- 相關(guān)推薦
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案(精選10篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇1
為進(jìn)一步加強我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《山東省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、國家環(huán)?偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過綜合整治,合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要求
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對周圍環(huán)境影響的程度進(jìn)行綜合整治。
(一)城區(qū)禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,對水源污染嚴(yán)重的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場在20xx年底前停止養(yǎng)殖,其他的應(yīng)在20xx年5月1日前停止養(yǎng)殖。
。ǘ┙▍^(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場建設(shè)污染物處理設(shè)施,在20xx年5月1日前全部達(dá)標(biāo)排放。
。ㄈ┘訌妼▍^(qū)內(nèi)監(jiān)控,禁建區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖常
三、工作職責(zé)
推廣先進(jìn)的`規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“豬—沼—果”等形式的立體生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場污染治理工作,按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、擴(kuò)、改建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場。
四、時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年3~7月)
1.召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會議,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于規(guī);B(yǎng)殖畜禽的有關(guān)法律法規(guī),傳達(dá)區(qū)政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的會議精神。
2.按照整治對象責(zé)任劃分情況,分別入戶調(diào)查宣傳,掌握全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染防治設(shè)施現(xiàn)狀,摸清養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模、法人、養(yǎng)殖數(shù)量、建成年份等,確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批和第二批停止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶名單,以及禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的名單
。ǘ┚C合整治階段(20xx年8月~20xx年5月1日)
1.區(qū)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查摸底情況,通知禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批禁止養(yǎng)殖的專業(yè)戶在20xx年12月31日前停止養(yǎng)殖,第二批在20xx年5月1日前停止養(yǎng)殖;通知禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場禁止改、擴(kuò)建,并于20xx年5月1日前完成污染處理設(shè)施建設(shè)。
2.協(xié)助需搬遷的養(yǎng)殖場做好選址工作。
。ㄈz查驗收階段(20xx年6月)
檢查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)是否按要求停止養(yǎng)殖、污染治理設(shè)施和排放污水情況等。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇2
為進(jìn)一步加強我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《河?xùn)|省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、國家環(huán)保總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過綜合整治,合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要求
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對周圍環(huán)境影響的程度進(jìn)行綜合整治。
。ㄒ唬┏菂^(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,對水源污染嚴(yán)重的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場在20xx年底前停止養(yǎng)殖,其他的應(yīng)在20xx年5月1日前停止養(yǎng)殖。
。ǘ┙▍^(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場建設(shè)污染物處理設(shè)施,在20xx年5月1日前全部達(dá)標(biāo)排放。
。ㄈ┘訌妼▍^(qū)內(nèi)監(jiān)控,禁建區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖場。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒖h畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、棲山管理局為小組成員單位,具體負(fù)責(zé)綜合整治工作。
。ǘ┚C合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。
1.縣農(nóng)業(yè)局:
。1)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場污染整治的牽頭工作。
。2)推廣先進(jìn)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展“豬—沼—果”等形式的立體生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.縣環(huán)境保護(hù)局:
。1)積極配合開展養(yǎng)殖場污染治理工作。
。2)檢查督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場按期關(guān)停;指導(dǎo)督促禁建區(qū)內(nèi)的`養(yǎng)殖場污染處理設(shè)施建設(shè),開展養(yǎng)殖場污物排放監(jiān)控,對于超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,要求限期達(dá)標(biāo)。
。3)抓好新、改、擴(kuò)建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價的審批、排污申報登記工作;加強對新建養(yǎng)豬場執(zhí)行“三同時”制度進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。4)受理、處理養(yǎng)殖場污染事件。
3.縣國土資源局:
。1)積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場污染治理工作。
。2)按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、擴(kuò)、改建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場土地使用手續(xù)。
4.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
。1)做好違章搭建養(yǎng)殖場所的整治。
(2)積極協(xié)助縣農(nóng)業(yè)部門開展養(yǎng)殖場污染整治工作。
5.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,棲山管理局:
。1)組織對本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖場情況進(jìn)行摸底。
。2)開展有關(guān)污染整治法規(guī)宣傳教育。
。3)做好本轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)養(yǎng)殖戶的思想工作。
四、時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年6~8月)
1.召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會議,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于規(guī);B(yǎng)殖畜禽的有關(guān)法律法規(guī),傳達(dá)縣政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的會議精神(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
2.利用縣有線電視臺播放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》(責(zé)任單位:縣廣電局)。
3.按照整治對象責(zé)任劃分情況,分別入戶調(diào)查宣傳,掌握全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染防治設(shè)施現(xiàn)狀,摸清養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模、法人、養(yǎng)殖數(shù)量、建成年份等,確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批和第二批停止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶名單,以及禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的名單,并發(fā)放《河?xùn)|縣人民政府關(guān)于劃定河?xùn)|縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
。ǘ┚C合整治階段(20xx年8月~20xx年5月1日)
1.由縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)調(diào)查摸底情況,通知禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)第一批禁止養(yǎng)殖的專業(yè)戶在20xx年12月31日前停止養(yǎng)殖,第二批在20xx年5月1日前停止養(yǎng)殖;通知禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場禁止改、擴(kuò)建,并于20xx年5月1日前完成污染處理設(shè)施建設(shè),做到達(dá)標(biāo)排放(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
2.協(xié)助需搬遷的養(yǎng)殖場做好選址工作(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局,縣國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局)。
(三)檢查驗收階段(20xx年6月)
檢查禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)是否按要求停止養(yǎng)殖,禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)場是否按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596—20xx)和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81—20xx)建設(shè)污染治理設(shè)施和排放污水,以及禁建區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)新的養(yǎng)殖場等。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇3
摘要:
指出了生豬的集中化養(yǎng)殖給周邊水、空氣和土壤等都造成了一定的污染,分析了我國生豬集中養(yǎng)殖存在的污染及其造成的危害,結(jié)合我國生豬集中養(yǎng)殖污染的治理方案,總結(jié)了治理該類污染的方案包括制定配套的法律法規(guī)與政策、進(jìn)行合理規(guī)劃、開展生態(tài)養(yǎng)殖等。
關(guān)鍵詞:
生豬養(yǎng)殖;污染;生態(tài)養(yǎng)殖
1引言
豬肉是我國傳統(tǒng)的肉食品,被譽為“六畜之首”,因此“糧豬安天下”,生豬養(yǎng)殖在國民生產(chǎn)中占有重要的地位,豬肉價格也成為CPI的“晴雨表”。隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國豬肉需求量逐年遞增,同時因為城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國生豬養(yǎng)殖也愈發(fā)呈現(xiàn)集中化的趨勢。2015年全國生豬出欄量708億頭,其中規(guī);B(yǎng)殖占比為44%。規(guī);i飼養(yǎng)能夠有效降低養(yǎng)殖成本,但也帶來了一定的環(huán)境污染,需要采取針對性的措施進(jìn)行治理和改善。
2我國生豬集中養(yǎng)殖存在的污染分析
國內(nèi)生豬集中化養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染主要包括如下幾個方面。
2.1水污染
生豬養(yǎng)殖中會產(chǎn)生大量的糞尿,以及未食用干凈的飼料,未經(jīng)處理直接排入水渠、河流、湖泊之中,造成水體污染。其中污染物主要包括BOD,COD,含N、含P物質(zhì),蛔蟲卵、大腸桿菌之類的致病蟲菌等。這些物質(zhì)排到周邊水域中,導(dǎo)致其水體富營養(yǎng)化,影響水體含氧量,并在其有毒物質(zhì)的共同作用下造成水生物死亡,局部生態(tài)系統(tǒng)受損,且這種影響是長期的。
2.2空氣污染
規(guī)劃化生豬養(yǎng)殖,所產(chǎn)生的糞尿等如不能及時處理,則會產(chǎn)生一定的刺鼻氣味,這包括其自身揮發(fā)的尿素、尿酸等物質(zhì),也包括被微生物分解產(chǎn)生的氨、硫化氫、硫醇、硫酚、硫醚以及脂肪酸等,這些物質(zhì)導(dǎo)致周邊空氣刺鼻、具有毒性。
2.3土壤污染
雖然豬的糞尿含有豐富的N、P,是生態(tài)肥料的最佳選擇之一,但實踐中很多生豬糞尿并沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到合理地應(yīng)用,它們或被隨意安置,導(dǎo)致被安置區(qū)域土壤肥力過重,則會適得其反,土壤不能將糞尿降解而產(chǎn)生亞硝酸鹽等有害物質(zhì),污染土壤。同時,因為在生豬養(yǎng)殖過程中,不可避免地使用獸藥、添加劑,喂養(yǎng)微量元素,這些物質(zhì)通常不能被豬完全吸收,會從糞便中排出,進(jìn)而對周邊土壤造成負(fù)面影響。
2.4其他污染
生豬集中飼養(yǎng)主要給周邊水體、土壤、空氣造成危害,但同時也會有其他形式的污染存在,比如對死豬的隨意處理等。2013年3月,上海黃浦江出現(xiàn)大量死豬;2014年3月,江西贛江同樣出現(xiàn)不少死豬;類似的事件曾在過去幾年來多地發(fā)生,而瘟豬火燒、活埋等處理方式也會對其周邊環(huán)境帶來污染。
3我國生豬集中養(yǎng)殖污染的危害分析
生豬集中養(yǎng)殖給周邊空氣、土壤、水體帶來不同程度的污染,其危害是多方面的,主要分析如下。
3.1危害生豬自身
無論是水、空氣還是土壤污染,都會首先對養(yǎng)豬場的生豬形成一個惡劣的生存環(huán)境,這種環(huán)境會影響生豬的健康成長,造成豬肉生產(chǎn)成本的上升。而惡劣的環(huán)境一旦造成生豬出現(xiàn)疾病或瘟疫,則對養(yǎng)殖戶造成極大的損失。
3.2危害其他農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)
生豬集中養(yǎng)殖產(chǎn)生的惡水,流入河流湖泊,給水產(chǎn)養(yǎng)殖造成負(fù)面影響,流入農(nóng)田,也會影響農(nóng)作物生長。而被其污染的土壤更損害了周圍的莊稼等。而對因為瘟疫被隨意處置的豬,對處置地的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)影響更大,甚至造成瘟疫的惡意傳播。
3.3危害人身健康
生豬養(yǎng)殖中心需要一定的人力參與,員工置身于惡臭的空氣中,同時飲水也不一定得到安全保障,因此很容易被污染物侵犯,影響人體健康。另一方面,生豬養(yǎng)殖廠通常與居民區(qū)并沒有太遠(yuǎn)的距離,養(yǎng)豬場會污染居民的生活用水,其惡臭的'空氣會影響居民的身心健康,其對土壤污染危害的農(nóng)作物,會間接地危害更多群體的身心健康,而如果出現(xiàn)瘟疫,則周邊居民更會有疾病感染的風(fēng)險。
4我國生豬集中養(yǎng)殖污染的治理方案分析
4.1健全農(nóng)村污染治理法律與政策
對于生豬集中養(yǎng)殖造成的污染,需要設(shè)定整體的治理方案。雖然現(xiàn)階段我國推行了針對水污染、固體污染、空氣污染的防治法律,并在《畜牧法》中將生豬養(yǎng)殖進(jìn)行了規(guī)范,但依然無法完全防止生豬集中養(yǎng)殖帶來的各項污染。究其原因,一是相關(guān)法律法規(guī)不夠細(xì)化,可操作性不強;二是相關(guān)法律因為地方政府產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)等原因并沒有被嚴(yán)格地執(zhí)行。
對此情況建議,需要進(jìn)一步健全法律法規(guī)體系。首先,在水、空氣、固體廢棄物防治的相關(guān)法律中,明確畜牧帶來的污染治理標(biāo)準(zhǔn),以及懲罰措施;同時《畜牧法》也要對此詳細(xì)規(guī)范,以“有法可依”;其次,地方政府和h保部門應(yīng)該以環(huán)境友好建設(shè)為核心目標(biāo),摒棄因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲環(huán)境的思路,嚴(yán)格生豬養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度,推行排污許可制度。再次,根據(jù)當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展特點,對生豬集中養(yǎng)殖帶來污染進(jìn)行定期與不定期的監(jiān)督,檢測其周邊污染狀況,對污染超標(biāo)及時依法處理,并對污染的新特點進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和整頓,以防止法律未能規(guī)范的“意料之外”的污染出現(xiàn),給村民、社會帶來傷害。最后,推行鼓勵政策,鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)利用新型生產(chǎn)方式和技術(shù)達(dá)到低污染生產(chǎn)的目標(biāo),地方政府、環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門也有必要將好的生產(chǎn)方式與技術(shù)進(jìn)行推廣。
4.2合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域
要因地制宜進(jìn)行養(yǎng)殖地點的選擇。在多風(fēng)的地區(qū),優(yōu)先選擇一個居民集中地的下風(fēng)向而非上風(fēng)向,以減少生豬養(yǎng)殖的空氣污染對居民的危害;在河流湖泊經(jīng)過的地區(qū),優(yōu)先選擇背離河流湖泊的地區(qū),以防止水體污染對自然水體環(huán)境的危害。對養(yǎng)殖廠的規(guī)模進(jìn)行合理的控制,不能超過對糞便等污染物的處理能力;對飼養(yǎng)區(qū)進(jìn)行合理的規(guī)劃,以能夠?qū)ξ廴疚锓奖恪⒓皶r地處理。
4.3加強綠化工作
對飼養(yǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行綠化。植物有極強的降溫、防塵、防毒、防臭能力,能夠降低空氣細(xì)菌量22%~79%,降低周邊空氣粉塵35%~67%,對養(yǎng)豬場污染的水體、土壤、空氣都有一定的凈化作用,因此建議在養(yǎng)豬場內(nèi)外開展綠化工作。在豬舍頂部,可以放置大量的盆栽植物,以達(dá)到降溫的效果;豬圈一般以鐵欄或墻體相隔,都可以在其上放置盆栽或直接種植花草,凈化惡臭空氣;養(yǎng)豬場周邊在有條件的情況下多種植樹木,以對污染物整體凈化。
4.4推廣生態(tài)化、節(jié)能化、環(huán);(jīng)營
對集中式養(yǎng)豬出現(xiàn)的環(huán)境污染問題,最好的解決方法是結(jié)合其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn),和自身的能源消耗,進(jìn)行生態(tài)化、節(jié)能化、環(huán);(jīng)營,具體有如下模式。
4.4.1能源-生態(tài)模式
該模式是將生豬糞尿,經(jīng)過厭氧反應(yīng)池的處理,產(chǎn)生沼氣和沼渣、沼液,沼氣可以作為燃?xì)庥糜谧鲲垺⒐┡,沼渣和沼液則用于周邊農(nóng)田、林業(yè)、果樹、蔬菜等種植。由此可見,該模式適合周邊有其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的養(yǎng)豬場。
4.4.2能源-環(huán)保模式
對于周圍沒有匹配的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不能對沼肥有效利用的養(yǎng)殖廠,則可以采用該模式,其也是將豬糞尿厭氧處理,將得到的沼氣進(jìn)行能源利用,將得到的沼液沼渣進(jìn)行好氧處理,并進(jìn)一步消毒,使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),排入自然環(huán)境。
4.4.3能源-生態(tài)-環(huán)保模式
該模式需要更多的設(shè)備和技術(shù)環(huán)節(jié)。首先對糞尿進(jìn)行固液分離,得到的豬糞直接加工成有機肥料,可運輸至各地使用;然后對厭氧處理得出的沼氣用于發(fā)電,得到的電能用于養(yǎng)豬場的日常經(jīng)營;再次對沼液進(jìn)行一體化深度處理,分別得到清水和沼液生態(tài)肥,前者可以直接在豬舍回用。由此可見,該模式具有較好的循環(huán)性,得到的電能和清水可以在生豬飼養(yǎng)中得到利用。
此外還可以對糞尿直接墊料發(fā)酵處理等模式,這些模式需要根據(jù)養(yǎng)豬場的位置,周圍生態(tài)環(huán)境、周圍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況具體采用。如果周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對肥料需求較多,則適合對沼液、沼渣直接做肥料使用,或直接對糞尿發(fā)酵使用;而如果周邊缺乏有效的肥料使用途徑,則根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行直接處理或者制作有機肥料。
5結(jié)語
農(nóng)村生豬的集中養(yǎng)殖會給周邊的水、空氣、土壤等帶來污染,對此在宏觀上要完善法律法規(guī)體系,在微觀上合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū),開展綠化工作,并加快向生態(tài)化、能源化、環(huán);J紻變,以獲得更大的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇4
為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作,督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題,進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合,依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
二、整治范圍
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域,不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求,利用閑置土地亂搭亂建,無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
三、整治內(nèi)容
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的,均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣,隨意傾倒固體廢物,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患,通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門,依法予以關(guān)停取締,做到“兩斷三清”,即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且未造成群眾反復(fù)投訴的,可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點,督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進(jìn)行升級改造,并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價,按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求,依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理,涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設(shè)施改造,對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級改造,使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器,或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存,規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所,固體廢物集中收集管理,并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評估和審核,積極創(chuàng)造條件,鼓勵有條件的企業(yè)合理整合,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊,于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的`海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,要實行“一企一策”,按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求,會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗收,初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局,由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核,對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,總結(jié)工作經(jīng)驗,以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中,加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營,建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立長效監(jiān)管機制,鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認(rèn)識該項工作的重要性,切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位,除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外,還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé),要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動,提升整治合力
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工,建立長效機制,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查,全力推進(jìn)整治工作,確保取得實效,做到整治一個、銷號一個,按期整治到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo),鼓勵輿論監(jiān)督
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道,加大宣傳引導(dǎo)力度,通過正面引導(dǎo),使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作,營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責(zé)任要求,形成長效機制
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項整治工作,采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好,抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處,對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,要依法移送公安機關(guān),追究刑事責(zé)任。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇5
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》的要求及大政辦發(fā)〔20xx〕115號和大政辦發(fā)〔20xx〕1號文件的通知精神,為了把水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)違法使用禁限投入品專項整治工作落到實處,做出成效,建立長期有效的監(jiān)管機制,保障水產(chǎn)食品的長期安全,結(jié)合我州水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過4個月的專項整治,依法嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中違規(guī)使用禁限投入品的行為,提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,預(yù)防重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,切實做好春節(jié)期間水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作,建立長期有效的'水產(chǎn)食品安全監(jiān)管制度。
二、工作重點
專項整治工作的重點是:飼料、漁藥、水產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)。各縣(市)漁業(yè)主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的飼料、漁藥、飼料添加劑的生產(chǎn)、銷售部門,漁業(yè)生產(chǎn)重點單位逐一檢查登記,發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)禁限使用的漁藥及飼料添加劑清單。認(rèn)真做好以下兩方面的整治工作:
。ㄒ唬﹫詻Q取締無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”漁用飼料、飼料添加劑產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè),加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖場自配料的監(jiān)管,規(guī)范漁業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的產(chǎn)品采購、銷售、使用記錄檔案。
。ǘ﹪(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用國家禁用的獸藥或其它化合物,重點是孔雀石綠、氯霉素、己烯雌酚、硝基呋喃類、環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。
三、責(zé)任落實
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各縣(市)漁業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能和通知要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,抓好整治工作,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)案件要做好協(xié)調(diào)配合工作。
四、時間安排
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳和州人民政府的統(tǒng)一安排和部署,分三個階段完成各項整治的任務(wù)和目標(biāo)。
(一)自查自糾階段(20xx年12月10日—20xx年1月10日)
各縣(市)漁業(yè)主管部門組織轄區(qū)內(nèi)的飼料、漁藥、漁業(yè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的企業(yè)、攤、店開展自查、自糾工作。宣傳發(fā)動群眾積極提供案件線索,加強調(diào)研,收集情況,分析可能存在問題的環(huán)節(jié)、范圍及需要進(jìn)一步監(jiān)管的對象。各縣(市)于20xx年1月15日前將階段總結(jié)報送xx州漁業(yè)工作站。
(二)清理整頓階段(20xx年1月11日—3月10日)
各縣(市)組織開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時從嚴(yán)查處,對問題單位公開暴光,涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)處理。各縣(市)于20xx年3月10日前將階段總結(jié)報送xx州漁業(yè)工作站。
。ㄈ┮(guī)范鞏固階段(20xx年3月11日—20xx年4月10日)
根據(jù)前一階段整治成果,建立和完善監(jiān)管制度,幫助飼料、漁藥、漁業(yè)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的企業(yè)、攤、店完善自身管理制度。各縣(市)于20xx年4月20日前將階段總結(jié)報送xx州漁業(yè)工作站。
五、組織保障
xx州水利局成立以水利局副局長周明華為組長,水產(chǎn)科科長寶澄然、漁業(yè)站站長趙樹海為副組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全州的專項整治工作,抓好組織、清理、鞏固和總結(jié)等各項工作的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xx州漁業(yè)工作站,孟志榮同志為專項整治工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)搜集、報送整治工作信息等日常工作(電話及傳真:xxxxx)。
各縣(市)漁業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實省、州相關(guān)部門的部署和要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難問題,按時上報整治工作信息,把此次專項整治工作抓實抓好。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇6
為保證我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,有效防控重大動物疾病,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品監(jiān)管水平,我局根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力考核評估工作的部署安排,結(jié)合我縣xxxx年實際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
針對動物防疫條件不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(戶),開展監(jiān)督檢查和整改工作,進(jìn)一步規(guī)范我縣畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,切實履行動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),全面落實畜禽養(yǎng)殖場(戶)質(zhì)量安全主體責(zé)任,有效防控重大動物疾病,有效防范畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作要求
。ㄒ唬┛h動物衛(wèi)生監(jiān)督所要按照相關(guān)法律開展畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管工作,重點對年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖場、存欄萬頭以上的家禽養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)管,做好動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、病死豬無害化處理、動物防疫條件合格證現(xiàn)場審核、畜禽養(yǎng)殖場管理檔案建立等相關(guān)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要積極配合縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所做好相關(guān)工作,一年內(nèi)要對該管轄區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行兩次以上的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)動物防疫條件不合格的要督促整改,及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖情況最新動態(tài),并及時更新畜禽養(yǎng)殖場管理檔案。
三、監(jiān)管內(nèi)容:
1、在全縣范圍內(nèi)“瘦肉精”檢測工作的基礎(chǔ)上,加強對年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”檢測工作,鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺檢測每半年檢測一次,全年累計檢測不少于400頭份,沙丁胺醇檢測不少于100頭份。檢測方法以鹽酸克侖特羅金標(biāo)快速檢測卡、萊克多巴胺金標(biāo)快速檢測卡和沙丁胺醇金標(biāo)快速檢測卡檢測為主。對檢測不合格的生豬要及時進(jìn)行查處,涉嫌犯罪的及時移送公安機關(guān)。
2、強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),加強普法宣傳教育,積極倡導(dǎo)使用環(huán)保型飼料,指導(dǎo)督促養(yǎng)殖場完善養(yǎng)殖檔案,提高畜禽養(yǎng)殖戶的`防疫意識和法制意識,并與養(yǎng)殖戶簽訂《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強病死豬管理工作責(zé)任狀》。
3、加強病死豬源頭管理,對全縣年出欄500頭以上豬場進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部配合落實養(yǎng)殖戶具體實施情況,對沒有無害化處理設(shè)施或沒有建立病死豬處理記錄檔案的豬場,發(fā)出責(zé)令整改通知書,責(zé)令其進(jìn)行整改,并督促這些豬場建造化尸井或化制池,確保病死豬無害化處理工作順利開展。
4、做好病死豬無害化處理補助工作,指派相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員或村級防疫員及時到規(guī);B(yǎng)殖場做好病死豬無害化處理現(xiàn)場確認(rèn)工作,拍照、攝影取證,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,并在規(guī)定時間內(nèi)上報縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所?h所要認(rèn)真審核上報材料,做好情況匯總工作,及時上報市級動物衛(wèi)生監(jiān)督所。
5、做好生豬飼養(yǎng)場動物防疫條件現(xiàn)場審核和換證工作,對已辦證的規(guī)模場進(jìn)行每一年一次的現(xiàn)場審核,并認(rèn)真填寫《縣動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄表》。對于未辦證的規(guī);B(yǎng)殖場進(jìn)行常規(guī)檢查,認(rèn)真填寫《縣動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄表》,對于存在問題的豬場,發(fā)出責(zé)令改正通知書,并督促其按時進(jìn)行整改。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇7
為了推進(jìn)區(qū)環(huán)保新三年行動計劃的進(jìn)一步落實,減少區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場對環(huán)境的影響,根據(jù)區(qū)環(huán)保新三年行動計劃協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,對列入環(huán)保新三年行動計劃內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場的污染治理工作提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
領(lǐng)會精神,增強意識,規(guī)范管理,治理達(dá)標(biāo),減少污染,確保推進(jìn)環(huán)保新三年行動計劃的`落實。
二、基本思路
根據(jù)區(qū)政府的要求,農(nóng)委對全區(qū)畜禽養(yǎng)殖計劃內(nèi)養(yǎng)殖場的畜糞治理工作進(jìn)行總體協(xié)調(diào),環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并驗收,全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場要嚴(yán)格畜糞治理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并在全區(qū)范圍內(nèi)首選三個試點單位(豬、雞、牛各一個),待驗收合格出樣后,再全面展開。
三、保證措施,分工負(fù)責(zé)
為使環(huán)保新三年行動計劃工作有利,有序、有效的展開,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要認(rèn)真組織實施,做好指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督,把該工作作為實踐“ ”重要思想的具體體現(xiàn),按照“二級政府,三級管理”的基本思路和“條塊結(jié)合,以塊為主”的屬地化管理的原則,責(zé)任到人、到場,確保人、財、物的投入,真正做到畜糞治理工作的落實。
四、綜合治理計劃
根據(jù)環(huán)保新三年行動計劃的要求,今明二年需治理達(dá)標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場123家。其中, 年治理達(dá)標(biāo)74家, 年治理達(dá)標(biāo)49家。各鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門要抓緊各個環(huán)節(jié)的工作啟動,要從全局出發(fā),對實施本計劃予以積極的支持和配合。
五、治理經(jīng)費
根據(jù)上級有關(guān)精神,畜糞治理專項資金由區(qū)、鎮(zhèn)二級財政和所在養(yǎng)殖單位各自負(fù)擔(dān)1/3,具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同類形(豬、雞、牛場)的不同要求待核。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇8
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,事關(guān)肉食品供給、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)民持續(xù)增收及公共衛(wèi)生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項行動方案》《加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導(dǎo)意見》精神,深入推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)省及市關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的總體部署,結(jié)合實際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,根據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載能力,嚴(yán)格按照禁限養(yǎng)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn),有保有壓,因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類,積極推進(jìn)全市農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展,實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)。
二、主要目標(biāo)
控制養(yǎng)殖總量,提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合模式,逐步減少散養(yǎng)戶,提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。到2020年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬(或相當(dāng)量),其中生豬存欄4.5萬頭,蛋禽存欄36萬只(含蛋肉兼用型),肉禽存欄5萬只,肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達(dá)到70%以上,家禽規(guī)模比重達(dá)到80%以上。生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高,建成省部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個。
三、優(yōu)化調(diào)整重點內(nèi)容
。ㄒ唬﹨^(qū)域布局優(yōu)化
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》,我市設(shè)禁養(yǎng)區(qū)6個,面積32.65平方千米;限養(yǎng)區(qū)3個,面積62.62平方千米,禁限區(qū)總面積95.27平方千米(詳見表四)。按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定,根據(jù)我市水環(huán)境保護(hù)要求和土地承載能力,科學(xué)確定各區(qū)域適宜養(yǎng)殖規(guī)模,應(yīng)減則減,宜調(diào)則調(diào),協(xié)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,畜禽產(chǎn)品供給安全和環(huán)境承載等因素,調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。根據(jù)鎮(zhèn)(街、區(qū))土地利用整體規(guī)劃,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地行為。
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則,優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),逐步打造和提升優(yōu)質(zhì)禽、優(yōu)質(zhì)山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖,養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中,淘汰嚴(yán)重影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場,減少泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶,形成年出欄4萬頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中,規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現(xiàn)有林地,推廣生態(tài)放養(yǎng),生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)味美,市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)雞,放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn),年放牧養(yǎng)殖規(guī)?刂5萬只以內(nèi)。依托已有山羊養(yǎng)殖條件,加快優(yōu)良山羊品種的引進(jìn)和推廣,大力推進(jìn)肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作,重點分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。
。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖方式優(yōu)化
推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)利用發(fā)展模式。根據(jù)水田多、土地緊張的資源特征,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套,以種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應(yīng)用模式為重點,在全市規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式,到2020年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理率達(dá)到90%,力爭2018年實現(xiàn)目標(biāo)。
開展種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新試點示范,經(jīng)批準(zhǔn)新建的養(yǎng)殖場要按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田,就近就地消化吸納糞污;指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎(chǔ)設(shè)施,實行干濕分離、雨污分流,配套建設(shè)干糞堆積發(fā)酵池和污水三級沉淀池等治污設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式,在農(nóng)田、蔬菜基地建造糞污儲存池,通過鋪設(shè)管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污有效利用,確保2020年規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達(dá)到98%。
支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和家庭農(nóng)牧場改造畜禽舍,新建沼氣池等設(shè)施并完善配套其他污染治理設(shè)施,推動全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。
四、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))是布局優(yōu)化調(diào)整工作的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確發(fā)展目標(biāo),落實工作責(zé)任,加強監(jiān)督考核。根據(jù)“誰養(yǎng)殖、誰治污”的原則,落實畜禽養(yǎng)殖場的主體責(zé)任,督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動物無害化處理等職責(zé),把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項政策措施落實到位。要加強畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警,建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),定期進(jìn)行信息平臺發(fā)布和預(yù)警,強化宏觀調(diào)控和風(fēng)險控制能力。完善畜牧業(yè)風(fēng)險防范的各種應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.完善政策扶持。充分利用財政資金,綜合運用信貸、貼息、擔(dān)保等各種金融工具,引導(dǎo)撬動金融和社會資本支持畜牧業(yè)發(fā)展,加大對養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)牧結(jié)合設(shè)施建設(shè)等扶持力度。在調(diào)整土地總體利用規(guī)劃時,適當(dāng)安排生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險政策,擴(kuò)大畜禽投保覆蓋面,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險,增強畜牧業(yè)抗風(fēng)險能力。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和工商民間資本參與優(yōu)勢畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的投資,鼓勵發(fā)展畜禽糞便、沼液收集處理配送的.社會化服務(wù)組織,形成企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、市場化運行的畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機制。
3.建立長效機制。一是嚴(yán)格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建規(guī)模養(yǎng)殖場,現(xiàn)有養(yǎng)殖場不得增加規(guī)模;其他區(qū)域未經(jīng)所在鎮(zhèn)(街、區(qū))及相關(guān)部門批準(zhǔn)不得新建養(yǎng)殖場。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要落實監(jiān)管責(zé)任,村級組織要安排專人加強非法新建養(yǎng)殖場監(jiān)管,強化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)控措施,防止出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)。二是建立養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機制。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要制定污染治理監(jiān)管辦法,督促養(yǎng)殖場限期完成污染治理配套設(shè)施建設(shè),符合技術(shù)要求的養(yǎng)殖場要定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報環(huán)保局、農(nóng)委備案;加強對畜禽養(yǎng)殖場的動態(tài)監(jiān)管,對畜禽養(yǎng)殖場污染治理和設(shè)施運行情況加強巡查監(jiān)督,落實“誰污染、誰治理”的主體責(zé)任,對不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的養(yǎng)殖場(戶),逐個制定落實改造提升或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的工作方案,以治理為突破口,倒逼畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是加強執(zhí)法。相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對治理不力,污染環(huán)境的主體,要嚴(yán)格依法查處并進(jìn)行媒體曝光,營造社會參與和社會監(jiān)督的良好氛圍。
4.培育新型主體。加快培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展,構(gòu)建新型經(jīng)營體系。應(yīng)用市場、法律、政策等調(diào)節(jié)杠桿,逐步淘汰小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶,推進(jìn)小型、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模轉(zhuǎn)化,發(fā)展專業(yè)化和農(nóng)牧結(jié)合綜合型家庭農(nóng)場發(fā)展。鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、家庭牧場之間加強橫向聯(lián)合,建立協(xié)會或合作社,積極發(fā)展畜禽流通、加工型合作組織,使力量分散的養(yǎng)殖主體聯(lián)結(jié)成力量強大的生產(chǎn)者聯(lián)合體,增強市場競爭能力。探索完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(戶)的利益聯(lián)結(jié)機制,大力推廣多種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化運行模式。
5.完善服務(wù)體系。強化良種推廣、疫病防治、檢疫監(jiān)督等體系建設(shè)。加快良種化進(jìn)程,加大疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)疫病防治技術(shù),提高疫病綜合防控能力和水平,降低疫病風(fēng)險;建設(shè)高素質(zhì)的檢疫監(jiān)督隊伍;加強畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊伍建設(shè),提高健全畜牧行業(yè)服務(wù)和管理水平,滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇9
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為核心,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求,通過政策扶持、宣傳引導(dǎo)、技術(shù)支持,建設(shè)一批畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場, 推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),實現(xiàn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強產(chǎn)業(yè)競爭力,保障畜產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。在20XX和20XX年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全市生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、肉鴨和肉(獺)兔優(yōu)勢區(qū)域開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,力爭到20XX年建設(shè)100個符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、具有較強影響力和示范作用的現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖場。通過創(chuàng)建活動的示范帶動,全市主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高10個百分點,畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高,排泄物基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或資源化利用,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。
20XX年全市力爭完成創(chuàng)建部、省、市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場23個,其中生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級1個、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級2個、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級1個、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化示范場市級1個、肉(獺)兔標(biāo)準(zhǔn)化示范場3個(省級1個、市級2個)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┗驹瓌t
實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,應(yīng)堅持四個結(jié)合的原則:一是堅持示范創(chuàng)建與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合。示范場建設(shè)必須堅持從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),突出區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品發(fā)展,科學(xué)安排示范場發(fā)展重點。通過典型引導(dǎo),帶動當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升區(qū)域農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),帶動農(nóng)民增收致富。二是堅持政府扶持引導(dǎo)與社會多元投入相結(jié)合。加大公共財政投入,重點扶持示范場基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),為示范園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民合作組織和養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研教育推廣單位等參與示范場建設(shè),引導(dǎo)各類建設(shè)主體開展多渠道、多形式的聯(lián)合與合作,建立多元化的投入機制。三是堅持示范創(chuàng)建與無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定有機結(jié)合。食品安全,是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定的大事。因此,各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要高度重視無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作,要以畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為抓手,讓無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證成為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的助推器,使無公害產(chǎn)品認(rèn)證成為示范創(chuàng)建活動的強大推動力,達(dá)到畜產(chǎn)品無公害化要求,力爭將無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證作為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和畜禽項目實施的前置或驗收條件。
四是堅持示范創(chuàng)建與全市畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局(綿江平、綿三鹽、綿梓產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶)等規(guī)劃相結(jié)合,通過集中優(yōu)勢資源和條件,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。五是堅持示范場自我發(fā)展與示范帶動相結(jié)合。示范場要通過機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強自我發(fā)展能力。積極發(fā)揮示范場示范推廣作用,應(yīng)用現(xiàn)代畜牧科技,輻射帶動示范場周邊地區(qū)發(fā)展高效畜牧產(chǎn)業(yè),帶動培育市場競爭主體,推進(jìn)面上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。六是在全市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動形成梯次,即:市級→省級→部級。
。ǘ┦屑壭笄輼(biāo)準(zhǔn)化示范場規(guī)模要求:
1、生豬:能繁母豬存欄100頭以上,育肥豬年出欄1500頭以上。
2、奶牛:存欄泌乳奶牛100頭以上。
3、蛋雞:產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模(籠位)在1萬只以上。
4、肉雞:單棟飼養(yǎng)量4000只以上,年出欄量8萬只以上。
5、肉牛:存欄能繁母牛在30頭以上或者年出欄育肥牛200頭以上。
6、肉羊:存欄能繁母羊在100只以上或年出欄肉羊300只以上。
7、肉鴨:單棟飼養(yǎng)量3000只以上,年出欄量5萬只以上。
8、肉兔:存欄能繁母兔在200只以上,籠位在600個以上。
9、獺兔:存欄能繁母兔在200只以上,年出欄商品獺兔5000只以上。
。ㄈ﹦(chuàng)建的主要內(nèi)容:
1、畜禽良種化。因地制宜,選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。
2、養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。
3、生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)過程實行信息化動態(tài)管理。
4、防疫制度化。防疫設(shè)施完善,防疫制度健全,科學(xué)實施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實行無害化處理。
5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng),設(shè)施齊全且運轉(zhuǎn)正常,實現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
三、申報要求
(一)申報條件
各縣市區(qū)要堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則,一定要申報本地條件最好的規(guī)模飼養(yǎng)場創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。同時,申報單位應(yīng)滿足以下基本條件:
1、遵紀(jì)守法。參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),場區(qū)選址應(yīng)遠(yuǎn)離生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。
2、布局科學(xué)。生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,生產(chǎn)區(qū)位于常年主風(fēng)向下風(fēng)向,有明顯的場界范圍。內(nèi)部建筑緊湊,方便生產(chǎn),便于防疫。排水、排污設(shè)施健全。路面硬化、場面綠化、舍內(nèi)凈化、產(chǎn)品處理無害化。
3、優(yōu)勢明顯。優(yōu)先選擇在國家和省確定的畜牧業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)重點縣,同等條件下龍頭企業(yè)示范場優(yōu)先考慮參加開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場區(qū)創(chuàng)建工作。
4、生產(chǎn)規(guī)模大。在確保畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建場的生產(chǎn)規(guī)模不得低于農(nóng)業(yè)部、省制定有效標(biāo)準(zhǔn)的前提下,要優(yōu)先申報生產(chǎn)規(guī)模大的場。
5、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)。畜禽舍、附屬建筑為磚混或輕鋼結(jié)構(gòu),畜禽舍為全封閉式建筑。場區(qū)道路為瀝青或水泥路面,場區(qū)環(huán)境優(yōu)美、干凈,無明顯惡臭;具有焚燒爐、化尸池等病死動物無害化處理設(shè)施設(shè)備,儀器設(shè)備先進(jìn),有安全防護(hù)措施且便于維護(hù)和保養(yǎng)。
6、管理規(guī)范。具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》。養(yǎng)殖檔案規(guī)范、完整,查閱方便,且電子檔案管理規(guī)范的優(yōu)先考慮;兩年內(nèi)無重大動物疫病發(fā)生,兩年內(nèi)無非法添加物使用的違法記錄。種畜禽場須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,出售種畜禽附具“三證”。通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定。實施全封閉管理,外來人員、車輛及動物不能隨便進(jìn)入,各項規(guī)章制度健全。
7、生產(chǎn)規(guī)范。有明確的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,且能夠按規(guī)范操作。
8、人員素質(zhì)。市級有1名以上經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)的技術(shù)人員;省級有1-2名經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)的?茖W(xué)歷以上技術(shù)人員;部級有2-3名經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)的本科學(xué)歷以上技術(shù)人員。
9、正常達(dá)產(chǎn)。到2011年年底完全達(dá)產(chǎn)并正常生產(chǎn)。
10、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定書復(fù)印件(暫不作為必備條件,但已經(jīng)獲得的規(guī)模養(yǎng)殖場優(yōu)先考慮)
11、綜合評分。嚴(yán)格按照部、省、市《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗收,市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分85分以上;省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分90分以上;部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場必須達(dá)到畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場評分95分以上。
(二)申報材料
1、書面報告畜禽示范場概況。包括所在縣鄉(xiāng)村名稱、法人代表、聯(lián)系方式,場區(qū)占地面積、建筑面積、投資額度、養(yǎng)殖品種及規(guī)模、保障措施、今后發(fā)展的目標(biāo)以及場區(qū)實物照片等
2、畜禽示范場土地承包、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件
3、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所出具的符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的證明材料
4、畜禽示范場企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照
5、動物防疫條件合格證和無公害產(chǎn)地認(rèn)定證書復(fù)印件
6、種畜禽場應(yīng)提供《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件
7、畜禽示范場環(huán)評報告或證明
8、畜禽示范場布局分布圖
9、畜禽示范場各類管理制度
10、省、市驗收后的《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》復(fù)印件。
11、申報畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場基本情況表
12、畜禽示范場創(chuàng)建工作總結(jié)。
以上各項材料須作為示范創(chuàng)建單位申報書材料,裝訂成冊一式6份上報(同時上報電子文檔)。
(三)申報數(shù)量
20XX年全市力爭創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場10-15個。各縣市區(qū)向市局申報創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場數(shù)量和畜種不限。
四、申報程序及重點工作
。ㄒ唬╅_展宣傳動員。制定示范創(chuàng)建活動工作方案,成立創(chuàng)建技術(shù)專家組,做好宣傳發(fā)動工作,積極營造示范創(chuàng)建的良好氛圍。
。ǘ┐_定創(chuàng)建單位。對縣市區(qū)申報標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建單位的數(shù)量和畜種,市局不限定數(shù)量,但各縣市區(qū)必須對自愿參與創(chuàng)建的養(yǎng)殖場按省、市制定的創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查,并分類進(jìn)行排序后(在附件5畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場基本情況表上簽字蓋章)報市局,市局經(jīng)審核研究后初次確定為示范場創(chuàng)建單位并報省局備案,已備審查驗收。
。ㄈ⿵娀瘎(chuàng)建培訓(xùn)。市畜牧站分期對各縣市區(qū)負(fù)責(zé)創(chuàng)建部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家組和初次確定為示范創(chuàng)建單位業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),各縣市區(qū)不定期對創(chuàng)建單位進(jìn)行集中培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),要落實專業(yè)技術(shù)人員包片進(jìn)行對創(chuàng)建單位開展技術(shù)指導(dǎo),幫助示范場創(chuàng)建單位改造基礎(chǔ)設(shè)施,完善規(guī)范各項管理制度等等,切實做到創(chuàng)建一個,達(dá)標(biāo)一個。
。ㄋ模⿲嵤炇諕炫。各縣市區(qū)對申報的創(chuàng)建業(yè)主單位,按照省、市制定的示范創(chuàng)建驗收評分標(biāo)準(zhǔn)和既定程序,組織專家進(jìn)行初次評審,要形成評審意見,并將評審合格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場在當(dāng)?shù)孛襟w上公示,公示無異議后報市局,市局對縣市區(qū)初次評審的創(chuàng)建單位再次評審驗收后上報省局。由省局根據(jù)上報結(jié)果組織抽查復(fù)核驗收合格后,統(tǒng)一對外發(fā)布,并頒發(fā)標(biāo)牌;對農(nóng)業(yè)部、省局沒有驗收合格的示范場創(chuàng)建單位經(jīng)整改后,一是確定為市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場;二是繼續(xù)進(jìn)行創(chuàng)建,作為下一批申報農(nóng)業(yè)部、省局儲備。同時,市局將上報部、省、市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建驗收合格的業(yè)主單位在當(dāng)?shù)兀ㄞr(nóng)業(yè)局局網(wǎng))媒體上公示,并以正式文件下發(fā)到各縣市區(qū)。
(五)加強監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)局組織專家開展督導(dǎo)調(diào)研,指導(dǎo)各縣市區(qū)開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督,確;顒娱_展公開、公平、公正。對畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場實行動態(tài)管理,建立健全創(chuàng)建活動考核機制,對于確實起不到示范帶動的標(biāo)準(zhǔn)化示范場取消資格。各縣市區(qū)要加強對畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場的日常監(jiān)管與指導(dǎo),督促標(biāo)準(zhǔn)化示范場切實發(fā)揮示范帶動作用。
五、實施步驟
(一)創(chuàng)建單位申報時間。每年2月底以前,各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織專家按照省、市《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場驗收評分標(biāo)準(zhǔn)》對轄區(qū)申報創(chuàng)建的'示范場進(jìn)行綜合評分,并分畜禽品種進(jìn)行排序,3月10日以前以正式文件上報市局(同時報電子文檔),市局組織有關(guān)人員和專家根據(jù)掌握的全市畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)情況,進(jìn)行綜合評審篩選,確定創(chuàng)建單位并上報省局備案。
。ǘ╅_展創(chuàng)建工作。從確定為畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建單位后開始至10月,各示范場創(chuàng)建單位開展生產(chǎn)條件改造、裝備提升和完善各項管理制度等創(chuàng)建工作。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局對示范場創(chuàng)建單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。
。ㄈ┙M織考核驗收。每年10--11月底之前,市局領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組對全市示范場創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗收,對驗收達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場進(jìn)行公示,公示無異議后報省局,省局根據(jù)上報結(jié)果組織抽查復(fù)核。
(四)頒發(fā)標(biāo)牌。每年12月中旬,根據(jù)省局召開全省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建會議的情況,市局在適時召開相應(yīng)的會議,對驗收合格的市級畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場頒發(fā)標(biāo)牌,對在畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的縣市區(qū)和個人給予表彰,對獲得畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動先進(jìn)集體的縣市區(qū)作為年度目標(biāo)考核加分的條件。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)局成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在畜牧生產(chǎn)科,具體負(fù)責(zé)日常工作。同時成立市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建技術(shù)專家組,專家組辦公室設(shè)在XX市畜牧站,具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建活動的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核驗收。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保證。
(二)加大政策支持。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要充分認(rèn)識畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的重要性,對示范創(chuàng)建單位給予政策傾斜扶持,積極爭取地方財政投入支持,對示范創(chuàng)建活動的組織發(fā)動、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)給予經(jīng)費保障,確保示范創(chuàng)建活動扎實有效推進(jìn)。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo)。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)局要加強宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)廣大規(guī)模養(yǎng)殖場積極參與示范場創(chuàng)建活動。要結(jié)合畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的開展,組織形式多樣的經(jīng)驗交流會,總結(jié)、推廣示范創(chuàng)建活動的成功經(jīng)驗,推動示范創(chuàng)建活動深入開展。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案 篇10
為了做好我區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)工作,推動全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理,改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局在對目前我區(qū)規(guī);B(yǎng)殖場摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)委區(qū)政府指示精神制定本方案。
一、工作目標(biāo)
國家級生態(tài)縣考核指標(biāo)為“規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率≥95%”,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的肉雞、1.5萬羽以上的蛋雞畜禽養(yǎng)殖場。我區(qū)目前共有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場約xx家,總存欄量約為豬xxx頭、蛋雞xx萬羽。本項工作的總目標(biāo)任務(wù)就是對上述養(yǎng)殖場進(jìn)行全面的環(huán)境污染治理并基本實現(xiàn)固液污染物零排放。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)與程序
。ㄒ唬┱螛(biāo)準(zhǔn)
禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場應(yīng)按規(guī)定關(guān)閉。準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖場整治工作要堅持“綜合利用優(yōu)先,資源化、無害化和減量化的原則”嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境容量等方面綜合考慮,原則上要求各養(yǎng)殖場整治后達(dá)到零排放。整治驗收標(biāo)準(zhǔn)見按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/613-2009)的相關(guān)規(guī)定。
。ǘ┱纬绦
各養(yǎng)殖場在進(jìn)行污染治理前應(yīng)制定工程實施方案并報區(qū)畜牧局、環(huán)保局審查,審查通過后嚴(yán)格按照實施方案進(jìn)行施工。工程實施方案中應(yīng)說明養(yǎng)殖場的常年存欄量、糞污處置的技術(shù)工藝與設(shè)施建造規(guī)模及加工處理能力、糞污承載農(nóng)田面積,養(yǎng)殖場應(yīng)對其上報常年存欄量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),不得少報瞞報,整治結(jié)束后如有養(yǎng)殖場常年存欄量大于其上報數(shù)量需要增建糞污處置設(shè)施,按照工程實施方案整治完工后,養(yǎng)殖場向區(qū)畜牧局、環(huán)保局申請驗收,
三、主要技術(shù)措施
在我區(qū)養(yǎng)殖污染治理中著重推廣以下幾項技術(shù):
第一,農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡。養(yǎng)殖糞污由農(nóng)田消納利用,實現(xiàn)資源循環(huán);
第二,好氧堆肥生產(chǎn)技術(shù)。用好氧堆肥技術(shù)將畜禽糞便加工制成有機肥料供應(yīng)農(nóng)資市場;
第三,沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)。通過沼氣池厭氧發(fā)酵技術(shù)處理養(yǎng)殖場污水,實現(xiàn)無害化后回用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)田;
第四,雨污分流、干法清糞。對養(yǎng)殖場的圈舍、排水系統(tǒng)進(jìn)行改造,實現(xiàn)雨污分流,雨水可直接排放,污水尿液集中處理。
全面淘汰水沖式清糞工藝,推廣干式清糞工藝。此項措施一可減少污水產(chǎn)量節(jié)約水資源二可降低固體類糞便處理難度。
四、財政補貼措施
畜牧業(yè)是事關(guān)國計民生的一個弱勢產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)的污染治理既要考慮環(huán)境保護(hù)又要考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展,所以政府應(yīng)采取傾斜政策,借鑒發(fā)達(dá)國家和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的.經(jīng)驗,對完成環(huán)境污染治理并通過驗收的養(yǎng)殖場,政府應(yīng)給與一次性財政資金補貼。
五、組織保障措施
(一)明確分工
1.按照“誰污染誰治理”的原則,各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主必須切實承擔(dān)治理責(zé)任。
2.按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境污染治理。
3.區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī);B(yǎng)殖場的關(guān)閉搬遷、依照《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)對各養(yǎng)殖場排污行為進(jìn)行法律監(jiān)督、匯同區(qū)畜牧局進(jìn)行養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗收。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)。
5.區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場污染治理技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗收、負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)街道辦事處及相關(guān)單位養(yǎng)殖污染治理工作的監(jiān)督與考核。
6.區(qū)財政局負(fù)責(zé)補貼資金的落實與發(fā)放。
(二)驗收與考核
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)在規(guī)定期限前一個月將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場整治資料收集匯總報區(qū)畜牧局,畜牧局匯同環(huán)保局組織相關(guān)技術(shù)人員成立驗收小組對資料審查并到現(xiàn)場核驗,對照驗收標(biāo)準(zhǔn)得出驗收結(jié)論。養(yǎng)殖場根據(jù)自身工作進(jìn)度可提前申請驗收。
六、建立長效機制
各畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格按照其整治方案進(jìn)行糞污處理,循序漸進(jìn),科學(xué)安排,合理規(guī)劃,建立長效的污染治理機制,使發(fā)展與生產(chǎn)同治污工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。環(huán)保執(zhí)法部門將加強對這些養(yǎng)殖場的法律監(jiān)管。
【畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案】相關(guān)文章:
機動車尾氣污染防治工作方案08-09
麻風(fēng)病防治工作實施方案09-28
學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施方案09-27
學(xué)校防治電信詐騙工作實施方案(精選9篇)09-24
艾滋病防治項目實施方案(精選9篇)11-23
慢性病防治實施方案(精選10篇)05-14
麻風(fēng)病防治工作實施方案范文(精選12篇)12-09
艾滋病防治工作實施方案范文(通用19篇)11-05