×鄉(xiāng)打擊地下“ ”專項(xiàng)整治實(shí)施方案 -文秘文書(shū)
碧塘鄉(xiāng)掀起打擊地下“ ”專項(xiàng)整治活動(dòng)新高潮工作實(shí)施方案 為嚴(yán)厲打擊和有效遏制地下“ ”賭博活動(dòng)，維護(hù)我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，鄉(xiāng)黨委、政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)一步掀起打擊地下“ ”專項(xiàng)整治活動(dòng)新高潮。現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo) 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政部、公安部、工商部、民政部、體育總局《關(guān)于堅(jiān)決打擊賭博活動(dòng)大力整頓彩票市場(chǎng)秩序的通知》和市縣有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)決打擊、取締地下“ ”賭博活動(dòng)，確保我鄉(xiāng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、治安穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。二、工作目標(biāo)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣泛宣傳，強(qiáng)化責(zé)任，各方配合，落實(shí)措施，集中打擊整治，嚴(yán)懲一批地下“ ”的“莊家”、“上線”，摧毀地下“ ”的網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)嗟叵隆?”的鏈條，全面禁絕地下“ ”賭博活動(dòng)。同時(shí)建立起防范和打擊地下“ ”的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果，防止我鄉(xiāng)地下“ ”的死灰復(fù)燃，消除地下“ ”的影響。三、整治重點(diǎn)一是以營(yíng)利為目的，組織、引誘他人進(jìn)行“ ”賭博活動(dòng)的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進(jìn)行賭博活動(dòng)，仍多次幫助收注、登記、結(jié)算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“ ”進(jìn)行賭博活動(dòng)，為其提供賭博場(chǎng)所的；四是以“ ”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷(xiāo)售“ ”賭博小報(bào)、圖書(shū)等賭博宣傳資料情節(jié)嚴(yán)重的；六是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與“ ”賭博等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者為“ ”賭博活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”的；七是多次參與“ ”賭博活動(dòng)，累計(jì)金額較大以及參與地下“ ”賭博活動(dòng)中獎(jiǎng)?wù)�。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)打擊地下“ ”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府調(diào)整充實(shí)了碧塘鄉(xiāng)打擊地下“ ”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整情況如下：組 長(zhǎng)：李志榮 黨委書(shū)記常務(wù)副組長(zhǎng)：劉小文 黨委副書(shū)記、政協(xié)聯(lián)工委主任副 組 長(zhǎng)：李愛(ài)民 人大副主席李孔輝 黨委委員、紀(jì)檢書(shū)記 江蘭芳 黨委委員 李繼承 副鄉(xiāng)長(zhǎng)成 員：李富春 鄧愛(ài)芳 陳淑華 李現(xiàn)輝 張亮華 曹勇 許美萍 林愛(ài)軍 曹水金領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（專項(xiàng)整治辦），由李現(xiàn)輝任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。并設(shè)舉報(bào)電話，號(hào)碼為5554816。各村、各單位也要調(diào)整充實(shí)相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)打擊地下“ ”賭博活動(dòng)的工作。五、時(shí)間安排這次打擊地下“ ”專項(xiàng)行動(dòng)從7月20日開(kāi)始，原則上為2個(gè)半月時(shí)間，其中7月20日至9月20日為宣傳集中打擊整治階段，9月21日至10月10日為整章建制，建立防范長(zhǎng)效機(jī)制階段，10月11日后省市組織檢查驗(yàn)收，整個(gè)行動(dòng)直到檢查驗(yàn)收合格后才能結(jié)束。六、主要措施（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的整治聲勢(shì)。各村、各單位要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并充分利用各種傳媒，大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和黨的方針、政策，深刻揭露地下“ ”的欺詐性和嚴(yán)重危害性；各村、各單位要向社會(huì)群眾廣泛發(fā)送宣傳提綱、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅，駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳，組織舉辦地下“ ”參賭人員學(xué)習(xí)班，并要求參賭人員寫(xiě)出不再參與的書(shū)。要通過(guò)宣傳教育，使整治地下“ ”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。 （二）深入細(xì)致，摸底排查。各村、各單位要對(duì)莊家、收單、寫(xiě)單和參與“買(mǎi)碼”人員再進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，并逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，實(shí)行摸底排查滾動(dòng)式，各村、各單位每周要向?qū)ｍ?xiàng)整治辦報(bào)一次摸排情況。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)揭發(fā)，公開(kāi)舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，凡舉報(bào)一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經(jīng)查證屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500—1000元，凡舉報(bào)一名夠治安處罰的，經(jīng)查證屬實(shí)，則獎(jiǎng)勵(lì)罰款的10%。 （三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。這次集中整治行動(dòng)，要始終把打擊的鋒芒對(duì)準(zhǔn)上線莊家，對(duì)摸排出來(lái)的上線莊家要逐一落實(shí)打擊、抓捕工作措施，收集固定證據(jù)，在給予法律嚴(yán)懲的同時(shí)，沒(méi)收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對(duì)仍在參與“買(mǎi)碼”的'一律以賭博論處，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)莊家、寫(xiě)單和收單大戶、組織者（包括協(xié)助組織者）、策劃者，聚賭人數(shù)在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數(shù)）20000元以下（不含本數(shù)）的，或數(shù)額雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但有嚴(yán)重情節(jié)或造成其他嚴(yán)重后果，尚不夠刑事處罰的，進(jìn)行教養(yǎng)；對(duì)上述賭博活動(dòng)受過(guò)刑事、行政處罰，兩年以內(nèi)從事上述賭博活動(dòng)，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數(shù)、賭資金額及贏利的多少，一律勞動(dòng)教養(yǎng)。整治行動(dòng)中，公安派出所重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項(xiàng)整治組對(duì)涉案金額在5000元以上（含參與“買(mǎi)碼”人員）的案件 ，依照法律程序進(jìn)行處理。 （四）實(shí)行包干負(fù)責(zé)制 增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部責(zé)任 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)頭上有壓力。包干鄉(xiāng)村干部對(duì)所駐村組內(nèi)打擊地下“ ”工作負(fù)責(zé)，努力督促各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，如工作未落實(shí)，從嚴(yán)追究責(zé)任。（五）明確以村為主，建立防范長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯(lián)戶承包責(zé)任制，由每名村組干部、村民黨員對(duì)聯(lián)系一戶或多戶參與過(guò)地下“ ”人員的幫教；堅(jiān)持和完善打擊整治地下“ ”的村規(guī)民約，各村都要通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)修訂和完善村規(guī)民約，村規(guī)民約要明確對(duì)參與地下“ ”賭博活動(dòng)人員的具體處罰規(guī)定；堅(jiān)持村聯(lián)防巡查隊(duì)和所需的交通工具等基本裝備，解決聯(lián)防隊(duì)員的基本津貼待遇，充分發(fā)揮以村治主任為隊(duì)長(zhǎng)的聯(lián)防巡查隊(duì)的作用。碧塘鄉(xiāng)人民政府2004年7月18日
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