三思三創(chuàng)方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的三思三創(chuàng)方案,希望能夠幫助到大家。
三思三創(chuàng)方案1
活動(dòng)的核心
活動(dòng)的核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量,目的是引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際發(fā)展坐標(biāo)中的寧波之位,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策,進(jìn)一步解放思想,推動(dòng)寧波在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好;引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)照標(biāo)桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進(jìn)作風(fēng)破難題,在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流
活動(dòng)關(guān)鍵詞
活動(dòng)關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。近年來,寧波各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,但轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素和“兩難”問題還很多,特別是影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制方面的障礙仍然存在。與此同時(shí),廣大干部群眾思進(jìn)思變思發(fā)展的愿望十分迫切,希望發(fā)展更有質(zhì)量、城市更有品位、生活更有品質(zhì),各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的工作體現(xiàn)副省級(jí)城市的水平。
“‘三思三創(chuàng)’活動(dòng)關(guān)鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’!”王輝忠在會(huì)上指出,“思”就是要引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路,積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際發(fā)展坐標(biāo)中的寧波之位,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策,進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),著力解決發(fā)展理念、發(fā)展視野、發(fā)展思路、發(fā)展體制等方面的障礙,進(jìn)一步推動(dòng)寧波在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好;“創(chuàng)”就是要引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)照標(biāo)桿找差距,振奮精神干事業(yè),改進(jìn)作風(fēng)破難題,在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流。
王輝忠強(qiáng)調(diào),開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是落實(shí)中央和省委部署的具體行動(dòng),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的重要載體;新階段新起點(diǎn),寧波科學(xué)發(fā)展要有新優(yōu)勢(shì),首先各級(jí)干部思想必須要有新解放、精神面貌必須要有新變化、工作作風(fēng)必須要有新改進(jìn);廣大干部必須積極回應(yīng)群眾的期待,以百倍的付出、百倍的努力,交出一份讓寧波市民驕傲、自豪、滿意的答卷。
活動(dòng)10大“給力”
2月10日下午召開的全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在我市干部群眾中引起了巨大反響。市委王輝忠書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“‘三思三創(chuàng)’活動(dòng),核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量,關(guān)鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’!毙乱惠喐(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的“大比拼”,比的是眼界、理念和智慧,必須以思想新解放爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);新一輪發(fā)展是一場(chǎng)破難促調(diào)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,靠的是責(zé)任、能力和干勁,必須以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變匯聚大合力。一網(wǎng)友將有關(guān)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的“給力”詞、“給力”說法一一摘編。
1、“三思三創(chuàng)”:思進(jìn)、思變、思發(fā)展;創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)一流
2、四個(gè)“一流”:一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量
3、四個(gè)“必須”:思想必須要有新解放,精神面貌必須要有新變化,工作作風(fēng)必須要有新改進(jìn),廣大干部必須積極回應(yīng)群眾的期待。
4、三“更”五“找”:以更科學(xué)的理念謀劃發(fā)展,以更大的決心趕超先進(jìn),以更扎實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展。
要在解放思想中找誤區(qū),堅(jiān)定落實(shí)主題主線的信心;
要在解放思想中找標(biāo)桿,確立更高的發(fā)展目標(biāo);
要在解放思想中找差距,保持清醒奮進(jìn)的頭腦;
要在解放思想中找路徑,推動(dòng)“六個(gè)加快”取得扎實(shí)成效;
要在解放思想中找動(dòng)力,爭(zhēng)創(chuàng)體制和開放優(yōu)勢(shì)。
5、三“解”四“放”:從舊的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來,解除不合時(shí)宜的思想束縛,解決當(dāng)前發(fā)展實(shí)踐中的突出問題;
心量要放開,眼光要放遠(yuǎn),體制要放活,權(quán)限要下放。
6、兩“大”:作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、匯聚大合力
7、寧波“三力”:寧波實(shí)力、寧波活力、寧波魅力
8、建設(shè)三干四實(shí)的干部隊(duì)伍:想干事、會(huì)干事、能干事;實(shí)干的精神、實(shí)干的品質(zhì)、實(shí)干的作風(fēng)。
9、四“什么”:扮演什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、體現(xiàn)什么作為、作出什么貢獻(xiàn)。
10、八要問:要問有沒有奮發(fā)做事的激情,著力解決精神不振的問題;
要問有沒有大局至上的意識(shí),著力解決全局觀念不強(qiáng)的問題;
要問有沒有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄,著力解決在職不盡責(zé)的問題;
要問有沒有直面矛盾的勇氣,著力解決畏難不敢創(chuàng)新突破的問題;
要問有沒有高效服務(wù)的作風(fēng),著力解決慢作為、不作為、亂作為的問題;
要問有沒有親民為民的情懷,著力解決脫離群眾的問題;
要問有沒有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),著力解決學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不強(qiáng)的問題;
要問有沒有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格,著力解決奢侈享樂的問題。
三思三創(chuàng)方案2
為深入推進(jìn)我局“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,展現(xiàn)人事部門良好形象,確保“三思三創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
督查組在局“三思三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,成員由朱訓(xùn)想、潘奇峰、孫雪明、孔 臨等4名同志組成,承擔(dān)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)日常督查工作。
二、督查內(nèi)容
1、各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)具體內(nèi)容落實(shí)和黨員踐行承諾情況,發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見;
2、接待群眾來信來訪,協(xié)調(diào)督促各處室、事業(yè)單位受理群眾投訴,妥善提出處理意見,并將處理結(jié)果反饋市委活動(dòng)辦督查組;
3、局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行“四條禁令”、內(nèi)部管理制度、文明行為規(guī)范、落實(shí)效能建設(shè)自律制度、人事服務(wù)大廳管理規(guī)定、推行“六個(gè)一”服務(wù)規(guī)范、開展零投訴等情況。
三、主要形式
1、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求,3月份,協(xié)調(diào)7位局黨組成員,每人負(fù)責(zé)3個(gè)處室、事業(yè)單位(具體分工見附表),對(duì)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo),聽取各處室、事業(yè)單位每位黨員干部討論發(fā)言,指導(dǎo)找準(zhǔn)存在問題,提出具體要求,明確努力方向。各處室、事業(yè)單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工,自行協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)參與時(shí)間,認(rèn)真組織開展好本處室、事業(yè)單位的解放思想大討論活動(dòng)。
2、定期檢查。每季度對(duì)各處室、事業(yè)單位開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng),黨支部、黨員踐行兌現(xiàn)承諾、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和投訴舉報(bào)情況進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
3、明查暗訪。根據(jù)需要對(duì)各處室、事業(yè)單位進(jìn)行不定期明查暗訪,并適時(shí)組織交叉檢查。采取網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控手段,對(duì)所有上網(wǎng)電腦實(shí)施技術(shù)監(jiān)控。
四、獎(jiǎng)懲辦法
1、對(duì)組織開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)不力的處室、事業(yè)單位將按程序啟動(dòng)問責(zé)制,督查結(jié)果作為創(chuàng)建文明處室(單位)平時(shí)考評(píng)的重要依據(jù),并與個(gè)人年度考核、獎(jiǎng)懲、選拔任用掛鉤。
2、黨員干部職工在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中被服務(wù)對(duì)象有效投訴或在作風(fēng)效能督查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)等問題,一律按《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》,視情節(jié)輕重分別作出批評(píng)教育、口頭效能告誡、通報(bào)批評(píng)、書面效能告誡等處理;凡被市明查暗訪通報(bào)批評(píng)的,從重從嚴(yán)處理,對(duì)責(zé)任者扣除當(dāng)月各類考核獎(jiǎng)金的50%,年度考核確定為不稱職等次;情節(jié)嚴(yán)重的,實(shí)行“一票否決”,年度考核確定為不稱職等次,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,調(diào)離工作崗位,直至降職、免職或辭退。
3、在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的處室、事業(yè)單位(黨支部)和個(gè)人,局里將及時(shí)通過光榮榜進(jìn)行表彰,并在紀(jì)念建黨90周年先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選中優(yōu)先推薦。
一、總體要求
貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)意見精神,結(jié)合海曙實(shí)際,以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心,以推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革和電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),深化政務(wù)公開,完善績(jī)效考評(píng)體系,全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
二、主要內(nèi)容:
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革
根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的總體要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善部門協(xié)作配合機(jī)制。
1、加強(qiáng)調(diào)研,初步形成機(jī)構(gòu)改革設(shè)想,規(guī)劃方案《三思三創(chuàng)活動(dòng)方案》。對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,廣泛聽取各方面意見和建議,并對(duì)相關(guān)部門職能進(jìn)行重新梳理,將相似或相近的職能進(jìn)行統(tǒng)一歸類,對(duì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步出現(xiàn)或強(qiáng)化的職能以及隨著社會(huì)進(jìn)步逐漸消失或弱化的職能進(jìn)行重新界定,初步形成機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)想。(2月底前完成)
2、精簡(jiǎn)整合,科學(xué)制定機(jī)構(gòu)改革方案。按照“創(chuàng)新體制機(jī)制、建設(shè)服務(wù)型政府”的總體要求,堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、明確和強(qiáng)化責(zé)任、調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),積極探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,借鑒中央、省、市及兄弟縣(市)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn),按照規(guī)定不突破行政機(jī)構(gòu)限額,進(jìn)一步完善我區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案,經(jīng)報(bào)市委、市政府審批后,全面組織實(shí)施全區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革。(9月底前基本完成)
3、立足實(shí)際,重新擬定政府工作部門“三定”方案。在不突破現(xiàn)有行政編制總數(shù)的前提下,對(duì)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)人員編制的.余缺調(diào)劑,嚴(yán)格按規(guī)定核定部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),重新擬定政府工作部門的“三定”方案,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新“三定”方案落實(shí)情況的督促檢查。(20xx年6月底前基本完成)
4、注重長(zhǎng)效,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理。注重長(zhǎng)效管理機(jī)制,跟蹤機(jī)構(gòu)改革方案的運(yùn)行情況,深入了解各部門“三定”規(guī)定的落實(shí)情況,研究分析存在的問題,并采取切實(shí)措施,完善機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)制度,嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)編制,保持“三定”規(guī)定的相對(duì)穩(wěn)定,將機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為,堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的有效性和權(quán)威性。
(二)進(jìn)一步深化行政審批制度改革
1、繼續(xù)深化職能歸并改革。
(1)對(duì)各職能部門貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)的意見〉的通知》文件情況的督促檢查工作,切實(shí)理順體制機(jī)制,確!皟杉袃傻轿弧钡母母锎胧┞鋵(shí)到位,不斷減少審批事項(xiàng),進(jìn)一步完善“批管分離”運(yùn)行機(jī)制。(3月底前完成)
(2)扎實(shí)推進(jìn)垂直部門職能歸并改革工作,完成工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、環(huán)保等6個(gè)部門職能歸并改革,具體進(jìn)度安排將積極與市審管辦聯(lián)系確定。(6月底前完成)
(3)提高部門、事項(xiàng)中心進(jìn)駐率,將戶籍中心、出入境通行證辦理納入行政服務(wù)中心管理。20xx年計(jì)劃新增進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)25項(xiàng)以上,進(jìn)駐率達(dá)到85%以上。(6月底前完成)
(4)圍繞行政審批各項(xiàng)指標(biāo)居全市前列的要求,切實(shí)提高行政審批效率。一是提高即辦件比例。會(huì)同有關(guān)職能部門把一些經(jīng)常發(fā)生,手續(xù)辦理簡(jiǎn)單,流程成熟的承諾件轉(zhuǎn)化為即辦件,在現(xiàn)有20件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高即辦件事項(xiàng)數(shù)。二是壓縮承諾件的辦理時(shí)限,縮短每一個(gè)審批事項(xiàng)承諾時(shí)間。力爭(zhēng)承諾件平均辦理時(shí)限壓縮至5天以內(nèi),所有事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)限壓縮到1.5天以下,比平均法定時(shí)限提速達(dá)78%以上。三是提高中心窗口直接簽批辦結(jié)率。做好新一輪窗口授權(quán)工作,使窗口授權(quán)到位,行政服務(wù)中心窗口直接簽批事項(xiàng)占發(fā)生事項(xiàng)總數(shù)的65%以上。(6月底前完成)
(5)探索試行行政審批目錄制,即未納入政府公告目錄的行政事項(xiàng)不得開展審評(píng)工作,不斷規(guī)范行政審批權(quán)陽光運(yùn)行;探索開展ISO20xx認(rèn)證。(6月底前完成可行性前期調(diào)研論證)
(6)深化網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)政府各職能部門全部實(shí)行網(wǎng)上審批,即資料審核、領(lǐng)導(dǎo)簽批蓋章等一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。(12月底前完成)
2、不斷推進(jìn)行政審批服務(wù)創(chuàng)新。
(1)抓好審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。按照市審管辦進(jìn)度安排,在賓館業(yè)、金屬加工業(yè)、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、再生資源回收業(yè)、餐飲業(yè)、洗浴業(yè)、文化娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使我區(qū)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走在全市前列。
(2)擴(kuò)大并聯(lián)審批范圍,完善“X+6”并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮其在服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以及街道招商引資中的作用。
(3)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)辦公室力量,繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作,加強(qiáng)與81890企業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,確保5分鐘及時(shí)響應(yīng)率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。
(4)加大服務(wù)舉措創(chuàng)新力度,推行“無午休”服務(wù)制度,實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、開通綠色通道,不斷提高服務(wù)我區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平。
3、不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。
(1)不斷完善考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。建立以“四個(gè)率”(即事項(xiàng)進(jìn)駐率、網(wǎng)上審批納入率、提前辦結(jié)率和群眾滿意率)為核心指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系,定期公布考評(píng)結(jié)果,并以書面形式上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府以及反饋至各個(gè)部門。(3月底前)
(2)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)中企業(yè)歸屬和屬地落戶管理制度。
(3)加強(qiáng)對(duì)分中心和街道行政事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)。6月底前制定好分中心管理制度,從審批業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、規(guī)范運(yùn)作等方面加強(qiáng)管理、檢查、指導(dǎo)和考核,促進(jìn)分中心規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),6月底前完成相關(guān)試點(diǎn)工作,年底前出臺(tái)街道行政事務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見。
(三)不斷推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一應(yīng)用”原則,按照“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”要求,以電子政務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,以構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字海曙平臺(tái)為目標(biāo),加快區(qū)域內(nèi)數(shù)字化資源整合步伐,全面推進(jìn)“313”工程,即基本建成三大數(shù)據(jù)庫,搭建一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái),推進(jìn)三大系統(tǒng)建設(shè)。
1、基本建成自然人庫。以社區(qū)警務(wù)e超市為基礎(chǔ)庫,依托區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),依靠制度化的信息交流與共享機(jī)制,由公安分局牽頭,區(qū)計(jì)生、民政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)、房管等部門密切配合,建立一個(gè)覆蓋戶籍、婚姻、計(jì)生、教育、健康、社保、住房等信息于一體的自然人庫。(2月底前完成)
2、基本建成法人庫。由工商部門牽頭,貿(mào)易、物業(yè)、安監(jiān)、街道、公安、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等部門配合,共同做好法人庫建設(shè)。(3月底前完成)
3、基本建成地理信息庫。為避免重復(fù)建設(shè)以及系統(tǒng)之間的沖突,全區(qū)統(tǒng)一采用測(cè)繪院開發(fā)的地圖,建設(shè)好地理信息庫。同時(shí),由區(qū)府辦牽頭,城管、教育、衛(wèi)生、物業(yè)、貿(mào)易等部門配合,進(jìn)一步完善擴(kuò)充地理信息。(4月底前完成)