經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案
為保障事情或工作順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、重要意義
市委市政府對(duì)東至提出了“大縣要有大擔(dān)當(dāng)大作為，實(shí)現(xiàn)‘十四五’末沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，全縣進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核C類縣前10名，做全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極”的希望。目標(biāo)任務(wù)艱巨，必須堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，堅(jiān)持差距倒逼，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)開展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年提升行動(dòng)，確保如期全面建成小康社會(huì)，確�？h域綜合實(shí)力和整體競爭力有較大提高，在全省同類縣位次大幅前移，人民群眾的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步提升。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，緊扣全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)，緊扣新時(shí)代市委市政府賦予東至發(fā)展的目標(biāo)定位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，加快建設(shè)東至特色的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，著力擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增分量，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，奮力開創(chuàng)“三美東至”建設(shè)新局面。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)。力爭通過三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，發(fā)展位次明顯提升。
1.擴(kuò)總量。到20XX年經(jīng)濟(jì)總量超260億元、財(cái)政收入22億元，爭取財(cái)政收入達(dá)到30億元；規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平；外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到1.5億美元。
2.提質(zhì)量。財(cái)政收入占GDP總量比例、稅收收入占財(cái)政收入比例逐年提高。工業(yè)化率達(dá)到40%，主營業(yè)務(wù)收入超億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到30家，稅收收入超過5000萬元的企業(yè)達(dá)到5家。三產(chǎn)增速高于GDP增速。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重高于全市平均水平。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升，新增信貸凈投放年均增長10%以上，新增主板上市企業(yè)達(dá)1家，2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全省平均增速。節(jié)能降耗完成市控目標(biāo)。
3.增分量。在全市的經(jīng)濟(jì)份額的比重與人口資源相匹配，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全市的比重分別提高到26%、26%、50%。在現(xiàn)行全省分類考核體制不變情況下，20XX年?duì)幦∵M(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核C類縣前10名。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┦孜划a(chǎn)業(yè)推進(jìn)工程
將現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)作為我縣首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)行首位產(chǎn)業(yè)、首位支持。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一區(qū)多園”模式，圍繞化學(xué)制藥、生物醫(yī)藥、化工新材料等領(lǐng)域延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈、提升價(jià)值鏈。推動(dòng)小分子靶向藥物研究院和國家有機(jī)毒物控制與資源化工程技術(shù)研究中心等“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，做大做強(qiáng)靶向藥物、人體生物素、心血管醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥專用中間體等。加快化工新材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開拓發(fā)展電子化學(xué)品、高性能水處理化學(xué)品、安全型食品添加劑和飼料添加劑等新領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)氫氟酸、雙氧水、醋酸等電子級(jí)化學(xué)品及香豆素、結(jié)晶玫瑰、水楊醛、醋酸鈉、類胡蘿卜素等食品添加劑和飼料添加劑項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)涂料產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)汽車涂料和航天涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立首位產(chǎn)業(yè)梯度孵化育成服務(wù)體系，引導(dǎo)發(fā)展良好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在東至經(jīng)開區(qū)就地孵化和成長。積極承接長三角化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力把園區(qū)打造成綜合競爭力較強(qiáng)、影響力較大現(xiàn)代化工園區(qū)。到20XX年新增現(xiàn)代化工規(guī)上企業(yè)12家，總產(chǎn)值達(dá)到200億元以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、東至經(jīng)開區(qū)、縣科經(jīng)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣應(yīng)急管理局、縣投資促進(jìn)中心；排在第一位的為牽頭單位，下同）
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集群壯大工程
1.襪業(yè)箱包服裝產(chǎn)業(yè)。依托堯渡濱湖雙創(chuàng)基地和襪業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展襪業(yè)箱包服裝產(chǎn)業(yè)集群。積極探索運(yùn)用跨境電商發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)襪業(yè)箱包產(chǎn)業(yè)集群外向型發(fā)展。到20XX年新增襪業(yè)箱包服裝規(guī)上企業(yè)2家，襪業(yè)箱包服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到15億元。（責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、堯渡、東流、張溪等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2.綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《東至縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。提升產(chǎn)業(yè)鏈中加工龍頭企業(yè)的技術(shù)實(shí)力，做優(yōu)糧油、食用菌、茶等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)龍頭企業(yè)與科研院所合作，將大渡口經(jīng)開區(qū)建成供應(yīng)長三角的有機(jī)綠色食品加工基地。建設(shè)葛公高山硒谷食品產(chǎn)業(yè)園、官港山貨食品產(chǎn)業(yè)園、龍泉省際食品產(chǎn)業(yè)園。到20XX年綠色食品加工產(chǎn)業(yè)年銷售收入達(dá)20億元，新增綠色食品加工規(guī)上企業(yè)5家，在獲準(zhǔn)使用國家級(jí)綠色食品標(biāo)志上取得新突破。（責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3.智能裝備制造業(yè)。以自動(dòng)化成套生產(chǎn)線、智能化包裝物流裝備制造等為重點(diǎn)，將大渡口經(jīng)開區(qū)建設(shè)成智能裝備制造基地，開發(fā)一批標(biāo)志性智能重大成套裝備產(chǎn)品。到20XX年，培育形成1家主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的智能關(guān)鍵技術(shù)裝備骨干企業(yè)，智能裝備制造業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到10億元。（責(zé)任部門:縣科經(jīng)局、縣發(fā)改委、縣投資促進(jìn)中心、大渡口經(jīng)開區(qū)、東流鎮(zhèn)等）
4.礦業(yè)高值化利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)東流非金屬礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快礦產(chǎn)品廊道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)石灰?guī)r、白云巖、方解石等非金屬礦產(chǎn)品就地深加工和高值化開發(fā)，逐步形成屬地化的、完整的、相互配套的、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，培育礦產(chǎn)品高質(zhì)化利用產(chǎn)業(yè)集群。到20XX年礦產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值突破15億元。（責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)改委、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣交通運(yùn)輸局、縣投資促進(jìn)中心、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ㄈ╅_發(fā)區(qū)提質(zhì)工程
1.推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)省級(jí)開發(fā)區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新發(fā)展，在全省開發(fā)區(qū)考核中爭先進(jìn)位，真正扛起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的主體責(zé)任。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃，實(shí)施開發(fā)區(qū)美化亮化凈化工程，推進(jìn)道路優(yōu)化、廠區(qū)綠化、節(jié)點(diǎn)美化、管理智慧化，提升開發(fā)區(qū)整體形象。聚焦產(chǎn)出效益，突出“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，實(shí)行落戶項(xiàng)目畝均投入產(chǎn)出約束制度，盤活閑置、低效用地，一企一策開展“僵尸企業(yè)”出清攻堅(jiān)。嚴(yán)守“三線一單”，建立重大項(xiàng)目落地審查制度，園區(qū)新上項(xiàng)目畝均稅收不少于15萬元，畝均投資不少于200萬元。（責(zé)任單位:大渡口經(jīng)開區(qū)、東至經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣稅務(wù)局、縣投資促進(jìn)中心）
2.大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。圍繞有機(jī)綠色食品加工業(yè)、智能裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到20XX年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占到園區(qū)的75%以上，納稅百萬元以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20家，工業(yè)產(chǎn)值超100億元。積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，建成省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)集聚區(qū)，三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1.5億美元。培育做強(qiáng)產(chǎn)城融合的`大渡口產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。（責(zé)任單位:大渡口經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣投資促進(jìn)中心）
3.東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。全面實(shí)施開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，充分激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力，推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成“一園多鏈”的產(chǎn)業(yè)布局。加速推進(jìn)市級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)進(jìn)入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地序列。加快醫(yī)藥科技孵化器建設(shè)，建立化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索參與G50綠色發(fā)展走廊產(chǎn)業(yè)分工和園區(qū)合作新模式，推動(dòng)開發(fā)區(qū)加入長三角化工園區(qū)一體化發(fā)展聯(lián)盟。到20XX年進(jìn)入全省省級(jí)園區(qū)50強(qiáng)，爭取進(jìn)入省政府表彰序列。（責(zé)任單位:東至經(jīng)開區(qū)、縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣投資促進(jìn)中心、香隅鎮(zhèn)）
�。ㄋ模└咚綄�(duì)外開放工程
1.加快融入長三角一體化發(fā)展。制定實(shí)施融入長三角一體化發(fā)展年度行動(dòng)計(jì)劃，緊緊圍繞打造“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地、宜居宜游后花園、有機(jī)綠色菜籃子、能源供給加油站、內(nèi)陸開放新高地”五大定位，在文化、旅游、生態(tài)、康養(yǎng)等領(lǐng)域深度融合，在規(guī)劃編制、交通對(duì)接、社會(huì)管理、園區(qū)共建等領(lǐng)域互為交融，在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、互動(dòng)交流等領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。積極融入合肥“1小時(shí)”都市圈擴(kuò)容，努力打造省際邊界縣的樣板。（責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣文旅局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣投資促進(jìn)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣數(shù)據(jù)資源和管理局、東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)）
2.提升招商引資實(shí)效。轉(zhuǎn)變招商方式，緊盯投資強(qiáng)度、產(chǎn)出額度、科技高度、鏈條長度、環(huán)保能耗約束限度、未來成長度“六個(gè)維度”，以推進(jìn)招商項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)達(dá)效為導(dǎo)向，發(fā)揮縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商引資的“頭雁效應(yīng)”，建立“政府團(tuán)隊(duì)招商+市場化委托招商”的招商機(jī)制，建立招商專家?guī)欤涌焱七M(jìn)由粗放式招商向系統(tǒng)化、專業(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。開展國企招商合作，鼓勵(lì)安東投資集團(tuán)走出去、引進(jìn)來，在建材、新興產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域引進(jìn)一批能夠開展合作的重大項(xiàng)目。實(shí)施“東至優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工程，吸引東至籍優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，回鄉(xiāng)投資與招商引資同等對(duì)待。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，制定招引跟蹤重點(diǎn)外商企業(yè)、央企、知名民企、大院大所目錄并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，發(fā)揮縣外商會(huì)、縣僑聯(lián)引才引智引資作用，建立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)信息庫。建立招商項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，實(shí)施招商項(xiàng)目閉環(huán)管理機(jī)制。到20XX年，三年累計(jì)引進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，引進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目210個(gè)，億元以上項(xiàng)目110個(gè)，億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金300億元，新增外資到位資金5億美元。（責(zé)任單位：縣投資促進(jìn)中心、縣發(fā)改委、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣人社局、縣工商聯(lián)、縣僑聯(lián)、縣科經(jīng)局、東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安東投資集團(tuán)）
3.促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。搶抓“一帶一路”倡議機(jī)遇，加強(qiáng)大渡口外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)。擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、服裝襪業(yè)箱包等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口份額。加強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮公共保稅倉庫作用，積極謀劃海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、南部山區(qū)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)化工企業(yè)出口監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)異地出口回流，積極推動(dòng)化工企業(yè)出口本地化。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)）
�。ㄎ澹┢髽I(yè)上市加速工程
1.加快上市后備企業(yè)培育。制訂企業(yè)上市三年計(jì)劃，加快股改進(jìn)程，提高公司現(xiàn)代管理和企業(yè)盈利水平。積極引進(jìn)股權(quán)融資，鼓勵(lì)上市后備企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資擴(kuò)股等方式，引入境內(nèi)外私募（PE）、創(chuàng)投（VC）機(jī)構(gòu)資金參與股權(quán)投資，優(yōu)化和完善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)擬上市公司和“新三板”等場外市場掛牌公司積極吸收高管持股。對(duì)企業(yè)上市實(shí)行“一條龍”服務(wù)，建立對(duì)上市后備企業(yè)的服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣發(fā)改委、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、開發(fā)區(qū)）
2.加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推動(dòng)各類投資機(jī)構(gòu)與后備上市企業(yè)的資本對(duì)接，促進(jìn)上市后備企業(yè)迅速成長壯大，到20XX年，進(jìn)入重點(diǎn)上市掛牌后備企業(yè)資源庫達(dá)到30家，華爾泰化工主板IPO上市，安東投資集團(tuán)、金鵬香精香料進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，引進(jìn)主板上市企業(yè)累計(jì)達(dá)到8家。（責(zé)任單位：縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣發(fā)改委、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計(jì)局、開發(fā)區(qū)）
（六）優(yōu)質(zhì)品牌培育工程
1.引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。制定優(yōu)質(zhì)品牌培育計(jì)劃，創(chuàng)建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)品和核心競爭力的優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)品牌工程和優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)。從2020年開始，組織開展縣長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)。到20XX年，培育池州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，中國馳名商標(biāo)1件，推動(dòng)“東至品牌”向“池州品牌”“安徽品牌”乃至向“中國品牌”升級(jí)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣科經(jīng)局、縣住建局、縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）
2.開展品牌推介活動(dòng)。與知名電商、實(shí)體企業(yè)、大型超市對(duì)接，推介農(nóng)業(yè)品牌，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去；組織工業(yè)企業(yè)參加全省制造業(yè)大會(huì)，推介工業(yè)品牌，吸引戰(zhàn)略合作伙伴。挖掘城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)，提高營銷與宣傳力度，提升“三美東至”知名度和影響力。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣委宣傳部、縣科經(jīng)局、縣文旅局、縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）
�。ㄆ撸┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)工程
1.堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，動(dòng)態(tài)清零“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，確保剩余貧困人口如期脫貧。全面推廣“四帶一自”“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。開展已脫貧人口“回頭看”工作，積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制。（責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定水稻和油菜總產(chǎn)分別達(dá)到23.3萬噸以上、油料3萬噸以上。到20XX年，建成綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地60余萬畝，圍繞“一紅一綠”，重振茶產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。加快發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，到20XX年綜合種養(yǎng)面積達(dá)到8萬畝。化肥農(nóng)藥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在90%以上，規(guī)模畜禽糞污綜合利用率達(dá)到100%。2020年創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，到20XX年，“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到60個(gè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，到20XX年，培育年產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)10家以上、省級(jí)示范社12個(gè)，省示范家庭農(nóng)場27個(gè)，省級(jí)聯(lián)合體10個(gè)。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)規(guī)�；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基地化加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值鏈，爭取規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到全省平均水平。開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，到20XX年綜合機(jī)械化率達(dá)到82.6%。實(shí)施農(nóng)村電商鞏固提升行動(dòng)，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)3.4億元。建設(shè)沿江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，建成省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣科經(jīng)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3.推動(dòng)全域旅游發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游三年行動(dòng)，培育發(fā)展養(yǎng)生、體育、研學(xué)、紅色等文化旅游新業(yè)態(tài)。到20XX年成功創(chuàng)建國家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、安徽省文化旅游名縣，旅游接待總量、旅游總收入、旅游業(yè)增加值占全縣GDP的比重、旅游業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)和公共文化服務(wù)指數(shù)等重要指標(biāo)達(dá)到皖南國際文化旅游示范區(qū)平均水平，力爭進(jìn)入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建候選名單。（責(zé)任單位：縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
4.加快生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。建立農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制，鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，抓好新一輪病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，全面強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，確保工程設(shè)施長期發(fā)揮效益。完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。（責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣教體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興支撐保障。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，持續(xù)推進(jìn)“三變”改革，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。建立縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，“紅色信e貸”平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)立“勸耕貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，推動(dòng)勸耕貸提質(zhì)增效擴(kuò)量。完成國家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制可推廣的東至經(jīng)驗(yàn)做法。（責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣水利局、縣委組織部、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣林業(yè)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（八）企業(yè)創(chuàng)新成長工程
1.扶持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。實(shí)施龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)培育兩大工程，推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)入新、新上市”。建立龍頭企業(yè)培育庫，組織開展“引智強(qiáng)企”專業(yè)診斷，一企一策制定培育實(shí)施方案。每年新培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)超過全市平均水平。到20XX年，力爭按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增60家，限額以上企業(yè)30家。（責(zé)任單位：縣人社局、縣市場監(jiān)督管理局、縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）
2.加速小微和生產(chǎn)型企業(yè)創(chuàng)新成長。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，構(gòu)建以創(chuàng)新型企業(yè)為主的自主創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型縣。加大與大院大所對(duì)接力度，引進(jìn)一批高層次人才，建立企業(yè)創(chuàng)新成長工程培育庫，培育企業(yè)發(fā)明專利。到20XX年，有30家以上小微企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)納入創(chuàng)新成長培育庫，15家以上小微企業(yè)成長為規(guī)上企業(yè)，其中10家發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)，培育企業(yè)累計(jì)新增發(fā)明專利授權(quán)40件以上、在省股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板掛牌企業(yè)數(shù)達(dá)5家以上、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長達(dá)10%，研發(fā)投入年均增長10%。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）
�。ň牛╂�(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起工程
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、財(cái)政收入、區(qū)位交通等情況，繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分類指導(dǎo)。第一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（4個(gè)）：堯渡鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)（大渡口經(jīng)開區(qū)）、香隅鎮(zhèn)（東至經(jīng)開區(qū)）、東流鎮(zhèn)；第二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（3個(gè)）：龍泉鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)、張溪鎮(zhèn)；第三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（8個(gè)）：昭潭鎮(zhèn)、泥溪鎮(zhèn)、官港鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)、洋湖鎮(zhèn)、青山鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、木塔鄉(xiāng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類考核，激勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先進(jìn)位。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣考核辦、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣科經(jīng)局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2.培育特色強(qiáng)鎮(zhèn)。堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，加快形成各具特色的鎮(zhèn)域支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，發(fā)展一鎮(zhèn)一業(yè)。沿江區(qū)域要實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展綠色食品、旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游、養(yǎng)老、養(yǎng)生、中醫(yī)藥保健、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)等融合發(fā)展，加快構(gòu)建“養(yǎng)、健、食、醫(yī)”四位一體的健康產(chǎn)業(yè)鏈。加快堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，培育龍泉櫻花、木塔紅旅等一批特色小鎮(zhèn)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力，到2020年億元鎮(zhèn)達(dá)到4個(gè)；爭取到20XX年，香隅（含東至經(jīng)開區(qū)）、堯東一體化區(qū)域（堯渡、東流）、大渡口（含大渡口經(jīng)開區(qū)）形成三點(diǎn)支撐局面，力爭香隅鎮(zhèn)（東至經(jīng)開區(qū)）財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10億元，大渡口鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)達(dá)到5億元，東流鎮(zhèn)達(dá)到2億元。龍泉鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)、張溪鎮(zhèn)財(cái)政增幅超全縣平均水平。爭取所有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣科經(jīng)局、縣衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3.支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每年拿出一定比例的土地指標(biāo)，用于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)開展“增減掛鉤”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理出的土地指標(biāo)優(yōu)先滿足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，建立山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)項(xiàng)目統(tǒng)籌落戶機(jī)制，完善招商引資稅收財(cái)力分成機(jī)制，增強(qiáng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力。將龍泉鎮(zhèn)打造南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、省際有影響力的邊界鎮(zhèn)，具體政策另行制定。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣科經(jīng)局、縣文旅局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ㄊ┏鞘杏袡C(jī)更新工程
1.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升。到20XX年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.5%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距逐步縮小。（責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
2.推進(jìn)縣城擴(kuò)容升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)“城市雙修”試點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造，提升老城區(qū)品位。加快建設(shè)舜城新區(qū)，完成教育園區(qū)和新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，將新區(qū)打造成“科教新城、生態(tài)綠城、生活慢城”。推進(jìn)東流港區(qū)建設(shè)，打造沿江現(xiàn)代化碼頭和港口物流園。推進(jìn)東流綠色裝配式產(chǎn)業(yè)基地和非金屬礦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建設(shè)智慧東至，提升城市公共安全智能化水平。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育體育局、縣城管局、堯渡鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)）
3.加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施縣城老城區(qū)企業(yè)“退城進(jìn)園”“退二進(jìn)三”，制定實(shí)施方案，分批確定搬遷改造區(qū)塊和搬遷企業(yè)名單，三年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)老城區(qū)功能轉(zhuǎn)型。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。針對(duì)新冠肺炎疫情暴露出來的短板和不足，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疫情防控救治、應(yīng)急物資保障等體系，以縣總醫(yī)院為龍頭，打造大健康產(chǎn)業(yè)鏈，完成大數(shù)據(jù)中心、檢驗(yàn)檢測中心、中心藥房、康養(yǎng)中心建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力水平。推動(dòng)制造業(yè)主輔分離，支持企業(yè)建立研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、第三方物流等服務(wù)功能。引進(jìn)一家有實(shí)力的物流企業(yè)，整合縣內(nèi)物流企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，將站前區(qū)建成皖西南有影響的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣住建局、縣科經(jīng)局、縣投資促進(jìn)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣城管局、堯渡鎮(zhèn)）
四、項(xiàng)目支撐
�。ㄒ唬⿲�(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)東至經(jīng)開區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施聯(lián)通項(xiàng)目和LNG物流園項(xiàng)目，礦產(chǎn)品廊道、縣城排水防澇等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成G530建設(shè)工程。建成220千伏政源輸變電等主干電網(wǎng)項(xiàng)目及大渡口—堯渡天然氣支線管網(wǎng)。加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市級(jí)大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺(tái)等建設(shè)，推進(jìn)共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。積極對(duì)接爭取推進(jìn)與合安高鐵接軌的池州—東至—九江（南沿江）城際鐵路、宿松—望江—東至—宣城城際鐵路、黃山—石臺(tái)—東至高速等規(guī)劃研究和前期工作，加快推進(jìn)安景高速在花園鄉(xiāng)境內(nèi)開通出口、東至—鄱陽高速、G318大渡口外環(huán)線項(xiàng)目等前期工作。爭取開行合肥—東至普通鐵路。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局、東至經(jīng)開區(qū)、安東投資集團(tuán)等）
（二）實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。有針對(duì)性地開展“產(chǎn)業(yè)鏈兩端”“價(jià)值鏈高端”招商，優(yōu)化增量投資，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。每年遴選支持一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為縣領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。每年新增億元以上重大項(xiàng)目不少于20個(gè)，5億元以上重大項(xiàng)目不少于5個(gè)。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣發(fā)改委、縣投資促進(jìn)中心、東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)）
�。ㄈ⿲�(shí)施一批技改投資項(xiàng)目。制定新一輪技改提升改造計(jì)劃。到20XX年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造項(xiàng)目200個(gè)以上，技術(shù)改造投資累計(jì)超50億元以上、年均增長11%以上，工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率超37萬元/人，通過技改促進(jìn)完成節(jié)能和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益全面提升。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣發(fā)改委、縣投資促進(jìn)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）
�。ㄋ模⿲�(shí)施一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮東至集創(chuàng)智慧城市研究院、南財(cái)保盛食品研究院、安徽尖峰北卡藥業(yè)小分子靶向藥物研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)作用，打造東至縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)華爾泰股份有限公司等企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心。依托省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（電子商務(wù)）漢唐集聚區(qū)優(yōu)勢，到20XX年引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)1-2家。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣投資促進(jìn)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。每年新組建（認(rèn)定）一批市級(jí)以上工程技術(shù)中心（企業(yè)技術(shù)中心）、眾創(chuàng)空間（科技孵化器）等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。積極引導(dǎo)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)研發(fā)中心建立科技成果中試熟化平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)和高校院所共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。三年時(shí)間累計(jì)推進(jìn)20項(xiàng)以上科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施，促成大院大所大企合作項(xiàng)目5個(gè)。（責(zé)任單位：縣科經(jīng)局、縣科協(xié)、東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)）
�。⿲�(shí)施一批三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目。創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家。支持開展農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備改造升級(jí)，建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、附加值高的精深加工項(xiàng)目。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，爭取省級(jí)示范點(diǎn)1家。促進(jìn)多元主體深度融合，推動(dòng)發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”等模式的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，用3年時(shí)間推動(dòng)益農(nóng)信息社實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，培育15家農(nóng)產(chǎn)品電商骨干企業(yè)。（責(zé)任單位：縣委農(nóng)辦〈縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〉、縣科經(jīng)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
�。ㄆ撸⿲�(shí)施一批新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目。制定舜城新區(qū)建設(shè)三年計(jì)劃，完成堯東一體化濱河生態(tài)廊道、路網(wǎng)框架、省示范高中、工業(yè)學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園建設(shè)。制定城市“雙修”實(shí)施計(jì)劃，解決生態(tài)環(huán)境受損、老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題。推進(jìn)菊城東流與舜城基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通和產(chǎn)城融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施擴(kuò)面延伸工程905公里。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣發(fā)改委、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
（八）實(shí)施一批文旅項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，積極推進(jìn)九天仙寓、歷山景區(qū)、南溪古寨、三條嶺、東流古文化區(qū)、木塔黎痕紅色旅游景區(qū)等景區(qū)建設(shè)。完善景區(qū)進(jìn)入“最后一公里”，加強(qiáng)縣城、特色旅游名鎮(zhèn)、名村、旅游扶貧村、景區(qū)及其他游客集中場所停車場、旅游廁所建設(shè)。（縣責(zé)任單位：縣文旅局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織推進(jìn)。成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的三年提升計(jì)劃行動(dòng)方案實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立十大工程專項(xiàng)小組，明確縣級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位及責(zé)任單位，加強(qiáng)對(duì)十大工程推進(jìn)的統(tǒng)籌調(diào)度，并將工作推進(jìn)情況納入年度目標(biāo)管理考核。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用，由縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)委員組成協(xié)同監(jiān)督工作組，加大對(duì)三年提升計(jì)劃全過程的監(jiān)督、調(diào)研、督導(dǎo)，并及時(shí)向縣委匯報(bào)計(jì)劃推進(jìn)過程中存在的問題，推進(jìn)三年提升計(jì)劃各階段工作的落實(shí)。將三年提升計(jì)劃推進(jìn)情況納入年度綜合績效考核范圍，各十大工程專項(xiàng)小組要細(xì)化年度計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定實(shí)施。縣委辦公室、縣政府辦公室要將三年提升計(jì)劃落實(shí)情況作為督查督辦工作重點(diǎn)，確保目標(biāo)落到實(shí)處。（責(zé)任單位：縣委辦、縣人大常委會(huì)辦公室、縣政府辦、縣政協(xié)辦）
�。ǘ⿵�(qiáng)化服務(wù)保障。一是建立服務(wù)平臺(tái)。開設(shè)企業(yè)服務(wù)熱線和企業(yè)服務(wù)信箱，落實(shí)企業(yè)服務(wù)直通車，專線接聽、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、跟進(jìn)督辦、“銷號(hào)”反饋，全天候受理企業(yè)各類請(qǐng)求和投訴事項(xiàng)。設(shè)立政企“一家人”微信群，縣領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參與，隨時(shí)聽取企業(yè)建議，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。（責(zé)任單位：縣“四送一服”辦）二是強(qiáng)化人才保障。制定高層次緊缺人才需求目錄，加大人才引進(jìn)力度。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)工程，堅(jiān)持剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合，確保各類人才引得進(jìn)、留得住。（責(zé)任單位：縣委組織部〈縣人才辦〉、縣人社局、縣科經(jīng)局等）三是強(qiáng)化環(huán)境保障。深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)。推動(dòng)項(xiàng)目審批流程再優(yōu)化、環(huán)節(jié)再精簡、時(shí)限再壓縮。構(gòu)建一體化信用監(jiān)管體系，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”。（責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣住建局等）四是強(qiáng)化要素保障。按照“土地要素跟著項(xiàng)目走、能耗指標(biāo)圍著項(xiàng)目走、嚴(yán)守生態(tài)紅線優(yōu)化路徑走”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全方位、全過程服務(wù)，強(qiáng)化征遷、用地和資金等要素保障，選擇牽引性大的項(xiàng)目實(shí)作為縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣科經(jīng)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣林業(yè)局、縣生態(tài)環(huán)境分局等）
�。ㄈ⿵�(qiáng)化政策保障。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委要發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、抓好落實(shí)的作用。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，動(dòng)員廣大黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一線加強(qiáng)鍛煉、增強(qiáng)本領(lǐng)、建功立業(yè)。出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)施意見，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步梳理，立足自身資源條件和區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。對(duì)現(xiàn)行的政策進(jìn)一步梳理，整合產(chǎn)業(yè)支持政策，圍繞金融扶持、對(duì)外開放、科技創(chuàng)新形成扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，激發(fā)調(diào)動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)資源要素、扶持政策向工作力度大、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中。加強(qiáng)三年提升計(jì)劃行動(dòng)方案的宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)與做法，努力營造關(guān)心、支持加快高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。（責(zé)任單位:縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局、縣委財(cái)經(jīng)辦〈縣財(cái)政局〉、縣投資促進(jìn)中心）
【經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案】相關(guān)文章：
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