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水產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖污染專項整治實施方案

時間:2024-10-11 04:47:25 方案 我要投稿
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水產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖污染專項整治實施方案

  為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,時常需要預(yù)先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的水產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖污染專項整治實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

水產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖污染專項整治實施方案

  為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作,督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題,進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制。堅持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合,依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。

  二、整治范圍

  (一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。

  (二)高位養(yǎng)殖單位或個人。

  重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域,不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求,利用閑置土地亂搭亂建,無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。

  三、整治內(nèi)容

  (一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的,均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣,隨意傾倒固體廢物,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患,通過整改無法消除安全隱患。

  對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門,依法予以關(guān)停取締,做到“兩斷三清”,即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且未造成群眾反復(fù)投訴的,可暫不列入取締關(guān)閉范圍。

  (二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進(jìn)行升級改造,并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價,按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求,依法開展項目環(huán)境影響評價工作。

  二是落實污水處理,涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造,對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級改造,使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器,或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存,規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所,固體廢物集中收集管理,并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。

  (三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評估和審核,積極創(chuàng)造條件,鼓勵有條件的企業(yè)合理整合,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。

  四、工作安排

  (一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)

  各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊,于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。

  (二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)

  鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,要實行“一企一策”,按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求,會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。

  (三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)

  鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗收,初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局,由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核,對賬銷號。

  (四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)

  鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,總結(jié)工作經(jīng)驗,以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中,加強(qiáng)對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營,建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固提升專項整治成果。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工

  成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認(rèn)識該項工作的重要性,切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位,除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外,還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé),要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,協(xié)同開展整治行動。

  (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,提升整治合力

  鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工,建立長效機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查,全力推進(jìn)整治工作,確保取得實效,做到整治一個、銷號一個,按期整治到位。

  (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵輿論監(jiān)督

  充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道,加大宣傳引導(dǎo)力度,通過正面引導(dǎo),使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作,營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。

  (四)明確責(zé)任要求,形成長效機(jī)制

  海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項整治工作,采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好,抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處,對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,要依法移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

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