一總體思路,加快推進(jìn)**老工業(yè)基地的振興,我講三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定全面振興**老工業(yè)基地的信心,牢固樹立機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面 今年是振興**的開局之年。年初,省委、省政府提出了實(shí)現(xiàn)**大振興的目標(biāo)任務(wù)。按照這一總體要求,我們提出了“**大振興、**快發(fā)展”的思路,其目的就是要抓住中央實(shí)施振興**這一難得的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加快我們**的發(fā)展步伐,力爭(zhēng)用5-7年時(shí)間實(shí)現(xiàn)**老工業(yè)基地的全面振興。全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加快**發(fā)展的重要性和緊迫性,牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,加快推動(dòng)發(fā)展。 首先我們要認(rèn)識(shí)到,面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),加快發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)**老工業(yè)基地振興的必由之路。當(dāng)前,我們不僅面臨著激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而且面臨著國(guó)內(nèi)兄弟市各顯所長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正面臨著新的機(jī)遇和有利條件,隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,世界及國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)都把目光聚焦東北,特別是聚焦我們**。在這個(gè)大背景下,誰抓住了機(jī)遇,搶占了先機(jī),誰就能加快發(fā)展,占據(jù)有利地位。因此,我們一定要汲取過去的教訓(xùn),決不能小進(jìn)則滿,小富即安,反應(yīng)遲緩,坐失良機(jī)。必須進(jìn)一步把全市上下的思想統(tǒng)一到中央振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)**全面振興的目標(biāo)*****,只是大連的三分之一、沈陽的四分之一。大企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)等問題還沒有得到根本解決,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。全市經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展的起步時(shí)期和打基礎(chǔ)階段,尤其是我們工業(yè)化的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。解決這些問題的根本出路在于加快發(fā)展,迎頭趕上,努力在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)與合作中贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 其次我們要認(rèn)識(shí)到,面對(duì)全面振興**老工業(yè)基地光榮而艱巨的任務(wù),加快發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的必然要求。在今年初召開的省“兩會(huì)”上,省委、省政府對(duì)我市提出了要發(fā)揮好“三個(gè)作用”,一是要發(fā)揮在東北地區(qū)對(duì)外開放的窗口作用;二是要發(fā)揮在振興**老工業(yè)基地中的突擊隊(duì)作用;三是要發(fā)揮在開發(fā)區(qū)建設(shè)、體制改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的示范作用。這既是對(duì)我們以往工作的肯定和鼓勵(lì),也是對(duì)我們今后工作的期望和定位。去年,市委九屆六次全會(huì)根據(jù)中央和省委的部署制定了**老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要,明確提出打造一個(gè)平臺(tái)、創(chuàng)建三大基地、做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)的總體設(shè)想和標(biāo)志性目標(biāo),并確定到2007年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到500億元,年均增長(zhǎng)18%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2500美元,年均增長(zhǎng)17%;到2010年,地區(qū)生產(chǎn)總值爭(zhēng)取達(dá)到800億元,年均增長(zhǎng)17%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3900美元,年均增長(zhǎng)16%。更尤為緊迫的是,現(xiàn)在距離市九次 確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻一番的目標(biāo)只有一年多的時(shí)間。時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。能不能實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標(biāo),完成好“五年再造一個(gè)**”的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵是要有一個(gè)較快的發(fā)展速度。因此,我們要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念,把全市工作的立足點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展和為民造福上,通過卓有成效的工作,推動(dòng)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),使群眾得到更多實(shí)惠。 第三我們要認(rèn)識(shí)到,面對(duì)我市業(yè)已形成的良好基礎(chǔ),我們完全有能力有條件實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市初步形成了以輕工、紡織、冶金、精細(xì)化工、新型建材和鎂質(zhì)材料為主體的工業(yè)體系。全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步趨于合理,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,如期實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)三年改革與脫困的目標(biāo),國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從恢復(fù)性增長(zhǎng)走上了持續(xù)快速健康的發(fā)展的軌道。更為重要的是,我市在國(guó)有企業(yè)改革、投資體制改革、市場(chǎng)體系建設(shè)等方面都取得了較大進(jìn)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。97%的國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了不同形式的改制,國(guó)有中小企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革,經(jīng)營(yíng)機(jī)制日趨靈活,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由生力軍向主力軍的轉(zhuǎn)變,體制優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。同時(shí),通過幾年的實(shí)踐,我們走出了一條符合**市情的、比較成熟的發(fā)展路子,并在全市上下已形成共識(shí)。特別是全市人民謀發(fā)展、盼振興的愿望十分強(qiáng)烈,加快老工業(yè)基地振興已成為全市干部群眾的共同愿望和自覺行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平有了進(jìn)一步提高,加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一來之不易的好形勢(shì),進(jìn)一步在全市形成萬眾一心謀發(fā)展,齊心協(xié)力促振興的強(qiáng)大氛圍和合力,我們發(fā)展振興的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),**的明天就一定會(huì)更加美好。 二、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,按照“**大振興、**快發(fā)展”的思路,始終抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 加快**老工業(yè)基地的全面振興,需要我們牢牢把握振興主題,圍繞振興目標(biāo),適應(yīng)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保改革開放不斷有新建樹,經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷有新突破,社會(huì)事業(yè)不斷有新進(jìn)步,努力推動(dòng)**在**大振興中實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。 加快推進(jìn)**老工業(yè)基地振興,必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力打造經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì)。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是近年來我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。加快**老工業(yè)基地振興,必須進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展股份制和股份合作制,加速推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。同時(shí),要不斷強(qiáng)化“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是老百姓經(jīng)濟(jì)”的理念,堅(jiān)持“放心、放開、放手”的原則,積極鼓勵(lì)和支持民間資本參與國(guó)有和集體企業(yè)的改制,進(jìn)一步營(yíng)造起民間資本投資充分涌流,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)相迸發(fā)的良好環(huán)境和濃厚氛圍,促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要堅(jiān)持把所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,以建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),按照抓產(chǎn)品、上項(xiàng)目、壯企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的總體思路,著力推進(jìn)冶金行業(yè)的聯(lián)合改造、輕工行業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效、紡織業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、石油化工產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模和建材行業(yè)的延伸開發(fā),努力創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)。同時(shí),要以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。圍繞加快推進(jìn)服務(wù)東北的現(xiàn)代物流基地建設(shè),依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),不斷提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),壯大品牌優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌同步開發(fā),在鞏固傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的同時(shí),加快培育一批新的名優(yōu)產(chǎn)品,努力推出一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響的名牌產(chǎn)品。 加快推進(jìn)**老工業(yè)基地振興,必須進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度,努力構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局。當(dāng)前,老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,使包括**在內(nèi)的東北各地成為國(guó)內(nèi)外的關(guān)注點(diǎn),這為我們擴(kuò)大招商引資,尋求合資合作提供了良好的機(jī)遇。我們要充分利用好我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要不斷改進(jìn)招商方式,把招商引資的各項(xiàng)工作做實(shí)。要加大同跨國(guó)公司、各國(guó)商會(huì)、駐華使館商務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,擴(kuò)大招商渠道,構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)。要在積極吸引珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)民間投資的同時(shí),積極加強(qiáng)同吉林、黑龍江兩省兄弟市的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互相促進(jìn),共同發(fā)展。要突出企業(yè)的招商主體地位,積極鼓勵(lì)支持各類企業(yè)參加招商活動(dòng),調(diào)動(dòng)起他們參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。要進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目庫(kù),抓緊編制、包裝、儲(chǔ)備一大批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,下力氣搞好定向招商,根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)確定招商方向和招商重點(diǎn),有的放矢地開展好招商活動(dòng),提高工作效率和招商成效。要認(rèn)真組織好每一次外出招商活動(dòng),做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保外出招商活動(dòng)細(xì)致扎實(shí),卓有成效。要切實(shí)加大在談、簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度,提高項(xiàng)目的成功率。對(duì)各類簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步做好跟蹤服務(wù),通過定服務(wù)小組,定聯(lián)系人,定職責(zé),定進(jìn)度,落實(shí)好責(zé)任制,克服以往招商活動(dòng)中簽了很多意向,但由于缺乏及時(shí)跟蹤和深入洽談,最后無果而終的現(xiàn)象。同時(shí),要加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)速度,有關(guān)部門要進(jìn)一步做好服務(wù)工作,及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,通過認(rèn)真細(xì)致的工作,促使在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。 要進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口。今年前三季度我市出口創(chuàng)匯完成5.46億美元,同比增長(zhǎng)41.8%。必須繼續(xù)保持和發(fā)展這種良好的勢(shì)頭,在深度開發(fā)日韓市場(chǎng)的同時(shí),努力擴(kuò)大歐美市場(chǎng),開拓非洲市場(chǎng)。要充分發(fā)揮港口的集散優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響,逐步把我市建成東北地區(qū)的重要進(jìn)出口商品集散地。 加快推進(jìn)**老工業(yè)基地振興,必須進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過幾年的不懈努力,我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。但也應(yīng)清醒地看到,目前我市在軟環(huán)境建設(shè)方面仍然存在一些問題,有些問題還較為突出。因此,必須繼續(xù)堅(jiān)持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點(diǎn),作為聚集和活化各類生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造良好地政務(wù)環(huán)境,努力提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,整合各職能部門的審批職能,解決好窗口事權(quán)統(tǒng)一問題,積極打造"陽光政府"。要切實(shí)做好減負(fù)工作,各職能部門都要多服務(wù),少收費(fèi),努力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,讓外商感到在我市投資有錢賺。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推廣和落實(shí)好聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)等制度和辦事方式,實(shí)行全天候服務(wù),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)投資者舉報(bào)投訴事項(xiàng)的審理力度,嚴(yán)肅處理“吃拿卡要”行為。 要深入開展“**大振興、**快發(fā)展”的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向,激發(fā)干部群眾在加快振興**老工業(yè)基地的偉大實(shí)踐中建功立業(yè),努力形成與振興**老工業(yè)基地新形勢(shì)相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要進(jìn)一步在全市營(yíng)造寬松和諧的政策環(huán)境,公平公正文明的法制環(huán)境,廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境和積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論環(huán)境,更好地激勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè),讓人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮,讓更多的中外客商來**投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè),讓老工業(yè)基地在良好的發(fā)展環(huán)境中加快振興。 加快推進(jìn)**老工業(yè)基地振興,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。振興**老工業(yè)基地目前已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端,但我們?nèi)匀幻媾R著一些新的矛盾和問題。解決好這些矛盾和問題,關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷加快發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,需要我們?cè)诒3纸?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),更加注重提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益;需要我們?cè)谧ズ脠?zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),更加注重社會(huì)的全面進(jìn)步。加快**老工業(yè)基地振興不僅僅要振興**的經(jīng)濟(jì)、振興**的工業(yè),同時(shí)也要加快振興**的科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè).必須按照"五個(gè)統(tǒng)籌"的要求,在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè),特別是做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的共同進(jìn)步。同時(shí),要更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路,在謀劃發(fā)展時(shí)首先考慮資源和環(huán)境的承受力,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要,既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標(biāo),又為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要更加注重以人為本,改善人民生活,切實(shí)把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把以人為本的執(zhí)政理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,確保加快發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處 振興**老工業(yè)基地,是前無古人的事業(yè)。要把各項(xiàng)振興的任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)發(fā)展,以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平促進(jìn)發(fā)展,以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)發(fā)展,努力帶領(lǐng)全市廣大干部群眾加快推進(jìn)**各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。 要善抓大事,堅(jiān)持以超常規(guī)的工作節(jié)奏,采取切實(shí)可行的措施謀振興、求發(fā)展。振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施,使我們**面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)在推進(jìn)老工業(yè)基地振興過程中肩負(fù)的重大責(zé)任,一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委關(guān)于振興老工業(yè)基地的一系列決策和部署。要把落實(shí)和完善振興**老工業(yè)基地規(guī)劃作為頭等大事來抓,精心組織,分類指導(dǎo),積極推進(jìn)。要著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念,開拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式探索走出一條振興老工業(yè)基地的新路子。要把更新觀念、開動(dòng)腦筋、實(shí)事求是和大膽改革創(chuàng)新貫穿于振興老工業(yè)基地的全過程,用思想大解放推動(dòng)老工業(yè)基地的大振興。當(dāng)前,我們還要積極、全面、正確地理解國(guó)家實(shí)施的宏觀調(diào)控政策。年初以來,國(guó)家針對(duì)個(gè)別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,加大了宏觀調(diào)控力度,對(duì)此我們有些同志不能正確理解,過于強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控因素對(duì)發(fā)展的影響,存在消極畏難情緒。實(shí)事求是地講,國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策對(duì)我們的發(fā)展帶來一定的影響是不可避免的。但是我們必須充分認(rèn)識(shí)到,國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,決不是不要發(fā)展,而是要如何更快更好地發(fā)展。因此,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“**大振興、**快發(fā)展”的總體工作思路,咬住發(fā)展不放松,始終保持良好的精神狀態(tài),集中精力,完善措施,確保振興老工業(yè)基地的各項(xiàng)任務(wù)不斷得到推進(jìn),各項(xiàng)工作不斷取得明顯成效。 增長(zhǎng)本領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)解決好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的,必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察,放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益的奮斗中去考察,歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。我們黨是執(zhí)政黨,必須肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)國(guó)的使命。提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。沒有發(fā)展,立黨為公、執(zhí)政為民就沒有物質(zhì)基礎(chǔ);沒有發(fā)展,就不能維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益;沒有發(fā)展,就不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。抓好發(fā)展,既是提高黨的執(zhí)政能力的落腳點(diǎn),也是對(duì)黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐檢驗(yàn)。振興**老工業(yè)基地,是對(duì)我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要在振興老工業(yè)基地的進(jìn)程中,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力鉆研,自覺用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要不辱使命,不負(fù)重托,真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)振興的重任,認(rèn)識(shí)和把握老工業(yè)基地振興的規(guī)律,在振興的實(shí)踐中掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng)。 要樹立正氣,始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。能否在干部隊(duì)伍中樹立起良好的風(fēng)氣,不僅關(guān)系到干部隊(duì)伍的形象,而且也直接關(guān)系到干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到振興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績(jī)觀,一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事。堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁,辦實(shí)事、求實(shí)效,做到言行如一,表里如一,始終如一。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義和享樂主義,堅(jiān)決反對(duì)急功近利、弄虛作假、做表面文章等不實(shí)之風(fēng),切實(shí)解決當(dāng)前一些干部存在的認(rèn)識(shí)膚淺、思想浮躁、工作浮夸、作風(fēng)飄浮問題,把心思和精力放在努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上,放在做好本職工作、振興老工業(yè)基地事業(yè)上。要親歷親為,立說立行,撲下身子,狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作和政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)。要健全科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步形成正確的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,決不能讓勤勤懇懇做事的人吃虧,也決不能讓那些不干實(shí)事的人得利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要陶冶廉潔奉公的優(yōu)秀美德。做官先做人,為政先修身。要克己奉公,清正廉潔,以人格的感召力把廣大干部群眾團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、凝聚到振興**老工業(yè)基地的偉大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中來,以高尚的品德、拼搏實(shí)干的精神,帶領(lǐng)廣大干部群眾加快**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。 同志們,我們已經(jīng)步入加快**老工業(yè)基地振興,提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。百舸爭(zhēng)流,不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。全市上下一定要緊緊抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市各項(xiàng)工作的新突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階,共同開創(chuàng)**發(fā)展的美好未來。【在全市“**大振興**快發(fā)展”報(bào)告會(huì)上的講話 -領(lǐng)導(dǎo)講話】相關(guān)文章:
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