鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案1
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3.事故處理涉及縣多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的`宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場交易秩序。
(4)企業(yè)個(gè)私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。
縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
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一、目的：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全質(zhì)量，實(shí)施有效地食品食品質(zhì)量安全監(jiān)督措施，為了維護(hù)消費(fèi)者的利益和生命安全。確保食品安全，特制訂本預(yù)案。
二、范圍：
適用于所有車間。
三、職責(zé)：
食品安全應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)科執(zhí)行，廠長監(jiān)督指導(dǎo)。
四、內(nèi)容
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
1、如兩個(gè)或兩個(gè)以上市場反饋同一批次的產(chǎn)品，發(fā)生食用后腹瀉等影響消費(fèi)者身體健康的現(xiàn)象，主要包括化學(xué)的、生物的危害，或較大的物理危害，或出現(xiàn)批量的明顯的影響消費(fèi)者身體健康的質(zhì)量事故，如批量漲袋、出現(xiàn)漏氣、發(fā)臭等，視為發(fā)生食品安全事故，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。全面質(zhì)量管理
2、發(fā)生食品質(zhì)量安全事件，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急處置方案。各相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)立即按照預(yù)案的責(zé)任分工，投入應(yīng)急處理程序工作，并隨時(shí)向各職能部門反饋質(zhì)量報(bào)告情況。
�。ǘ⿲�(shí)施應(yīng)急處理措施
1、立即向供銷科和質(zhì)檢科等職能部門進(jìn)行反饋和信息溝通，便于問題在市場上的妥善和積極處理。
2、派質(zhì)檢科或與職能部門專業(yè)人員一起，到事故發(fā)生現(xiàn)場，查看產(chǎn)品質(zhì)量狀況，事故發(fā)生狀態(tài)及影響范圍等情況，將樣品送廠，并做出初步的判斷和處理。
3、相關(guān)生產(chǎn)車間，排查此批次產(chǎn)品的產(chǎn)量和范圍；
4、詢問其它發(fā)貨范圍的銷售公司，是否有此類現(xiàn)象的發(fā)生；
5、排查此批次產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原料和輔料及包裝物的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家以及其它產(chǎn)品是否使用此批原輔料或包裝物，若有使用，查看使用產(chǎn)品的質(zhì)量狀態(tài)，生產(chǎn)批量及發(fā)貨范圍。
6、排查此批原輔料是否有理化指標(biāo)的檢測，以往供應(yīng)廠家的質(zhì)量及理化指標(biāo)檢測的情況；同時(shí)排查此批產(chǎn)品所用包裝物、原料是否有變化。
7、排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)生產(chǎn)記錄，還原當(dāng)天生產(chǎn)狀況；
8、通過以上排查，初步判斷出質(zhì)量事故發(fā)生的原因，對懷疑因素進(jìn)行進(jìn)一步的判斷。
9、對懷疑因素和環(huán)節(jié)，進(jìn)行至少三種的重復(fù)性試驗(yàn)，通過試驗(yàn)，確定質(zhì)量事故發(fā)生的原因。
10、對于市場上的事故發(fā)生態(tài)勢積極關(guān)注和溝通，并與相關(guān)職能部門配合，做好其它善后處理工作。
�。ㄈ┊a(chǎn)品回收
1、通過排查和確定事故發(fā)生的原因，與職能部門溝通后，如確認(rèn)此批產(chǎn)品有回收的必要，應(yīng)對產(chǎn)品進(jìn)行回收�；厥諘r(shí)，按發(fā)貨區(qū)域、數(shù)量及日期批次進(jìn)行回收�；厥蘸蟀凑Ｍ素洺绦蜻M(jìn)行退貨。
2、退貨時(shí)，與職能部門溝通，確定統(tǒng)一退回總部或各異地公司同時(shí)接收。
3、產(chǎn)品退貨后，積極對退貨產(chǎn)品進(jìn)行觀察。
�。ㄋ模└纳坪透倪M(jìn)
產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，對影響產(chǎn)品質(zhì)量安全、排查出來的因素，廠內(nèi)進(jìn)行整改，由相關(guān)車間積極整改，或進(jìn)行硬件的投入，從而固化生產(chǎn)。如有系統(tǒng)性問題，需要職能部門配合的，積極向相關(guān)部門寫出書面申請，并明確提出，在相關(guān)因素改進(jìn)之前，此種或此批產(chǎn)品停止生產(chǎn)，或改進(jìn)工藝等。
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為了保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全，對學(xué)校師生的健康負(fù)責(zé)，進(jìn)一步做好學(xué)校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作，杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：成立學(xué)校衛(wèi)生及食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：中心校成員及各校長、園托長。
2、工作職責(zé)：
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結(jié)，形成評估和反饋意見，并負(fù)責(zé)對各校衛(wèi)生以及食品安全工作的年度考核與評價(jià)。
二、日常工作
1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)方面，對本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進(jìn)行全面修訂完善并上報(bào)。
2、強(qiáng)化督查。學(xué)校要以各項(xiàng)衛(wèi)生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作，工作考核實(shí)行學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生安全知識，增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識，提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。各校要對照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故，必須迅速查清初步情況，立即向上級報(bào)告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故，在未接到上級指令前，由學(xué)校校長負(fù)責(zé)救援指揮，組織好救援行動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，要立即做好兩件事：一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救（必要時(shí)撥打120請求急救）。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物，停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場（保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等），等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。
3、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。
5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
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