005年度目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況報(bào)告 -行政工作總結(jié)
2006目標(biāo)責(zé)任制完成
今年來(lái),我們認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,自覺(jué)按照創(chuàng)建型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)的工作思路,緊緊圍繞《2006年度XX市農(nóng)辦系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)》,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。經(jīng)預(yù)測(cè),2006年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)179.43億元,同比增長(zhǎng)27.0%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3億元,同比減少7%;農(nóng)民人均收入近10000元,同比增長(zhǎng) 5.4%,全面完成了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。
一、 共性目標(biāo)完成情況
作為區(qū)委、區(qū)政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門(mén),今年來(lái),我們從提高自身素質(zhì)入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),積極為領(lǐng)導(dǎo)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、建章立制,規(guī)范行為,不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和制訂措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。我們研究制定了《農(nóng)業(yè)局關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》,編印了農(nóng)業(yè)服務(wù)《辦事指南》,較好地規(guī)定了機(jī)關(guān)的從政行為,有效地提高了機(jī)關(guān)的辦事效率。嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)政增效。無(wú)論是市委、市政府交辦的任務(wù),還是基層呈報(bào)的事項(xiàng),都能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。并時(shí)刻把農(nóng)民群眾的需要掛在心上,經(jīng)常為基層出主意,想辦法,積極主動(dòng)地為基層和群眾提供熱情周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一年來(lái),本機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生違反效能建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象和行為,也沒(méi)有任何工作人員遭到群眾投訴。
2、積極,認(rèn)真研究,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。我們自覺(jué)建立調(diào)查研究,主動(dòng)配合市農(nóng)辦布置的調(diào)查研究任務(wù),積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。圍繞我區(qū)城市化推進(jìn)中“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)展了一系列專題調(diào)查研究。重點(diǎn)是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)的收支情況、農(nóng)嫁女等幾種特殊人員集體資金分配情況和當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)掌握廣大農(nóng)戶對(duì)信息、技術(shù)、良種的實(shí)際需要和有關(guān)困難,適時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策措施供領(lǐng)導(dǎo)參考。其中《關(guān)于我區(qū)城市綠化的幾點(diǎn)思考》、《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和管理的調(diào)研》和《XXX都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》等調(diào)研文章,分別受到區(qū)、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
通過(guò)調(diào)研,初步掌握全區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題所面臨的現(xiàn)狀和種養(yǎng)大戶的發(fā)展思路及實(shí)際需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作指導(dǎo)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
3、及時(shí)捕捉,善于提煉,認(rèn)真抓好農(nóng)村信息反映工作。我們不斷提高信息化服務(wù)水平,對(duì)各條業(yè)務(wù)線上布置的信息工作任務(wù)都能在上積極重視、行動(dòng)上努力完成。同時(shí)及時(shí)捕捉各類(lèi)信息,善于提煉與,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。一年來(lái),我們?yōu)閄X龍網(wǎng)提供自撰信息5500余條,完成了龍網(wǎng)對(duì)我們的考核任務(wù);同時(shí)還為XX市農(nóng)業(yè)局門(mén)戶網(wǎng)站提供各類(lèi)信息2200余條,為天堂山水網(wǎng)提供各類(lèi)信息130余條,較好地完成了考核任務(wù)。另一方面,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我們制定出臺(tái)了《XX農(nóng)網(wǎng)信息工作考核管理辦法(試行)》,共舉辦了三期農(nóng)網(wǎng)信息員培訓(xùn)班,不斷提高農(nóng)網(wǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平。讓農(nóng)網(wǎng)信息員學(xué)會(huì)了整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,掌握了農(nóng)民信箱的操作使用,學(xué)會(huì)了為本地農(nóng)戶提供各類(lèi)信息服務(wù)等操作水平。同時(shí),我們還積極參加區(qū)政府舉辦的自動(dòng)化系統(tǒng)培訓(xùn),不斷充實(shí)和更新農(nóng)業(yè)局在“OA”網(wǎng)的信息,使農(nóng)業(yè)局在“OA”辦公平臺(tái)始終保持較高的點(diǎn)擊率。
4、分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理,認(rèn)真處理各類(lèi)信訪接訪事項(xiàng)。我們堅(jiān)持信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪工作,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,有效地促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一年來(lái),我們共接待辦理群眾信訪案(事)件42起(其中:來(lái)訪9件、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦單33件),都能及時(shí)批辦,隨時(shí)督促,加強(qiáng)各科室之間的協(xié)調(diào)配合,確保件件按時(shí)回復(fù),辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
5、高度重視,反復(fù)論證,及時(shí)辦結(jié)人大代表建議提案。今年來(lái),農(nóng)業(yè)局共收到人大代表議案、建議3件,我們堅(jiān)持專題布置,重點(diǎn)督查,做到了件件有回復(fù),事事都滿意,按時(shí)辦結(jié)率和代表滿意率均達(dá)100%。如區(qū)二屆人大三次會(huì)議上徐炳傳等10名代表提出的《關(guān)于減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的議案》,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行多次調(diào)研,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)反復(fù)論證,幾易其稿。并將答復(fù)函由承辦人員逐個(gè)登門(mén)征求意見(jiàn),與代表見(jiàn)面率達(dá)100%,直至代表滿意為止。
6、準(zhǔn)確傳遞,及時(shí)反饋,不斷提高公文運(yùn)行質(zhì)量和效率。全年共收、發(fā)各類(lèi)文件資料2500多份,共編印《XX農(nóng)情》43期,累計(jì)打印文字材料1500余份,約12余萬(wàn)字。堅(jiān)持做到及時(shí)登記,按時(shí)分發(fā),及時(shí)傳遞,正確辦理。各類(lèi)材料報(bào)送及時(shí),數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生任何失誤或耽擱事故。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦的各類(lèi)文件,能夠認(rèn)真做好督促檢查和情況反饋,確保文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖落到實(shí)處,從而及時(shí)準(zhǔn)確地了各類(lèi)信息的上傳下達(dá)。
7、職責(zé)明確,責(zé)任到人,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。為了全面落實(shí)農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制,我們成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的目標(biāo)管理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,做到既有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),又有專人專抓,從而保證了農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制真正落到實(shí)處。我們成立了以XXX局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的崗位目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將市農(nóng)辦[2006]73號(hào)文件復(fù)印到各科室,按照職能分工,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。明確行政主官負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),工作人員負(fù)具體責(zé)任,全面落實(shí)崗位目標(biāo)工作責(zé)任制。
二、職能目標(biāo)完成情況
8、政策引導(dǎo),信息推動(dòng),努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。通過(guò)實(shí)行稅收優(yōu)惠、地方財(cái)政配套、技術(shù)引進(jìn)等政策措施,加大資金、信息、技術(shù)、人才等引進(jìn)力度,做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年新培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,截止目前,全區(qū)共有各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家,他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品出口加工、休閑觀光等方面取得了較好的經(jīng)濟(jì)收益,在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”等方面發(fā)揮了示范帶頭作用。二是開(kāi)通“綠色通道”。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的開(kāi)通,使廣大種養(yǎng)殖戶、營(yíng)銷(xiāo)戶得到了實(shí)惠,降低了經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通,經(jīng)濟(jì)、效益顯著。為貫徹落實(shí)好這項(xiàng)惠民政策,我們積極與市局溝通,認(rèn)真布置,從簡(jiǎn)、從快辦理“綠色通道”相關(guān)手續(xù)。截止11月底,共累計(jì)辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證298份, 運(yùn)輸水果29噸,蔬菜630余噸。三是配合市農(nóng)辦抓好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的.落實(shí)。
9、認(rèn)真組織,積極參與,圓滿完成農(nóng)博會(huì)參展任務(wù)。我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展工作由張關(guān)富同志專門(mén)負(fù)責(zé),能夠及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料,自覺(jué)按照籌委會(huì)的要求抓好工作落實(shí)。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上,我區(qū)共有8家企業(yè)11個(gè)攤位參展,取得了豐碩成果,現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售總額達(dá)30多萬(wàn)元,簽約100多萬(wàn)元。其中杭州華源豆制品有限公司的祖名牌豆制品,入選 “十大市民最喜愛(ài)的農(nóng)產(chǎn)品”。我區(qū)參加評(píng)獎(jiǎng)的杭州華源豆制品有限公司生產(chǎn)的祖名牌干豆制品系列、盒裝豆腐系列、真空休閑系列、豆奶(豆?jié){)系列,杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的長(zhǎng)河牌桂花茶,杭州民澤(姚生記)食品有限公司生產(chǎn)的姚生記牌香瓜子等6只農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),還有杭州白馬湖觀光農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖墩牌中華鱉和湖墩牌黑魚(yú),皇冠金魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)熊貓龍睛觀賞魚(yú),鴻江牧業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖羊和香豬,青龍山茶場(chǎng)生產(chǎn)的青龍芽峰茶葉等6只農(nóng)產(chǎn)品獲得優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。
10、積極扶持,重點(diǎn)培育,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。我們充分利用濱江的山水資源,積極發(fā)展與城市相配套的休閑觀光農(nóng)業(yè)。作為結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)培育和扶持的兩大休閑農(nóng)業(yè)基地,目前發(fā)展形勢(shì)十分樂(lè)觀!鞍遵R湖漁村”隨著錢(qián)江四橋的開(kāi)通,位置優(yōu)越,交通便捷,市場(chǎng)前景更加看好。到“晶星都市村”參觀學(xué)習(xí)的人不斷增加,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。且“白馬湖漁村”和“晶星都市村”,均被列為杭州市“休閑旅游推薦景點(diǎn)”和“觀光旅游示范單位”,成為廣大市民業(yè)余休閑游玩的好去處。我們今年又重點(diǎn)培育了杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的山一生態(tài)村和湯家井村創(chuàng)辦的“獅子山休閑山莊”,發(fā)展前景十分看好。
11、高度重視,落實(shí)責(zé)任,積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。我們結(jié)合保持共產(chǎn)先進(jìn)性教育活動(dòng),分別與四川省南充區(qū)、建德市更樓鎮(zhèn)建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們先后五次到結(jié)對(duì)子地區(qū)了解情況,詳細(xì)詢問(wèn)了該區(qū)黨員群眾的生活、生產(chǎn)情況,制定了“一對(duì)一、手拉手”幫扶措施。一年來(lái),我們分別為建德市更樓鎮(zhèn)送去了30萬(wàn)元慰問(wèn)金,為四川省南充區(qū)送去了60萬(wàn)元慰問(wèn)金。并開(kāi)展認(rèn)真調(diào)查,研究結(jié)對(duì)子地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)農(nóng)作物種植提出了合理的改革建議,鼓勵(lì)他們多種植經(jīng)濟(jì)作物,同時(shí)鼓勵(lì)黨員帶頭出去打工、做小生意,帶領(lǐng)群眾共同富裕。
12、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)農(nóng)村人才建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了濱江區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)財(cái)政專門(mén)拔出1.5萬(wàn)元資金,用于農(nóng)村實(shí)用人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。我們從統(tǒng)計(jì)骨干入手,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),級(jí)級(jí)明確任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。自4月6日參加市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局組織的統(tǒng)計(jì)骨干培訓(xùn)班后,于4月19日及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹杭州市人才資源統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,布置各街道農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)工作具體任務(wù)。并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,專門(mén)市農(nóng)辦的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各街道農(nóng)業(yè)科和有關(guān)重點(diǎn)村負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。4月20日至4月25日,各街道也相繼對(duì)28行政村從事農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的村會(huì)計(jì)和農(nóng)技員進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn)。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)的培訓(xùn)輔導(dǎo),使我區(qū)的全體調(diào)查人員充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要意義,全面掌握了農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式方法、時(shí)間要求和具體指標(biāo),同時(shí)也明確了此次調(diào)查的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。通過(guò)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才資源的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,正確地掌握了農(nóng)村實(shí)用人才的現(xiàn)狀,為全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
13、統(tǒng)一格式,強(qiáng)化規(guī)范,不斷加強(qiáng)村級(jí)民主管理。今年以來(lái),根據(jù)中央兩辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求,統(tǒng)一全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容與形式。堅(jiān)持經(jīng)常性的督促檢查,重點(diǎn)抓好三個(gè)“要”,即公開(kāi)的內(nèi)容要齊全,公開(kāi)的形式要規(guī)范,公開(kāi)的時(shí)間要及時(shí)。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤,從而使全區(qū)28個(gè)行政村全部達(dá)到了市里規(guī)定的“五個(gè)100%”與“六個(gè)過(guò)硬”。 全年共迎接市級(jí)檢查2次,區(qū)級(jí)檢查5次,整體情況良好,全部符合有關(guān)要求。同時(shí),我們還積極參與、主動(dòng)配合組織、民政等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo),制定了村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉辦法,分別在社員代表、民主理財(cái)小組和管委會(huì)產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作意見(jiàn),并嚴(yán)格按照規(guī)定程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,圓滿完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作。
14、加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范管理,確保村級(jí)集體資產(chǎn)增值保值。針對(duì)城市化過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我們認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研分析,不斷加大村級(jí)集體資產(chǎn)管理力度。一是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,積極開(kāi)展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制試點(diǎn)。二是繼續(xù)深化村會(huì)計(jì)集中辦公制度,全面實(shí)行村會(huì)計(jì)電算化。我們堅(jiān)持做到“三個(gè)確!,即“確保時(shí)間、確保場(chǎng)地、確保精力”,保證村會(huì)計(jì)集中辦公制度真正落到實(shí)處。三是認(rèn)真貫徹新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》。我們共組織了28個(gè)村的總會(huì)計(jì)、組級(jí)會(huì)計(jì)、出納等70多人參加的新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)做好新舊會(huì)計(jì)制度的調(diào)帳和銜接工作。四是認(rèn)真貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”,全面完成對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)辦法》規(guī)定,完成了對(duì)全區(qū)28個(gè)行政村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)審計(jì)。從審計(jì)結(jié)果看,28個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)收支情況基本正常、提供資料較為全面,會(huì)計(jì)憑證能基本反映本村的財(cái)務(wù)收支狀況。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)了審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)。五是積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。針對(duì)當(dāng)前土地征用費(fèi)使用管理上存在的突出問(wèn)題,
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