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網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編精心整理的網(wǎng)吧等上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和信息內(nèi)容安全管理工作的意見(jiàn)精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議的總體要求,按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項(xiàng)清理整治工作以及《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱為《通知》)的部署,文化部決定20xx年5月10日至10月1日集中力量在全國(guó)開(kāi)展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)。
一、工作任務(wù)
1、堅(jiān)決整治“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中出現(xiàn)的危害國(guó)家安全,煽動(dòng)民族分裂,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)邪教和封建迷信,傳播淫穢、色情、暴力、賭博的有害信息。有力打擊利用“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。嚴(yán)厲查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和未成年人夜間上網(wǎng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、做好“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審核、登記和換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》工作。對(duì)證照不全或不符合開(kāi)辦條件的,限期停業(yè)整頓,整改不合格的,關(guān)閉一批;對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的,要配合有關(guān)部門取締一批。
3、建立“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所從業(yè)者資格審查、入場(chǎng)登記及場(chǎng)地巡查等制度。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,整頓市場(chǎng)秩序,有效地遏制“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫、格調(diào)低下、秩序混亂的勢(shì)頭。
二、工作措施
1、徹底清查所轄區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的總量、結(jié)構(gòu)、檔次、布局情況,加強(qiáng)宏觀管理和調(diào)控力度。
。、加強(qiáng)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理,要通過(guò)明查暗訪或者根據(jù)群眾舉報(bào),重點(diǎn)查處容留未成年人在非國(guó)家規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入和未成年人夜間上網(wǎng)的現(xiàn)象;以及經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容游戲等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。、對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理人員進(jìn)行管理法規(guī)和執(zhí)法工作的培訓(xùn)。對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的法定代表人、主管人員進(jìn)行管理法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)。建立持證上崗、入場(chǎng)登記、場(chǎng)地巡查制度。
4、聯(lián)合共青團(tuán)等組織和社會(huì)各界開(kāi)展文明上網(wǎng)活動(dòng)。積極推進(jìn)聘請(qǐng)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所義務(wù)監(jiān)督員的工作。
。、從《通知》下發(fā)之日起,至專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)束,各地一律停止審批新的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
三、工作步驟第一階段:
摸底與清理(5月10日至7月30日)
1、動(dòng)員部署。6月1日前,各級(jí)文化行政部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和全國(guó)整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議的精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理工作意見(jiàn),按照互聯(lián)網(wǎng)有害信息專項(xiàng)清理整治工作和《通知》的要求,明確這次“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和整頓措施,熟練掌握治理和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理法規(guī)和執(zhí)法程序,依據(jù)本方案結(jié)合本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,制定這次專項(xiàng)治理行動(dòng)方案,層層部署,落到實(shí)處。要讓所有經(jīng)營(yíng)者了解這次專項(xiàng)治理的工作意義和目標(biāo)、工作任務(wù)和工作步驟,要求經(jīng)營(yíng)者積極配合,做好重新審核登記及換證的準(zhǔn)備工作。廣泛宣傳動(dòng)員社會(huì)力量和新聞媒體積極參與專項(xiàng)治理工作,形成健康上網(wǎng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)的輿論氛圍。
2、集中清理。7月20日前,各地要精心組織,周密安排,集中力量,集中時(shí)間對(duì)本轄區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的有害信息和違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中治理和打擊。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》和《通知》的要求查處一批、關(guān)閉一批、取締一批,有效地解決“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有害信息泛濫,經(jīng)營(yíng)色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲,以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未成年人違規(guī)進(jìn)入等問(wèn)題。
3、階段性檢查總結(jié)。7月30日前,各級(jí)文化行政部門要認(rèn)真總結(jié)這一階段,特別是對(duì)有害信息整治行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,集中研究,專門解決。把群眾是否滿意,家長(zhǎng)是否放心,作為檢查和衡量這次專項(xiàng)治理行動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。文化部將會(huì)同有關(guān)部門組成檢查驗(yàn)收工作組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地也要組織區(qū)域性檢查驗(yàn)收工作。對(duì)治理行動(dòng)成效顯著的地區(qū)予以表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)消極遲緩、工作不利,未完成專項(xiàng)治理任務(wù)的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng),并限期采取有效措施加以解決。
第二階段:換證與規(guī)范(8月1日至10月1日)
1、換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。9月1日前,各級(jí)文化行政部門要在前一階段的摸底和清查的基礎(chǔ)上,逐家審核現(xiàn)有“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的場(chǎng)地、設(shè)備的情況,按照從嚴(yán)控制、從嚴(yán)審批、從嚴(yán)管理的要求,對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重新審核登記,換發(fā)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
。、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。9月20日前,各級(jí)文化行政部門要對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。各地要建立和完善“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所入場(chǎng)登記制度,場(chǎng)地巡查制度,聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界作為義務(wù)監(jiān)督員,把規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)稽查管理工作做到實(shí)處。
。、復(fù)查總結(jié)。10月1日前,各級(jí)文化行政部門要結(jié)合《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的換發(fā)工作和規(guī)范“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)等措施,對(duì)第一階段的互聯(lián)網(wǎng)有害信息,未成年人的進(jìn)入,非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的治理工作進(jìn)行復(fù)查,嚴(yán)防上述現(xiàn)象的回潮。同時(shí),對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
四、工作要求
。、各級(jí)文化行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,精心組織,把這次“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好。要反對(duì)官僚主義,形式主義和地方保護(hù)主義,深入實(shí)際,調(diào)查研究,不走過(guò)場(chǎng),不搞花架子,扎扎實(shí)實(shí)解決“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的問(wèn)題,重實(shí)際,求實(shí)效,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
。、要積極主動(dòng)與公安、工商、電信等互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)部門相互配合與支持,形成合力,齊抓共管。迅速解決所轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)這次專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的大案、要案以及為違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保護(hù)傘等問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不姑息。各地要設(shè)立舉報(bào)電話。
。、加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,利用各種媒體對(duì)這次專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
。、各級(jí)文化行政部門在專項(xiàng)治理行動(dòng)中,要建立信息通報(bào)制度,及時(shí)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),溝通信息,反映情況。各省、自治區(qū)、直轄市關(guān)于這次專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作,應(yīng)于10月15日前報(bào)送文化部文化市場(chǎng)司。
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