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危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案(精選11篇)
為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案,希望對(duì)大家有所幫助。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 1
一、工作目標(biāo)
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向,以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過(guò)開展專項(xiàng)整治,加快推進(jìn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號(hào))要求,積極作為,履職盡責(zé),深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要對(duì)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)科技強(qiáng)安、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強(qiáng)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)開展化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)安全整治
按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級(jí)以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
2、化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃,并取得了縣級(jí)以上政府批復(fù)。
3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并將該方案報(bào)園區(qū)主管部門備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
。ㄈ╅_展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全整治
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào))和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第84號(hào))要求,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開展重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否報(bào)送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3、對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
。ㄋ模├^續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展合法性審查。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內(nèi)。
2、是否超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。
4、是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
5、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時(shí)復(fù)審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時(shí)復(fù)審。
。ㄎ澹╅_展自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性審查
持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)安戰(zhàn)略,重點(diǎn)部署對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位自動(dòng)化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)中有關(guān)自動(dòng)化的要求。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否建立完善自動(dòng)化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運(yùn)行。
4、自動(dòng)化系統(tǒng)是否正常投入使用。
。╅_展動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全整治
加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。
1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來(lái)施工單位安全管理制度。
2、動(dòng)火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行審批,是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。
3、動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4、動(dòng)火作業(yè)和外來(lái)施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故十項(xiàng)重點(diǎn)工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號(hào))進(jìn)行報(bào)告。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”閃爆事故的通報(bào)》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號(hào))要求,認(rèn)真審核外來(lái)施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的'規(guī)定與要求。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,對(duì)本地區(qū)安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。
。ǘ┳圆檎碾A段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定切實(shí)可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細(xì)致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對(duì)自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),總結(jié)報(bào)告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,做到全覆蓋。要對(duì)照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕113號(hào)),對(duì)不認(rèn)真開展隱患排查治理活動(dòng),不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。
。ㄋ模┱膹(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監(jiān)局要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)復(fù)查”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查和驗(yàn)收,并出具復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市級(jí)安監(jiān)局要對(duì)安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動(dòng)作開展整治,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。
。ㄎ澹┤婵偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行全面總結(jié),應(yīng)包括專項(xiàng)整治取得的成效、存在的問(wèn)題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實(shí)數(shù)據(jù),書面報(bào)告和電子版要按照時(shí)間要求報(bào)送省安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、迅速安排。各地各部門要高度重視專項(xiàng)整治工作,要將此次專項(xiàng)整治與當(dāng)前開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動(dòng)員,迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。
。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極有效地開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合工作實(shí)際,精心制定具體實(shí)施方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,提出各項(xiàng)工作要求和措施,認(rèn)真組織檢查并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。本次專項(xiàng)整治要突出落實(shí),著重解決“最后一公里”的問(wèn)題,各級(jí)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時(shí)解決專項(xiàng)整治中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)有序推進(jìn),省安監(jiān)局將不定期對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰。各級(jí)安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴(yán)管重罰。對(duì)未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè),要實(shí)施嚴(yán)厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過(guò)整治要做到“五個(gè)一批”,即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
。ㄎ澹┱J(rèn)真總結(jié)、及時(shí)報(bào)送。各級(jí)安監(jiān)局要對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)上報(bào)。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項(xiàng)整治階段情況報(bào)送省安監(jiān)局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)送省安監(jiān)局。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 2
一、整治目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘kU(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1、嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作,20xx年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工團(tuán)區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到C級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或D級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
。ǘ┨岣呶kU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB 36894—20xx)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T 37243—20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2、進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn),F(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見,對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
。ㄈ┨嵘龔臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年5月起,對(duì)涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的'執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3、強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技木機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急教授預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。
。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
。ㄈ┘訌(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
。ㄋ模┳ズ枚綄(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 3
根據(jù)福州市晉安區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)《福建省教育廳關(guān)于集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、整治時(shí)間和目的
(一)整治時(shí)間
20xx年6月27日至9月30日在全校集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
。ǘ┱文繕(biāo)
以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo),對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂天然氣、液化氣罐進(jìn)行一次全面的安全排查,切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任,排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞,落實(shí)事故防范措施,切實(shí)防止化學(xué)危險(xiǎn)品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
春暉小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):校長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)
成 員:全體教師
三、整治范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┱畏秶
對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室、學(xué)校食堂燃?xì)庠O(shè)備、學(xué)校周邊倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。
。ǘ┱沃攸c(diǎn)
1.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室
。1)明確實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的'原則,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,從而形成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。切實(shí)做到“四無(wú)一!保礋o(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查。全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、管理、種類、數(shù)量等具體情況,做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴(yán)格;領(lǐng)用、回收臺(tái)賬是否健全;危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管負(fù)責(zé)人是否落實(shí);實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施是否配齊;實(shí)驗(yàn)室是否建立了應(yīng)急預(yù)案;實(shí)驗(yàn)室專兼職人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。對(duì)于檢查出來(lái)的隱患要列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
。3)加大實(shí)驗(yàn)室廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理力度。對(duì)于處理的危險(xiǎn)化學(xué)品要列出庫(kù)清單,分類建檔,同時(shí)上報(bào)教育局安全辦,由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門按照相關(guān)要求處理,禁止擅自處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
(4)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管控措施。規(guī)范購(gòu)置危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存量情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防其流出實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技防、物防、人防建設(shè)實(shí)驗(yàn)室樓道安裝監(jiān)控,實(shí)驗(yàn)室門窗安裝紅外線報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)禁校內(nèi)外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)真落實(shí)“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護(hù)窗、雙本帳”。
2.學(xué)校食堂
(1)完善學(xué)校食堂燃?xì)夤芾碇贫,加?qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐、燃?xì)夤艿佬孤杜挪。建立完善學(xué)校食堂燃?xì)夤艿拦芾碇贫取?/p>
。2)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關(guān)規(guī)定液化氣罐距離灶臺(tái)不低于1米,空罐、備用罐須遠(yuǎn)離食品加工間擺放,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。
(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護(hù)。及時(shí)更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲飯店進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 4
一、工作目標(biāo)
通過(guò)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
二、整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位。
三、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、是否取得有效期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件,是否將有限期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件等相關(guān)資料報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險(xiǎn)工藝以及涉及高風(fēng)險(xiǎn)或較高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建(構(gòu))筑物防火間距是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開停車、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)。
6、是否存在對(duì)需法定檢測(cè)檢驗(yàn)的.設(shè)備設(shè)施(如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動(dòng)態(tài)報(bào)警系統(tǒng)等),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場(chǎng)所(區(qū)域),使(采)用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。
7、是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度,有無(wú)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任,是否制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡;危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存于專用倉(cāng)庫(kù)并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志,危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)是否進(jìn)行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求。
9、是否針對(duì)實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案,并有針對(duì)性地開展救援演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 5
一、整治目標(biāo)
以全力防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、全力推進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管臺(tái)帳,組織自查自糾自改,開展專項(xiàng)執(zhí)法整治,不斷提升園區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理能力,有效防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、整治范圍
本次專項(xiàng)整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機(jī)械(金屬制品業(yè))、輕工(農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱使用企業(yè)),具體行業(yè)細(xì)分詳見《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┴(zé)任制方面
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定,未制定并落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的。
。ǘ┲卮笪kU(xiǎn)源管理方面
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定,未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案,實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全警示,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急資源的。
。ㄈ┌踩u(píng)價(jià)方面
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且年使用量達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定數(shù)量的工貿(mào)企業(yè),未委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用及儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備的。根據(jù)《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫化工裝置開展設(shè)計(jì)安全診斷的有關(guān)工作的通知》,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,因生產(chǎn)需要,安裝液氧儲(chǔ)存等化工裝置的,未對(duì)液氧儲(chǔ)存等化工裝置進(jìn)行“在疫化工裝置設(shè)計(jì)診斷”的。
。ㄋ模┰O(shè)備管理方面
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條、第三十二條的規(guī)定,未安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),或者采取可靠的安全措施的。
(五)隱患整改方面
一是存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)事故隱患,包括安全評(píng)價(jià)指出的安全生產(chǎn)條件不符合項(xiàng)的。
四、企業(yè)主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┟盼kU(xiǎn)化學(xué)品使用情況及安全隱患情況階段(xx年7月—10月31日)
園區(qū)各企業(yè)要在前期xx年7月統(tǒng)一排查基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)對(duì)照《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》(附件1)涉及的典型危險(xiǎn)化學(xué)品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險(xiǎn)化學(xué)品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品等)、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2),進(jìn)一步組織深入開展排查,摸清本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的'基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況及安全隱患登記臺(tái)帳(經(jīng)開區(qū)工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)登盡登,切勿漏排、漏登、漏報(bào)。若在7月排查基礎(chǔ)上有使用危險(xiǎn)化學(xué)品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請(qǐng)將最新情況(附件3)在10月31日前統(tǒng)一上報(bào)經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
。ǘ┳圆檎碾A段(11月1日—12月31日)
涉及有使用危險(xiǎn)化學(xué)品的園區(qū)相關(guān)企業(yè),要嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)章制度。對(duì)排查出的危險(xiǎn)化學(xué)品各類事故隱患,企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患自查整改工作臺(tái)賬,逐一明確責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案,完成整改閉環(huán)后按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,自查整改工作應(yīng)在xx年12月31日前完成。風(fēng)險(xiǎn)隱患信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)省隱患排查系統(tǒng)。
(三)支持配合經(jīng)開區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)整治工作(xx年7月—xx年12月31日)
按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署,經(jīng)開區(qū)開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)整治工作將持續(xù)到xx年12月31日,在此期間,經(jīng)開區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門將到各企業(yè)開展有關(guān)具體整治工作,請(qǐng)園區(qū)各企業(yè)屆時(shí)予以積極支持配合。
五、經(jīng)開區(qū)主要工作
。ㄒ唬20xx年9月15—10月31日,經(jīng)開區(qū)將組織開展園區(qū)企業(yè)危化安全專項(xiàng)排查整治。
。ǘ20xx年10月1日—12月31日,經(jīng)開區(qū)將以;踩珵橹攸c(diǎn),組織安全專家常態(tài)化開展園區(qū)企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。
。ㄈ20xx年10月中旬,經(jīng)開區(qū)將組織開展一次園區(qū)使用危化品企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。
。ㄋ模20xx年11月,經(jīng)開區(qū)將會(huì)同區(qū)人社局組織開展園區(qū)企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理技能專題培訓(xùn)。
。ㄎ澹20xx年1月1日—6月30日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)行業(yè)主管部門將對(duì)照監(jiān)管臺(tái)帳,有針對(duì)性地開展企業(yè)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全責(zé)任不落實(shí)、未按規(guī)定實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理和安全評(píng)價(jià)的違法違規(guī)行為;對(duì)仍然存在重大隱患,被責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的企業(yè),將進(jìn)行媒體公開曝光、實(shí)施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時(shí),經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)開展為期6個(gè)月的集中整治行動(dòng)。
。20xx年7月1日—12月31日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結(jié)提高階段。重點(diǎn)對(duì)xx年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問(wèn)題,進(jìn)行整改提高,謀劃長(zhǎng)效治理機(jī)制,力爭(zhēng)在xx年12月前形成工作閉環(huán)。屆時(shí),經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)完成xx年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門交辦問(wèn)題整改工作。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬┛劬o責(zé)任鏈條。危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類雜、面廣、點(diǎn)散的特點(diǎn),工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理放到極端重要的位置來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保此次整治工作有序推進(jìn),取得實(shí)效,堅(jiān)守安全底線,筑牢安全防線。
。ǘ┘涌煅a(bǔ)短板。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評(píng)價(jià)等工作存在一定的歷史欠賬,各相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)對(duì)接區(qū)應(yīng)急局辦理使用企業(yè)重大危險(xiǎn)源備案,承接安全評(píng)價(jià)報(bào)備及后續(xù)抽查工作。同時(shí)尚未開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),有效運(yùn)行。
。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。園區(qū)有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)留痕管理,形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作專卷,并在xx年12月20日前將本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 6
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照西山煤電、太原公司安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,堵塞漏洞,消除隱患。
二、整治范圍及內(nèi)容。
。ㄒ唬┱蔚闹攸c(diǎn)范圍。
專項(xiàng)整治范圍為全公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用,其中整治的重點(diǎn)包括:
。1)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、停用、銷毀等環(huán)節(jié)安全管理職責(zé)是否明確;
。2)是否根據(jù)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性依照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的購(gòu)置、使用、儲(chǔ)存等操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;是否充分開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)管控措施、管控責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行隱患排查治理;是否定期對(duì)涉及人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技能、應(yīng)急處置培訓(xùn);
。3)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、場(chǎng)所是否按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。
。1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)、使用)許可情況;
。2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
。3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
。4)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;
。5)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實(shí)情況;
(6)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況;
。8)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)(估)、監(jiān)控和備案情況;
。9)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;
。10)安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況。
三、實(shí)施步驟。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,分五個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬⿲m(xiàng)工作方案貫徹階段(2月28日前完成)。
各職能部室通過(guò)線上線下的`方式學(xué)習(xí)本專項(xiàng)工作方案。
。ǘ┳圆殡A段(3月9日前完成)
由安全部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的;钒凑铡段kU(xiǎn)化學(xué)品目錄》進(jìn)行對(duì)照,列出本單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品清單;供電部對(duì)變電站所,進(jìn)行摸底,于3月8日前將結(jié)果清單報(bào)安全部匯總。
辨識(shí)依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》
。ㄈ┱蜗彪A段(3月28日完成)
根據(jù)企業(yè)危化品清單開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查,列出“;钒踩L(fēng)險(xiǎn)”,對(duì)涉及隱患全部進(jìn)行“五定五落實(shí)”。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。
辨識(shí)依據(jù):《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》、《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公式通則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。
。ㄋ模┱芜^(guò)程進(jìn)度自查(11月30日前)
每月24日由安全部將治理進(jìn)度報(bào)SHANGJI公司驗(yàn)收。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段(12月20日前)
總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理專項(xiàng)工作情況,形成書面材料報(bào)多經(jīng)部、安環(huán)部審核。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
安全部、供電部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)、依法整治。
按照太原公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,制定切實(shí)可行的工作措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
該工作將納入月度安全檢查計(jì)劃中,采用動(dòng)態(tài)形式檢查,各涉及本方案部室要落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 7
為貫徹落實(shí)《永寧縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》(永衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕211號(hào))文件要求,鞏固提升衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治成果,結(jié)合醫(yī)院安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患,降低危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,建立危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查體系和安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制較大以上和有重大影響危險(xiǎn)化學(xué)品事故,堅(jiān)決杜絕重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署階段(20xx年5月):結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合整治工作方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施。要召開專門會(huì)議,層層動(dòng)員部署,進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造“抓安全人人有責(zé)”的良好氛圍。
。ǘ┱坞A段(20xx年6月至20xx年3月開展深入整治,并取得階段性成果;20xx年4月至20xx年9月深化提升):各科室周密安排,認(rèn)真組織實(shí)施,開展全面徹底的自查整改,建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)真抓好整改落實(shí)。醫(yī)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位綜合治理情況進(jìn)行適時(shí)督查,及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保綜合治理活動(dòng)扎實(shí)有效。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年10月):各科室要對(duì)綜合整治開展情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題要督促整改、組織復(fù)查和驗(yàn)收,對(duì)不能立即整改的隱患要限期整改,堅(jiān)決有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、整治內(nèi)容和工作措施
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄)的通知》(安委[20xx]7導(dǎo))明確規(guī)定的涉及衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的'危險(xiǎn)化學(xué)品及其主要安全風(fēng)險(xiǎn)包括:
1、消毒使用乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉等,主要安全風(fēng)險(xiǎn)為火災(zāi)、爆炸、腐蝕;
2、檢查使用甲醛溶液、氰化物等,主要安全風(fēng)險(xiǎn)為火災(zāi)、中毒、腐蝕;
3、麻醉使用乙醚,醫(yī)療使用壓縮氧氣及液氧,主要安全風(fēng)險(xiǎn)為火災(zāi)、爆炸。
。ǘ┕ぷ鞔胧
1、全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。各科室要全面摸排上述三類危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié),明確主要風(fēng)險(xiǎn)類別,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。依法推動(dòng)單位落實(shí)主體責(zé)任。
2、深化安全生產(chǎn)大檢查。各科室要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化單位主體責(zé)任,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行一次全面的大排查,注重舉一反三,做到“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”,確保危險(xiǎn)化學(xué)品大排查查細(xì)、查實(shí);加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要真抓實(shí)改,不打折扣,不留死角,不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見到成效。
3、廣泛開展宣傳教育。各科室要充分利用各種媒體,特別是微信、微博等新媒體來(lái)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí),提高貫徹落實(shí)法律法規(guī)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
4、完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。各科室要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,嚴(yán)格審查危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)前的檢查驗(yàn)收、登記等工作,并設(shè)立劇毒化學(xué)品專用賬目和出入庫(kù)流向記錄,建立健全物品存放臺(tái)賬或清單,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)范化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生計(jì)生委安監(jiān)處。系統(tǒng)各有關(guān)單位按職責(zé)分工,明確專門科室及人員負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。各地、各單位要完善相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,落實(shí)專人負(fù)責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。
四、有關(guān)要求
進(jìn)一步明確各科室危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。排查整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各科室的安全隱患,全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 8
為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕26號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:
一、摸清情況,評(píng)定分類
。ㄒ唬┍O(jiān)管類別及評(píng)定方法
參照《危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表》(附件2)確定企業(yè)危險(xiǎn)度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險(xiǎn)度,0≤危險(xiǎn)度分值≤10);B類企業(yè)(中危險(xiǎn)度,11≤危險(xiǎn)度分值≤15);C類企業(yè)(高危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度分值≥16)。
監(jiān)管類別評(píng)定方法:以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))規(guī)定的危險(xiǎn)工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等因素,對(duì)企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評(píng)定。
在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團(tuán))公司和中小企業(yè)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評(píng)定。
(二)監(jiān)管類別的動(dòng)態(tài)管理
在根據(jù)危險(xiǎn)分值對(duì)企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對(duì)企業(yè)的類別進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
1、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013—20xx)考評(píng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的B、C類企業(yè),可相應(yīng)升級(jí)為A、B類企業(yè)。
2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。
3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企業(yè)。
4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的'單位實(shí)行一票否決,不得參加等級(jí)評(píng)比。
二、分類指導(dǎo),加強(qiáng)督查
。ㄒ唬z查內(nèi)容
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團(tuán))公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況進(jìn)行督查。
。ǘz查次數(shù)
依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:
1、A類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查,每半年應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù))。
2、B類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查,每季度應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。
3、C類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查,每月應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。
(三)規(guī)范安全檔案管理
安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應(yīng)填寫企業(yè)督查臺(tái)帳。對(duì)企業(yè)進(jìn)行督查時(shí),督查人員應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時(shí)整改存在的隱患問(wèn)題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
。2)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值情況;
(3)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報(bào)告;
。4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;
(5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報(bào)表;
。6)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報(bào)表(附件4);
(7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容);
(8)其他相關(guān)材料。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項(xiàng)工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評(píng)級(jí)、分類、檢查各項(xiàng)工作。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺(jué)開展安全情況自查,填寫普查情況表格。
。ǘ┤鎸(shí)施,狠抓落實(shí)
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實(shí)施安全檢查督查是督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對(duì)不同類別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計(jì)劃,狠抓落實(shí)。同時(shí),為加強(qiáng)和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對(duì)不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。
。ㄈ┘皶r(shí)跟蹤,加強(qiáng)溝通
各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問(wèn)題及落實(shí)整改措施等情況的登記建檔工作。同時(shí),加強(qiáng)信息溝通,每個(gè)月末將開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《xx區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報(bào)表》書面報(bào)安監(jiān)分局。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 9
根據(jù)鎮(zhèn)原縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案〉的通知》(安委辦發(fā)〔20XX〕21號(hào))及《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)原縣教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案〉的通知》(鎮(zhèn)教體〔20XX〕199號(hào))文件要求,結(jié)合我校危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際特點(diǎn),現(xiàn)制定方案如下:
一、專項(xiàng)整治目標(biāo)
通過(guò)開展專項(xiàng)整治,排查治理學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患,降低危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理
認(rèn)真組織開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員及物化生教師的相關(guān)安全知識(shí)和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高安全意識(shí)。二是督促實(shí)驗(yàn)員及物化生教師開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品試劑購(gòu)買、領(lǐng)取、儲(chǔ)存使用、登記制度,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人管理制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。三是突出重點(diǎn),對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全專項(xiàng)整治,督促化學(xué)實(shí)驗(yàn)員樹立安全意識(shí),落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,完善實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)器材的配備,保證重點(diǎn)部位監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、實(shí)驗(yàn)用品保管室通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護(hù)及運(yùn)行良好,嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存箱(雙人雙鎖),建立完善實(shí)驗(yàn)后廢棄;诽幹脗浒钢贫取
。ǘ╅_展涉及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所消防安全整治。
加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等場(chǎng)所的消防安全檢査,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)員危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn),有針對(duì)性地開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。
(三)檢查整治內(nèi)容
1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否通風(fēng),是否配備消防設(shè)施,是否有針對(duì)特殊化學(xué)品使用的.個(gè)人防護(hù)器材。
2.是否制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理制度;是否建立完善的化學(xué)品試劑儲(chǔ)存、領(lǐng)用管理臺(tái)賬。危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實(shí)際庫(kù)存量是否一致。
3.在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所是否設(shè)立醒目標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明儲(chǔ)存物質(zhì)名稱、類別、實(shí)時(shí)儲(chǔ)量、理化特性、個(gè)人防護(hù)和應(yīng)急處置方式等。
三、專項(xiàng)整治時(shí)間
自20XX年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
四、專項(xiàng)整治措施
專項(xiàng)整治從即日起開始實(shí)施,分三個(gè)階段進(jìn)行,確保xx 年10月31前全面完成專項(xiàng)整治任務(wù)。
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(20XX年5月底前完成)
對(duì)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查模底, 查清危險(xiǎn)化學(xué)品具體位置、存在的量是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、危害性、周邊環(huán)境、安全隱患、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任單位等基本信息, 梳理分類,登記造冊(cè),建立本單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年8月底前完成)
在前期模底建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,組織專家和工程技術(shù)人員對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面安全評(píng)估,劃定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類管理整治。要認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,防止容器、管道因堵塞發(fā)生爆炸事故。在安全大檢查中,要繼續(xù)把;钒踩鳛橹攸c(diǎn),全面、深入、嚴(yán)格地進(jìn)行一次安全檢查,要做好易燃易爆物品和劇毒化學(xué)品的安全管理工作,落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防火災(zāi)、爆炸和中毒事故。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年9月)
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,形成階段性成果或總結(jié)報(bào)告并報(bào)送縣教體局安全股。
五、工作要求
學(xué)校負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的重要意義,扎實(shí)開展好危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)。要把這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開展起來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全檢查,切實(shí)做好自查、排查和整改工作,確保檢查到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。一時(shí)難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”(整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案到位)的要求,實(shí)現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 10
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則,深入持久地開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱;菲髽I(yè))。
三、工作目標(biāo)
從20xx年7月起,全面啟動(dòng)我市;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx,以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-20xx,以下簡(jiǎn)稱《通用規(guī)范》),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用P(計(jì)劃)、D(實(shí)施)、C(檢查)、A(改進(jìn))動(dòng)態(tài)循環(huán)的`管理模式,采取企業(yè)自主管理,機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上,方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí);菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上,并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的;菲髽I(yè),經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門同意,可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。
;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
六、工作步驟
。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段(7月20-31日)
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫,由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過(guò)集中培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
。ǘ┢髽I(yè)實(shí)施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。危化品企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門、本崗位的工作要求,為切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無(wú)法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí),可依托考評(píng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定沈陽(yáng)萬(wàn)益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評(píng)審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
。ㄈ┢髽I(yè)自評(píng)、整改階段(xx年8-xx年6月)
;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,結(jié)合自身特點(diǎn),按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,制定落實(shí)整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問(wèn)題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問(wèn)題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
。ㄋ模┻_(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段(xx年7月-xx年6月)
xx年7月-9月,完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作;xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,確保按期完成。各;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實(shí)效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑,必須注重實(shí)際效果,注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量,禁止走過(guò)場(chǎng)、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改;咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu),一經(jīng)核實(shí),安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢資質(zhì)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn);二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,在今后一段時(shí)期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通,同時(shí),市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 11
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過(guò)深入開展百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng),切實(shí)加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出檢查涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)和場(chǎng)所,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用并儲(chǔ)存的企業(yè)和場(chǎng)所。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、開展“打非”工作,重點(diǎn)治理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用的企業(yè)“三同時(shí)”辦理和評(píng)價(jià)備案情況,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為;
1、開展“治違”工作,重點(diǎn)治理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為;
2、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作完成情況,有關(guān)法律法規(guī)要求相關(guān)安全設(shè)施落實(shí)情況;
3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)備,提高本質(zhì)安全水平;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是否完成整改項(xiàng)的整改;
5、動(dòng)火、受限空間、登高等危險(xiǎn)作業(yè)按章執(zhí)行情況和票據(jù)執(zhí)行情況;
6、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案情況,是否配備相應(yīng)的救援隊(duì)伍、開展救援培訓(xùn)和演練情況;
7、對(duì)儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),是否落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)要求和規(guī)定;
8、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施情況;
9、承包商管理制度是否落實(shí)到位,特種作業(yè)人員是否全員持證上崗。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點(diǎn),組織實(shí)施。
(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)根據(jù)整治重點(diǎn)內(nèi)容,組織本企業(yè)開展自查自糾工作,確保徹底消除企業(yè)隱患,整改落實(shí)到位。
(三)檢查督查階段(6月1日—6月30),采取聯(lián)合檢查、突擊檢查和專家檢查的.方式,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)整治內(nèi)容進(jìn)行檢查督查,嚴(yán)厲查處非法違法行為,協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問(wèn)題。
(四)整改總結(jié)階段(7月1日—7月31日),對(duì)自查自糾階段和檢查督查階段發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任、人員、時(shí)間、措施和資金整改到位,各企業(yè)對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要高度重視此次“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng)的重要性和必要性,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),制定計(jì)劃,做到企業(yè)內(nèi)部全面覆蓋,不留死角。
2、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照主要整治內(nèi)容和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,深入開展排查檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患能立即整改的必須立即整改,短期無(wú)法整改的要制定措施計(jì)劃,限期整改到位,“亞青”會(huì)之前不能完成整改的,要予以停車,并安排專人監(jiān)管,防止隱患釀成事故。對(duì)在此期間發(fā)生的違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故將予以從嚴(yán)查處。
3、落實(shí)制度,加強(qiáng)信息報(bào)送。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)隱患排查制度和會(huì)議制度,對(duì)排查和檢查出的安全隱患要通過(guò)“事故隱患排查治理系統(tǒng)”進(jìn)行上報(bào),并且要及時(shí)進(jìn)行登記形式文字臺(tái)帳,對(duì)自查自糾階段和整改總結(jié)階段企業(yè)開展的相關(guān)情況分別于5月底和7月底前上報(bào)我局。
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