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水污染的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2023-09-28 17:41:05 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告

  隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編為大家收集的關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告1

  水污染指由有害化學(xué)物質(zhì)造成水的使用價(jià)值降低或喪失,污染環(huán)境。隨著近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市中的一些新思想、新觀念的涌入,開(kāi)闊了廣為農(nóng)民的視野,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也給農(nóng)村的環(huán)境造成了破壞,水源污染顯得尤為嚴(yán)重。某地農(nóng)村污染負(fù)荷比重占總污染負(fù)荷的30%~40%,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,農(nóng)村污染負(fù)荷占整個(gè)污染負(fù)荷比重已達(dá)30%~40%,部分地區(qū)甚至達(dá)到70%。以沱江流域?yàn)槔r(nóng)業(yè)氨氮排放量大于工業(yè)污染排放量,農(nóng)業(yè)排放cod比重也大于城市。

  常見(jiàn)的飲用水水質(zhì)項(xiàng)目對(duì)人體健康的影響:鉛:對(duì)腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)造成危害,對(duì)兒童具高毒性,致癌性已被證實(shí)鎘:對(duì)腎臟有急性之傷害砷:對(duì)皮膚、神經(jīng)系統(tǒng)等造成危害,致癌性已被證實(shí)汞:對(duì)人體的傷害極大,傷害主要器官為腎臟、中樞神經(jīng)系統(tǒng)硒:高濃度會(huì)危害肌肉及神經(jīng)系統(tǒng)亞硝酸鹽:造成心血管方面疾病,嬰兒的影響最為明顯(藍(lán)嬰癥),具致癌性總?cè)u甲烷:以氯仿對(duì)健康的影響最大,致癌性方面最常發(fā)生的是膀光癌三氯乙烯(有機(jī)物):吸入過(guò)多會(huì)降低中樞神經(jīng)、心臟功能,長(zhǎng)期暴露對(duì)肝臟有害四氯化碳(有機(jī)物):對(duì)人體健康有廣泛影響,具致癌性,對(duì)肝臟、腎臟功影響極大。造成水體污染的主要原因有四點(diǎn):

  1、畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重

  畜禽養(yǎng)殖污染面廣且量大,污染嚴(yán)重農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無(wú)序分散狀況,且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境(特別是地下水)污染,現(xiàn)已成為農(nóng)村一大新的污染源。集約化養(yǎng)殖場(chǎng)其污染危害更加嚴(yán)重,畜禽糞便對(duì)地表水造成有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染,對(duì)地下水造成污染,甚至對(duì)大氣造成惡臭污染,其中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。四川作為全國(guó)畜牧業(yè)大省,畜禽養(yǎng)殖數(shù)量居全國(guó)之首,但規(guī);B(yǎng)殖年出欄僅占總出欄數(shù)的5.1%。全省畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生cod390萬(wàn)噸、氨氮79萬(wàn)噸,分別是工業(yè)排放量的13倍和38倍,是生活污染排放量的8倍和17倍。因此,畜禽養(yǎng)殖污染成為四川農(nóng)村面源污染的首要污染源。

  2、農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)及其廢棄物污染繼續(xù)加大

  化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度高,流失量大化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標(biāo),已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。我國(guó)化肥和農(nóng)藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4 637萬(wàn)t / a,按播種面積計(jì)算,化肥施用量達(dá)40 t /km2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的25 t /km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象;世寐实停魇矢,通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染,造成地下水污染和空氣污染。甚至導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染。目前,東部已有許多地區(qū)面源污染占污染負(fù)荷比例超過(guò)工業(yè)污染。四川省每年化肥施用量達(dá)220萬(wàn)噸,平均每公頃490公斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)水體污染而設(shè)置的每公頃225公斤的標(biāo)準(zhǔn),也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)化肥平均使用量每公頃330公斤。

  3、小城鎮(zhèn)生活垃圾和污水污染加劇

  農(nóng)村生活污水污染嚴(yán)重,生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清運(yùn)處理系統(tǒng),生活污水大多不經(jīng)任何處理,直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面,最終對(duì)飲用水源造成污染。我國(guó)污灌面積由1978年的4 000 km2增至xx年的30 000 km2,約占全國(guó)總灌溉面積的10%。全國(guó)因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為1 300 km2。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)每年產(chǎn)生的約為112億t的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;產(chǎn)生的超過(guò)2 500萬(wàn)t / a的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。四川全省現(xiàn)有6786萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,大多數(shù)村鎮(zhèn)建在河溪旁,沒(méi)有建立完整的排放系統(tǒng);全年產(chǎn)生農(nóng)村生活垃圾1697萬(wàn)噸,相當(dāng)部分未經(jīng)處置,一些地方呈現(xiàn)垃圾“圍村、塞河、堵門(mén)”之勢(shì);全年產(chǎn)生農(nóng)村生活污水10多億噸,大多直排河湖。造成污染嚴(yán)重。

  4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染突出

  農(nóng)村中一些小型的化工、電鍍、造紙等污染嚴(yán)重企業(yè)的上馬,是造成農(nóng)村水源污染的主要原因。由于受利益的驅(qū)動(dòng),一部分人把一些在市區(qū)被明令禁止上馬的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)村,這些污染嚴(yán)重的項(xiàng)目要么根本沒(méi)有污水處理設(shè)施,要么有也是形同虛設(shè),根本沒(méi)有進(jìn)行運(yùn)行,小型工礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域會(huì)越來(lái)越多。相當(dāng)一部分屬于效益較差、能耗較大、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)。并且企業(yè)技術(shù)含量低,尤以造紙、紡織、煤炭、非金屬礦制品、化工及食品加工業(yè)為主。其中,造紙業(yè)的廢水排放量占總排放量的44.9%。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識(shí)淡薄,整體環(huán)境管理水平落后,工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面,流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,多采用土法生產(chǎn),直接污染嚴(yán)重。往往是一家小造紙廠、小印染廠污染一條河,一個(gè)小冶煉廠、小采選廠毀掉一座山。這使得鄉(xiāng)村中一些原本魚(yú)蝦游動(dòng)、清澈見(jiàn)底的小河變成為現(xiàn)在臭氣熏天、垃圾遍地的臭水溝,嚴(yán)重的地下水也受到污染。

  農(nóng)村水環(huán)境是我國(guó)水環(huán)境的重要組成部分,面對(duì)如此嚴(yán)峻的農(nóng)村水污染形式,我們應(yīng)努力尋找解決方案和出路。

  1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物種植,應(yīng)加快研制出高產(chǎn)、高抵抗力作物,減少化肥和農(nóng)藥的施用量,提高農(nóng)藥和化肥的利用率,鼓勵(lì)施用天然肥料和實(shí)施秸桿還田技術(shù)。努力控制農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染,要求政府將投資重點(diǎn)放在生態(tài)工程的研究和利用上。從根源上制止農(nóng)業(yè)污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重效益,并達(dá)到整體效益的最大化。改以往的粗放型的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的精密型的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的綜合治理,推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合處理,鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程。

  2、加強(qiáng)規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局

  對(duì)于蓬勃發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來(lái)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來(lái)的污染物集中處理,也就是要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動(dòng)中,政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用,因?yàn)槠髽I(yè)不會(huì)主動(dòng)為環(huán)保去考慮布局,更不會(huì)主動(dòng)投入太多的環(huán)保資金,這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局的同時(shí),加大對(duì)環(huán)保的投入。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)表明,要控制水環(huán)境惡化的趨勢(shì),環(huán)保投入要達(dá)到gdp的1.5%,要使環(huán)境改善則須達(dá)到gdp的2.5%。而我國(guó)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保投入僅達(dá)到gdp的0.1%,與水環(huán)境的保持與改善要求的投入標(biāo)準(zhǔn)差距太大。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí),政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策。鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品,提倡水資源的循環(huán)利用,推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。有機(jī)的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

  3、加快水污染處理設(shè)施建設(shè),提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化

  首先,加快廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè),以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設(shè)施的上馬和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用,提倡節(jié)約、高效用水。其次,按“污者付費(fèi)原則”,通過(guò)合理的價(jià)格體系,征收生活污水處理費(fèi),多渠道加大環(huán)保投入。

  綜上所述,針對(duì)水環(huán)境污染問(wèn)題在我國(guó)廣大農(nóng)村日益嚴(yán)重惡化的現(xiàn)象,我們必須對(duì)癥下藥,盡快采取各種有效措施來(lái)遏止這種不利局面的惡化。農(nóng)村問(wèn)題自古以來(lái)就是我國(guó)政府管理工作的重中之重,農(nóng)民問(wèn)題更是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事,而農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題則是與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系最為緊密的,特別是在當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,農(nóng)村水環(huán)境污染的問(wèn)題更不能被忽視,我們應(yīng)該吸取以往城市發(fā)展中水污染對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)的嚴(yán)重影響的教訓(xùn),充分重視農(nóng)村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的水環(huán)境問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!

關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告2

  中國(guó)是一個(gè)干旱、缺水嚴(yán)重的國(guó)家,是水資源最貧乏的國(guó)家之一,淡水資源總量?jī)H有28000億立方米,人口占全世界的20%,但水資源只占全球的6%,人均只有2200立方米。紹興是中國(guó)水資源最豐厚的地區(qū)之一,但近年來(lái)的污染竟使得中國(guó)防大學(xué)6個(gè)省市嚴(yán)重缺水,以下是我就紹興水資源污染情況作的調(diào)查報(bào)告。、

  一、河道污染情況調(diào)查

  城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水,導(dǎo)致河水變臭變臟,不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋,一次性筷子,一次性餐盒等,附近居民在河里洗衣服,把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里,導(dǎo)致河內(nèi)磷過(guò)剩,河面上的水生植物瘋狂生長(zhǎng),把整個(gè)河面蓋住,使大量魚(yú)類(lèi)死亡,這樣的事例比比皆是,大部分河道里的水已經(jīng)變得渾濁不堪,我們將面臨缺水的危機(jī)。

  二、河面觀測(cè)

  經(jīng)過(guò)各位同學(xué)在家附近河道表面觀測(cè)后,毛俞樂(lè)同學(xué)發(fā)現(xiàn)河面上有不少油脂和死魚(yú),漂在河面上十分礙眼,諸博航同學(xué)則看到一片又一片的水葫蘆,劉語(yǔ)菲同學(xué)看到河水色澤渾濁,這已是一個(gè)不容爭(zhēng)辯的'事實(shí)!曾經(jīng)聽(tīng)到過(guò)一個(gè)笑話,一輛運(yùn)送河水的貨車(chē)開(kāi)在山野里沒(méi)油了,周?chē)矝](méi)有加油站,司機(jī)看了一眼漂滿油脂的河水,果斷地舀了一些灌進(jìn)油箱,不一會(huì)兒,貨車(chē)又在山野里開(kāi)了起來(lái),這足以說(shuō)明現(xiàn)在的水質(zhì)有多糟糕!

  三、家庭用水急劇上升

  經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們得知朱璐夢(mèng)家一個(gè)月用水8噸,她外婆家一個(gè)月用水9噸,她阿姨家竟用水15噸!除非是浪費(fèi)水,月用水量絕對(duì)不可能達(dá)到這么多!張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊,她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個(gè)月用水量達(dá)9噸,我外婆家卻只有3噸!這一系列的數(shù)據(jù)告訴我們——現(xiàn)在人們的用水量都大于以前人們的用水量,毋庸置疑我們的后代的用水量將會(huì)打破常規(guī)!

  四、結(jié)論

  通過(guò)各種調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的水資源越來(lái)越少,水質(zhì)變差,就連中國(guó)曾經(jīng)的淡水湖——鄱陽(yáng)湖里的水也已經(jīng)干旱!如果我們?cè)俨还?jié)約水資源,地球上最后一滴水就將是我們的眼淚!

關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告3

  如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類(lèi)活動(dòng)嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。

  始豐溪,涓涓細(xì)流,猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢(shì),緩緩由西而東穿過(guò)天臺(tái)全境。始豐溪全長(zhǎng)132.70公里,在天臺(tái)縣境內(nèi)有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道,構(gòu)成了整個(gè)縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水,如今臭了!黑了!溪道兩岸,人聲鼎沸,聚眾嬉戲的場(chǎng)景不見(jiàn)了,人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺(tái)人的母親河。

  “河道的整潔已經(jīng)影響到了一個(gè)城市的形象,甚至影響了天臺(tái)的投資環(huán)境,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織,周密安排,認(rèn)真對(duì)黨建情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將問(wèn)卷調(diào)查情況分析如下:

  此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學(xué)生等180人,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷180份,收回180份,收回率達(dá)100%。調(diào)查對(duì)象年齡18歲以下的有72人,占被調(diào)查人數(shù)的40%;18~30歲有60人,占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%;30~50有36人,占20%;50歲以上的有12人,占6.7%。其中學(xué)生108人,在家務(wù)農(nóng)的30人,其他有42人。

  環(huán)境污染主要是由于人類(lèi)的不合理活動(dòng)造成的,環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學(xué)污染、物理污染和生物,污染。在各類(lèi)污染中有20%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為環(huán)境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的調(diào)查對(duì)象覺(jué)得始豐溪水資源污染情況嚴(yán)重,且有60%人覺(jué)得始豐溪水污染比起以前更嚴(yán)重了。

  水的污染分為兩類(lèi):一類(lèi)是自然污染;另一類(lèi)是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染,56.7%的人認(rèn)為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水,33.3%認(rèn)為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周?chē)拇迕窨谥械弥,工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,周?chē)用駴](méi)能力接通自來(lái)水,而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染,使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開(kāi)采地下水。

  在被調(diào)查的人中有86。7%對(duì)環(huán)境有著很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),沒(méi)有向河道里倒過(guò)垃圾。當(dāng)被問(wèn)起看到居民或工廠向河里排放污水時(shí),相當(dāng)一部分表示會(huì)有向關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

  由于水質(zhì)的污染,污水已成為讓人類(lèi)健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示:全世界80%的疾病是由飲用被污染的水造成的;全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,結(jié)石,重金屬引起的疾病,氟中毒,心腦血管硬化等等。居民意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,23.3%想過(guò)因?yàn)樗廴镜脑蚨犭x此地區(qū)。加強(qiáng)對(duì)水污染的治理,已引起越來(lái)越多人們的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一對(duì)矛盾,需要我們妥善地處理。如果在指導(dǎo)思想上缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí),就會(huì)加劇矛盾的發(fā)展。

  相當(dāng)一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們過(guò)于片面強(qiáng)調(diào)gdp發(fā)展的速度,忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價(jià)來(lái)求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認(rèn)為對(duì)于水污染的重視最主要的來(lái)自民眾的注意,30%認(rèn)為應(yīng)起帶頭作用,可是有的.領(lǐng)導(dǎo)重視“形象工程”,忽視環(huán)保工程;重視城市的美化、綠化、亮化,忽視城市的“凈化”。由于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核制度的不完善,偏重看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),沒(méi)有把環(huán)保作為考核指標(biāo)加以落實(shí)。有的地方因地方保護(hù)主義,往往掩飾水污染事故,弄虛作假,充當(dāng)違法企業(yè)的保護(hù)傘。其余的認(rèn)為應(yīng)該從我做起,付諸實(shí)際行動(dòng)。

  為此,我們提出以下幾點(diǎn)建議:端正認(rèn)識(shí),各級(jí)政府要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。發(fā)展是硬道理,但要的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績(jī),保護(hù)環(huán)境也是政績(jī)。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走人和自然和諧共處之路;科學(xué)規(guī)劃,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),從財(cái)政上、信貸上對(duì)水污染防治給予實(shí)際的支持; 依法治理,要進(jìn)一步完善環(huán)保立法,改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過(guò)硬的現(xiàn)象。

  加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)保部門(mén)要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)江湖地區(qū)、重點(diǎn)排污項(xiàng)目要嚴(yán)加監(jiān)管,對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔,重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響的評(píng)估,嚴(yán)格對(duì)排污項(xiàng)目的治理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)污染嚴(yán)重、不能整改的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰。 加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)的建設(shè)。要進(jìn)一步完善環(huán)保管理體制,理順關(guān)系,推進(jìn)水資源體制管理改革,建立環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),提高隊(duì)伍素質(zhì),確保相應(yīng)經(jīng)費(fèi),充實(shí)必要的設(shè)備。認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)排除地方保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法的干預(yù),嚴(yán)肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀(jì)行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問(wèn)題作為首要的任務(wù)。珍惜保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來(lái)支持加快城市污水處理的步伐。在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中,有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)農(nóng)村水污染的防治,大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌,朝著建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)邁進(jìn)。

  我們期望著,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,經(jīng)過(guò)幾年的努力,能真正實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,生活質(zhì)量有一個(gè)大的改觀”

關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告4

  一、基本情況

  XX縣現(xiàn)有總戶(hù)數(shù)61250戶(hù),總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)43143戶(hù),農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里,山場(chǎng)面積295萬(wàn)畝,耕地面積XX.24萬(wàn)畝,其中水田面積8.61萬(wàn)畝、旱地面積1.63萬(wàn)畝,茶園面積16.22萬(wàn)畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)75戶(hù),其中規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)58戶(hù),養(yǎng)雞場(chǎng)17戶(hù)。

  XX縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過(guò)量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對(duì)水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

  二、主要成效及做法

  近幾年來(lái),XX縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo),全面開(kāi)展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì):20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實(shí)施秸桿還田XX00畝,秸桿還田量145噸;當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來(lái)完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建有沼氣池、糞尿沉淀池12個(gè),病死豬無(wú)害化處理池2個(gè);安裝誘撲器15個(gè)、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈372盞、誘蟲(chóng)色板26500張;廣泛開(kāi)展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村的中心村起動(dòng),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:

  1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開(kāi)始實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,幾年來(lái),農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹(shù)立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念,采取科學(xué)、合理施肥,增加有機(jī)肥的使用,提高肥料利用率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控。從20xx年開(kāi)始,通過(guò)松材線蟲(chóng)病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目,實(shí)施誘蟲(chóng)色板、誘蟲(chóng)器、殺蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)技術(shù),開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控;實(shí)施專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報(bào)》,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。

  2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開(kāi)始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施秸桿還田XX00畝;著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新,擴(kuò)大水稻機(jī)收面積,實(shí)行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的順利進(jìn)行;同時(shí),積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo),控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對(duì)環(huán)境的污染。

  3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。近幾年來(lái),我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,每年新建 1-2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),分別采取資源化、無(wú)害化和減量化的治理辦法,有針對(duì)性的開(kāi)展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對(duì)規(guī)模不大、條件簡(jiǎn)陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場(chǎng),采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過(guò)濾還田等辦法,進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的`污染。

  4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設(shè)了垃圾池(房)、配備了垃圾運(yùn)輸車(chē)、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,建立農(nóng)戶(hù)保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。20xx年,縣財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬(wàn)元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請(qǐng)了保潔員,加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;20xx年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)聯(lián)動(dòng),集中開(kāi)展清潔河道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營(yíng)。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。

  5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開(kāi)展增殖放流和禁漁活動(dòng),20xx年來(lái),我縣連續(xù)4年開(kāi)展了增殖放流和春季禁漁活動(dòng),向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚(yú)等魚(yú)種夏花200余萬(wàn)尾,鯽魚(yú)、黃顙魚(yú)、江鯽魚(yú)大規(guī)格魚(yú)種20余萬(wàn)尾,光倒刺鲃1萬(wàn)余尾,增加生物資源數(shù)量,修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚(yú)區(qū)和分時(shí)段禁魚(yú)區(qū),較好的保護(hù)了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。

  三、存在的主要問(wèn)題

  近幾年,XX縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問(wèn)題:

  1、認(rèn)識(shí)有待提高。由于我們對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),法律意識(shí)薄弱等問(wèn)題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對(duì)人們身體健康造成的危害。

  2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于XX縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主(以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學(xué)肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快,目前只停留在“點(diǎn)”上。

  3、畜禽污染治理難度大。近幾年來(lái),XX縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶(hù)、小戶(hù)為主,點(diǎn)多面廣,污染治理成本高,難度大,同時(shí)部分養(yǎng)殖戶(hù)重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng),大多數(shù)是放養(yǎng),均無(wú)雞糞處理設(shè)施,部分養(yǎng)雞場(chǎng)只將雞棚里的雞糞通過(guò)干濕分離處理,嚴(yán)重污染環(huán)境。

  4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù),治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門(mén),農(nóng)業(yè)部門(mén)只能宣傳、引導(dǎo)、沒(méi)有執(zhí)法能力,加上技術(shù)力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)和防治力量薄弱,部門(mén)之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒(méi)有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,責(zé)任難以落實(shí),不能形成齊抓共管的局面。

  四、幾點(diǎn)建議

  搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對(duì)存在的問(wèn)題,提出以下建議:

  1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),示范帶動(dòng),整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,作為考核“一把手”工作實(shí)績(jī)的主要內(nèi)容,并與獎(jiǎng)懲掛鉤,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的機(jī)制。

  2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認(rèn)識(shí),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強(qiáng)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí),主動(dòng)限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治。

  3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵(lì)和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目,確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶(hù)專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵(lì)措施,鼓勵(lì)農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控,實(shí)施病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制,創(chuàng)新秸稈還田技術(shù),實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對(duì)焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時(shí),積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù),進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長(zhǎng)效管護(hù)體制。

關(guān)于水污染的調(diào)研報(bào)告5

  為了協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取和審議巢湖流域水污染防治情況報(bào)告,八月中旬,省人大城建環(huán)資委開(kāi)展了巢湖流域水污染防治情況專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了省環(huán)保廳、XX市政府、巢湖管理局關(guān)于巢湖流域水污染防治情況匯報(bào),就進(jìn)一步做好巢湖流域水污染防治工作進(jìn)行了座談,并實(shí)地考察了XX市及中派污水處理廠,查看了派河、兆河、南淝河、豐樂(lè)河等入湖河流及巢湖周邊生態(tài)環(huán)境綜合整治情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

  一、巢湖流域水污染防治基本情況

  巢湖流域位于安徽中部,地跨合肥、蕪湖、六安、馬鞍山、安慶等5市16個(gè)縣(市)區(qū)。流域內(nèi)水系密布,主要入湖河流杭埠河、南淝河、派河、兆河等呈放射狀注入巢湖,集水面積1.35萬(wàn)平方公里。2012年,域內(nèi)人口1060萬(wàn),耕地740萬(wàn)畝,流域范圍經(jīng)濟(jì)總量約4648億元、超過(guò)全省1/4,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力的重要經(jīng)濟(jì)板塊,也是皖江城市帶和合肥經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域。自2011年區(qū)劃調(diào)整后,省及流域內(nèi)各級(jí)政府持續(xù)加大巢湖流域水污染治理力度,切實(shí)采取措施,不斷增加生態(tài)環(huán)保投入,有力地推進(jìn)了巢湖流域水污染防治工作,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任

  2010年省政府《巢湖流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》確定,到2015年,巢湖流域水污染防治要達(dá)到環(huán)湖支流水質(zhì)消除劣ⅴ類(lèi),湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)有所遏制,流域水環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)警能力顯著增強(qiáng),集中式飲用水水源地水質(zhì)有所改善的目標(biāo)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視,多次對(duì)巢湖流域水污染防治工作作出批示,要求以壯士斷腕的決心、堅(jiān)決有效的措施、科學(xué)嚴(yán)密的態(tài)度,確保達(dá)到國(guó)家考核要求,逐步實(shí)現(xiàn)巢湖治理目標(biāo)。省里及時(shí)成立巢湖管理局,作為從事巢湖管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理巢湖規(guī)劃、水利、環(huán)保、漁政、航運(yùn)、旅游等工作。為進(jìn)一步明確管理職責(zé),省政府與各市政府簽訂了《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,逐一分解目標(biāo)任務(wù),實(shí)行年度考核,對(duì)考核不合格的區(qū)域?qū)嵭猩嫠?xiàng)目限批。XX市成立了市環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng),下設(shè)7個(gè)工作組,并將18條重點(diǎn)河流治理責(zé)任落實(shí)到縣區(qū),全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”,明確由行政區(qū)域黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全天候、自動(dòng)化監(jiān)控,為巢湖治理提供組織保障。

  (二)科學(xué)規(guī)劃,提高流域水污染防治能力

  自“九五”以來(lái),省政府已連續(xù)制定了四個(gè)五年規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)巢湖流域水污染防治工作。圍繞《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015)》確定的目標(biāo),一是實(shí)行全流域規(guī)劃統(tǒng)籌。建立重點(diǎn)流域規(guī)劃實(shí)施調(diào)度通報(bào)制度,按月調(diào)度,按季通報(bào)。XX市編制了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃,將城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與環(huán)湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“三規(guī)合一”,把巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)放在前提位置,進(jìn)一步促進(jìn)巢湖流域修養(yǎng)生息、永續(xù)利用。二是做好示范區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。把“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”作為總體方略,編制《巢湖生態(tài)文明示范區(qū)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》,全面謀劃巢湖流域與環(huán)巢湖地區(qū)兩個(gè)層面的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)路徑,努力建設(shè)巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,今年7 月,巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)已正式獲批列入第一批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。三是以巢湖流域水污染防治為核心,編制《XX市巢湖水環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。該規(guī)劃以改善和提升流域生態(tài)功能和環(huán)境品質(zhì)為總體目標(biāo),對(duì)巢湖流域水污染防治、水資源綜合調(diào)控、流域管理體制機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署,目前已完成報(bào)批稿。

  (三)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快巢湖綜合治理步伐

  “十一五”以來(lái),巢湖流域共建成投入運(yùn)行的防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目103個(gè),完成投資110.7億元。流域內(nèi)重污染企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或升級(jí)改造。建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠23座,形成134.5萬(wàn)噸/日處理能力!笆濉币詠(lái),省及XX市持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截止今年8月,納入巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目,完工56個(gè),完成投資49.5億元。XX市作為巢湖流域項(xiàng)目建設(shè)的主要投資主體,積極加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行合作解決建設(shè)資金問(wèn)題,一、二期工程共完成投資93.64億元,占工程總投資的40.5%;加快重污染河道治理步伐,對(duì)南淝河、十五里河、派河實(shí)行“一河一策”,實(shí)施46條河流綜合治理和巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)工程,為改善水生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。

  (四)加大源頭治理力度,減輕流域污染負(fù)荷

  一是從嚴(yán)控制污染總量。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)的前置條件,實(shí)行等量或減量置換,嚴(yán)控增量。對(duì)流域內(nèi)的化工、造紙、釀造等重污染行業(yè)新建項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)環(huán)保預(yù)審。XX市在區(qū)域內(nèi)實(shí)行“四個(gè)一律不批”,2013年,全市拒批項(xiàng)目42個(gè)、總投資25.5億元。所有化工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)退城進(jìn)園,氯堿化工、豐樂(lè)農(nóng)化老廠區(qū)和XX縣晉煤金龍?jiān)椿S停產(chǎn)搬遷。二是全面提升污水處理能力。積極推進(jìn)城市和流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,提高主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加快雨污合流城市排水管網(wǎng)改造。XX市按照嚴(yán)于一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)對(duì)南淝河、十五里河、派河流域的污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,主要污染物指標(biāo)基本達(dá)到ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),出水總磷、總氮、氨氮、化學(xué)需氧量濃度不高于0.3、10、2.5、30毫克/升。三是強(qiáng)化面源污染防治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建成一批集中和分散式污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施等。XX市在6縣(市)區(qū)的9鎮(zhèn)61個(gè)行政村建設(shè)污水處理設(shè)施53套,雨、污水管網(wǎng)60余公里,開(kāi)展“百河千渠萬(wàn)塘”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中整治了百條中小河流、千條灌溉主渠道、萬(wàn)口農(nóng)村水塘。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前環(huán)巢湖周邊水生蔬菜面積達(dá)20 萬(wàn)畝,每年將減少氮磷排放2200多噸。2013年,環(huán)巢湖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝施肥中氮、磷、鉀的比例從30:10:11調(diào)整至28:8.5:14,消減氮磷排放8%以上。XX市關(guān)閉飲用水源地、河道兩側(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))77家,在全省率先全面啟動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定,計(jì)劃兩年內(nèi)分三個(gè)階段限期治理1039 個(gè)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。

 。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)法,不斷提升監(jiān)管水平

  一是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。流域各級(jí)環(huán)保部門(mén)先后開(kāi)展了環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)集中式飲用水水源地和排污口等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)工業(yè)園區(qū)以及規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、減排項(xiàng)目、醫(yī)藥、涉重金屬、化工等行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。2013年,XX市共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次,檢查各類(lèi)企業(yè)5815家次,查處環(huán)境違法案件196件,關(guān)閉企業(yè)45家,停產(chǎn)整頓26家,移送公安部門(mén)立案查處2家,刑事拘留5人。二是強(qiáng)化水環(huán)境執(zhí)法。推進(jìn)集中式飲用水水源環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障流域水環(huán)境安全。加大對(duì)違法企業(yè)處罰力度,XX市嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境保護(hù)條例,大幅提高對(duì)違法行為的罰款基數(shù),對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)實(shí)行“違法即關(guān)閉”處罰。開(kāi)展環(huán)保錯(cuò)時(shí)檢查、區(qū)域互查,對(duì)區(qū)域內(nèi)9 家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)公開(kāi)曝光,關(guān)閉偷排廢水的雙鳳工業(yè)區(qū)內(nèi)一家建材公司,對(duì)涉及犯罪的XX縣小廟鎮(zhèn)工業(yè)園企業(yè)業(yè)主依法追究刑事責(zé)任。三是建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。XX市和XX市共同建立豐樂(lè)河聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保豐樂(lè)河考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  經(jīng)過(guò)多方努力和持續(xù)不懈地推進(jìn),巢湖流域水污染防治工作取得了明顯成效:一是湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度呈減輕趨勢(shì)!笆晃濉币詠(lái),巢湖流域在人口增長(zhǎng)22%、gdp增長(zhǎng)245%的條件下,湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度由上世紀(jì)九十年代的重度—極重度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)為目前的輕度—重度富營(yíng)養(yǎng)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2013年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況》顯示,2013年巢湖湖體為輕度污染,全湖平均為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),主要環(huán)湖河流與上年相比,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);與2010年相比,湖體水質(zhì)由中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)轉(zhuǎn)為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),主要污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量、總磷、總氮分別下降12.4%、16.8%、5.42%,表明近年來(lái)在治理湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化方面不僅消除了增量,而且削減了部分存量,可見(jiàn),治理成效是顯著的。二是藍(lán)藻“水華”初步得到遏制。通過(guò)在爆發(fā)期內(nèi)組織開(kāi)展巢湖藍(lán)藻應(yīng)急處置和防控,啟動(dòng)藍(lán)藻“水華”監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,組織專(zhuān)人打撈,建設(shè)藻水分離示范工程,整治兆河、塘西河,增強(qiáng)流域水資源調(diào)控能力等措施,巢湖湖體自2007 年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大面積藍(lán)藻爆發(fā)事件。三是水環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步完善。國(guó)家、省、市逐級(jí)對(duì)巢湖流域?qū)m?xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況和水環(huán)境目標(biāo)完成情況實(shí)行年度考核,特別是2011年巢湖行政區(qū)劃調(diào)整后,XX市由“臨湖”變?yōu)椤皳砗,成為巢湖水污染防治的?zé)任主體,責(zé)任更加明確,機(jī)制更加順暢。

  二、巢湖流域水污染防治工作中存在的主要問(wèn)題

  (一)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢

  省政府《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015)》提出,2014年,巢湖流域水污染防治項(xiàng)目完工率需達(dá)到70%的考核目標(biāo),截止8月,全省納入巢湖流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目,只有56個(gè)項(xiàng)目完工,完工率僅為33.5%。距離完成目標(biāo)任務(wù)尚有不小差距。XX市規(guī)劃項(xiàng)目共107個(gè),按考核要求應(yīng)完成75個(gè),但是受資金申請(qǐng)、招投標(biāo)流程較慢等因素影響,目前僅完工30個(gè),項(xiàng)目完成率28%,距離年度考核目標(biāo)甚遠(yuǎn)。部分項(xiàng)目甚至尚未啟動(dòng)前期工作。

  (二)水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題依然嚴(yán)峻

  湖區(qū)總體水質(zhì)仍為營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè),今年8月上旬,西半湖區(qū)總體水質(zhì)狀況為重度污染,6個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類(lèi)別均為劣ⅴ類(lèi);東半湖為中度污染,3 個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類(lèi)別為劣ⅴ類(lèi),2個(gè)為ⅳ類(lèi),1個(gè)為ⅲ類(lèi)。夏季高溫時(shí)藍(lán)藻頻繁出現(xiàn)。南淝河、十五里河、派河水質(zhì)常年為劣ⅴ類(lèi)。值得注意的是杭埠河,其來(lái)水量占入湖水量的近六成,入湖清水曾占70%,近年由于受到支流污染的影響,入湖水質(zhì)逐年惡化,部分時(shí)段水質(zhì)甚至達(dá)到ⅳ類(lèi)和ⅴ類(lèi)。其他入湖河流水質(zhì)也經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)。

  (三)污染總量增加,治理難度加大

  巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的`快速發(fā)展不斷擠壓巢湖水生態(tài)環(huán)境空間,污染物排放總量大幅攀升,其中所富含的氮、磷等元素是造成巢湖水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因。同時(shí),面源污染也日趨嚴(yán)重。一是土壤污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。巢湖處于我國(guó)磷含量較高地段,地表大量的磷隨雨水沖刷到湖中。再加上化肥、農(nóng)藥投放量大、利用率低,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染,導(dǎo)致部分富營(yíng)養(yǎng)成分及有害成分流入巢湖流域,成為巢湖流域污染的重要因素。二是規(guī);笄蒺B(yǎng)殖造成的面源污染。據(jù)測(cè)算,巢湖流域規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量排放量占流域總排放量的48.1%。三是城市污水處理管網(wǎng)不配套。流域內(nèi)部分城區(qū)排水管網(wǎng)仍為雨污合流,城郊結(jié)合部以外區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響污水處理效果。

  (四)水體交換減少,湖體自?xún)裟芰ψ內(nèi)?/strong>

  60 年代初,為調(diào)蓄巢湖水量,在巢湖入長(zhǎng)江的唯一通道裕溪河相繼建設(shè)巢湖、裕溪二閘,流域內(nèi)形成的徑流量與長(zhǎng)江入巢交換量由建閘前二者之間比值為1:0.45 變?yōu)?:0.05,導(dǎo)致巢湖湖體流場(chǎng)發(fā)生質(zhì)的變化,由過(guò)水性淺水型湖泊改變?yōu)槿斯ふ{(diào)控的半封閉水域,降低了長(zhǎng)江巢湖之間水體交換量,影響了水體中營(yíng)養(yǎng)鹽的輸出,巢湖內(nèi)源營(yíng)養(yǎng)鹽存量不斷增加,每年呈上升趨勢(shì)。

  三、做好巢湖流域水污染防治工作的建議

  (一)完善法律法規(guī),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度

  要進(jìn)一步健全巢湖流域治理的法規(guī)體系,從強(qiáng)化巢湖流域綜合管理,促進(jìn)巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),建議盡快出臺(tái)《巢湖流域管理?xiàng)l例》,作為巢湖流域管理的綜合性法規(guī)。今年12月1日施行的《巢湖流域水污染防治條例》,是向巢湖流域水污染宣戰(zhàn)的宣言書(shū)。條例進(jìn)一步細(xì)化了巢湖水污染防治目標(biāo),重新界定了責(zé)任主體,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職責(zé)。實(shí)施好條例規(guī)定,需要壯士斷腕的勇氣、鐵面執(zhí)法的魄力和持之以恒的耐心。各級(jí)政府及其部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步厘清巢湖治理各職能單位之間的職責(zé)關(guān)系,逐步建立統(tǒng)一科學(xué)的管理體系,完善管理制度,科學(xué)規(guī)劃,綜合治理。要認(rèn)真落實(shí)《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格實(shí)行年度考核。要持續(xù)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法等措施,加大違法違規(guī)行為的查處力度,確保條例的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處,爭(zhēng)取早日讓八百里巢湖再現(xiàn)萬(wàn)頃碧波。

  (二)明確責(zé)任,推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施

  一是加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。制定年度實(shí)施計(jì)劃,按月細(xì)化工程進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度。積極推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)和督查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理,確保工程質(zhì)量。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí),積極組織環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén),建立工作推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū),應(yīng)暫停其涉水建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,并協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)制約措施。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金,保障工程項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度。四是加強(qiáng)巢湖流域治理的科學(xué)研究,針對(duì)巢湖實(shí)際,提升科學(xué)治污水平,為根治巢湖污染提供技術(shù)支撐。

  (三)多措并舉,努力減輕面源污染

  一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,科學(xué)規(guī)劃畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,全面開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停轉(zhuǎn)遷,加強(qiáng)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作,確保規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放。二是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治和清潔工程項(xiàng)目,加快建設(shè)集中和分散式污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施。三是規(guī)范城市排污行為,加快雨污分流配套管網(wǎng)建設(shè)。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,科學(xué)規(guī)范化學(xué)品投入使用范圍,推廣測(cè)土配方施肥、施用緩釋肥等技術(shù),減少農(nóng)藥化肥施用量。五是加大對(duì)巢湖湖體水質(zhì)影響較大的杭埠河等重點(diǎn)河流的污染整治力度,從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)目標(biāo)考核責(zé)任制,切實(shí)減少氨氮和總磷排放,確保入湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  (四)多管齊下,深化工業(yè)污染防治

  一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,減少污染物排放。要促進(jìn)制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫(yī)藥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無(wú)污染、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目。二要加快工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)污水深度處理設(shè)施,推動(dòng)化工等存在污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、限期治理等制度,確保工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放。四要加大執(zhí)法力度,對(duì)流域內(nèi)超標(biāo)排放、超總量排放及排放重金屬等有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,依法對(duì)違法違規(guī)企業(yè)加重處罰。

  (五)與時(shí)俱進(jìn),理順巢湖管理行政體制

  2011 年區(qū)劃調(diào)整后,巢湖已成為XX市的內(nèi)湖,巢湖流域的行政管理主體作了調(diào)整,需要相應(yīng)調(diào)整水污染防治職責(zé)。省政府應(yīng)建立統(tǒng)一高效的巢湖流域水污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問(wèn)題。XX市政府對(duì)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府履行水污染防治職責(zé)。六安、安慶、蕪湖、XX市政府及有關(guān)縣級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求。加強(qiáng)行政區(qū)域斷面監(jiān)測(cè),實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治,建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)。進(jìn)一步明確省巢湖管理局職責(zé),促進(jìn)其依法做好一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理。

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