專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告15篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開(kāi)展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教20xx222號(hào))、勐?h教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知"》(海教字20xx2xx號(hào)),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的自查自評(píng)工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評(píng)工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長(zhǎng)陳敦文任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專(zhuān)用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1、為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù),不私設(shè)小金庫(kù)。
2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批,報(bào)銷(xiāo)票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說(shuō)明購(gòu)物或開(kāi)支用途,并由會(huì)計(jì)中心審核后才能報(bào)銷(xiāo)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫(kù),所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),報(bào)帳員備用金存放不超過(guò)規(guī)定限額。
4、財(cái)務(wù)公開(kāi),接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開(kāi)支帳目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。
。ㄈ⿵(qiáng)化人員配備,建立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)
我校配備了持有《會(huì)計(jì)證》的專(zhuān)職會(huì)計(jì)及兼職出納各一名。為了能獨(dú)立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)勐?h財(cái)政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),開(kāi)戶(hù)名為"云南省勐?h打洛中學(xué)",帳號(hào)為092501040001428、截止20xx年6月31日,帳戶(hù)余額:454,755、45元。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門(mén)。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用,憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷(xiāo)或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金
(一)資金的到位情況
1、公用經(jīng)費(fèi)
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779、00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375.00元。
2、生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元。
3、免費(fèi)教科書(shū)
教科書(shū)由省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后,由省級(jí)財(cái)政按實(shí)際采購(gòu)資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)853套,其中,七年級(jí)274套,八年級(jí)319套,九年級(jí)260套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書(shū)865套,其中,七年級(jí)295套,八年級(jí)264套,九年級(jí)3xx套。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)867套,其中,七年級(jí)296套,八年級(jí)266套,九年級(jí)305套;
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1、公用經(jīng)費(fèi)
上年結(jié)余公用經(jīng)費(fèi)19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計(jì)支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。
2、開(kāi)支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)24500元,通過(guò)培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為培養(yǎng)"雙師型"教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí),不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢(xún)、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來(lái),許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)"無(wú)紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3、生活補(bǔ)助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500.00元,實(shí)際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,實(shí)際發(fā)放343,125.00元,無(wú)擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來(lái),我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度,我校還在"財(cái)務(wù)公開(kāi)欄"中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù),需要支出時(shí),再按計(jì)劃提出申請(qǐng)核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了"收支兩條線"的`管理規(guī)定。并對(duì)非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過(guò)自查我校無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)現(xiàn)象,無(wú)侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫(kù)"現(xiàn)象,也無(wú)弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料等違法違規(guī)行為。五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況
1、20xx年我校共有政府采購(gòu)項(xiàng)目4項(xiàng),總計(jì)222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000,在執(zhí)行政府采購(gòu)的過(guò)程中,我校嚴(yán)格按先申報(bào)、訂立采購(gòu)合同、驗(yàn)收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購(gòu)除小額及零星的辦公用品外,都通過(guò)縣財(cái)政局采購(gòu)辦進(jìn)行采購(gòu)。
2、按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購(gòu)而自行采購(gòu)的項(xiàng)目無(wú)六、教育收費(fèi)
自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來(lái),我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi),現(xiàn)無(wú)政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒(méi)有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費(fèi)。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書(shū)店配套提供,學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi),且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
五、存在的問(wèn)題
自20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來(lái),公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告2
xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì):
我們接受貴委的委托,對(duì)xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效情況實(shí)施了評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評(píng)價(jià),保xx評(píng)價(jià)資料的真實(shí)xx,是各專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任;我們的責(zé)任是在實(shí)施評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上對(duì)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效情況發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
我們按照《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評(píng)價(jià)工作。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們按照貴委的要求,實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測(cè)試及分析程序,以及我們認(rèn)為必要的其他程序,F(xiàn)將評(píng)價(jià)工作概況及評(píng)價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下:
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xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)48萬(wàn)元,涉及市級(jí)機(jī)關(guān)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個(gè)層次,而扶持項(xiàng)目又包括了支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目四大類(lèi)別。其中市級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門(mén)直接支出共計(jì)640萬(wàn)元、區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理和財(cái)政部門(mén)直接支出共計(jì)460萬(wàn)元、支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬(wàn)元、支持融資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬(wàn)元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬(wàn)元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類(lèi)別全面展開(kāi),并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對(duì)于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開(kāi)工作。評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評(píng)價(jià)資金(項(xiàng)目)的總體情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)存在的問(wèn)題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財(cái)政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此,市經(jīng)信委組織了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專(zhuān)項(xiàng)資金管理的人員參與評(píng)價(jià)小組工作,并制訂了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評(píng)價(jià)工作效率和評(píng)價(jià)質(zhì)量。
在對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織中,我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類(lèi)實(shí)施原則、績(jī)效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面,遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以作為評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,分層次、分類(lèi)別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格,以利于評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施,提高評(píng)價(jià)工作效率。
在評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施過(guò)程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級(jí)管理部門(mén)和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)小組采用全面評(píng)價(jià)和抽樣評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評(píng)價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類(lèi)別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績(jī)效,對(duì)已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實(shí)xx予以客觀公正的評(píng)價(jià)和反映,同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注,檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金和扶持專(zhuān)精特新小企業(yè)項(xiàng)目。
經(jīng)檢查評(píng)價(jià),20xx年度全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)1個(gè),涉及專(zhuān)項(xiàng)資金48萬(wàn)元;實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目(單位)11個(gè),涉及專(zhuān)項(xiàng)資金468648萬(wàn)元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的874%;評(píng)價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的項(xiàng)目(單位)74個(gè),涉及專(zhuān)項(xiàng)資金286048萬(wàn)元,占全部應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(單位)的4%。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法
我們的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表,并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的(見(jiàn)附),我們認(rèn)為它符合《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的要求,故對(duì)于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>
1、指標(biāo)體系
(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)共分為三個(gè)層次四個(gè)類(lèi)別:即市級(jí)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)為第一層次,區(qū)級(jí)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)為第二層次,扶持項(xiàng)目為第三層次;扶持項(xiàng)目分為支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目四個(gè)類(lèi)別。
。2)適用于管理部門(mén)的評(píng)價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同:
①分值結(jié)構(gòu)不同!绊(xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大,而“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)分值相對(duì)減少。我們認(rèn)為管理部門(mén)的主要職責(zé)在于決策與管理,雖然項(xiàng)目績(jī)效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
、凇皼Q策依據(jù)”指標(biāo)中增加專(zhuān)家意見(jiàn)。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜xx,管理部門(mén)難以達(dá)到樣樣精通的程度,故此專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)于正確決策就較為重要。
、邸皼Q策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級(jí)管理部門(mén)的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級(jí)管理部門(mén)的主要職責(zé)之一,市級(jí)管理部門(mén)應(yīng)重視區(qū)級(jí)管理部門(mén)的推薦意見(jiàn),故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標(biāo)下的三級(jí)指標(biāo)名稱(chēng)明確為“監(jiān)督”,并在“對(duì)資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加專(zhuān)款專(zhuān)用和中止或逾期條款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門(mén)的職責(zé),而項(xiàng)目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用應(yīng)是管理部門(mén)的主要監(jiān)督事項(xiàng)。
。3)各專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說(shuō)明:
、僖患(jí)指標(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值,但在二級(jí)指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值,我們認(rèn)為在對(duì)基層項(xiàng)目的考核中如此評(píng)分可能更加合理。
、凇肮芾碇贫取敝笜(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專(zhuān)精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類(lèi)項(xiàng)目中服務(wù)對(duì)象的多寡,對(duì)于其社會(huì)影響還是有很大不同的。另外,此類(lèi)項(xiàng)目增加對(duì)社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo),即對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督;而對(duì)于“項(xiàng)目績(jī)效”的考核側(cè)重于社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度。
2、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的具體情況,我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、評(píng)價(jià)方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績(jī)效評(píng)價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類(lèi)數(shù)據(jù)的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,必要時(shí)輔以公眾評(píng)判法。
具體的評(píng)價(jià)工作分定量評(píng)價(jià)和定xx評(píng)價(jià)兩個(gè)步驟:定量評(píng)價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)、審查、核實(shí)、分析、整理,必要時(shí)執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測(cè)出定量評(píng)價(jià)結(jié)果;定xx評(píng)價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽(tīng)取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場(chǎng)考察提問(wèn),經(jīng)量化分析得出定xx評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)小組綜合定量和定xx評(píng)價(jià)結(jié)果,確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。
。ㄋ模┛(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績(jī)效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況
1、適用于市級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對(duì)于扶持原則和內(nèi)容的`要求、是否符合專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門(mén)年度計(jì)劃,以正確進(jìn)行決策,及時(shí)分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、谫Y金撥付:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,是否及時(shí)撥付資金,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察市級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施情況,包括主管部門(mén)是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過(guò)程中主要階段的事后監(jiān)督,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:雖然我們認(rèn)為管理部門(mén)的主要職責(zé)在于決策與管理,但全市所有項(xiàng)目的績(jī)效情況畢竟還是與管理部門(mén)的工作相關(guān),故在對(duì)中小企業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)考核時(shí)還應(yīng)作為輔助評(píng)價(jià)指標(biāo),其得分應(yīng)在對(duì)所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績(jī)效”指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),其總體得分情況較為理想,達(dá)到96分。
2、適用于區(qū)級(jí)中小企業(yè)管理部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目推薦:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門(mén)深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
、垌(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的組織實(shí)施情況,主管部門(mén)是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況,是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
④項(xiàng)目績(jī)效:經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),其總體得分情況達(dá)到9488分。
3、適用于支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的支出用途,是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用;是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況;是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支情況等等。
、垌(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。
各區(qū)市專(zhuān)精特新項(xiàng)目共49個(gè),實(shí)際抽查27個(gè),抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià),績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好,項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營(yíng)業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一,申請(qǐng)項(xiàng)目是功能xx纖維經(jīng)編車(chē)用面料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)700萬(wàn)元,增幅達(dá)22%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)70萬(wàn)元,增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上,增幅不低于0%;預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長(zhǎng)100萬(wàn)元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專(zhuān)院校合作開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目,并申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利,公司的技術(shù)能力在國(guó)內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,申請(qǐng)項(xiàng)目是100噸陽(yáng)離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年1月至月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入60萬(wàn)元;預(yù)計(jì)至20xx年底將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收100萬(wàn)元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)4000萬(wàn)元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長(zhǎng)9萬(wàn)元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責(zé)任公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元,資金到位80%,項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請(qǐng)項(xiàng)目是zpf-全自動(dòng)平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運(yùn)行,截止到20xx年6月底共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104萬(wàn)元,繳納稅金19萬(wàn)元;預(yù)計(jì)20xx年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)10萬(wàn)元,增幅可達(dá)0%;繳納稅收較上年增長(zhǎng)1萬(wàn)元,增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(zhǎng)600萬(wàn)元以上,增幅60%;繳納稅收增長(zhǎng)0萬(wàn)元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評(píng)價(jià)對(duì)象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對(duì)于項(xiàng)目資金的管理情況。對(duì)已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位是否及時(shí)組織實(shí)施,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度?疾靸(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過(guò)程中的主要階段,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
③項(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個(gè),我們抽查了10個(gè)項(xiàng)目,抽查率達(dá)到62%;其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)抽查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測(cè)試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬(wàn)元;同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益,完成了績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外,該公司組織制定或修訂7項(xiàng)xx、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4月9日~11日在xxxx會(huì)展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國(guó)橡膠制品初級(jí)物xx檢驗(yàn)工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益;為大量的中小企業(yè)提供測(cè)試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),客戶(hù)滿(mǎn)意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司,財(cái)政撥款18萬(wàn)元已全部到位。該公司目標(biāo)為開(kāi)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設(shè)定日本、法國(guó)市場(chǎng)為公司開(kāi)拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計(jì)劃20xx年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬(wàn)美金。20xx年?duì)I業(yè)額為272萬(wàn)元,繳納稅收90萬(wàn)元;20xx年預(yù)期00萬(wàn)元,繳納稅收00萬(wàn)元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營(yíng)業(yè)額增加164萬(wàn)元,納稅增加61萬(wàn)元。20xx年公司為奇瑞汽車(chē)設(shè)計(jì)一款新型概念車(chē),打破國(guó)外公司的壟斷,參加20xx年xx車(chē)展獲得國(guó)內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評(píng);20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新款車(chē)型并參加20xx年xx車(chē)展,獲得客戶(hù)高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶(hù)群,成功開(kāi)拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴(kuò)大了我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)融資類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
③資金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持融資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目包括:直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類(lèi),共1個(gè)單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了18家單位,檢查率達(dá)到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬(wàn)元。該公司共為14戶(hù)企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬(wàn)元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì),獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長(zhǎng),20xx年預(yù)計(jì)共新增銷(xiāo)售收入099萬(wàn)元,新增利潤(rùn)729萬(wàn)元,新增稅金120萬(wàn)元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司,財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬(wàn)元。該分公司設(shè)有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、1個(gè)審批委員會(huì)及1個(gè)管理中心,項(xiàng)目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額增加近0億元,稅收增加過(guò)億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險(xiǎn)。
例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司,財(cái)政撥款20萬(wàn)元;xx天安投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政撥款0萬(wàn)元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國(guó)內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開(kāi)拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對(duì)于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。
、茼(xiàng)目績(jī)效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象,主要考察實(shí)施的效果。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo),以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績(jī)效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度等績(jī)效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評(píng)價(jià),并將績(jī)效考核自我評(píng)價(jià)表傳遞到評(píng)價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評(píng)價(jià)和分析評(píng)價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財(cái)政撥款7萬(wàn)元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評(píng)價(jià)軟的升級(jí),提高評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量,營(yíng)業(yè)收入較之前增長(zhǎng)了10%,由于提高了預(yù)測(cè)安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx,受到客戶(hù)的好評(píng)。
例2:xx中一監(jiān)測(cè)有限公司,財(cái)政撥款20萬(wàn)元已全部到位。該項(xiàng)目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺(tái),成本控制在預(yù)計(jì)值20萬(wàn)元以?xún)?nèi),產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬(wàn)元,促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng),突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠xx原則,采用無(wú)償資助的方式,提高了企業(yè)對(duì)于員工職業(yè)病危害因素的控制意識(shí)呢和員工的自我保護(hù)意識(shí)。
(五)存在問(wèn)題及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,跨年度的項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交,本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目,也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交績(jī)效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,致使市中小企業(yè)管理部門(mén)無(wú)法全面及時(shí)地掌握專(zhuān)項(xiàng)資金的到位和使用情況,也給績(jī)效評(píng)價(jià)工作造成不便,直接影響了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān),但實(shí)質(zhì)上反映出的是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個(gè)別單位對(duì)于扶持專(zhuān)精特新項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用的xx據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的xx單位名稱(chēng)不一致,例如xx汽車(chē)進(jìn)出口有限公司,申請(qǐng)報(bào)告寫(xiě)的申請(qǐng)單位是xx汽車(chē)進(jìn)出口有限公司,而購(gòu)置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個(gè)別單位未能做到對(duì)于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財(cái)政撥款沒(méi)有單獨(dú)建帳予以記錄。
4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位,但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開(kāi)支,使自籌資金部分沒(méi)有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款0萬(wàn)元、自籌資金970萬(wàn)元。由于原工藝采用溶劑提取法會(huì)產(chǎn)生污染,后經(jīng)過(guò)工藝改進(jìn),采用具有xx知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬(wàn)元,所以自籌資金實(shí)際到位800萬(wàn)元。
5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設(shè)期延長(zhǎng)。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購(gòu)等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個(gè)別企業(yè)由于受市場(chǎng)大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如:xx和信機(jī)床有限公司。
7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動(dòng)機(jī),財(cái)政撥款沒(méi)有及時(shí)入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金的使用情況較好,平臺(tái)建設(shè)做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒(méi)有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
。┰u(píng)價(jià)結(jié)論及建議
1、評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)評(píng)價(jià),xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效情況整體良好。
2、改進(jìn)績(jī)效管理、提高績(jī)效水平的建議
、賾(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺(tái)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
、趹(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告的規(guī)定并形成制度,項(xiàng)目單位必須及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況,不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目,更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書(shū)面說(shuō)明原因和預(yù)計(jì)完成日期。
③應(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用的規(guī)定并形成制度,專(zhuān)項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的,對(duì)違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
、茉趯(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度,利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量,向中小企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見(jiàn),方便管理部門(mén)掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。
。ㄆ撸┱f(shuō)明事項(xiàng)
我們提醒評(píng)價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注:①在評(píng)價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效情況時(shí),使用的指標(biāo)體系不是公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》而針對(duì)本評(píng)價(jià)項(xiàng)目特別制定的,故對(duì)于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)。②根?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)匯總表時(shí),由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因,對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的形成和評(píng)價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評(píng)價(jià)結(jié)論。
本評(píng)價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評(píng)價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對(duì)于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)使用。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告3
縣紀(jì)委:
接縣紀(jì)委關(guān)于《關(guān)于開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》通知后,我局立即組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并對(duì)文件中所規(guī)定我單位相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我局主要負(fù)責(zé)國(guó)家、省市科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)的管理使用。
近幾年來(lái),我局對(duì)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的'實(shí)施和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格管理和監(jiān)督。在項(xiàng)目申報(bào)上,嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行篩選和初審,并組織上報(bào)。在下?lián)芙?jīng)費(fèi)的管理上,及時(shí)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)系,不管是財(cái)政部門(mén)撥至我局的資金還是通過(guò)財(cái)政部門(mén)直接撥付企業(yè)的資金,都做到了按照規(guī)定程序即到即撥,不存在私自截留和挪用現(xiàn)象,使資金在第一時(shí)間到達(dá)有關(guān)企業(yè)和部門(mén),實(shí)現(xiàn)了資金的使用能夠及時(shí)有效的得到實(shí)現(xiàn)。在資金的具體使用上,我們也安排單位有關(guān)部門(mén)到企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和監(jiān)督,力使資金按照規(guī)定用途,專(zhuān)款專(zhuān)用。
20xx年我局共申報(bào)完成新型環(huán)保高溫抗咬合劑等省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),至目前為止上級(jí)共撥付專(zhuān)項(xiàng)資金175萬(wàn),已經(jīng)全部撥付項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)和部門(mén)。
存在問(wèn)題:由于人員技術(shù)水平和時(shí)間關(guān)系,在對(duì)相關(guān)企業(yè)在各種專(zhuān)項(xiàng)資金的的使用的監(jiān)督上,監(jiān)管還不是十分到位。我們也已經(jīng)與縣財(cái)政局進(jìn)行溝通,計(jì)劃在近期對(duì)所有下?lián)苜Y金進(jìn)行一次全面和審查,力爭(zhēng)使資金在最大程序上發(fā)揮其作用和效能。
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xx年x月x日
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告4
勐臘縣民宗局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗局的指導(dǎo)下,圍繞黨委、政府的中心工作任務(wù)和民委的工作重點(diǎn),用心做好民族經(jīng)濟(jì)工作,真正做到解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn)生活中的特殊困難;使有限的民族專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)揮了更大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
根據(jù)云財(cái)農(nóng)〔20xx〕147號(hào)、云族發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件要求,勐臘縣民宗局對(duì)20xx民族專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用狀況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和梳理,現(xiàn)將自檢自查狀況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)狀況
民族專(zhuān)項(xiàng)資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入,是黨和政府對(duì)民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn),是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格執(zhí)行資金的申報(bào)程序:
(一)、做好項(xiàng)目前期考察、評(píng)估論證工作。年初,勐臘縣民宗局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員深入基層,調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的.前期考察,統(tǒng)籌規(guī)劃,做到認(rèn)真預(yù)算、嚴(yán)格審查、可行性研究,項(xiàng)目評(píng)估論證,分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性,必要性,盡可能地搜集完整的資料,建立健全年度項(xiàng)目貯備庫(kù)。
(二)、確定年度上報(bào)項(xiàng)目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,我局對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選,按照“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)集中、突出重點(diǎn),確保團(tuán)結(jié)”的原則,確定申報(bào)項(xiàng)目。20xx年共申報(bào)民族專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng)目;總投資357萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元。其中:第一批少數(shù)民族發(fā)展資金250萬(wàn)元(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào));第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金20萬(wàn)元(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào));“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)50萬(wàn)元(西民宗聯(lián)發(fā)〔20xx〕01號(hào)。
二、項(xiàng)目資金到位狀況
20xx年州民宗局、州財(cái)政局以《關(guān)于下達(dá)xx年度民族專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃及扶持人口較少民族發(fā)展補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕25號(hào)、西財(cái)農(nóng)字〔xx〕208號(hào));《西雙版納州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央少數(shù)民族發(fā)展資金的通知》(西財(cái)農(nóng)字〔20xx〕278號(hào))和《關(guān)于下達(dá)20xx年度民委系統(tǒng)“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)計(jì)劃的通知》(西民宗發(fā)〔20xx〕01號(hào))等文件下達(dá)了勐臘縣民族專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目共25項(xiàng),補(bǔ)助資金總額為320萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目執(zhí)行狀況
在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí),“做好三個(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格按所下達(dá)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施;二是嚴(yán)格保證質(zhì)量;三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。20xx年,勐臘縣重點(diǎn)實(shí)施了交通、人畜飲水、文化體育、種養(yǎng)業(yè)、科技培訓(xùn)等大類(lèi)25個(gè)扶持子項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資357萬(wàn)元,其中投入國(guó)家補(bǔ)助資金320萬(wàn)元(群眾投工投勞抵資37萬(wàn)元)。項(xiàng)目涉及項(xiàng)目涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)1142戶(hù)11483人。
(一)項(xiàng)目成果和效益
一年來(lái),透過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,極大完成善了邊疆少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善邊境地少數(shù)民族群眾群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,改善了群眾的觀念,群眾自我發(fā)展的潛力進(jìn)一步加強(qiáng),加快了邊境地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。同時(shí),在邊境地區(qū)樹(shù)立了國(guó)家大力扶持邊境少數(shù)民族發(fā)展的良好形象,對(duì)鞏固邊防、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)起到了用心的作用。透過(guò)少數(shù)民族發(fā)展資金的注入,在解決了邊疆少數(shù)民族地區(qū)的基本生活、基本生產(chǎn)的同時(shí),涌現(xiàn)了一批“興邊富民示范村”。如勐捧鎮(zhèn)曼諾董自然村;回傘、曼暖遠(yuǎn)克木人自然村,勐臘鎮(zhèn)曼嶺自然村等4個(gè)示范村,當(dāng)前,示范村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和生活質(zhì)量都得到了明顯提升。主要表現(xiàn)為:一是生產(chǎn)條件和生活環(huán)境明顯改善。大力興建村內(nèi)道路硬化、橋梁、人畜飲水等項(xiàng)目,大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。透過(guò)大力扶持種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬養(yǎng)殖212頭。培育了一批穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),到達(dá)了群眾增收,農(nóng)村增效的目的,有70戶(hù)群眾受益。三是社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。透過(guò)國(guó)家補(bǔ)助,群眾自籌、投工投勞等資金籌措方式,新建了文化室、球場(chǎng)、廣播電視等社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步;有“農(nóng)村致富通”、有線電話、村村通工程、移動(dòng)電話、數(shù)字電視、廣播等多種形式并存,覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū),
開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5期民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)7期6644人。四是群眾用心性明顯提高。廣大群眾用心參與,真正成了這實(shí)施項(xiàng)目的主體,在國(guó)家加大投入力度的同時(shí),群眾用心投工勞,千方百計(jì)跑項(xiàng)目,找資金,到處呈現(xiàn)出你追我趕建設(shè)家園的繁忙景象。
四、資金使用狀況
20xx年,上級(jí)下達(dá)我縣民族專(zhuān)項(xiàng)資金320萬(wàn)元,目前完成下達(dá)資金320萬(wàn)元,占計(jì)劃下達(dá)資金100%。
(一)制度建設(shè)狀況。
1、建立了科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系;
2、建立了財(cái)政資金到位和管理使用的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)少數(shù)民族資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求具體、明確。
(二)制度執(zhí)行狀況。
資金管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)是嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金相關(guān)類(lèi)別項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
(三)資金分配狀況。資金分配的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)資料合理到位:
1、沒(méi)有存在虛報(bào)項(xiàng)目騙取財(cái)政資金的狀況;
2、沒(méi)有存在截留、擠占、挪用財(cái)政資金的狀況。沒(méi)有用于支付基建工程款;沒(méi)有用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)或用于其它活動(dòng);沒(méi)有用于對(duì)外借款、對(duì)外投資;沒(méi)有擅自調(diào)整預(yù)算、計(jì)提管理費(fèi)、基本支出擠占項(xiàng)目支出或截留財(cái)政資金挪作它用等狀況;
(四)資金撥付狀況。資金能夠做到撥付到文件規(guī)定的資金使用單位。
1、沒(méi)有存在轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金的狀況;
2、沒(méi)有存在以撥代支的狀況,虛報(bào)項(xiàng)目完成額等狀況;
(五)資金監(jiān)管狀況。采用資金運(yùn)行全程監(jiān)控等管理手段進(jìn)行資金的有效管理,建立了資金使用和監(jiān)管的職責(zé)機(jī)制。
1、做到項(xiàng)目資金專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人負(fù)責(zé);
2、沒(méi)有存在虛列支出、重復(fù)列支、提前列支的狀況;
(六)資金使用效益狀況。我局要始終堅(jiān)持從講政治的角度,充分認(rèn)識(shí)資金的重要性和特殊性,以高度的職責(zé)感、使命感和工作熱情,管好用好每一分錢(qián),使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目目標(biāo)。
以上是我縣20xx年勐臘縣民族專(zhuān)項(xiàng)資金到位、下?lián)、使用及其效益狀況。一年來(lái)省民委、州民宗局、州財(cái)政下達(dá)我縣少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目共25項(xiàng),扶持資金共320萬(wàn)元,勐臘縣世族專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行縣財(cái)政報(bào)帳制度。勐臘縣民宗局對(duì)民族專(zhuān)項(xiàng)的使用上都按照規(guī)定用途使用,嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件,沒(méi)有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、貪污和騙取少數(shù)民族專(zhuān)項(xiàng)資金的狀況,各項(xiàng)支出均貼合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告5
根據(jù)北海市環(huán)保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部:通知》的通知(北環(huán)字[20xx]294號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局于20xx年對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用情況進(jìn)行了自查。自檢報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概述
20xx年,合浦縣被列為農(nóng)村環(huán)境連片整治中心示范縣,合浦縣連州鎮(zhèn)馬江村、潘堂村、巖樓村、贛江社區(qū)、江總社區(qū)等5個(gè)村委會(huì)(社區(qū))被作為整治項(xiàng)目的示范點(diǎn),主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為連州鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目資金列為專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制度。連州鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)備全部到位,承擔(dān)了生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項(xiàng)目東馬屯負(fù)責(zé)人
100%的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成,100%的主體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在下馬屯完成,100%的主體工程量在兩套設(shè)施中完成,正在調(diào)試中。
二、項(xiàng)目投資
(一)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
在北海市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)征求各方意見(jiàn)和討論,連州鎮(zhèn)人民政府于200xx年編制了合浦縣連州鎮(zhèn)連片農(nóng)村環(huán)境改善項(xiàng)目實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容和資金投入,并于200xx年6月27日?qǐng)?bào)市環(huán)保局批準(zhǔn),市環(huán)保局于200 xx年7月31日批準(zhǔn)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下:
1.在馬霞村建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸/天,配套管網(wǎng)2.6公里;馬東村將建設(shè)一套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸/天,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委會(huì)全村有6個(gè)活動(dòng)垃圾桶,6輛人工垃圾收集車(chē)。
2.連州鎮(zhèn)配備三輛微型鉤臂垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē);
3.潘堂村委會(huì)內(nèi)有20個(gè)活動(dòng)垃圾桶和18輛人體垃圾收集車(chē);
4.在贛江社區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)2個(gè)可移動(dòng)垃圾桶和1輛人力垃圾收集車(chē);
5.在巖樓村委會(huì)范圍內(nèi)購(gòu)置9個(gè)活動(dòng)垃圾桶和9輛人力垃圾收集車(chē);
6.在江總社區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)2個(gè)可移動(dòng)垃圾桶和1輛手動(dòng)垃圾收集車(chē)。
(二)項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范工程總投資188萬(wàn)元,各級(jí)資金已按要求落實(shí),其中20xx年10月28日中央財(cái)政補(bǔ)助127萬(wàn)元,20xx年6月26日自治區(qū)補(bǔ)助36萬(wàn)元,20xx年9月18日縣財(cái)政補(bǔ)助25萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目預(yù)算資金的實(shí)際支出
20xx年12月23日,項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),20xx年無(wú)支出資金。20xx年至今,實(shí)際支出總計(jì)4萬(wàn)元,其中垃圾處理項(xiàng)目全部支付給供應(yīng)商,總支出60萬(wàn)元;污水處理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬(wàn)元。另有21萬(wàn)元目前正在申請(qǐng)支付,待工程竣工驗(yàn)收后,支付金額將按要求達(dá)到合同金額的90%。
三.項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理
(1)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
縣政府和連州鎮(zhèn)政府成立了連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展連州農(nóng)村環(huán)境整治示范工作,并分別在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建站設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)連州農(nóng)村環(huán)境整治的日常工作。連州鎮(zhèn)已指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(2)制定了環(huán)境連片整治綜合管理體系
連州鎮(zhèn)馬江、潘堂、巖樓、江總、贛江村委會(huì)(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立了工作責(zé)任制,明確了保潔工作制度、資金保障來(lái)源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)了保潔人員,細(xì)化了職責(zé)。對(duì)于連州鎮(zhèn),派垃圾車(chē)清理清除垃圾。每輛車(chē)每次收費(fèi)50元,不足的費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼;村民參與機(jī)制已經(jīng)建立,各村都制定了環(huán)保村規(guī)民約;成立村級(jí)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)村委會(huì)(社區(qū))進(jìn)行不定期檢查和巡查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃、收集和運(yùn)輸。
(3)建立環(huán)境管理站
為了不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,促進(jìn)連州環(huán)境整治項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行,連州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理站,配備兩名兼職環(huán)境保護(hù)經(jīng)理,承擔(dān)連州鎮(zhèn)的相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作。
(4)建立目標(biāo)責(zé)任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳和縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作責(zé)任書(shū),縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)和任務(wù),并與連州鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行公示制度
垃圾處理項(xiàng)目中垃圾箱、垃圾車(chē)的'具體分布情況在連州鎮(zhèn)政府電子顯示屏上公示;施工單位制作的污水處理設(shè)施簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示,內(nèi)容包括工程名稱(chēng)、施工單位、工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量、施工管網(wǎng)公里數(shù)等。;其他項(xiàng)目也將在村務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置公示。
(6)建設(shè)和采購(gòu)招標(biāo)情況
本項(xiàng)目污水處理設(shè)施工程由廣西聚安建筑安裝工程有限公司中標(biāo),于20xx年12月23日開(kāi)工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車(chē)由南寧喬杉汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司提供;三輛小型鉤臂垃圾車(chē)和39個(gè)活動(dòng)垃圾桶由廣西玉柴專(zhuān)用汽車(chē)有限公司提供..20xx年3月,垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備全部到位放行,目前垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)行正常。
(7)工程驗(yàn)收
7月受臺(tái)風(fēng)影響污水處理設(shè)施由于受到以下因素的影響而發(fā)生設(shè)備損壞。大修后,現(xiàn)在重新調(diào)試。設(shè)施調(diào)試運(yùn)行正常后,立即申請(qǐng)驗(yàn)收。
四.項(xiàng)目資金管理
將項(xiàng)目資金列為專(zhuān)項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,管理項(xiàng)目資金,實(shí)行報(bào)賬制,按項(xiàng)目進(jìn)度支付進(jìn)度款,加強(qiáng)資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目支出合法合規(guī),在使用過(guò)程中不存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、建設(shè)公務(wù)用車(chē)和辦公樓等情況。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,連州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程中已投入運(yùn)行的生活垃圾處理工程,達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點(diǎn)貯存和清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。農(nóng)村面貌和環(huán)境條件得到改善,行政村內(nèi)農(nóng)村垃圾收集和處理問(wèn)題基本解決。
目前,污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)試正在完成。項(xiàng)目建成后,馬江村委會(huì)馬霞村和馬東村生活污水處理率達(dá)到60%以上,生活污水得到有效處理,改變了污水橫流的現(xiàn)象,為村民提供了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生活空間,提高了村民的生活質(zhì)量,達(dá)到了預(yù)期的整治效果。
不及物動(dòng)詞下一步工作計(jì)劃
(1)加快工程竣工驗(yàn)收
加快污水處理項(xiàng)目調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),把握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行提供技術(shù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化,督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)?⒐を(yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,確保連片整治效果長(zhǎng)期保持。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)資金管理
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管,抓好項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支出,確保項(xiàng)目資金充分到位,資金使用有效。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告6
按照都財(cái)發(fā)【20xx】79號(hào)文件和20xx年8月6日扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)清理工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭恩昌同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[20xx]5號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市20xx—20xx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該村于20xx年6月14日在村委會(huì)召開(kāi)了村民議事會(huì)議,共有龍鳳村議事會(huì)成員19人參會(huì)。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧村專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌?,以方便村民出行和車(chē)輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金:扶貧資金共5萬(wàn)元(財(cái)政已支付2。5萬(wàn)元),涉及龍鳳村3、4組的`道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌?岔(xiàng)目,長(zhǎng)約1。5公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下2。5萬(wàn)元扶貧資金。
2、對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告7
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔XX〕97號(hào))文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)XX23人,參合率%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為萬(wàn)元,其中,農(nóng)民自籌萬(wàn)元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為萬(wàn)元。XX年結(jié)余基金萬(wàn)元(含風(fēng)險(xiǎn)基金萬(wàn)元)。截止XX年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位萬(wàn)元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬(wàn)元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位萬(wàn)元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶(hù)資金使用
XX年,我縣門(mén)診家庭賬戶(hù)資金累計(jì)總額為萬(wàn)元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門(mén)診補(bǔ)償共57149人次,門(mén)診補(bǔ)償萬(wàn)元,占年度門(mén)診家庭帳戶(hù)基金的%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為萬(wàn)元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,萬(wàn)元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的%,補(bǔ)償金額萬(wàn)元,占補(bǔ)償總金額的%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?,補(bǔ)償萬(wàn)元,占總金額的%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的%,補(bǔ)償萬(wàn)元,占總金額的%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為%。
本年度共有389人報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合慢性病門(mén)診,統(tǒng)籌基金支出萬(wàn)元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢(qián),管錢(qián)的不管賬;
二是設(shè)立稽查科,定期核查各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;
三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測(cè)算上確;鹩行褂
XX年,國(guó)家對(duì)農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的`要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測(cè)算,因地制宜,制定并報(bào)請(qǐng)縣政府出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷(xiāo)比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門(mén)診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與XX年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員,能夠一針見(jiàn)血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;
二是與各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展情況,出臺(tái)《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。XX年,我中心組織專(zhuān)業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用2萬(wàn)多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見(jiàn)箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi)透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問(wèn)題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對(duì)新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來(lái)因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門(mén)診與統(tǒng)籌基金沉淀過(guò)多。
五、下一步工作打算
1、建議上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對(duì)新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對(duì)縣內(nèi)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開(kāi)門(mén)診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告8
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶(hù)等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門(mén)、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶(hù)。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問(wèn)題和不足。
我市各級(jí)各部門(mén)高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問(wèn)題已整改,另有部分問(wèn)題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20xx年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門(mén)和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門(mén)加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷(xiāo)滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專(zhuān)業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬(wàn)元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)存在的六類(lèi)問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問(wèn)題,明確未開(kāi)工的項(xiàng)目20xx年10月10前必須開(kāi)工,12月20日前完工;已開(kāi)工的項(xiàng)目20xx年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20xx年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,已開(kāi)工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題,明確由縣政府提出使用意見(jiàn),報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過(guò)自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬(wàn)元的橋梁建設(shè)資金2428萬(wàn)元涉及項(xiàng)目沒(méi)有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類(lèi)別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問(wèn)題
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導(dǎo)意見(jiàn),已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區(qū)紀(jì)委書(shū)記許平主持,分管水利工作的`副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問(wèn)題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況:通過(guò)對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20xx]260號(hào));核對(duì)后,20xx-20xx年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元,省15384萬(wàn)元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因:20xx年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬(wàn)元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月23日歸還500萬(wàn)元,12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問(wèn)題原因:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金“專(zhuān)款專(zhuān)用”政策理解不透所致。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)工作用車(chē),已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬(wàn)元上交20xx年縣級(jí)匹配資金,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車(chē)及辦公用品11萬(wàn)元,已于20xx年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問(wèn)題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,立即組織召開(kāi)黨組會(huì),著手開(kāi)展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開(kāi)展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過(guò)對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金14.26萬(wàn)元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開(kāi)展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問(wèn)題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬(wàn)元用于開(kāi)展工作
問(wèn)題原因:擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽(yáng)縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))精神,縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬(wàn)元,另20萬(wàn)元已于20xx年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問(wèn)題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專(zhuān)題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門(mén)組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶(hù)。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20xx】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問(wèn)題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒(méi)有認(rèn)真核對(duì),工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬(wàn)元,實(shí)際是因20xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局20xx年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬(wàn)元(遵財(cái)農(nóng)[20xx]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20xx年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20xx年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬(wàn)元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20xx年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過(guò),所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬(wàn)元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶(hù)上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題,該項(xiàng)資金是20xx年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20xx]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬(wàn)元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶(hù);(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元,有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬(wàn)元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將0.901萬(wàn)元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬(wàn)元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬(wàn)元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶(hù)救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)
問(wèn)題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
整改情況:由于20xx--20xx年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬(wàn)元資金沒(méi)有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20xx年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專(zhuān)戶(hù),為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶(hù)。本次專(zhuān)項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政。縣人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問(wèn)題
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問(wèn)題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20xx年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣(mài)、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無(wú)法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒(méi)有幫助農(nóng)民群眾牢固樹(shù)立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶(hù)沒(méi)有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒(méi)有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶(hù)大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶(hù)啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶(hù)怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶(hù)的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶(hù)樹(shù)立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶(hù),真正讓大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù),起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問(wèn)題,解除養(yǎng)殖戶(hù)的后顧之憂(yōu);四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書(shū)面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書(shū),對(duì)催不回來(lái)的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因:選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元未到位”問(wèn)題
問(wèn)題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元20xx年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見(jiàn)安排到位。此問(wèn)題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問(wèn)題
問(wèn)題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無(wú)從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問(wèn)題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問(wèn)題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專(zhuān)人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開(kāi)展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教?20xx?222號(hào))、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知"》(海教字?20xx?206號(hào)),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的自查自評(píng)工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評(píng)工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長(zhǎng)陳敦文任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專(zhuān)用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1。 為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù),不私設(shè)小金庫(kù)。
2。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批,報(bào)銷(xiāo)票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說(shuō)明購(gòu)物或開(kāi)支用途,并由會(huì)計(jì)中心審核后才能報(bào)銷(xiāo)。
3。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫(kù),所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),報(bào)帳員備用金存放不超過(guò)規(guī)定限額。
4。財(cái)務(wù)公開(kāi),接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開(kāi)支帳目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化人員配備,建立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)
我校配備了持有《會(huì)計(jì)證》的專(zhuān)職會(huì)計(jì)及兼職出納各一名。為了能獨(dú)立核算中央、省、州的'農(nóng)村義務(wù)教育保障專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)XX縣財(cái)政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),開(kāi)戶(hù)名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號(hào)為092501040001428。截止20xx 年6月31日,帳戶(hù)余額:454,755。45元。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門(mén)。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用,憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷(xiāo)或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金
(一)資金的到位情況
1。公用經(jīng)費(fèi)
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779。00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375。00元。 2。生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125。00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750。00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125。00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125。00元。
3。免費(fèi)教科書(shū)
教科書(shū)由省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后,由省級(jí)財(cái)政按實(shí)際采購(gòu)資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)853套,其中,七年級(jí)274套,八年級(jí)319套,九年級(jí)260 套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書(shū)865套,其中,七年級(jí)295套,八年級(jí)264套,九年級(jí)306套。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)867套,其中,七年級(jí)296套,八年級(jí)266套,九年級(jí)305套;
(二)支出情況
1。公用經(jīng)費(fèi)
上年結(jié)余公用經(jīng)費(fèi)19,859。78元,20xx年共撥入633,779。00元,其中20xx年秋季撥入339,494。
00元,本年累計(jì)支出 650,590。35元,其中20xx年秋季支出326,292。10元。20xx年春季撥入324,375。00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613。19元。
2。開(kāi)支后取得的效益
(1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)24500元,通過(guò)培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為培養(yǎng)"雙師型"教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí),不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156。95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢(xún)、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來(lái),許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)"無(wú)紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3。生活補(bǔ)助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500。00元,實(shí)際發(fā)放723,500。00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750。00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125。00元,實(shí)際發(fā)放343,125。00元,無(wú)擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自 20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來(lái),我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度,我校還在"財(cái)務(wù)公開(kāi)欄"中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697。09 元,其中利息收入1353。09元、橡膠收入58344。00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù),需要支出時(shí),再按計(jì)劃提出申請(qǐng)核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對(duì)非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過(guò)自查我校無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)現(xiàn)象,無(wú)侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫(kù)"現(xiàn)象,也無(wú)弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況
1。20xx 年我校共有政府采購(gòu)項(xiàng)目4項(xiàng),總計(jì)222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000。在執(zhí)行政府采購(gòu)的過(guò)程中,我校嚴(yán)格按先申報(bào)、訂立采購(gòu)合同、驗(yàn)收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購(gòu)除小額及零星的辦公用品外,都通過(guò)縣財(cái)政局采購(gòu)辦進(jìn)行采購(gòu)。
2。按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購(gòu)而自行采購(gòu)的項(xiàng)目無(wú)
六、教育收費(fèi)
自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來(lái),我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi),現(xiàn)無(wú)政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒(méi)有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費(fèi)。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書(shū)店配套提供,學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi),且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
七、存在的問(wèn)題
自 20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來(lái),公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開(kāi)展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教?20xx?222號(hào))、勐海縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知”》(海教字?20xx?206號(hào)),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的自查自評(píng)工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評(píng)工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長(zhǎng)陳敦文任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專(zhuān)用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫龋龠M(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1.為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對(duì)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級(jí)撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專(zhuān)戶(hù),不私設(shè)小金庫(kù)。
2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長(zhǎng)審批,報(bào)銷(xiāo)票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說(shuō)明購(gòu)物或開(kāi)支用途,并由會(huì)計(jì)中心審核后才能報(bào)銷(xiāo)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫(kù),所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),報(bào)帳員備用金存放不超過(guò)規(guī)定限額。
4.財(cái)務(wù)公開(kāi),接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開(kāi)支帳目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì)的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化人員配備,建立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)
我校配備了持有《會(huì)計(jì)證》的專(zhuān)職會(huì)計(jì)及兼職出納各一名。為了能獨(dú)立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)勐?h財(cái)政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),開(kāi)戶(hù)名為“云南省勐?h打洛中學(xué)”,帳號(hào)為09250104000xx28。截止20xx年6月31日,帳戶(hù)余額:454,755.45元。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會(huì)計(jì)核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會(huì)計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門(mén)。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會(huì)計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請(qǐng)撥使用,憑合法有效的會(huì)計(jì)原始憑證申請(qǐng)支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會(huì)計(jì)核算中心核銷(xiāo)或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會(huì)計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
三、專(zhuān)項(xiàng)資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費(fèi)
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級(jí)撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375.00元。 2.生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元。
3.免費(fèi)教科書(shū)
教科書(shū)由省級(jí)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后,由省級(jí)財(cái)政按實(shí)際采購(gòu)資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)853套,其中,七年級(jí)274套,八年級(jí)319套,九年級(jí)260套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書(shū)865套,其中,七年級(jí)295套,八年級(jí)264套,九年級(jí)306套。20xx年春季提供免費(fèi)教科書(shū)867套,其中,七年級(jí)296套,八年級(jí)266套,九年級(jí)305套;
(二)支出情況
1.公用經(jīng)費(fèi)
上年結(jié)余公用經(jīng)費(fèi)19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計(jì)支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,6xx.19元。
2.開(kāi)支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)24500元,通過(guò)培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí),不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
(2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級(jí)教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,xx6.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢(xún)、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購(gòu)電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來(lái),許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙辦公”、“電子辦公”,從而減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補(bǔ)助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500.00元,實(shí)際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生.),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,實(shí)際發(fā)放343,125.00元,無(wú)擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來(lái),我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的`使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度,我校還在“財(cái)務(wù)公開(kāi)欄”中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會(huì)及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元,其中利息收入xx53.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù),需要支出時(shí),再按計(jì)劃提出申請(qǐng)核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 “收支兩條線”的管理規(guī)定。并對(duì)非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過(guò)自查我校無(wú)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)現(xiàn)象,無(wú)侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,也無(wú)弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購(gòu)執(zhí)行情況
1.20xx年我校共有政府采購(gòu)項(xiàng)目4項(xiàng),總計(jì)222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件xx00,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購(gòu)的過(guò)程中,我校嚴(yán)格按先申報(bào)、訂立采購(gòu)合同、驗(yàn)收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購(gòu)除小額及零星的辦公用品外,都通過(guò)縣財(cái)政局采購(gòu)辦進(jìn)行采購(gòu)。
2.按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購(gòu)而自行采購(gòu)的項(xiàng)目無(wú)
六、教育收費(fèi)
自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來(lái),我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi),現(xiàn)無(wú)政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒(méi)有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費(fèi)。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書(shū)店配套提供,學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi),且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
七、存在的問(wèn)題
自20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來(lái),公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國(guó)家對(duì)學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告11
縣教體局:
根據(jù)《蓬溪縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接審計(jì)廳財(cái)政運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的通知》(蓬府辦[20xx]40號(hào)文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學(xué)有序的開(kāi)展了自查自糾工作,現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、中職學(xué)生資助金:
1、人數(shù)上報(bào):我校嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策,各班據(jù)實(shí)上報(bào),學(xué)校精心核查人數(shù),通過(guò)到班點(diǎn)名的方式逐一核對(duì),然后上報(bào)人數(shù),再后請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到校,到班清查人數(shù)。最后才上報(bào)我校中職學(xué)生享受自助金人數(shù),不存在虛報(bào)人數(shù)套取資金問(wèn)題。
2、資金發(fā)放:我校按時(shí)、足額、據(jù)實(shí)按規(guī)定發(fā)放了資助金。資助金的發(fā)放,學(xué)校再次組織班主任、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng),通過(guò)點(diǎn)名、簽字,發(fā)放的方式對(duì)資助金進(jìn)行了發(fā)放。有資助卡的學(xué)生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發(fā)放助學(xué)金40.605萬(wàn)元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)20.235萬(wàn)元;秋季發(fā)放資助金29.xx5萬(wàn)元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)72.15萬(wàn)元。
二、、中職專(zhuān)項(xiàng)資金:
1、220萬(wàn)省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。我校根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20x年省級(jí)財(cái)政中職學(xué)校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu),計(jì)劃采購(gòu)計(jì)算機(jī)及電子白板設(shè)備xx0萬(wàn)元,電子成套設(shè)備110萬(wàn)元,合計(jì)240萬(wàn)元。在20x年9月28日,已通過(guò)各級(jí)主管部門(mén)審批,向蓬溪縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)公開(kāi)掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)。計(jì)算機(jī)及電子白板設(shè)備通過(guò)蓬溪縣政府采購(gòu)中心三次公開(kāi)掛網(wǎng)招標(biāo),最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達(dá)不到公開(kāi)開(kāi)標(biāo)要求)。電子成套設(shè)備通過(guò)蓬溪縣政府采購(gòu)中心五次公開(kāi)掛網(wǎng)招標(biāo),最后以620400元成交(前四次由于供貨方達(dá)不到公開(kāi)開(kāi)標(biāo)要求,最后以單一來(lái)源采購(gòu)成功)。
通過(guò)蓬溪縣政府采購(gòu)中心對(duì)計(jì)算機(jī)及電子白板和電子成套設(shè)備公開(kāi)采購(gòu)后,省財(cái)政下?lián)艿?20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金余額為500390元。對(duì)設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)資金余額,學(xué)校行政會(huì)商討決定采購(gòu)以下設(shè)備:①書(shū)架及實(shí)訓(xùn)工具柜計(jì)劃95000元,已通過(guò)蓬溪縣政府采購(gòu)中心批準(zhǔn)的`分散采購(gòu)成功;②實(shí)訓(xùn)空調(diào)及安裝線路計(jì)劃300000元,正由蓬溪縣政府采購(gòu)中心采購(gòu)中;③圖書(shū)180000元,也正由蓬溪縣政府采購(gòu)中心采購(gòu)中。
2、20x年校安工程80萬(wàn)省級(jí)資金、:我校根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20x年省級(jí)財(cái)政中職學(xué)校建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專(zhuān)項(xiàng)資金,立即報(bào)蓬溪縣財(cái)政投資評(píng)審中心預(yù)算,然后向蓬溪縣教體局,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局請(qǐng)示。得到批復(fù)后,我校委托四川宏遠(yuǎn)建設(shè)項(xiàng)目有限公司進(jìn)行招投標(biāo),在縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣教體局的監(jiān)督下,通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名,比選的方式,最終遂寧名宇建筑工程有限公司以763400元中選。工程正在進(jìn)行之中。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告12
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知》(xx糧財(cái)聯(lián)〔20xx〕30號(hào))文件精神,xxxx試驗(yàn)區(qū)糧食局、財(cái)政局對(duì)20xx-20xx年省財(cái)政下達(dá)的倉(cāng)庫(kù)維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲(chǔ)庫(kù)(中心糧庫(kù))建設(shè)等糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的投資和資金使用情況認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、省財(cái)政糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)情況
20xx-20xx年,省財(cái)政共下達(dá)我區(qū)糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金合計(jì)172萬(wàn)元。按資金使用方向分,倉(cāng)庫(kù)維修資金98萬(wàn)元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元,省儲(chǔ)庫(kù)(中心糧庫(kù))建設(shè)資金30萬(wàn)元;按資金使用單位分,xxxx試驗(yàn)區(qū)建豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司(以下稱(chēng)建豐省儲(chǔ)庫(kù))xx4萬(wàn)元,xxxx試驗(yàn)區(qū)生源糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司(以下稱(chēng)生源公司)58萬(wàn)元;按下達(dá)年度分,20xx年23萬(wàn)元,20xx年65萬(wàn)元,20xx年84萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和進(jìn)展(完成)情況
我區(qū)按照省糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,扎實(shí)有效地開(kāi)展了糧食倉(cāng)庫(kù)維修,購(gòu)置了糧油專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備,實(shí)施了安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管。為了確保省糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財(cái)政直撥方式,由區(qū)財(cái)政局直接將專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備供應(yīng)單位。
。ㄒ唬┘Z食倉(cāng)庫(kù)維修情況。
3年來(lái),我區(qū)執(zhí)行政策xx收購(gòu)的2家企業(yè)利用省糧食專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉(cāng)庫(kù)35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場(chǎng)8408m2,購(gòu)置設(shè)備65臺(tái)(套),地上通風(fēng)籠4600m。
。ǘ┪锪骱蛨@區(qū)建設(shè)情況。
我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出xxxx獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢(shì),以建豐省儲(chǔ)庫(kù)為載體規(guī)劃建設(shè)安徽xxxx糧食現(xiàn)代物流園項(xiàng)目,該項(xiàng)目規(guī)劃占地xx0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬(wàn)元,整個(gè)項(xiàng)目按倉(cāng)儲(chǔ)、加工和信息服務(wù)三個(gè)功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)噸倉(cāng)庫(kù),建設(shè)xx幢高大平房倉(cāng),配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬(wàn)噸的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬(wàn)噸大米和2萬(wàn)噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺(tái)。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉(cāng)3幢,倉(cāng)容1.5萬(wàn)噸,并且完成了已征土地的.水、電、路、綠化和曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2xx0萬(wàn)元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實(shí)施后續(xù)工程。
三、資金籌措和使用情況
幾年來(lái),我區(qū)倉(cāng)庫(kù)維修資金累計(jì)投入426萬(wàn)元,其中維修投入270萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置投入156萬(wàn)元。倉(cāng)庫(kù)維修資金投入中省財(cái)政下達(dá)資金98萬(wàn)元,占整個(gè)投入23%,區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付資金98萬(wàn)元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲(chǔ)庫(kù)組織實(shí)施,預(yù)計(jì)投資8747.42萬(wàn)元,其中企業(yè)自籌7715.2萬(wàn)元,申請(qǐng)銀行貸款xx32萬(wàn)元,截止20xx年2月底,該項(xiàng)目累計(jì)完成投資2xx0萬(wàn)元,其中省下達(dá)糧食財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金74萬(wàn)元(20xx年省儲(chǔ)庫(kù)新建倉(cāng)庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元,20xx年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬(wàn)元),區(qū)財(cái)政實(shí)際撥付74萬(wàn)元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來(lái)源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),由于退城進(jìn)郊沒(méi)有按期完成,目前整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日完工。
四、項(xiàng)目實(shí)施效果
省糧食財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,從根本上調(diào)動(dòng)了糧食企業(yè)的積極xx,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲(chǔ)糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對(duì)整個(gè)糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動(dòng)和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國(guó)家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場(chǎng)糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況看,省糧食財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效作用更加明顯。
。ㄒ唬┙ㄘS省儲(chǔ)庫(kù)。
該庫(kù)已建倉(cāng)庫(kù)全部為高大平房倉(cāng),業(yè)務(wù)程序處理全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,所有糧食全部實(shí)現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測(cè)溫,庫(kù)內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開(kāi)展常規(guī)檢化驗(yàn)活動(dòng)的儀器設(shè)備,庫(kù)區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫(kù)保管3年的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧需要輪換,如果按過(guò)去普通倉(cāng)庫(kù)常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過(guò)檢驗(yàn),該庫(kù)保管的5000噸省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場(chǎng)糧價(jià)糧食定向銷(xiāo)售給加工企業(yè),僅此一筆銷(xiāo)售,不僅有效調(diào)控了糧價(jià),還為國(guó)家多創(chuàng)造了幾百萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見(jiàn)一斑。
。ǘ┥垂。
該公司8個(gè)站點(diǎn)每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī),所有倉(cāng)庫(kù)全部都安裝上了地上籠,全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備,農(nóng)民售糧無(wú)需肩背手提,經(jīng)過(guò)清糧機(jī)除雜后直接通過(guò)輸送機(jī)進(jìn)倉(cāng),高水分糧食也無(wú)需整曬,可以直接通過(guò)機(jī)械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲(chǔ)存安全。
五、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┮M(jìn)一步完善資金撥付方式。
在資金撥付上,由于受財(cái)政撥付體制影響,無(wú)論是倉(cāng)庫(kù)維修資金,還是項(xiàng)目建設(shè)資金,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)都無(wú)法入賬,原因是我區(qū)財(cái)政在專(zhuān)項(xiàng)資金撥付過(guò)程中,直接將省財(cái)政下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷(xiāo)售單位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)無(wú)法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。
。ǘ┮延邢薜馁Y金用在xx刃上。
前些年,糧食倉(cāng)庫(kù)維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在xx刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告13
一、基本情況
就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金籌集及使用情況
XX年籌集就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1716萬(wàn),其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬(wàn),地方財(cái)政配套資金386萬(wàn),上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬(wàn)元。今年已支出資金1676。16萬(wàn),其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼4。14萬(wàn)元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼14。2萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼68。12萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼496。06萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費(fèi)225萬(wàn)元,崗位補(bǔ)貼446。67萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23。59萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368。83萬(wàn)元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費(fèi)2。17萬(wàn)元,充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)0。8萬(wàn)元,其他支出25。19萬(wàn)元。截止到目前滾存結(jié)余39。84萬(wàn)元。
二、主要工作特點(diǎn)及效果
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理
秭歸縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開(kāi)一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自XX年以來(lái),為了強(qiáng)化就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機(jī)關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計(jì)劃、管理、流程等方面實(shí)行監(jiān)督,縣財(cái)政局從資金的流向及使用實(shí)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局申報(bào)、就業(yè)辦審批、財(cái)政局復(fù)審的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。
2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金程序
近幾年來(lái),秭歸縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的`程序。一是每年初制定了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收支計(jì)劃,規(guī)定了補(bǔ)貼范圍,確定了補(bǔ)貼規(guī)模,由人社局和財(cái)政局共同向縣政府請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒(méi)有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金分配的現(xiàn)象。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,制定了相關(guān)辦法,XX年出臺(tái)《秭歸縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[XX]1號(hào)),對(duì)就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺(tái)《秭歸縣開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[XX]110號(hào))和《秭歸縣公益性崗位及補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[XX]19號(hào)),規(guī)范了公益性崗位開(kāi)發(fā)和補(bǔ)貼的申報(bào)程序:出臺(tái)了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[XX]80號(hào)),強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審批公示制度。幾年來(lái),秭歸縣堅(jiān)持就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金按程序申報(bào)審批,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)和財(cái)政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的公開(kāi)性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安全
保障就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全是人社部門(mén)的職責(zé),秭歸縣認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化資金管理,定期不定期開(kāi)展檢查督辦,起到較好的效果。一是認(rèn)真開(kāi)展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的清理清查工作,對(duì)XX年以來(lái)的32個(gè)單位開(kāi)發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對(duì)個(gè)別單位申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開(kāi)展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[XX]19號(hào))第十八條的規(guī)定對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒(méi)有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購(gòu)置和部門(mén)或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項(xiàng)目申報(bào)審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動(dòng)中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔XX〕69號(hào))的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實(shí)行政府采購(gòu)。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí),按照省人社廳、財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保障了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告14
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財(cái)政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對(duì)我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區(qū)、市)和市財(cái)政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、看項(xiàng)目、訪農(nóng)戶(hù)等方式,共計(jì)檢查了53個(gè)部門(mén)、40多個(gè)項(xiàng)目,走訪200多農(nóng)戶(hù)。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項(xiàng)目政府匹配不到位;部分項(xiàng)目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問(wèn)題和不足。
我市各級(jí)各部門(mén)高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問(wèn)題已整改,另有部分問(wèn)題需繼續(xù)加以督促跟蹤。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目未完工、資金下達(dá)時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項(xiàng)目單位對(duì)在建工程加強(qiáng)項(xiàng)目管理,力爭(zhēng)在20××年底完成項(xiàng)目建設(shè);二是對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,資金監(jiān)管部門(mén)和各項(xiàng)目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)項(xiàng)目已實(shí)施但報(bào)帳不及時(shí)的單位,要對(duì)項(xiàng)目主管單位督查督辦,要求審計(jì)部門(mén)加大審計(jì)力度,辦理竣工決算審計(jì),及時(shí)核銷(xiāo)滯留款項(xiàng);四是對(duì)涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項(xiàng)目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項(xiàng)目跨年度實(shí)施、審計(jì)力量不足、驗(yàn)收不及時(shí)、專(zhuān)業(yè)人員少和報(bào)帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計(jì)局、財(cái)政局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計(jì)力度,及時(shí)與市審計(jì)局銜接,將待審工程全部委托3家審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),市政府已落實(shí)相關(guān)審計(jì)費(fèi)用,確保已送審的51個(gè)項(xiàng)目在11月15日前審計(jì)完成,預(yù)計(jì)支付工程款1300多萬(wàn)元,其余項(xiàng)目在12月10日完成審計(jì),全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計(jì)完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級(jí)財(cái)政面上水利項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報(bào)賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報(bào)帳不及時(shí)和部分項(xiàng)目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳佐明會(huì)同縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記吉斌召集縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)存在的六類(lèi)問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對(duì)工程進(jìn)度緩慢,報(bào)賬不及時(shí),形成資金滯留問(wèn)題,明確未開(kāi)工的項(xiàng)目20××年 10月10前必須開(kāi)工,12月20日前完工;已開(kāi)工的項(xiàng)目20××年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項(xiàng)目20××年10月10日前必須送審、決算、報(bào)賬。目前,所有的項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,已開(kāi)工和已完工的逐步進(jìn)行了報(bào)賬。對(duì)因?qū)嵤╉?xiàng)目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題,明確由縣政府提出使用意見(jiàn),報(bào)上級(jí)審批后執(zhí)行。目前,該項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過(guò)自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬(wàn)元的橋梁建設(shè)資金2428萬(wàn)元涉及項(xiàng)目沒(méi)有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報(bào)告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對(duì)兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報(bào);兩鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的.問(wèn)題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總,財(cái)政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報(bào)了自查自糾報(bào)告,楓香鎮(zhèn)對(duì)20××年至20××年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目分年度分類(lèi)別分子項(xiàng)目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項(xiàng)目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等,基本摸清了項(xiàng)目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報(bào)告不詳細(xì)、匯報(bào)不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問(wèn)題
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導(dǎo)意見(jiàn),已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報(bào)告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號(hào)向省檢查組報(bào)告了對(duì)匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報(bào)告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區(qū)紀(jì)委書(shū)記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長(zhǎng)劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長(zhǎng)余玉會(huì)參加,對(duì)區(qū)水利局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府作出書(shū)面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報(bào)材料并報(bào)區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時(shí)重新報(bào)送了自查自糾報(bào)告。
(三)市國(guó)土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問(wèn)題原因:主要是核對(duì)不認(rèn)真所致。
整改情況:通過(guò)對(duì)市級(jí)下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對(duì)、整改后,市國(guó)土資源局已重新報(bào)送了自查情況整改報(bào)告(遵市國(guó)土資呈[20××]260號(hào));核對(duì)后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元,省15384萬(wàn)元),共計(jì)安排土地整治項(xiàng)目 32個(gè),建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計(jì)新增耕地面積337.4公頃;市國(guó)土資源局對(duì)有關(guān)同志進(jìn)行了批評(píng)。
三、關(guān)于“虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司注冊(cè)資金8100萬(wàn)元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月23日歸還500萬(wàn)元,12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司借支注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問(wèn)題原因:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金“專(zhuān)款專(zhuān)用”政策理解不透所致。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)工作用車(chē),已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬(wàn)元上交20××年縣級(jí)匹配資金,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購(gòu)車(chē)及辦公用品11萬(wàn)元,已于20××年6月24日從縣財(cái)政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報(bào)蔬菜面積套取財(cái)政資金
問(wèn)題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,立即組織召開(kāi)黨組會(huì),著手開(kāi)展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭開(kāi)展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財(cái)政局在接到群眾舉報(bào)后,8月24日,通過(guò)對(duì)泗渡鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報(bào)面積580畝套取區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金14.26萬(wàn)元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬(wàn)元上交區(qū)財(cái)政,對(duì)該公司處以違法所得資金10%的罰款,對(duì)直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開(kāi)展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對(duì)該問(wèn)題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬(wàn)元用于開(kāi)展工作
問(wèn)題原因:擠占專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽(yáng)縣監(jiān)察局、財(cái)政局、政府糾風(fēng)辦、審計(jì)局《關(guān)于抓緊開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號(hào))精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬(wàn)元,另20萬(wàn)元已于20××年從縣財(cái)政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對(duì)縣民政局會(huì)計(jì)給予責(zé)令糾錯(cuò)的警示誡免處理,時(shí)任局長(zhǎng)因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現(xiàn)”問(wèn)題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專(zhuān)題會(huì)議明確由縣財(cái)政局會(huì)同監(jiān)察部門(mén)組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部?jī)冬F(xiàn)到戶(hù)。目前,由縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財(cái)辦【20××】139號(hào)文件),對(duì)未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問(wèn)題原因:自查報(bào)告的擬草人員沒(méi)有認(rèn)真核對(duì),工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財(cái)政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬(wàn)元,實(shí)際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財(cái)政局 20××年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬(wàn)元(遵財(cái)農(nóng)[20××]181號(hào)文件),習(xí)水縣財(cái)政局于20××年12月22日以習(xí)財(cái)農(nóng) [20××]11號(hào)下達(dá),由鄉(xiāng)財(cái)股在20××年度決算時(shí)追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬(wàn)元,永安鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)沒(méi)有對(duì)該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),錯(cuò)誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災(zāi)已過(guò),所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬(wàn)元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算帳戶(hù)上未使用。永安鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、預(yù)算會(huì)計(jì)及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面形式對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對(duì)永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題,該項(xiàng)資金是20××年度以習(xí)財(cái)農(nóng)[20××]3號(hào)文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計(jì)資金225萬(wàn)元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶(hù);(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元,有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬(wàn)元,仍未使用,縣財(cái)政局已下通知將 0.901萬(wàn)元收回縣級(jí)財(cái)政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬(wàn)元(當(dāng)時(shí)由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊(cè));(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬(wàn)元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶(hù)救助金未及時(shí)歸位到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)
問(wèn)題原因:未及時(shí)歸位到財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
整改情況:由于20××--20××年上級(jí)下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對(duì)象,其基本生活已得到保障,因此縣級(jí)匹配的20萬(wàn)元資金沒(méi)有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級(jí)取消了農(nóng)村特困資金專(zhuān)戶(hù),為此縣民政局將該項(xiàng)資金列入單位基本賬戶(hù)。本次專(zhuān)項(xiàng)資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財(cái)政?h人民政府就該項(xiàng)資金未及時(shí)歸位對(duì)縣民政局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)。
五、關(guān)于“部分項(xiàng)目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問(wèn)題
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問(wèn)題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項(xiàng)工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項(xiàng)目效果差
該項(xiàng)目屬20××年度扶貧項(xiàng)目,共使用財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣(mài)、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無(wú)法收回,項(xiàng)目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因:一是缺乏一套完整可行的項(xiàng)目管理制度,業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對(duì)農(nóng)戶(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒(méi)有幫助農(nóng)民群眾牢固樹(shù)立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶(hù)沒(méi)有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)缺乏防治意識(shí),對(duì)牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒(méi)有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊(duì)伍,對(duì)牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶(hù)大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶(hù)啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(zhǎng)周期長(zhǎng),回收成本緩慢,部分農(nóng)戶(hù)怕越養(yǎng)越虧,在市場(chǎng)稍微平穩(wěn)時(shí)將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項(xiàng)目效果不很明顯。七是財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶(hù)的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農(nóng)戶(hù)樹(shù)立依靠項(xiàng)目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶(hù),真正讓大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù),起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)學(xué)校中聘請(qǐng)有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問(wèn)題,解除養(yǎng)殖戶(hù)的后顧之憂(yōu);四是加大財(cái)政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書(shū)面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書(shū),對(duì)催不回來(lái)的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計(jì)劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測(cè)中心項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因:選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測(cè)中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元未到位”問(wèn)題
問(wèn)題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報(bào)告擬草人員未深入核對(duì)造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級(jí)配套資金116萬(wàn)元20××年已根據(jù)市政府分管市長(zhǎng)簽批意見(jiàn)安排到位。此問(wèn)題系市農(nóng)委在匯報(bào)時(shí)搞錯(cuò)。
七、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理薄弱”問(wèn)題
問(wèn)題原因:湄潭縣茶桑局會(huì)計(jì)無(wú)從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財(cái)政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報(bào)賬和現(xiàn)金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況:針對(duì)縣茶桑局存在的問(wèn)題,縣茶桑局會(huì)計(jì)人員正在參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會(huì)計(jì)人員;針對(duì)馬山鎮(zhèn)財(cái)政所存在的問(wèn)題,已由縣財(cái)政局牽頭組織專(zhuān)人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時(shí),馬山鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財(cái)政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專(zhuān)項(xiàng)資金自查報(bào)告15
根據(jù)縣扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號(hào))文件精神,結(jié)合項(xiàng)鋪鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)本鎮(zhèn)中央和地方各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用,F(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的意義
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的'貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光。為此項(xiàng)鋪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的重要作用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,把每一分錢(qián)都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行全面自查自糾
針對(duì)這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)委、財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)共同參與的工作組,對(duì)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行全方位的自查自糾。
工作組對(duì)20xx-20xx年各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,重點(diǎn)對(duì)貪侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)、滯留閑置、隨意調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了自查。在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專(zhuān)項(xiàng)資金的要求管理,即按專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆三中全會(huì)精神、實(shí)踐中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,項(xiàng)鋪鎮(zhèn)在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化扶貧工作人員的服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿(mǎn)意,讓上級(jí)放心。
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