食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢?下面是小編收集整理的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,歡迎大家分享。
食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案1
為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴(yán)重違法行為,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究,決定開(kāi)展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念,針對(duì)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問(wèn)題,繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類(lèi)監(jiān)管、綜合治理”的原則,堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合,日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合,綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合。
通過(guò)整治,努力做到三個(gè)“一批”:即依法規(guī)范一批,進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作,倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng);疏導(dǎo)解決一批,幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無(wú)證無(wú)照餐飲,通過(guò)整改符合申辦條件,核發(fā)相關(guān)證照;整治取締一批,對(duì)周邊群眾反映強(qiáng)烈的無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)單位,又拒不服從管理的,堅(jiān)決予以查處。同時(shí),建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從根本上遏制無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)行為,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)我縣餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類(lèi)“農(nóng)家樂(lè)”餐飲經(jīng)營(yíng)單位。
整治重點(diǎn):以居民小區(qū),車(chē)站及周邊,旅游景區(qū),集貿(mào)市場(chǎng)附近,學(xué)校周邊為重點(diǎn)部位。
重點(diǎn)查處以下行為:
(一)無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》(含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》)的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
。ǘ┬麻_(kāi)辦的未申請(qǐng)取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
。ㄈ┏觥恫惋嫹⻊(wù)許可證》批準(zhǔn)的'經(jīng)營(yíng)范圍的;
(四)使用“地溝油”及食用油來(lái)源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的;
(五)濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的;
(六)使用過(guò)期、變質(zhì)食品原料的;
(七)未建立和執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的;
(八)從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢的;
(九)餐飲服務(wù)環(huán)境嚴(yán)重“臟亂差”的。
三、整治任務(wù)及措施
。ㄒ唬﹪(yán)把行政許可關(guān),規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理,嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān),保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營(yíng)的法定條件。定期公告取得或者注銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
。ǘ┘哟髨(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開(kāi)承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照法律程序嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實(shí)責(zé)任為主,加大對(duì)餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導(dǎo)力度和處罰力度,對(duì)所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細(xì),處罰務(wù)必要嚴(yán),堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用嚴(yán)厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價(jià)。同時(shí),要加強(qiáng)與刑事司法的銜接,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。
(三)加大抽檢力度,及時(shí)消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用,有針對(duì)性地加大對(duì)食用油、肉類(lèi)、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并作出相應(yīng)處罰。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)、移交相關(guān)部門(mén),相互配合,一查到底,從源頭上避免問(wèn)題食品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
。ㄋ模┞鋵(shí)索證索票制度,嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,強(qiáng)化食品原料追蹤溯源,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對(duì)采購(gòu)的畜禽及其制品等重點(diǎn)品種的專(zhuān)項(xiàng)抽查力度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為;加大對(duì)餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為;加大對(duì)一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購(gòu)進(jìn)使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);加大對(duì)乳粉及乳制品采購(gòu)使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用劣質(zhì)乳制品行為;加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴(yán)厲查處超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。
四、時(shí)間步驟
(一)分類(lèi)核查和宣傳階段(20xx年10月20日至20xx年11月30日)
稽查大隊(duì)要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門(mén),共同對(duì)各轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行分類(lèi)核查,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照餐飲服務(wù)單位的基本情況,分類(lèi)進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí),辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,通過(guò)多種形式開(kāi)展社會(huì)公眾食品安全宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和自覺(jué)抵制無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)行為的良好社會(huì)氛圍。
。ǘ┮(guī)范取締階段(20xx年12月1日至20xx年11月30日)
根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類(lèi)情況,聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門(mén),聯(lián)合執(zhí)法,依法對(duì)未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行規(guī)范和取締,逐步實(shí)現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務(wù)單位數(shù)量達(dá)到本縣總數(shù)的60%以上,逐步實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無(wú)使用“地溝油”、無(wú)采購(gòu)、使用散裝食用油的行為。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月1日至12月31日)
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問(wèn)題,以及對(duì)違法違規(guī)行為的處理情況。對(duì)拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,分別采取停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證等處罰措施,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以張璽局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽查大隊(duì),陳杰兼任辦公室主任。
。ǘ﹪(yán)查違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報(bào)受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對(duì)大案要案的查處力度,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),落實(shí)人員責(zé)任。
。ㄈ┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),積極探索績(jī)效考評(píng)、信用獎(jiǎng)懲、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等制度機(jī)制建設(shè),形成激勵(lì)與約束、自律與他律、動(dòng)力與壓力相結(jié)合的工作局面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)告和新聞宣傳。切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送工作,積極宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo),為專(zhuān)項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好氛圍。
食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案2
根據(jù)州食藥監(jiān)局和州教育局的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,決定在全縣開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)整治),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、整治目標(biāo)
深入開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂的集中整頓,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度,對(duì)持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,對(duì)違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認(rèn)真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過(guò)整治,切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件,使全縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立,相關(guān)制度規(guī)范逐步完善,監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí),行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng),無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏止,食品安全水平得到明顯提高。
二、整治范圍
全縣中、小學(xué)校,以及托幼食堂
三、組織實(shí)施
為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問(wèn)題,決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx縣政府辦公室副主任、縣法制辦主任
副組長(zhǎng):xx縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
xx縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)
xx縣教育局副局長(zhǎng)
成員:xx縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
xx縣教育局安全保衛(wèi)股股長(zhǎng)
xx縣食品藥品監(jiān)督管理局食品科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;研究提出加強(qiáng)學(xué)校食堂食品管理管理工作的措施和建議。
四、工作方法和步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(9月10日之前完成)
1、縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計(jì)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行認(rèn)真摸底動(dòng)員,督促學(xué)校建立和完善食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,成立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),使其進(jìn)一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求,正確認(rèn)識(shí)本次整治工作的重大意義,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。
2、開(kāi)展排查,組織轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)校食堂食品安全情況進(jìn)行全面排查梳理,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況,以及重點(diǎn)食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,并提出監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn),督促學(xué)校及時(shí)整改到位。
3、督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),結(jié)合修訂食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)食品安全應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急求援演練,建立食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保在發(fā)生食物中毒事件后,能及時(shí)控制、有效處置。
(二)監(jiān)督執(zhí)法階段(9月11日-10月20日)。
1、針對(duì)自查自糾階段存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)存在食品安全隱患的單位督促整改落實(shí),對(duì)拒不整改或整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰,并抄報(bào)主管教育部門(mén),對(duì)存在重大食品安全隱患的,依法予以嚴(yán)肅查處,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。
2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,不斷提高學(xué)校食堂的食品安全整體水平。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者資質(zhì),嚴(yán)禁學(xué)校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營(yíng),依法查處學(xué)校食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。完善食品安全抽查和監(jiān)測(cè)制度,全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發(fā)生。依法查處采購(gòu)、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。
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