項目自查報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告對我們來說并不陌生,其在寫作上具有一定的竅門。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的項目自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項目自查報告1
一、項目單位基本情況
市區(qū)普度果蔬專業(yè)合作社位于市區(qū)和新鎮(zhèn)英雄嶺村,于年3月登記注冊,由105戶農(nóng)戶出資自發(fā)創(chuàng)立,出資總額為50萬元。合作社負責組織采購、供應成員所需的生產(chǎn)資料,組織收購、銷售成品和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的水果、蔬菜產(chǎn)品,開展成員所需的運輸、貯藏、初級加工、包裝等服務,引進新技術、新品種,開展水果、蔬菜種植技術培訓、技術交流和咨詢服務。合作社建有專業(yè)果樹、蔬菜示范基地2個,基地年生產(chǎn)能力達到626噸,年產(chǎn)值達到373.00萬元,年促社員人均增收550.00元。合作社多次獲得上級有關部門表彰,分別被省、市、區(qū)三級評為“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”,被市、區(qū)兩級評為“農(nóng)業(yè)科普示范基地”。
二、項目規(guī)劃投資情況
為了更好的帶動會員及農(nóng)戶增收致富,根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理細則的通知》及市、區(qū)相關文件的要求,區(qū)普度果蔬專業(yè)合作社根據(jù)自身發(fā)展情況,項目的規(guī)劃本著因地制宜、綜合利用、突出重點、注重效益的原則,采取“民辦公助”方式,認真總結(jié)“市場+合作社+農(nóng)戶”的組織經(jīng)營模式,建立良好的利益聯(lián)結(jié)機制、持續(xù)獲益機制及風險防控體系,進一步擴大規(guī)模,加強合作社標準化建設,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。項目資金主要規(guī)劃用于專合社的基礎設施建設,由專合社采取自建的方式進行建設,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責該項目的指導工作。
項目計劃總投資71.50萬元,其中省級財政農(nóng)民專業(yè)合作社建設推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金50萬元,普度果蔬專業(yè)合作社及業(yè)主自籌資金21.50萬元。其中:
1.建設機耕道3500m、寬3m碎石路面,計劃投資17.50萬元,其中財政資金10.00萬元,自籌資金7.50萬元;
2.建設蓄水池20口,計劃投資21.00萬元,其中財政資金15.20萬元,自籌資金5.80萬元;
3.安裝果蔬殺蟲燈30盞,計劃投資3.00萬元,其中財政資金3.00萬元;
4.建蔬菜大棚10個共計12000平方米,計劃投資20.00萬元,其中財政資金14.00萬元,自籌資金6.00萬元;
5.建辦公、培訓、檢測用房200㎡,計劃投資8.00萬元,其中財政資金7.20萬元,自籌資金0.80萬元;
6.開展技術培訓800人次,計劃投資2.00萬元,其中財政資金0.60萬元,自籌資金1.40萬元。
三、項目實際完成投資情況
通過專合社的努力,項目采取“民辦公助”方式,由專合社自建的方式進行建設,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責該項目的指導工作。該項目于年3月起開始實施,按照項目管理辦法的.相關規(guī)定,通過了召開村民會議、村民繳款及籌勞確認、項目公示、招投標公示、竣工公示等系列程序,于9月初全面完工,并通過項目主管單位驗收?偼顿Y實際完成71.79萬元,其中:省級財政農(nóng)民專業(yè)合作社建設推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金50萬元,普度果蔬專業(yè)合作社及業(yè)主自籌資金21.79萬元。其中:
1.建設機耕道3500m、寬3m碎石路面,實際投資17.54萬元,其中財政資金10.00萬元,自籌資金7.54萬元;
2.建設蓄水池20口,實際投資21.06萬元,其中財政資金15.20萬元,自籌資金5.86萬元;
3.安裝果蔬殺蟲燈30盞,實際投資3.00萬元,其中財政資金3.00萬元;
4.建蔬菜大棚10個共計12000平方米,實際投資20.19萬元,其中財政資金14.00萬元,自籌資金6.19萬元;
5.建辦公、培訓、檢測用房200㎡,實際投資8.00萬元,其中財政資金7.20萬元,自籌資金0.80萬元;
6.分別在永興村、長壽村、英雄嶺村開展了蔬菜、果樹等技術培訓3期814人次。投入技術培訓資金2.00萬元,其中財政資金0.60萬元,自籌資金1.40萬元。
四、項目效益
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1.項目投入產(chǎn)出情況:通過項目實施后,600畝優(yōu)質(zhì)油桃和無公害蔬菜生產(chǎn)基地正常年份能產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油桃1050噸,無公害蔬菜3750噸,可帶動農(nóng)戶550戶,能新增銷售收入900萬元。
2.成員收入情況:種植優(yōu)質(zhì)油桃每畝可產(chǎn)生收入8000元,扣除成本后,每畝凈收益3900元,農(nóng)民人均增收800元。
。ǘ┥鐣吧鷳B(tài)效益
1.項目建設對當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響:項目將在種植與推廣的品種均為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種。通過項目建設,和新鎮(zhèn)的蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)將得到進一步壯大,項目區(qū)荒山林地得到綠化覆蓋,水土流失減少。600畝自主管理的高產(chǎn)栽植種植示范基地實施后,通過提供免費技術服務,引導農(nóng)戶統(tǒng)一管理種苗、栽培、管理采摘果實。
2.輻射帶動能力分析:項目通過“合作社+技術協(xié)作單位+基地+農(nóng)戶”的運作模式,緊密配合,相互協(xié)調(diào),建立起“利益共享、風險共負”的新型機制。
3.帶動基地和農(nóng)戶:項目帶動當?shù)?000畝蔬菜、水果種植基地的建設,同時輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的增產(chǎn)、增值。促進區(qū)同行業(yè)的發(fā)展,提高油桃綜合利用生產(chǎn)技術水平,為市場提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?芍苯訋400余戶農(nóng)戶種植油桃和無公害蔬菜致富,直接為40余人提供長年就業(yè)機會。
4.農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效:通過勞動用工等形式,使農(nóng)民年工資人均在1萬元以上,通過簽訂土地流轉(zhuǎn)合同租賃土地600畝,當?shù)剞r(nóng)民年可獲得收益12萬元。
通過項目的實施,將進一步促進普度果蔬專業(yè)合作社的快速發(fā)展,增強合作社為會員和農(nóng)戶服務的能力和水平。標準化生產(chǎn)和優(yōu)良品種的引進將進一步擴大種植規(guī)模,促進優(yōu)質(zhì)新品種的推廣示范,統(tǒng)一生產(chǎn)和技術培訓使會員及農(nóng)戶的種植技術水平大幅度提高,對項目區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到很大的推動作用,是帶領農(nóng)戶增收致富的有效途徑。
五、存在的問題
1.涉及財政補助資金的賬務處理不準確。在財政部門報賬時,資金來源方應記“專項基金”科目,而合作社在記賬時卻記入“營業(yè)外收入”科目。
2.成員賬戶不完善。未按合作社財務會計制度要求對合作社所有成員分別設立“成員賬戶”,并將財政補助資金形成的資產(chǎn)量化到各成員賬戶。
3.所形成資產(chǎn)的管理維護工作有待進一步加強。
六、整改意見
1.按合作社財務會計制度要求調(diào)整會計科目,將收到財政補助資金時資金來源方的會計科目由“營業(yè)外收入”調(diào)整為“專項基金”,對合作社所有成員分別設立“成員賬戶”,并將財政補助資金形成的資產(chǎn)量化到各成員賬戶。此項整改工作在10日內(nèi)完成。
3.進一步健全完善合作社資產(chǎn)管理維護有關制度,更好發(fā)揮財政補助資金所形成資產(chǎn)的作用。
項目自查報告2
一、項目執(zhí)行情況。
對照農(nóng)業(yè)項目資金管理的總體要求檢查是否做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,是否按項目進行管理;檢查項目的實施是否嚴格遵守上級主管部門下達的項目計劃,有無擅自更改項目實施內(nèi)容、實施標準、實施地點等問題;檢查項目完成進度情況,是否按照計劃時間完成項目。
二、資金使用情況。
對照相關農(nóng)業(yè)項目資金配套的管理辦法,重點檢查項目單位是否按照制度規(guī)定的開支范圍和開支標準使用農(nóng)業(yè)專項資金,項目資金的管理是否做到?顚S、專賬核算和專人管理,有無擠占挪用項目資金、以撥代支、虛報項目完成額、擅自擴大開支范圍、提高開支標準、計劃外項目支出或基本支出擠占項目資金問題;原始憑證是否符合要求,有無依據(jù)不符合規(guī)定的原始憑證或虛假原始憑證列支項目支出問題,以及以虛假業(yè)務事項虛報項目完成額問題。
三、項目管理情況。
檢查項目單位是否建立了農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法等內(nèi)部管理制度,對項目負責人的要求是否具體、明確;檢查項目單位資金使用審批手續(xù)是否完備,是否符合《會計法》關于“會計監(jiān)督”的有關規(guī)定;檢查項目單位是否對每個項目分別進行管理,各個項目的.進展情況和完成情況是否明確。
四、項目成效情況。
檢查項目單位對已完成項目是否按規(guī)定組織驗收;項目單位是否按照項目建議書提出的目標、預期效益對已完成項目的資金使用效果進行評價;項目單位的效益評價意見是否實事求是,有無科學依據(jù);項目是否發(fā)揮了資金使用效益,實現(xiàn)了項目目標。
五、問題與建議。
既包括具體項目的問題和建議,也包括重大項目資金投向及管理方面的問題與建議。
項目自查報告3
根據(jù)省扶貧辦《關于對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[20xx]48號)要求,我市高度重視,及時研究貫徹意見,并印發(fā)了《關于對20xx年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》,對全市xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上,市辦組成4個檢查組,分別由辦領導帶隊,于8月20日-29日,對全市xx年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個,財政扶貧資金18610.955萬元,其中:整村推進連片開發(fā)項目村55個,財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個,財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人,財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個,財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個,財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個,財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個,財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個,財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個,財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個,財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個,財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元,項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經(jīng)費771.53萬元,洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人,財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市xx年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底,全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元,占資金計劃總額的84.8%,完成報帳12301.12萬元,占資金計劃總額的66.1%。其中:整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元,占72.9%,報帳2830.29萬元,占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元,占91.5%,報帳324萬元,占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元,占100%,報帳4365.5萬元,占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元,占74%,報帳410萬元,占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元,占92.4%,報帳443.73萬元,占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元,報帳84萬元,分別占100%;互助資金項目到村585萬元,占100%,報帳455萬元,占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元,占83.7%,報帳215萬元,占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元,占88.2%,報帳242.91萬元,占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元,占96.6%,報帳511.75萬元,占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元,占93.3%,報帳556.73萬元,占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元,占83.3%,報帳10萬元,占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元,占47.7%,報帳560萬元,占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元,報賬612.12萬元,分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元,分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元,報帳343.5萬元,分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元,西鄉(xiāng)試點42萬元),報帳98萬元,分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元,占90.4%,報帳189.6萬元,占83.5%。
三、項目建設成效
全市20xx年度扶貧開發(fā)項目,共新修和改擴建村組道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建橋68座,建人畜飲水工程31處,解決安全飲水7856人,改造農(nóng)電線路93.5公里,解決用電困難3350人,新修基本農(nóng)田491畝,建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶,改廁1822戶,改圈1404戶,粉刷房屋3452戶,硬化庭院1892戶,建沼氣池593口,建村“兩委”活動室11個,衛(wèi)生室15個,文化廣場7個;建集中移民安置點182個,實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人,新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個,項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶,小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個,發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個,發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝,干鮮果10411畝,蔬菜2470畝,中藥材5107畝,食用菌287萬袋,牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術培訓13.2萬人次,雨露計劃培訓就業(yè)3406人,資助貧困大學生人819人。xx年,全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來,我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?顚S谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中,嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金,堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機,廣泛宣傳中省扶貧政策,加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,明確扶貧資金用途和使用管理辦法,要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金,牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中,市縣嚴格按照中省有關政策及要求,堅持瞄準貧困原則,廣泛征求群眾意見,按照參與式方法,嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上,通過公平、公開競選,擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村,并優(yōu)先啟動建設,堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,確保扶貧項目符合村情民意,資金投向合理,有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后,必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況,通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理,項目知曉率達到90%以上,確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度,要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理,報帳必須持有正規(guī)票據(jù),由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核,報縣扶貧辦審定簽字后,再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局,定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月,市審計局用1個多月時間,對全市xx、xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計,市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時,堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違紀行為,有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生,確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
五、存在的`主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚,加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密,特別是扶貧部門缺乏工作主動性,致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;
二是個別縣在申報項目計劃時,對項目可行性調(diào)查不夠,造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃,直接影響了項目建設進度;
三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠,項目進度遲緩,已建成項目資金結(jié)算報帳進度慢,項目管護責任不到位,總結(jié)不及時,檔案資料管理不規(guī)范、不完善;
四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率、借款率低,個別協(xié)會對群眾借款把關不嚴,將互助資金用于建房、子女上學等,違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好,群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁,經(jīng)辦人員業(yè)務能力有限,加之培訓工作跟不上,使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認真搞好整改工作。結(jié)合這次扶貧專項資金檢查,針對存在問題,市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,限期糾正的辦法,對項目實施單位提出嚴格要求,并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日,李彥海主任組織召開主任辦公會議,對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究,并以市辦名義下發(fā)了《通報》,要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門,特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識,認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任,不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度,規(guī)范運作程序,確保扶貧項目資金安全運行,發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。
一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管,督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃,加快整村推進等項目實施進度,確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。
二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料,加快項目資金核銷、撥付和報賬進度,確保項目建設有續(xù)推進。
三是加大互助資金政策宣傳,做好干部群眾的思想發(fā)動工作,規(guī)范資金用途及運作程序,強化管理措施,努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。
一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;
二是不斷完善項目資金管理制度,把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標,納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。
三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。
四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用,把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結(jié)合,強化資金檢查、監(jiān)督和審計,確保扶貧資金安全運行。
4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制,在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批,誰負責”的原則,實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度,對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費、報假的發(fā)票,騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關單位和責任人員的責任,以嚴肅財經(jīng)法紀,確保扶貧資金封閉管理,安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機,進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度,強化干部思想教育,抓好管理人員業(yè)務培訓,嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》,規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作,切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理,進一步轉(zhuǎn)變作風,端正行風,努力提高項目資金管理水平,為提升扶貧開發(fā)效益,加快脫貧步伐做出貢獻。
項目自查報告4
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在各部門的大力支持下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一核心,大力實施“項目帶動戰(zhàn)略”,搶抓機遇,狠抓項目策劃包裝,申報爭取實施管理,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,現(xiàn)將xx年全鎮(zhèn)項目工作自查如下:
一、項目建設進展情況
xx年我鎮(zhèn)項目建設完成情況良好,預計全年完成固定資產(chǎn)投資7728萬元,占年計劃6796萬元的11.4%。其中:全面完成了集鎮(zhèn)街道硬化及供水工程項目,啟動建設集鎮(zhèn)后灣路、漩上區(qū)域敬老院、垃圾填埋場等項目。啟動鳳凰村為市級新農(nóng)村建設示范村,啟動柏家、中銀2個村為縣級新農(nóng)村建設示范村。xx年我鎮(zhèn)完成102戶345人扶貧移民搬遷。全鎮(zhèn)投資251萬元完成了集鎮(zhèn)、塔嶺、桃花溝、朝陽、堰坪村的人飲工程,全鎮(zhèn)70%的村民實現(xiàn)了飲用安全自來水的目標。完成了漩渭路、茨溝路、東河路3條28公里通村示范路建設。
二、項目前期工作及申報爭取情況
我鎮(zhèn)在組織實施好xx年項目建設工作的同時,積極做好項目前期共并努力申報爭取項目。特別是圍繞清代萬畝古梯田的開發(fā),包裝策劃項目。截止目前,我鎮(zhèn)不僅配合各職能部門做好安全飲水、扶貧搬遷、以工代賑、農(nóng)、林、水、交通、教育、衛(wèi)生、文化等項目的包裝申報以及開工前的準備等各項前期工作,而且策劃包裝了清代萬畝古梯田開發(fā)、花崗巖開采、梯田景區(qū)道路改造等多個項目。
三、項目建設采取的工作措施
。ㄒ唬┙夥潘枷搿⒓訌姺⻊铡(yōu)化環(huán)境,推進項目工作進展。
一是牢固樹立項目第一意識。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的'生命線工程,牢固樹立“項目是全局,全局抓項目”思想,把項目工作放在各項工作的首位,搶抓政策機遇,健全項目工作機制,強化項目策劃包裝,對上加大項目爭取力度,對外擴大招商引資,全鎮(zhèn)項目工作水平不斷提高。
二是強化協(xié)調(diào)服務。認真落實“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的推進機制,從項目準備、包裝策劃、資金落實到建設管理全程抓起,直至項目建成,發(fā)揮效益。對項目在推進過程中存在的具體困難和問題,由包抓領導負責召開會議,定期進行研究部署,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題。
三是優(yōu)化建設環(huán)境。對招商引資項目,積極協(xié)助業(yè)主搞好征地拆遷、移民安置、后勤保障等工作;加強水、電、路等基礎設施配套建設,優(yōu)化項目配套建設環(huán)境;加大執(zhí)法監(jiān)察力度,杜絕了“吃拿卡要”等破壞投資環(huán)境的事件發(fā)生。同時,簡化辦事程序,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,努力營造高效的政務環(huán)境。通過優(yōu)化項目建設環(huán)境,增強投資的吸引力,保障項目建設順利推進。
。ǘ⿹屪フ邫C遇,加大國家投資項目爭取力度。抓住國家擴大內(nèi)需、加大投資的政策機遇,靈通項目信息,積極爭取項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展爭取有力的項目支撐。
一是切實增強機遇意識。牢固樹立項目決定全局、項目決定發(fā)展的意識,準確把握投資形勢,增強了項目爭取的緊迫感,爭分奪秒跑項目,全力以赴抓落實,爭取上級更多的投資。
二是有針對性的申報項目。突出項目工作的針對性,重點做好了農(nóng)村危房改造、垃圾處理廠建設、通村水泥路等農(nóng)村公路建設、安全飲水工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災害治理等項目的編報爭取工作。
三是加強跟蹤銜接。對已申報的項目,及時與市、縣發(fā)改部門以及業(yè)務主管部門聯(lián)系銜接,積極爭取,確保了一批項目順利列入市、縣計劃盤子。
。ㄈ┚牟邉澃b,狠抓項目招商。為進一步解放思想、
開動機器、深入研究,用好、用活、用夠災后重建和擴大內(nèi)需政策,加快項目載體建設,建立項目儲備制度,強化后續(xù)項目支撐。堅持招大引強,繼續(xù)把招商引資作為項目建設的重要保障,緊緊圍繞項目招商引資,創(chuàng)新招商引資機制,進一步健全招、投、建一體化管理服務機制,調(diào)動一切積極因素,擴大投資增強后勁。
。ㄋ模⿵娀ぷ鞔胧涌焱七M項目建設。
一是加快推進在建項目建設進度。對在建的項目倒排工期,督促進度,確保項目建設按計劃進度快速推進,力爭超額完成全年固定資產(chǎn)投資任務。
二是加大項目項目前期工作力度,策劃包裝儲備項目,建立項目庫,增強發(fā)展后勁。
三是嚴格按照基本建設程序,落實項目監(jiān)管機制,確保工程質(zhì)量,確保施工安全;
四是加強項目信息報送和投資統(tǒng)計工作,全方位、多角度收集統(tǒng)計信息。
。ㄎ澹┘訌姽芾,優(yōu)化環(huán)境,為項目建設提供良好的建設環(huán)境。項目管理是項目建設過程中至關重要的一個環(huán)節(jié),項目管理的好壞直接關系到項目建設成效的大小。在項目建設中,我鎮(zhèn)強化項目管理,嚴格按照項目基本建設程序,從項目立項審批,招投標,再到實施建設等,直到最后竣工驗收,始終嚴把質(zhì)量關,資金關和安全關,高標準,嚴要求,沒有出現(xiàn)一起安全質(zhì)量事故,沒有違規(guī)使用資金現(xiàn)象。上級資金一到位,我鎮(zhèn)立即想方設法落實項目配套資金,確保項目順利建設,項目建設完成后,及時組織竣工驗收,報賬,撥付工程款。按時辦理完善立項、環(huán)評、用地、施工許可等相關手續(xù),同時在項目建設過程中及時跟進,對項目形象進度和投資完成情況完時統(tǒng)計分析,上報信息和報表,為部門匯總分析提供依據(jù),并且注重投資環(huán)境建設,為項目建設提供一個良好的周邊環(huán)境,無“三禮”現(xiàn)象發(fā)生和“吃拿卡要”行為,沒有因征地拆遷或其他其他原因故意刁難,阻撓施工事件發(fā)生,也沒有因此引起上訪事件。
四、存在的問題及下一步打算
我鎮(zhèn)xx年項目建設工作取得了一定的成績,但客觀的講,仍然存在以下幾個方面的不足:
一是缺乏大項目、好項目,沒有能夠支撐力強,帶動作用大的骨干項目;
二是項目多以基礎設施項目建設為主,產(chǎn)業(yè)項目相對較少,發(fā)展后勁不足;
三是項目編報力量不足,水平還有待提高,資料還需進一步完善;
四是項目爭取難,獲取項目信息少。
在xx年的工作中我們將努力克服以上幾個方面的困難,深入做好項目策劃包裝,為XX經(jīng)濟社會發(fā)展謀劃好項目、大項目,謀劃布點更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,充實人員力量,提高項目編報水平,爭取上級更多項目和資金支持,為XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
項目自查報告5
為促進水利建設項目安全、規(guī)范、有序運行,確保水利工程建設健康發(fā)展,推進水利系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設,使已經(jīng)實施的XX項目切實發(fā)揮效益,更好造福人民群眾,根據(jù)水利廳《關于開展“水利資金管理提高年”專項資金管理使用情況檢查的的通知》文件精神,我局對20xx年小型農(nóng)田水利設施建設補助資金、自治區(qū)高效節(jié)水工程補助資金、從土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設資金、國家水土保持重點建設工程補助資金、特大防汛抗旱補助費、中央水利建設基金、全國山洪災害防治經(jīng)費、中西部地區(qū)貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護補助資金、中央分成資源費等重點項目資金的使用管理情況進行了認真的自查和排查工作,現(xiàn)將XX縣20xx年相關項目資金的使用管理情況自查工作開展情況匯報如下:
一、水利項目實施總體情況
20xx年我縣實施的水利項目主要有以下幾項:
1、XX縣XX鄉(xiāng) 20xx年中央財政追加撥付小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金項目工程;
2、XX閘維修養(yǎng)護項目;
3、自治區(qū)小型農(nóng)田水利補助資金(自治區(qū)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程補助資金);
4、XX縣山洪災害防治縣級非工程措施項目。
二、XX縣XXX鄉(xiāng) 20xx年中央財政追加撥付小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金項目工程自查情況
20xx年中央財政追加撥付小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金項目工程總投資為XX萬元。項目區(qū)位于XX縣XX鄉(xiāng)英XX村、XX村、XX村,按照整鄉(xiāng)推進、集中連片、的原則,規(guī)劃實施棉花滴灌面積XX畝,項目區(qū)分7個大首部、22個獨立系統(tǒng),受益XX戶XX人。工程主要建設內(nèi)容是:實施滴灌面積為XXX畝,修建7個大系統(tǒng),22個小系統(tǒng);鋪設PVC管道總長度198公里,PE管道總長度111.57公里;滴管帶總長度XX公里。砼鎮(zhèn)墩XX座,閘閥井XX座,排水井320座。
工程于X年X月開工建設,X年X月完工。
20xx年X月X日,自治區(qū)水利廳和自治區(qū)財政廳以“新水農(nóng)水20xxXX號文,對項目實施方案進行了批復。批復工程總投資XX萬元,其中中央補助資金XXX萬元,地方自籌XXX萬元。
20xx年X月X日,XX縣水利局以XX字【20xx】XX號文,報請巴州水利局《關于XX縣XXX鄉(xiāng)20xx年中央財政追加撥付小型農(nóng)田水利設施建設補助專項資金項目招標方案的請示》。20xx年X月X日,在新疆經(jīng)濟報發(fā)布了工程的招標公告。20xx年X月X日進行了工程的招投標工作。本工程共分5個施工標和1個監(jiān)理標。第一(施工)標段: XXX公司; 第二(輸變電)標段:XXX公司; 第三(管網(wǎng))標段:XXX公司;第四(管網(wǎng))標段:XXX公司;第五(管網(wǎng))標段:XXX公司;監(jiān)理標:XXX公司。
20xx年X月X日,巴州財政局以巴財農(nóng) 【20xx】XX號《關于撥付20xx年中央財政追加小型農(nóng)田水利設施專項補助資金的通知》, 2 下達了本工程的投資計劃。
目前工程已完成全部建設內(nèi)容。
根據(jù)有關財務管理制度的規(guī)定,業(yè)主單位實按照?顚S玫脑瓌t,建立健全財會管理制度。工程自開工以來就對工程建設資金進行嚴格管理,建立了工程結(jié)算制度,嚴格控制資金支付,對日常開支的每一張單據(jù)和發(fā)票都必須有經(jīng)手人簽名和財務部門的審核。
工程價款的`結(jié)算方式根據(jù)合同約定,通過監(jiān)理單位確認工程量、工程單價和總價,經(jīng)項目法人復核無誤后按簽證工程量按照進度付款,并在付款總額中扣除5%的質(zhì)量保證金、5%的資料整理保證金和10%的民工工資保證金。工程結(jié)算做到及時、準確,保證了工程建設的連續(xù)性,使工程建設按計劃進行。
三、XXX閘維修養(yǎng)護項目自查情況
加強生態(tài)系統(tǒng)以及工程的建設,通過分水閘有的方矢地向沿河林區(qū)以及灌區(qū)輸水,有效的保證了下游灌區(qū)農(nóng)業(yè)的灌溉和生態(tài)環(huán)境的恢復。
XXX閘設計流量為36.4立方米/秒,位于XX河口以上約30公里,將塔里木河來水向北分往XXX河,向XX河兩岸生態(tài)供水和XX縣XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)灌溉供水。XX閘經(jīng)過多年的運行,上下游防護設施破損嚴重,為了使工程能夠正常運行,結(jié)合公益性工程維修養(yǎng)護補助資金的時機,XX縣水管總站于20xx年3月-4月對該分水閘進行了維修加固,維修加固的主要內(nèi)容為:維修閘后兩側(cè)護坡100米。
為了保證工程正常運行,按時完成維修養(yǎng)護項目的建設內(nèi)容:維修閘后兩側(cè)護坡100米。
由于維修資金只有XX萬元,故沒有進行招投標工作,直接委托有資質(zhì)的施工單位進行維修養(yǎng)護。
該項目資金籌措為國家補助和地方自籌的形式進行,為保證工程順利實施,做到補助資金專款專用,對項目資金嚴格管理,做到?顚S谩Y金的支付,嚴格按照工程建設程序和進度以及財務管理制度進行。通過嚴格的管理和控制,沒有發(fā)生擠占和挪用維修項目資金的現(xiàn)象。
四、自治區(qū)小型農(nóng)田水利補助資金(自治區(qū)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程補助資金)自查情況
20xx年高效節(jié)水灌溉面積XX萬畝,投資XX萬元,其中自治區(qū)高效節(jié)水補助資金XX萬元,農(nóng)民自籌資金和折勞籌資XX萬元。資金使用情況:管材和過濾器經(jīng)州水利局統(tǒng)一招投標,自治區(qū)高效節(jié)水補助資金給XX萬畝的農(nóng)戶發(fā)放管材和過濾器共計XX萬元,剩余XX萬元待發(fā)放給農(nóng)戶。每筆資金均上報經(jīng)水利主管部門負責領導及財政系統(tǒng)主管領導和主管財政縣長層層審批后方可支出,所以不存在超出規(guī)定的范圍、標準和進度支出,無擅自擴大專項資金開支范圍和將專項資金用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等的支出。
五、XX縣山洪災害防治縣級非工程措施項目自查情況 XX縣山洪災害防治縣級非工程措施項目,于20xx年X月完成批 4 復工作,總投資XX萬元 (其中氣象部分XX萬元) 。建設內(nèi)容:建X個自動雨量站、X個簡易雨量站、X個簡易水位站,通信方式采用GPRS/GSM組網(wǎng),組建縣山洪災害監(jiān)測預警平臺、縣級監(jiān)測預警平臺硬件系統(tǒng),縣、鄉(xiāng)、村三級預警發(fā)布設備?h、鄉(xiāng)、村三級山洪災害防御預案方案和群測群防組織體系;宣傳、培訓體系的建設等。工程于20xx年12月25日,在XX會議室完成招標,由XX中標,中標價XX萬元。X年X月X日和X月X日分別簽訂了施工和監(jiān)理合同。X年X月X日我單位在州質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督書,X月X日向州建管科申辦開工手續(xù),X月X日工程正式開工。目前工程已完工,X月X、X日進行了分部工程驗收,X月X日進行了單位工程完工驗收。
3月完成工程資料核備及質(zhì)量監(jiān)督核查,7月完成工程結(jié)算審核及工程審計,8月初申請工程初步驗收。
目前工程主體已基本完工,由于自治區(qū)在上月底才確定的視頻會商終端型號,所以此項實施內(nèi)容在本月初才開展有所滯后。目前商室內(nèi)視頻終端施工方正與廠家正在協(xié)商價格,下一步計劃本月完成視頻會商終端安裝調(diào)試,
我縣山洪災害防治經(jīng)費嚴格按照項目概算表對應的子項內(nèi)容上報經(jīng)過水利主管部門負責領導及財政系統(tǒng)主管領導和主管財政縣長層層審批后,我水利局方可支出,所以不存在超出規(guī)定的范圍、標準和進度支出,無擅自擴大專項資金開支范圍,將專項資金用于人 5 員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等的支出。
山洪災害防治經(jīng)費概算表內(nèi)沒有房屋建筑物構(gòu)建、交通工具購置等項目所以檢查內(nèi)容中此項費用支出不存在違規(guī)之處。
我單位山洪災害防治經(jīng)費都是由專職會計XX負責,會計在支出每一筆資金時都是反復核實憑證是否真實、合法,支完資金做好帳后每月底都會對帳表進行反復核實,可以做到賬表相符、賬實相符,而且不存在遺漏及人為調(diào)整等情況。
XX縣水利局
X年X月X日
項目自查報告6
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央林業(yè)工作會議及全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神,堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧油安全,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高林產(chǎn)品有效供給能力為目標,著力構(gòu)建我國糧食主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全屏障,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收;著力建設高標準經(jīng)濟林示范基地,不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置,提高木本油料等林產(chǎn)品有效供給;加強科學化精細化管理,充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益,實現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。
二、建設范圍和重點
20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目分為林業(yè)生態(tài)示范項目和名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目兩類。
。ㄒ唬┝謽I(yè)生態(tài)示范項目
建設范圍包括長江流域防護林工程、太行山綠化工程、重點地區(qū)沙化(地)治理。
1、長江流域防護林工程
建設范圍包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等。ㄊ校V攸c采取人工造林、封山育林、低效防護林改造等多種治理措施,營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林;在適宜地區(qū)和確保生態(tài)效益的前提下,適當發(fā)展竹林等經(jīng)濟效益較好的品種,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收雙贏,提高農(nóng)民群眾的造林積極性。
2、太行山綠化工程
建設范圍包括北京、河北、山西、河南等。ㄊ校。重點建設太行山區(qū)生態(tài)屏障,搞好海河源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護和建設,通過大力植樹造林、封山育林、低效林改造等恢復植被,建立喬灌相結(jié)合的防護林體系。通過因地制宜、適當發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林,提高林區(qū)林農(nóng)收入。
3、重點地區(qū)沙化(地)治理
(1)黃河故道沙地綜合治理
建設范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的,造林種草,營造農(nóng)田防護林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟林,通過林糧、林果、林草等間作,改良沙化土地,提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(2)重點地區(qū)沙地治理
建設范圍包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等。▍^(qū))及新疆生產(chǎn)建設兵團。重點保護現(xiàn)有林草植被,采用封沙與人工造林結(jié)合的方式,加強林灌草植被建設,建立以森林為主體、林灌草相結(jié)合的防風固沙體系,遏制沙化擴展。支持全國防沙治沙示范區(qū)建設,發(fā)揮示范帶動作用,鞏固治沙成果。
(二)名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目
扶持項目以木本油料示范基地建設為主,兼顧木本糧食、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟林、林下資源開發(fā)和利用以及花卉示范基地。
1、木本油料示范基地建設
重點建設油茶、核桃、油橄欖基地,在適宜地區(qū)適當發(fā)展長柄扁桃等其他木本油料產(chǎn)業(yè)。
。1)油茶基地建設
在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等地區(qū)建設油茶林基地。要著力加強現(xiàn)有油茶低產(chǎn)林撫育和更新改造,在宜林荒山荒地建設高產(chǎn)油茶林示范基地,選擇國家級和省級良種審定機構(gòu)認定審定的油茶高產(chǎn)新品種,并應用配套豐產(chǎn)栽培技術,加強新造油茶林的撫育管理。
(2)核桃基地建設
在適宜地區(qū),重點加強核桃基地建設。要對現(xiàn)有的核桃低產(chǎn)林進行撫育和更新改造,在宜林荒山荒地建設高產(chǎn)高效核桃林示范基地,選擇國家級和省級良種審定機構(gòu)認定審定的核桃新品種,并應用配套豐產(chǎn)栽培技術,加強新造核桃林的撫育管理。
(3)油橄欖基地建設
在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區(qū),建設油橄欖生產(chǎn)基地。要對現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進行撫育和更新改造,在宜林荒山荒地建設高產(chǎn)油橄欖示范基地,引用適生高產(chǎn)新品種,并應用配套豐產(chǎn)栽培技術,加強新造油橄欖林的撫育管理。
2、木本糧食示范基地建設
在適宜地區(qū),扶持紅棗、板栗、柿子、仁用杏等木本糧食示范基地建設,通過積極選育良種,推廣應用新品種和先進栽培管理技術,建設高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效木本糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地。
3、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設
在適宜地區(qū),重點發(fā)展具有區(qū)域特色的榛子、香榧、枸杞、藍莓等干鮮果品以及竹筍等森林食品等,建設優(yōu)質(zhì)高效示范基地。切實加強區(qū)域特色經(jīng)濟林產(chǎn)品的'科技成果轉(zhuǎn)化和應用,不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì),打造名優(yōu)品牌,增強市場競爭力。
4、林下資源開發(fā)和利用
充分利用林地資源和林蔭空間,發(fā)展林參、林果、林藥、林菌等林下種植業(yè),提高林業(yè)綜合效益,縮短林業(yè)生產(chǎn)周期,解決農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)長期沒有收益的問題,實現(xiàn)近期得利、長期得林、以短養(yǎng)長、長短協(xié)調(diào)的良性循環(huán),調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。
5、花卉示范基地建設
重點建設現(xiàn)代化花卉基地,積極發(fā)揮地域優(yōu)勢,通過科學化管理和規(guī);(jīng)營,全面提高花卉產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量,打造有國際影響力和市場競爭力的品牌產(chǎn)品。
三、立項條件和扶持對象
(一)林業(yè)生態(tài)示范項目
立項條件:項目建設區(qū)域范圍明確,相對集中連片,具有較好地開發(fā)治理條件,對改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果,有較強的示范帶動作用。單個項目治理面積不低于3000畝,中央財政資金年度投資規(guī)模不低于100萬元。在項目縣布局上避免與其它工程交叉,在資金使用上避免重復安排。 扶持對象:項目區(qū)所在的縣級林業(yè)局、國有林場等。
。ǘ┟麅(yōu)經(jīng)濟林等示范項目
立項條件:開發(fā)的產(chǎn)品必須具有明顯的資源優(yōu)勢和區(qū)域特色,具有較高的科技含量和良好的市場前景;項目的示范帶動作用明顯,有利于促進區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入;項目建設單位20xx年1月1日前在工商部門登記注冊,取得法人資格,不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金,20xx年凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額,并有較強的技術力量、承建能力。單個項目中央財政年度投資規(guī)模不低于120萬元,自籌資金(不含銀行貸款)不低于申請財政資金總額。
扶持對象:農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟合作組織、國有森工企業(yè)、國有林場、基層林業(yè)專業(yè)技術推廣組織、林業(yè)科研單位、經(jīng)濟林生產(chǎn)企業(yè)(重點支持經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè))。
四、資金使用方向和范圍
(一)林業(yè)生態(tài)示范項目 項目資金主要用于水源涵養(yǎng)林、防風固沙林、水土保持林、農(nóng)田防護林的整地、植苗、封育、幼林管護、低效林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設和科技推廣、技術培訓及小型儀器設備等。其中用于苗圃基礎設施建設和科技推廣、技術培訓及小型儀器設備等投資不應超過項目總投資的30%。
(二)名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目
項目資金主要用于經(jīng)濟林種植所需排灌、林道、平整土地,輸變電等附屬設施,種子、種苗購置的補助以及植苗、撫育、病蟲害防治等營造林管理,產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等產(chǎn)后處理以及初加工所必需的設備等;花卉種植所需的溫室大棚;前期工作和必要的科技推廣、農(nóng)民培訓等。
五、申報程序
。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝痪幹祈椖可蠄蟛牧稀A謽I(yè)生態(tài)示范項目需上報項目建議書,名優(yōu)經(jīng)濟林等示范項目需上報項目可行性研究報告,可行性研究報告(或項目建議書)要由具備乙級(含乙級)以上林業(yè)工程咨詢資質(zhì)的設計單位編制。文本編制詳細內(nèi)容參照《國家林業(yè)局計財司關于印發(fā)和的函》(規(guī)山函[20xx]80號),也可到國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站公告公示欄下載。
。ǘ╉椖坑煽h級林業(yè)部門會同同級財政部門逐級向上申報,各級林業(yè)部門要會同同級財政部門(農(nóng)發(fā)辦設在財政部門的為農(nóng)發(fā)辦,下同)對上報項目可行性研究報告(或項目建議書)進行匯總、評審、篩選,形成備選項目。省級林業(yè)、財政部門要對所申報的項目的真實性、可行性負責,要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進行詳細了解,對項目的技術可行性、經(jīng)濟合理性等逐級評估、審查、論證,要建立項目評審責任制,明確評審人員的責任。
。ㄈ﹪肄r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室將于近期下達各部門項目中央財政投資指標。各地應在國家林業(yè)局下達20xx年項目申報通知后,于8月15日前由省級林業(yè)主管部門會同同級財政部門向國家林業(yè)局和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室聯(lián)合申報項目。報國家林業(yè)局的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告;報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的申報材料包括聯(lián)合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目簡表。
項目自查報告7
為進一步深化行政審批制度改革,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)縣審改辦《關于對20xx年度行政審批項目目錄清單開展和完成情況進行考核評分的通知》(蓮審改辦發(fā)[20xx]1號)文件要求。我局緊密聯(lián)系工作實際,深入開展自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、行政審批事項目錄清單執(zhí)行情況
我局認真貫徹落實縣政府下發(fā)的《關于印發(fā)蓮花縣縣本級行政審批事項目錄清單的通知》精神,積極開展行政審批改革工作,現(xiàn)保留有行政許可事項8項,分別是:
。1)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目安全設施“三同時”審查;
。2)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證;
。3)礦山建設安全設施設計審查和竣工驗收;
(4)建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核;
(5)非藥品類易制毒化學平經(jīng)營許可(備案);
。6)危險化學品經(jīng)營許可證;
。7)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證;
。8)采砂場安全生產(chǎn)許可。對以上清單內(nèi)審批項目都已執(zhí)行到位,凡經(jīng)市、縣明文取消的項目,按照文件要求,均已進行了認真清理、取消、調(diào)整,不存在目錄外審批現(xiàn)象。
二、規(guī)范審批程序,強化監(jiān)督管理
對保留下來的行政審批項目,我局按照縣政府下發(fā)的《關于印發(fā)蓮花縣縣本級行政審批目錄管理辦法的通知》要求,以規(guī)范標準的格式明確行政審批事項的實施機關、辦理依據(jù)、條件、程序、期限、需要提交的全部材料、收費依據(jù)、收費標準等內(nèi)容,在局機關受理窗口、行政服務中心和縣政府信息公開平臺進行公開,并制定了嚴格的審批制度和服務措施,真正使所有審批項目一個窗口統(tǒng)一收費、統(tǒng)一辦理、減少環(huán)節(jié)、減少程序、壓縮時間,提高效率。為不斷完善審批事項的審批后監(jiān)管,我局還健全完善了《首辦責任制》、《限時辦結(jié)制》、《服務承諾制》、《一次性告知制》等一系列制度,從制度上規(guī)范審批行為,形成按制度辦事,靠制度管人的有效機制,真正達到為民、便民、利民的目的。
總之,在行政審批項目管理工作中,雖取得了一些成績,扎實推動了全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢的持續(xù)平安平穩(wěn),但離上級要求還存在著一定的差距。在今后的'工作中,我局將進一步抓好行政審批項目的規(guī)范化管理,提高服務效率和服務質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)的服務態(tài)度,優(yōu)良的工作作風,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
項目自查報告8
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查。現(xiàn)結(jié)合實際將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學),建設規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、地質(zhì)災害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
5、特殊教育學校1所。建設規(guī)模7500㎡,投資950萬元,其中,中央資金380萬元,縣級配套570萬元。立項單位為省發(fā)改委,決策單位為省發(fā)改委,項目審批單位為省發(fā)改委,項目主管單位為教育局,項目實施單位為教育局,
二、資金到位及管理情況
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質(zhì)災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循?顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質(zhì)量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
三、項目實施情況
1、機構(gòu)設臵
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實施管理辦法
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導,確保工程順利實施。
縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質(zhì)量
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結(jié)構(gòu)的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的'有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導分片督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質(zhì)監(jiān)部門進行質(zhì)量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質(zhì)量進度進行監(jiān)督和管理,設計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調(diào)配合,確保工程順利實施
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設、審計、稅務等部門和單位。在縣委、縣政府的領導下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設用地;建設部門優(yōu)先為工程設計圖紙,并嚴格對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務部門按有關稅收法規(guī)對“工程”建設的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
四、工程進展情況
目前,98個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
五、存在的問題
1、土地手續(xù)辦理程序復雜,時間長,難度大,費用高。
2、小部分項目資料還需進一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
4、個別項目由于地理位臵、地質(zhì)條件等因素導致施工進度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設施、避雷設施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關建設手續(xù),因在辦理相關手續(xù)時建設部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級?钣植缓幸(guī)費,加之縣財力緊張,導致許多竣工工程手續(xù)不完善質(zhì)監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學校經(jīng)協(xié)調(diào)就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,誰也負不了這個責任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當部分由于未辦理相關手續(xù),所以沒有驗收和決算。
六、下一步打算及整改措施
1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關手續(xù),給予驗收備案和決算。
4、進一步加大對工程的監(jiān)督管理力度,落實各項安全管理措施,完善各項資料,層層落實責任,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度,使各項目及時竣工
項目自查報告9
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會民生第12條的考核目標要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、目標完成情況
今年我區(qū)沒有國家省下達的大型交通建設項目,僅僅有農(nóng)村道路建設任務,分別是鄉(xiāng)、風景區(qū)3條通組公路,要求修建寬3.5米,厚0.18米,總長3公里的村道。總投資90萬,其中中央投資30萬元,地方自籌60萬元。3月18日,區(qū)農(nóng)林水局工作人員利用GPS采集系統(tǒng)完成了道路的計劃采集工作。到12月底為止,風景區(qū)2公里村道全部完成,鄉(xiāng)村1公里路基已經(jīng)完成。
二、主要工作措施和成效
加強組織領導
為切實加強對我區(qū)農(nóng)村公路建設工作的組織領導,我區(qū)成立農(nóng)村公路建設工作領導小組,組長為區(qū)政府分管領導,成員單位由區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)發(fā)統(tǒng)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農(nóng)林水局。區(qū)農(nóng)村公路建設工作領導小組具體負責全區(qū)農(nóng)村公路建設工作的'組織協(xié)調(diào)、重大事項決策及指導項目業(yè)主單位開展工作。
嚴格計劃管理
農(nóng)村道路項目由鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)編報,區(qū)農(nóng)林水局具體負責核實匯總,并報區(qū)政府及省、市有關部門批準,項目計劃一經(jīng)批準,任何單位和個人不得隨意變更,凡未列入年度建設計劃內(nèi)的項目不予以安排相關補助資金。今年,省下達我區(qū)通村公路計劃共3公里。
強化項目管理
施工過程中,鄉(xiāng)和村認真按照國家、省、市有關文件,嚴格遵守項目申報和基本建設程序,沒有出現(xiàn)邊勘察、邊設計、邊施工的情況。嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和安全生產(chǎn)責任制。施工過程中未出現(xiàn)安全事故。
嚴格資金管理
區(qū)級和鄉(xiāng)級財政部門建立和完善了資金管理制度,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,切實做好了項目建設資金的核算和管理工作,監(jiān)督項目建設單位依規(guī)使用資金,配合審計部門進行資金檢查,確實做到“?顚S谩。
加強質(zhì)量管理
堅持“質(zhì)量第一”的方針,施工過程中嚴格按照“政府監(jiān)督、建設單位負責、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的原則實施。區(qū)農(nóng)村公路建設工作領導小組具體負責對農(nóng)村公路建設工作的質(zhì)量監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門嚴格按照工程建設標準和質(zhì)量要求施工,確保工程質(zhì)量。今年完工的農(nóng)村道路,均達到了路基大于3.5米,厚度達到18公分,強度達到30兆帕的標準。
項目自查報告10
接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市20xx、20xx年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后,我們及時組織人員對20xx年、20xx年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年財政扶貧項目資金使用情況
20xx年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元,縣級配套資金21萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套12萬元)。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元),共計財政扶貧資金944.655萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、 重點村整村推進扶貧資金84萬元,縣級配套9萬元,合計93萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、 面上項目扶貧資金44萬元,用于非重點項目建設14個,已完工項目13個,撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款,即江西梧怡莊園生態(tài)發(fā)展有限公司白茶種植項目3萬元。
3、 扶貧借款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業(yè)扶貧借款貼息補助。
4、 移民搬遷扶貧資金438萬元,縣級配套12萬元,合計450萬元,完成移民搬遷1200人,其中農(nóng)村安置103戶429人,已撥付資金150.15萬元,進縣城購房已辦理請款的.移民戶185戶771人,撥付移民專項資金269.85萬元,縣扶持資金334.755萬元;移民搬遷省補助資金30萬元,用于集中安置點基礎設施建設項目。
5、 “雨露”計劃培訓資金10.02萬元。
6、 5.7萬元用于扶貧統(tǒng)計監(jiān)測科技培訓和項目管理。
二、20xx年財政扶貧項目資金使用情況
20xx年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元,縣級配套資金27.6萬元(整村推進配套9萬元,移民扶貧配套18.6萬元),共計財政扶貧資金867.34萬元,已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下:
1、 重點村整村推進扶貧資金85萬元,整村推進典型示范村獎勵資金2萬元,縣級配套9萬元,合計96萬元,用于8個重點村整村推進扶貧項目(14個)建設。
2、 面上項目扶貧資金91萬元,其中:①、科技扶貧項目1 個,項目資金25萬元;②、
災后恢復生產(chǎn)項目9個,項目資金50萬元;③、非重點村項目5個,項目資金16萬元,已撥付資金13萬元,有1個項目3萬元,即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工,故未撥款。
3、 扶貧借款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業(yè)扶貧借款貼息補助。
4、 20xx年省市下達我縣“三區(qū)”移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人,合計1784人,移民扶貧資金624.4萬元(含縣配套資金17.84萬元),移民搬遷專項資金(省級示范點資金)32.8萬元(含縣配套資金0.76萬元),共計移民扶貧資金657.2萬元,已經(jīng)全部安排落實到位,F(xiàn)已撥付使用177.5萬元,余下479.7萬元。
5、 “雨露”計劃培訓資金10.04萬元,已經(jīng)撥付6.42萬元,余下3.62萬元未撥,其中3.2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用,0.42萬元用于勞動力轉(zhuǎn)移培訓。
6、 6.1萬元用于扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、科技培訓和項目管理。
三、滯留資金主要原因
滯留資金主要是20xx年移民搬遷扶貧資金,主要原因是:
1、 受20xx年6.19洪災影響,移民新村基礎設施要沉實、堅固點,施工項目質(zhì)量才能更好些。
2、 受洪災影響,災后重建房的人很多,建房材料難購買,建房進度慢。
3、 進城農(nóng)民購房戶要憑房產(chǎn)證辦理撥款手續(xù)。
四、改進措施和辦法
1、 目前20xx年移民搬遷建房已全部結(jié)束,加快移民新村基礎設施建設,加強監(jiān)督和指導,確保項目質(zhì)量,加快資金撥付速度。
2、 協(xié)調(diào)有關部門解決購房當中的一些實際問題,加快農(nóng)民進城購房房產(chǎn)證的辦理速度,盡快的撥付移民補助資金。
項目自查報告11
我校教師周轉(zhuǎn)房自批準新建以來,我校教師無不倍感幸福。周轉(zhuǎn)房的新建,使我校教師充分感受到了各級政策的溫暖,對穩(wěn)定我校教師隊伍、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教起到了重要作用,從根本上解決了我校教師住房難的問題,激發(fā)他們扎根基層、教書育人的熱情,為我區(qū)義務教育均衡發(fā)展奠定了基礎。接到上級批復后,我們緊緊抓住這次難得的機遇,圓滿完成上級安排的工程建設任務。
根據(jù)上級有關文件精神,我校對20xx年6月至20xx年9月以來的教師周轉(zhuǎn)宿舍工程項目的建設情況,進行了認真清理自查,現(xiàn)將自查清理情況簡要匯報如下:
一、基本情況
小河學校教師周轉(zhuǎn)宿舍由張掖市小河建筑公司承建,于20xx年6月9日開工建設,計劃20xx年10月15日建成竣工。項目建設總面積為1256.28平方米;占地面積314.07平方米;建筑高度13.1米,工程總造價233.95萬元;單方造價1788.95元,共建宿舍32套;四層;框架結(jié)構(gòu)。
甘州區(qū)發(fā)改委批復下達總投資240萬元,建筑面積1120平方米,建成教師宿舍32套。
根據(jù)張掖市發(fā)改委《20xx年部分建設項目投資計劃表》的安排,沙井鎮(zhèn)小河學校教師周轉(zhuǎn)房建設項目,已批中央預算內(nèi)投資180萬元,下達投資計劃180萬元。其余資金由甘州區(qū)財政和學校自籌。
截止目前,資金到位170萬元,已支付資金170萬元。尚缺額63.95萬元。
二、工程建設組織概況
1、項目單位:沙井鎮(zhèn)中心學校
2、項目名稱:沙井鎮(zhèn)中心學校小河學校教師周轉(zhuǎn)宿舍。
3、項目性質(zhì):新建項目。
4、項目法人:張永善沙井鎮(zhèn)中心學校校長
項目負責人:張平華沙井鎮(zhèn)小河學校校長
5、主管單位:甘州區(qū)教育局。
6、項目勘察單位:西北地質(zhì)勘查基礎工程公司第五工程處。
7、項目設計單位:甘肅聯(lián)眾設計有限責任公司
8、項目監(jiān)理單位:張掖市永鑄工程監(jiān)理有限責任公司
9、施工單位:張掖市小河建筑工程公司
10、檢測單位:張掖市建設局中心監(jiān)測站
甘州區(qū)建設局質(zhì)量監(jiān)測站
甘肅大地檢測有限責任公司
11、可研單位:張掖市工程咨詢有限責任公司
12、招標代理單位:甘肅銀龍興(咨詢)有限責任公司
三、主體工程施工過程概況
小河學校教師周轉(zhuǎn)宿舍工程于20xx年6月9日開工,于20xx年10月15日全面竣工。20xx年6月12日,由建設、城建、監(jiān)理、勘探、設計、施工單位進行了基礎驗槽;20xx年8月17日,區(qū)建設局質(zhì)量監(jiān)測站對樓房基礎、主體進行了質(zhì)量檢查驗收;20xx年8月28日甘肅大地檢測有限責任公司進行了基礎、大梁強度回彈試驗;20xx年9月4日張掖市建設局中心監(jiān)測站進行了基礎、大梁強度回彈試驗,經(jīng)檢驗質(zhì)量合格。
四、工程實體概況
1、小河學校教師周轉(zhuǎn)房全長36.10米,寬8.7米,框架結(jié)構(gòu),四層,總建筑面積1256.28平方米,建筑高度13.1米,結(jié)構(gòu)抗震設防類別丙類,抗震等級三級,結(jié)構(gòu)安全等級為二級,結(jié)構(gòu)基準使用年限50年。
2、混凝土工程:基礎層墊層采用C20級;其余均采用C30級;水泥為甘肅巨龍建材“祁連山牌”復合硅酸鹽水泥。
3、主體結(jié)構(gòu)墻體:外墻為250加氣混凝土砌塊砌筑,砂漿均采用M7.5水泥混合砂漿砌筑。
4、主體鋼筋采用酒鋼產(chǎn)HPB300、HRB400鋼筋,其強度達到設計要求,工藝滿足驗收規(guī)定。
5、混凝土除基礎墊層混凝土為現(xiàn)場攪拌,其余均采用預拌混凝土,依據(jù)混凝土塊試壓報告顯示及混凝土強度評定,均達到驗收規(guī)范規(guī)定。
五、主要措施
工程自批準建設以來,我校領導把周轉(zhuǎn)房項目工程建設列入學校的一項重要工作。為此,為了確保周轉(zhuǎn)房項目工程建設項目的順利實施,我校設立了“項目建設領導小組”。嚴格按照上級各有關部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、可研、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設計、施工圖審查、防雷設計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道,督促施工單位嚴格按照施工圖紙、施工工序施工。
為順利推進我校教師周轉(zhuǎn)房工程項目建設,我校主要采取以下措施:
1、高度重視,明確責任。我校高度重視項目建設工作,認真貫徹落實有關會議精神,把教師周轉(zhuǎn)房工程建設作為一項基本的民生工程,抓組織、抓落實,并成立了領導小組,下設項目建設辦和教師監(jiān)督組,具體負責教師周轉(zhuǎn)房工程建設項目的規(guī)劃、管理和質(zhì)量監(jiān)督等工作。學校領導定期不定期地深入施工現(xiàn)場進行督查指導,協(xié)調(diào)解決施工過程中遇到的實際問題。學校安排專人負責并進行施工日情況記載,并定期向上級匯報工程進展情況。
2、全力協(xié)調(diào)配合,保障工程順利實施。為確保工程進度和工程質(zhì)量,學校定期召開教師監(jiān)督組及施工單位碰頭會,了解工程進度情況,對工程建設中遇到的突出問題和實際困難,尤其是用水、用電、用地方面的困難,予以及時協(xié)調(diào)解決。
3、科學規(guī)劃,合理布局。為了充分發(fā)揮學校周轉(zhuǎn)房工程的效益,切實改善教師生活條件,吸引優(yōu)秀人才長期從教。我校結(jié)合學校布局調(diào)整規(guī)劃方案,組織有關人員對地理位置和服務區(qū)域以及生源狀況、教師狀況進行了全面的調(diào)查分析,堅持以項目投資目標準確、建設內(nèi)容合理、工程效益明顯為原則,將周轉(zhuǎn)房工程與學校發(fā)展相結(jié)合,認真做好項目規(guī)劃和項目申報工作。
4、嚴格資金管理,規(guī)范審批使用。嚴格按照上級有關專項資金管理的規(guī)定,實行?顚S,對“工程”項目資金單項建賬,封閉運行;嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程專款。堅持按進度撥付工程款,并實行嚴格的審批審簽制度。
5、加大監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量。我校與施工單位簽訂了《沙井鎮(zhèn)小河學校教師周轉(zhuǎn)房工程安全責任書》、《沙井鎮(zhèn)小河學校教師周轉(zhuǎn)房工程質(zhì)量責任書》,進一步規(guī)范了各自職責。切實加強工程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。嚴把工程質(zhì)量關,工程施工堅決實行“七統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一勘察設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一組織工程質(zhì)量監(jiān)理,統(tǒng)一申請項目資金撥付、統(tǒng)一組織項目竣工驗收、統(tǒng)一審計項目資金;同時執(zhí)行“三不準”,即不是資質(zhì)設計院設計的圖紙不準使用,建筑等級未達到三級以上的施工隊伍不準承建項目工程,質(zhì)量驗收不合格的階段工程不準進入下一工序。通過采取以上有力措施,確保了我校教育工程健康有序的進行。
6、做好配套設施規(guī)劃,保障項目及時投入使用。目前教師周轉(zhuǎn)房建設工程已竣工投入使用,學校非常關心教師周轉(zhuǎn)房配套設施建設,多次親臨建設點,現(xiàn)場安排部署上下水、地面硬化、網(wǎng)絡線路工作,抓緊建設配套設施建設工作,解決困難教師和執(zhí)教教師入住到嶄新的周轉(zhuǎn)房。以“公開、公正、透明”的.原則,解決最需要住房的教師住宿問題,讓教師們感受到黨的惠民政策的好處。
六、工程評估及存在的問題
通過自查,我校教師周轉(zhuǎn)房建設質(zhì)量符合藍圖設計要求,各種工序到位、仔細,資料齊全。
主要存在的問題是,資金調(diào)度困難,因資金缺額較大,區(qū)財政配套資金目前尚不到位,學,F(xiàn)階段無力支付尾欠工程款,部分電器工程、家具及生活用具的購置無法按原設計方案進行。
專此報告!請各位領導和專家指正!
項目自查報告12
一、項目實施情況
按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術示范推廣基地實施方案”至目前經(jīng)過我縣農(nóng)技中心的精心籌劃和統(tǒng)一部署,完成和正在完成內(nèi)容如下。
(一)、引進、發(fā)放花生新品種
至2月底,已引進河南省農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所選育的花生品種:遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤,與19日發(fā)放到320戶貧困農(nóng)戶手中。
(二)、購進農(nóng)膜4.17噸,與2月10日發(fā)放到貧困農(nóng)戶手中。
(三)、技術培訓
1、至目前已印發(fā)“花生高產(chǎn)栽培技術手冊”5000份;發(fā)放花生測土配方施肥技術掛圖5000份。
2、已舉行技術培訓3期,培訓內(nèi)容包括:整地、土壤處理、花生的`曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于4月7日舉行花生的播種、覆膜、化除等的技術培訓。
二、資金應用情況
目前已支付資金30萬元,用于支付部分花生種子款,剩余款項正在辦理支付手續(xù)。
三、存在問題及改進措施
部分貧困戶勞動力缺乏,科技意識不強,因此對缺乏勞動力農(nóng)戶進行相應的幫扶,對科技意識不強的貧困戶,要重點座談、重點培訓,嚴格按照技術操作規(guī)程進行。
項目自查報告13
今年以來,城東街道積極創(chuàng)新優(yōu)化工作方法,駕好“一線服務”、“一線解難”、“一線監(jiān)督”三馬車,促使了干部作風進一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境進一步改善,機關效能進一步提升,切實把“維民生”和“促發(fā)展”結(jié)合起來。
“一線服務”轉(zhuǎn)作風。評價機關作風建設成效有兩個標準:一是群眾滿意,二是干出業(yè)績。街道在推行社會事務管理服務工作中,將社保、民政、計生、黨員服務、協(xié)稅護稅等服務窗口合理布局,實行“一站式”便民服務,在公開服務流程、工作人員職責、工作權限、辦理時限、辦理結(jié)果的基礎上,發(fā)放了辦事指南,規(guī)范了辦理制度,努力實現(xiàn)讓干部恪盡職守、群眾少跑彎路的`服務目標。同時,在機關廣泛推行“微笑服務”、“見面問聲好、進門一杯水”服務行動,充分利用街道、社區(qū)召開的各種會議及機關集體學習時間,采取經(jīng)常教育和重點教育相結(jié)合的方式,開展勤政廉政教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和警示教育,機關作風效能轉(zhuǎn)變?nèi)〉瞄L足進展。
“一線解難”下基層。街道在作風效能建設中,把服務作為一個“動詞”,緊緊圍繞“服務民生、服務發(fā)展”這個主題,心系民生,一線解難,推出了一系列服務民生、助推發(fā)展的工作舉措。在面對面交流、零距離溝通中,了解基層利益訴求,解決基層實際困難,打造出一條高速高質(zhì)的“服務鏈”。為關注和保障貧困群眾生活,由包社區(qū)干部、駐村指導員集中進行走訪摸排,確定500余戶重點幫扶對象,發(fā)放各類物資折合現(xiàn)金6萬余元。組織機關干部和社區(qū)兩委成員,利用節(jié)假日時間,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和愛國衛(wèi)生義務勞動,對亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建進行了全面清理,共粉刷樓宇墻面5.5萬余平方米,清運垃圾1.5萬噸,轄區(qū)環(huán)境大有改善。開展了“強素質(zhì)、嚴作風、提效能”主題實踐活動,先后組織90余名機關干部進社區(qū)與社區(qū)兩委同工作、進企業(yè)與一線工人同勞動、下基層與社區(qū)群眾同溝通。一件件為群眾解決的.小事,成為架設在干部群眾之間的“連心橋”!熬拖癖F取暖、相互溫暖,群眾感受到了政府的溫暖,機關干部也在教育中感同身受。”一名駐社區(qū)幫扶干部發(fā)出了這樣的感嘆。
“一線監(jiān)督”筑防線。為進一步加強機關作風效能建設,讓權力在群眾的監(jiān)督下運行,街道不斷完善監(jiān)察督導體系,成立了由街道紀工委、組織辦、財政、審計、經(jīng)管、代管中心等部門人員組成的“三務公開”工作領導小組,聘請11名人大代表、政協(xié)委員、干部群眾擔任監(jiān)督員,有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。同時設立舉報電話和舉報箱,接受群眾監(jiān)督,不斷增強工作的透明度。制定出臺了厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的各項實施意見及管理規(guī)定,要求機關黨員干部要帶頭落實做出表率。在公務接待、會議活動等方面,認真研究落實簡化、節(jié)約的措施辦法,建立公車管理、公務消費支出統(tǒng)計報告監(jiān)督制度,做到嚴控嚴壓,著力推進內(nèi)部管理規(guī)范化、精細化,積極營造“人人時時處處事事節(jié)約”的氛圍。發(fā)揮居務監(jiān)督委員會作用,全面加強對社區(qū)“三資”、“三公開”制度落實情況、社區(qū)重大事項民主決策情況及社區(qū)“兩委”班子成員履行職責和廉潔自律等情況的監(jiān)督,牢固筑立起機關作風效能建設的安全防線。
項目自查報告14
20××年來在公司領導下,我團結(jié)、帶領工程部全體工程人員,按照公司的統(tǒng)一布署和要求,緊緊圍繞以xx小區(qū)如期交付為目標,在工程管理工作中認真負責,協(xié)調(diào)配合,真扎實干千方百計確保全年各項即定目標的實現(xiàn),較好地完成了公司下達的各項任務,下面扼要把我工程部一年來的工作成績向公司領導做以下匯報:
一、項目簡要概況
本項目由地上9幢12~18層高層、地下2個地下車庫及自行車庫組成,地上規(guī)劃面積82380平米,實際地上竣工實測面積82887.64平米,超出規(guī)劃面積507.64平米。工程總投資約2.7億,xx年度工程實現(xiàn)投資約0.6億。到目前為止整個小區(qū)已順利超過了90%的交房率,應該說在整個業(yè)內(nèi)也是達到了比較高交房率。整個項目順利完成了公司既定的目標,并且得到了廣大業(yè)主的好評,特別是在小區(qū)景觀綠化、外圍效果及施工材料的使用質(zhì)量是得到了業(yè)主的一致認同。
二、做好xx項目的施工工作
以年初xx小區(qū)的工程現(xiàn)場狀況來說,當時土建項目基本完成了建筑施工但仍有大部分的細節(jié)施工未完成,安裝項目大部分電線電纜未穿,景觀綠化及室外配套工程全面進入施工階段,整個項目的施工進度是嚴重滯后。由其是景觀綠化及室外配套工程全面進入后給整個現(xiàn)場的施工帶來了嚴重影響,當時由于為我項目景觀綠化施工的單位為外地企業(yè),與在杭的各個如電力、自來水及電信等配套單位未有合作的經(jīng)驗,因此在施工過程中協(xié)調(diào)困難造成經(jīng)常性的工序打架相互影響工程的進度。特別是由于電力公司進行了內(nèi)部改革,小區(qū)電力施工隊伍有原來的電托施工改成統(tǒng)一由電力公司進行施工隊伍的招標。雖然在成本上給我司節(jié)省了約100萬元的造價,但所招的隊伍為非本地單位,因此在施工送電等環(huán)節(jié)上給我項目在施工及后續(xù)驗收上帶來了電梯無法使用、各個系統(tǒng)無法調(diào)試等諸多不便,嚴重打亂整個項目的進度時間計劃。但在公司領導的帶領下我們工程部人員堅定信心,排除各種不利因素針對當時的現(xiàn)場狀況,根據(jù)工程部人員的特性適時調(diào)整了各工程人員的崗位職責,讓各工程人員積極參與各施工單位的協(xié)調(diào)溝通在其中穿針引線盡量使各配套單位能相互配合讓項目得以進展順利。通過我工程部人員的努力,x項目最終在xx年7月初全部完成了施工項目,為后續(xù)的綜合竣工驗收鋪平了道路。
三、做好xxx項目的驗收工作
自x項目在7月份完成現(xiàn)場的各項施工后,項目也正式進入了綜合竣工驗收階段。因此我工程部針對公司無項目前期部并且新老員工調(diào)整較大的情況下,根據(jù)工程部人員的原有工作安排結(jié)合竣工驗收及辦 證資料作業(yè)指引的驗收內(nèi)容進行了內(nèi)外分工的適當調(diào)整。由于我司為外來單位也是在x的第一個項目,因此在質(zhì)監(jiān)竣工驗收、電力驗收、消防驗收、人防驗收、規(guī)劃驗收、交警驗收及房管測繪等驗收是困難重重。特別像規(guī)劃驗收上我項目因在面積上超出了規(guī)劃面積的1%規(guī)定,按現(xiàn)x市現(xiàn)有文件規(guī)定對超出規(guī)劃面積1%的項目將進行停工處罰并重新報x市建委作項目審批手續(xù),如按此規(guī)定我項目的交付可以說是遙遙無期。為此我工程部人員與規(guī)劃、測繪的相關人員多方溝通,并于設計及測繪人員多次實測計算提出了拆除1#2#樓頂層玻璃雨蓬及更改2#樓底層消防通道為公共通道的具體措施。雖然在上述的各種驗收過程中出現(xiàn)了各種各樣的不可預見的困難,但在各種驗收過程中由公司領導的帶領下我工程部群策群力晚上加班趕做資料白天跑各個驗收部門,特別是公司領導以身作則利用自己的休息時間動用身邊一切力量不分晝夜的與相關部門溝通做工作。最終是趕在了xx年10月22日完成了所有的交付手續(xù)工作達到了交房條件。
四、做好xx項目的交付工作
自xx項目從20××年x月xx日完成綠化驗收后,進駐xx小區(qū)的xx物業(yè)按現(xiàn)有xx市在交房過程中經(jīng)常性出現(xiàn)的問題進行了相對的`一戶一驗工作。針對一戶一驗過程中出現(xiàn)的陽臺地漏滲水、室內(nèi)空鼓及進戶門表面油漆損傷等問題,組成由工程部負責人牽頭施工單位負責人及物業(yè)負責人協(xié)助的專項整改小組,并分棟落實到工程部人員到責任制,積極組織施工人員力量進行加班突擊。針對進戶門油漆損傷的修補需要專業(yè)的家具修漆師傅進行修補,因此我工程部協(xié)調(diào)總包單位與各分包單位各自承擔應負的責任,專門從外組織修復力量進行了相應的修復。從20××年xx月xx日交房起我工程部人員積極配合物業(yè)進行交房工作,在此期間針對業(yè)主在交房過程中提出的各種各樣的問題進行了專業(yè)性的回答并適時的參加現(xiàn)場驗房工作。截止目前xx小區(qū)的交付率已經(jīng)超過了90%,順利完成了公司既定的交付目標。
五、做好xx項目交付后的整改工作
自xx交付后,我工程部人員加班整理x置業(yè)有限公司房屋交付驗收清單,將業(yè)主在清單中提出的問題加以整理歸類,并馬上組織相關人員對清單中相應的問題進行了現(xiàn)場復驗,在規(guī)定的時間內(nèi)我工程部人員一對一的對所有住戶進行了電話回訪。針對整理后的主要問題飄窗滲水、墻面空鼓、鋁合金安裝損傷此三項,我工程部組織相關單位的負責人及技術人員進行現(xiàn)場察看召開專項碰頭會議并落實責任人制度,嚴格督促各個整改的施工單位在限定時間內(nèi)進行切實有效的整改工作。對于業(yè)主提出的如空調(diào)機位等設計缺陷等事宜,我工程部積極響應在不損害公司利益的前提下為業(yè)主著想,匯同設計、物業(yè)部門根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出相應的改造方案。截止目前xx小區(qū)整改已經(jīng)基本完成,1號樓的整改也定于xx年x月底完成,空調(diào)機位的水管改造也將在20xx年x月中旬全部完成。
一年來在工程部人員的共同努力下我?guī)ьI工程部取得了令人較為鼓舞的業(yè)績,以上業(yè)績的取得離不開公司領導的支持和幫助,離不開兄弟部門的幫助,離不開工程部全體工程持術人員的辛勤努力。雖然取得了一些成績,但距領導的要求還有很多差距和不足,工程人員的素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場管理經(jīng)驗需要增強,團隊合作的意識不強因加以引導。同時作為工程部負責人在管理經(jīng)驗上的欠缺導致了在部門管理及工程管理上的不到位,因此需改變管理思路加強部門和工程上的管理力度,總結(jié)項目在設計、施工及驗收上的得失避免以后的管理漏洞,切實有效的控制項目進度和質(zhì)量,合理的控制工程成本使項目達到效益化。以上是本部門一年來的工作情況,望公司領導批評指證。
項目自查報告15
按照衡發(fā)改稽[XX]02號文件要求,我局聯(lián)合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市XX年以來國家投資項目進行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結(jié)合的方式,重點檢查資金使用、工程進度、建設質(zhì)量和項目管理等情況。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、國家投資項目落實情況
近年來,我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持,另一方面加強政府性投資項目的管理和改革,項目建設基本上能夠按照基本建設程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導和帶動作用,促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政府性投資效益明顯。近年來,政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎設施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務產(chǎn)品,有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題,提高了老百姓的生活質(zhì)量;大義新白石村小學、上架中學、小水鎮(zhèn)小圩小學、**市三中等學校建設改善了教學條件、推進了教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務硬件設施的建設,較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設為推進全市法治工作提供了有力保障。另外,由于國家資金的引導帶動,一些民間資本主動投入到公共設施建設中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學校,三都鎮(zhèn)朗生小學就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。
(二)項目建設管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程,倍受社會關注,也得到了各項目責任單位和建設單位的重視。1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應地制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量、財務管理,工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。2、項目計劃執(zhí)行不走樣。項目單位能夠做到加強領導、組建項目管理機構(gòu),項目實施過程按基本建設程序要求進行。按照投資計劃,制定相應進度控制目標,按目標計劃施工,項目規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容控制在項目下達的投資計劃內(nèi)。3、項目質(zhì)量有保證。各項目建設單位嚴把質(zhì)量關,強化責任管理,保障了工程建設質(zhì)量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程標準高、質(zhì)量好,是全市社區(qū)服務中心的樣板工程、示范點。**九中宿舍樓工程從動工起,校長每天親臨工地,督促進度,檢查質(zhì)量。大義鄉(xiāng)中學學生宿舍、新白石村小學教學樓等建設工程都達到了優(yōu)質(zhì)工程標準。
(三)項目資金管理規(guī)范。項目建設單位基本上按照有關規(guī)定制定了財務管理制度,設立了專門帳戶,通過了項目審計,按要求科學合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結(jié)帳、統(tǒng)一審計;各學校建設項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理,學校負責監(jiān)督工程建設質(zhì)量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設立了專門帳戶,專人管理,專帳拔付。
二、存在的問題
從檢查的情況來看,大部分項目都能按項目管理要求和基本建設程序組織實施和管理,但也有一些項目在實施過程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點:
(一)項目資金不到位。一些項目投資計劃已下達,但資金并未到位或沒有足額到位,存在擠占、截留項目資金的問題。如:大義鄉(xiāng)中學學生宿舍樓擴建項目,計劃已下達,但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學等項目未按計劃足額下?lián)苜Y金。
。ǘ╉椖抠Y金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和XX年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位項目建設單位,但項目遲遲未按計劃啟動。
(三)財務管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和(國債)項目管理有關規(guī)定進行財務管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存,財務審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災恢復工程,由于搶修時間緊、冰災修復工程量大,對國家補助資金沒有進行專戶儲存,而是直接直接拔給受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉(zhuǎn)帳。
(四)招標投標不規(guī)范。 項目招投標工作有不符合法定程序的,甚至違犯《中華人民共和國招標投標法》的.規(guī)定。有的公開招標項目不辦理招標核準手續(xù),自行組織招標。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標事項核準手續(xù),但建設單位不按核準的招標事項開展招標。如**九中、**十中、壇下中學等校舍改造等。
三、幾點建議
(一)加強對國家專項投資項目的稽查領導。國家專項投資的項目建設關系全局,組織實施好項目,對爭取國家和省更多項目資金的支持、保持我市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領導下,發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指導下,認真履行職責,加大工作力度,不折不扣地完成項目建設的各項任務,確保項目按時按質(zhì)建成,發(fā)揮效益。
(二)加強政府投資項目規(guī)范化管理。嚴格政府投資項目管理程序,做到規(guī)范運作。對政府投資項目的立項、招標投標、規(guī)模調(diào)整、竣工驗收、監(jiān)督管理等全過程做出科學規(guī)范。紀檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、建設、審計和工程項目使用部門,應當對工程運作全過程進行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項目管理的透明度,使政府投資項目成為“陽光工程”,避免“暗箱操作”。
。ㄈ┲贫ɑ檗k法,明確稽查工作范圍、責職。為了加強國家專項投資建設項目的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺我市國家專項投資建設項目稽查辦法,明確發(fā)改部門對全市國家專項投資項目的管理稽查職能,由市財政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費。