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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案(精選7篇)
為了確保事情或工作扎實開展,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案(精選7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案1
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記走質(zhì)量興農(nóng)之路重要指示精神,進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全和人民群眾身體健康,根據(jù)國家、省、濰坊市《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》的總體部署和我市《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核辦法》要求,制定20xx年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化生產(chǎn)。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品檢測人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的`要求,全面開展村級監(jiān)管員,農(nóng)資經(jīng)營人員,種植基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員,監(jiān)管、執(zhí)法人員,檢測人員集中培訓(xùn)。計劃培訓(xùn)村級監(jiān)管員1229人;農(nóng)資經(jīng)營人員2100人;種植基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員102人;監(jiān)管、執(zhí)法人員68人;檢測人員106人。通過培訓(xùn),使村級監(jiān)管員全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī),明確監(jiān)管責(zé)任和職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為;農(nóng)資經(jīng)營從業(yè)人員掌握農(nóng)資經(jīng)營管理要求及法律法規(guī);種植基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員熟練掌握農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,物理、生物、農(nóng)業(yè)新技術(shù)等病蟲害無害化防控技術(shù);監(jiān)管、執(zhí)法人員掌握《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣規(guī)程》執(zhí)法技能;檢測人員進(jìn)一步熟練掌握農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法技能和檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作方法,儀器設(shè)備使用技能以及抽樣監(jiān)測方法。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、村級監(jiān)管員培訓(xùn):主要講授《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《安丘市初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施辦法》《安丘市村級農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管員管理考核辦法》及相關(guān)法律法規(guī)知識、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)及內(nèi)容要求、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、“三品”認(rèn)證與管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)等內(nèi)容。
2、農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn):主要講授《安丘市初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施辦法》《農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法律法規(guī);假劣農(nóng)藥、種子的識別;農(nóng)藥中毒急救措施;農(nóng)藥藥害與預(yù)防;我市主要農(nóng)作物病蟲發(fā)生特點、防治及農(nóng)藥安全使用技術(shù)等基礎(chǔ)知識;農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)的操作使用等知識。
3、種植基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員培訓(xùn):主要講授農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣與應(yīng)用;完善質(zhì)量控制體系,規(guī)范操作技術(shù),健全完善操作規(guī)范和管理制度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn);指導(dǎo)科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的能力;物理防控技術(shù)等。
4、監(jiān)管、執(zhí)法人員培訓(xùn):主要講授《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣規(guī)程》《安丘市食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢辦法》等法律法規(guī)。
5、檢測人員培訓(xùn):以上機(jī)操作檢測儀器為主,采取學(xué)習(xí)理論與實際操作相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)實驗室基礎(chǔ)知識、常規(guī)儀器維護(hù)及使用技術(shù)、采樣及樣品制備技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)。
四、培訓(xùn)方式
緊密結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要求,培訓(xùn)采取鎮(zhèn)街區(qū)自行組織為主,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中培訓(xùn)為輔的方式,各鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)各自實際情況選擇培訓(xùn)內(nèi)容,可邀請農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、檢驗檢測、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及法律法規(guī)等方面的專家授課。
五、培訓(xùn)時間
1、擬定于5月份、10月份舉辦2期村級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管員培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
2、擬定于5月份、11月份舉辦2期農(nóng)資從業(yè)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
3、擬定于4月份、6月份、8月份、10月份、12月份舉辦5期農(nóng)產(chǎn)品種植基地負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
4、擬定于4月份舉辦監(jiān)管、執(zhí)法培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
5、擬定于5月份舉辦檢測人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。培訓(xùn)工作牽涉多個方面、層次和內(nèi)容,需要各鎮(zhèn)街區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)。局里由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)科室具體組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)要安排專人負(fù)責(zé),按時按量完成培訓(xùn)任務(wù)。
2、注重成效。按照“分級負(fù)責(zé)、講求實效”原則,以基層監(jiān)管培訓(xùn)和檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)為重點,以集中授課和實驗操作為主要方式,實現(xiàn)理論與實際、管理與技術(shù)、普及與提高三結(jié)合,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測工作水平。
3、建立培訓(xùn)長效機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn),是一項長期工作,隨著農(nóng)業(yè)科技知識進(jìn)步和國家大政方針的出臺,要有計劃、有安排、有內(nèi)容、有措施地加以落實,通過開展培訓(xùn),將我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法和檢測人員培養(yǎng)成一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)隊伍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案2
為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實保障食品安全和消費安全,根據(jù)20xx年中央農(nóng)村工作會議精神和中央1號文件的有關(guān)要求,決定開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動,特制定本方案。
一、創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的重要意義
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,做出一系列重大部署,采取一系列重要措施。各地區(qū)、各部門按照中央要求,不斷加大工作力度,取得了積極進(jìn)展和成效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體穩(wěn)定、逐步向好。但是,由于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高度分散,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和機(jī)制尚不健全,特別是基層監(jiān)管力量十分薄弱,質(zhì)量安全事件仍時有發(fā)生,問題隱患依然存在,形勢不容樂觀。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從基層抓起。縣域是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)管的前沿,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,有利于以點帶面推動建立責(zé)任明晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴(yán)格、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,對于切實保障食品安全、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大意義。
二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,以落實地方政府屬地管理責(zé)任為重點,以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心,以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和基層監(jiān)管能力為目標(biāo),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,在全國“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,探索有效的監(jiān)管模式,實施最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,為基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供樣板,整體提升全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
。ǘ┲饕繕(biāo)
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識全面加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品安全使用,綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣,禁用農(nóng)獸藥使用和非法添加等違法違規(guī)行為全面杜絕,“菜籃子”產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到較高水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制健全完善。投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、檢驗監(jiān)測、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全,生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制完善。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測體系完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和村級監(jiān)管員隊伍健全,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng),公眾參與和社會共治水平不斷提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題投訴數(shù)量明顯下降。
(三)基本原則
1.屬地管理,社會共治。創(chuàng)建縣人民政府落實地方政府屬地管理責(zé)任,充分發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、經(jīng)費投入、體系建設(shè)、部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等方面的主導(dǎo)作用,切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。統(tǒng)籌利用社會各方力量,引入第三方考核機(jī)制,積極引導(dǎo)公眾參與,共同監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.注重創(chuàng)新,完善機(jī)制。發(fā)揮基層特別是創(chuàng)建縣的首創(chuàng)精神,突出全程監(jiān)管理念,支持探索符合實情、富有成效的新舉措和新模式,著重構(gòu)建符合我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷實際的質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制。
3.先行試點,引領(lǐng)帶動。先期開展創(chuàng)建試點,探索有效的模式機(jī)制,引領(lǐng)帶動各地、各級強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,點面結(jié)合,以點帶面,逐步推開,推動全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平整體提升。
4.科學(xué)考核,客觀公正?茖W(xué)設(shè)置質(zhì)量安全縣考核指標(biāo),統(tǒng)一規(guī)則,統(tǒng)一辦法,充分發(fā)揮地方的積極性,省級組織考核,確保結(jié)果客觀真實、公平公正,力戒形式主義,杜絕弄虛作假。
三、重點任務(wù)
國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,要滿足人民群眾安全消費需求,體現(xiàn)區(qū)域“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣的最好水平,對周邊地區(qū)、本。▍^(qū)、市)乃至全國范圍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能起到示范引領(lǐng)作用。重點落實以下八項任務(wù)。
。ㄒ唬┤媛鋵嵉胤秸畬俚毓芾碡(zé)任?h級人民政府要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確部門職責(zé),強(qiáng)化保障措施。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政府考核體系、績效考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,加大監(jiān)督檢查力度,落實監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府重要議事日程,在規(guī)劃制定、力量配備、條件保障等方面加大支持力度,每年制定年度工作計劃。建立健全地方財政投入保障機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算,切實加大投入力度,年度增長幅度滿足監(jiān)管工作實際需要,保障監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。
。ǘ┮婪訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體管理。全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100%落實生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓(xùn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定。督促屠宰企業(yè)落實進(jìn)廠(場)檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗特別是“瘦肉精”檢測等制度,嚴(yán)格巡查抽檢。督促農(nóng)產(chǎn)品收購儲運企業(yè)和批發(fā)市場100%建立進(jìn)貨查驗、抽查檢測、質(zhì)量追溯和召回等制度。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和“黑名單”制度,依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息。建立健全病死畜禽和不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理的長效機(jī)制。
。ㄈ┣袑崗(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理,建立生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度,加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營管理。落實農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案及購銷臺賬制度,建立健全高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度,探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系,嚴(yán)格實施獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范,強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配飼料監(jiān)管。全面推進(jìn)放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營和配送,暢通經(jīng)營主渠道。建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺,縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度,定期對縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為,取締無證無照農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)。
(四)扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風(fēng)險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化檢打聯(lián)動機(jī)制,依法嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營單位。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),開展日常巡查、速測和指導(dǎo)服務(wù)等工作。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實產(chǎn)品自檢制度。
。ㄎ澹﹪(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。全面推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購儲運、屠宰及批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死動物、注水、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為。加大案件查辦和懲處力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、食品安全監(jiān)督執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺,建立線索發(fā)現(xiàn)和通報、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎勵等機(jī)制,嚴(yán)懲違法犯罪行為。對各種違法犯罪行為,及時移送公安機(jī)關(guān),案件移送率達(dá)到100%。及時曝光有關(guān)案件,營造打假維權(quán)的良好社會氛圍。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和風(fēng)險預(yù)警,對違法違規(guī)的苗頭性問題做到“露頭就打”,決不姑息。健全應(yīng)急處置機(jī)制,妥善處置突發(fā)應(yīng)急事件,降低負(fù)面影響。
。┤嫱七M(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅持綠色生產(chǎn)理念,大力推廣質(zhì)量控制技術(shù),積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用,制修訂與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)配套的地方主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程,入戶率達(dá)到100%。鼓勵扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場,大力支持發(fā)展農(nóng)民合作組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大宣傳培訓(xùn)力度,普及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識。加大蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)力度。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,強(qiáng)化證后監(jiān)管,健全認(rèn)證補貼獎勵機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達(dá)到40%以上,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作有序推進(jìn)。有效開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治,科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
(七)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。明確有部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測工作和食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測工作,加強(qiáng)工作力量,落實保障經(jīng)費,明確崗位責(zé)任,健全管理制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力建設(shè),達(dá)到“有職能、有條件、有經(jīng)費”的要求,充分發(fā)揮作用。整合現(xiàn)有資源,配備縣鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的.農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要落實責(zé)任,做好農(nóng)民培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管措施落實等工作。建立職責(zé)任務(wù)明確、考核體系完備的村級質(zhì)量安全監(jiān)管員隊伍,逐步建立村級服務(wù)站點。制訂縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員專門培訓(xùn)計劃,做到全員培訓(xùn),每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時。
。ò耍┩晟苿(chuàng)新制度機(jī)制。充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性,樹立全程監(jiān)管理念,健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識管理等基本規(guī)章制度。因地制宜地建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的銜接。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、收購儲運企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市、零售市場、加工企業(yè)實施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、誠信管理等監(jiān)管制度,保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制有效運行。推行社會共治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用,建立舉報獎勵制度。積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實機(jī)制和管理模式。推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,形成一套科學(xué)管用的縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制。
四、組織管理
國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動采取統(tǒng)一制定考核辦法、縣市開展創(chuàng)建、省級進(jìn)行考評、部公布征詢意見并命名發(fā)牌的方式進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》!安嘶@子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣人民政府組織開展創(chuàng)建活動,確保各項措施落到實處、取得實效。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門組織開展考核,建立以群眾滿意度、質(zhì)量安全水平和工作考核為重點的考核制度。農(nóng)業(yè)部按省分配國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣名額指標(biāo),并對考核結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)向社會公布征詢意見,無異議的命名為“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。同時引導(dǎo)和鼓勵各省分層次、分步驟組織開展本。▍^(qū)、市)的創(chuàng)建活動。地市80%的縣(區(qū)、市)都符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求的,可以整市參加國家級創(chuàng)建。
國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的監(jiān)督管理由農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門共同實施,農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法》,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)日常管理。實施動態(tài)管理機(jī)制,對不符合考核要求或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,撤銷其“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
20xx年啟動創(chuàng)建試點活動,選定100個“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣進(jìn)行試點,期限為2年,探索以縣域創(chuàng)建為手段強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的模式和機(jī)制,輻射帶動各地、各級提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平,為全面開展創(chuàng)建活動積累經(jīng)驗。20xx年,總結(jié)試點經(jīng)驗和做法,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,完善創(chuàng)建方案,以后有計劃地開展創(chuàng)建活動,整體提升全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,統(tǒng)籌做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與食品安全的有效銜接,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建各項工作落到實處。國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要制定詳細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動實施方案并報農(nóng)業(yè)部備案,創(chuàng)建工作要精心組織,周密部署,務(wù)求實效。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。各地要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的總體要求,結(jié)合本地實際,強(qiáng)化任務(wù)落實,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動的規(guī)劃指導(dǎo)、過程監(jiān)督和工作考核。在監(jiān)督考核過程中,要及時研究解決遇到的新情況和新問題,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動的宣傳力度,提高公眾認(rèn)知度和參與度,營造良好的社會氛圍。重點總結(jié)宣傳創(chuàng)建的成效以及典型經(jīng)驗,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣打造為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的樣板區(qū)、體現(xiàn)工作成效的展示區(qū)、探索監(jiān)管手段的先行區(qū)和各地學(xué)習(xí)交流的基地,切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的功能和作用,整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案3
為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作,切實增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作實效性,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省、市總體部署,緊緊圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作大局,全面、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作。堅持貼近實際、貼近群眾的原則,采取日常宣傳和重點宣傳相結(jié)合、教育培訓(xùn)與實際工作相結(jié)合的方式,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和科普知識,促進(jìn)公眾科學(xué)消費理念和維權(quán)意識,增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)及誠信守法意識,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識,在全社會形成齊關(guān)注、共參與的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)
通過全年工作的開展,逐步完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作機(jī)制,公眾意識和認(rèn)知水平明顯提高,生產(chǎn)經(jīng)營者法制觀念和誠信意識明顯增強(qiáng),監(jiān)管人員培訓(xùn)逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,監(jiān)管能力明顯提升。重點解決基層監(jiān)管檢測人員能力偏弱的問題,以基層監(jiān)管和檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)為重點,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓(xùn)。各級監(jiān)管人員接受不少于40小時的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn);各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者接受不少于20小時的法律法規(guī)、科學(xué)知識和行業(yè)道德培訓(xùn);主要從業(yè)人員接受不少于20小時的集中專業(yè)培訓(xùn)。市縣農(nóng)牧部門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報電話,開展各類宣傳培訓(xùn)活動,利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳,逐步做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳報道經(jīng);。
三、宣傳培訓(xùn)內(nèi)容
。ㄒ唬┬麄鬓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)政策和法律法規(guī)
市縣農(nóng)牧部門要積極宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī),以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的相關(guān)方針政策、會議精神等,深入宣傳省、市加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制定的各項規(guī)章制度。
。ǘ┬麄魑沂屑訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的各類舉措
各級農(nóng)業(yè)部門要積極宣傳我市開展食品安全專項整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、保障節(jié)假日及重大活動期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)管活動,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、食品安全宣傳周農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳主題日活動等工作取得的成效;宣傳對大案要案的查處情況和重要監(jiān)管執(zhí)法、檢驗檢測的活動信息。通過主動宣傳,提升監(jiān)管部門的公信力及全社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)知度和關(guān)注度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民正確選購農(nóng)資、安全進(jìn)行生產(chǎn),引導(dǎo)人民群眾正確消費。
。ㄈ╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全正面典型宣傳及反面典型警示教育
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的先進(jìn)集體、個人,以及誠信守法生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等正面典型,協(xié)調(diào)媒體積極宣傳報道,發(fā)揮典型榜樣作用,弘揚依法監(jiān)管的正氣;對其中成績突出、影響廣泛的優(yōu)秀典型應(yīng)及時予以宣傳表彰。對不法生產(chǎn)、經(jīng)營的典型案例,要及時曝光,揭露不法分子的違法違規(guī)行為,大力開展警示教育,宣傳對不法分子的嚴(yán)懲重處,展示政府嚴(yán)格監(jiān)管的措施和成效,提高廣大人民群眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的積極性和主動性。
(四)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識
采取多種形式開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)知識宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的.消費觀念。重點加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵點、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全消費常識等知識的宣傳,提高監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)知識水平和消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的理性認(rèn)知。
。ㄎ澹┌l(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情處置結(jié)果
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情檢測制度,利用輿情系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、報紙、電臺、電視臺等媒體的輿情信息,及時發(fā)現(xiàn)社會輿論關(guān)注的熱點問題,根據(jù)輿情監(jiān)測結(jié)果組織專家進(jìn)行風(fēng)險分析,并盡快發(fā)布核實處置的權(quán)威信息,提示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和決策者警惕風(fēng)險,提前預(yù)防,同時,消除公眾疑慮,正確引導(dǎo)輿論。
。┘訌(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作人員的培訓(xùn)
市縣農(nóng)牧部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作人員的培訓(xùn)工作納入年度監(jiān)管工作計劃,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識、操作技能、追溯平臺錄入等為培訓(xùn)核心內(nèi)容,加強(qiáng)對各類工作人員的業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)培訓(xùn),提升其責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平。按照“分級分類”培訓(xùn)的原則,舉辦包括專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、知識講座、現(xiàn)場操作、實際演練、技能比賽等多種形式的培訓(xùn)活動。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)
各級農(nóng)業(yè)部門要對轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營活動的人員開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)知識、相關(guān)操作規(guī)程、從業(yè)道德以及追溯平臺錄入等培訓(xùn),以農(nóng)業(yè)投入品使用和科學(xué)種植技術(shù)為重點內(nèi)容,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織為重點對象,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動為主要形式,開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)者培訓(xùn),從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。做好培訓(xùn)記錄、建好培訓(xùn)檔案。
四、重點工作
。ㄒ唬┡e辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動
市縣農(nóng)牧部門按照市農(nóng)牧局《關(guān)于開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動的通知》具體要求,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動。
。ǘ┙M織人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)
各縣區(qū)要根據(jù)實際情況需要,邀請省內(nèi)專家授課,積極參加省內(nèi)開展的各類檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn),參加檢測技術(shù)人員大比武等的技能比賽,通過理論和實踐的緊密結(jié)合,進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測水平。靖遠(yuǎn)縣質(zhì)檢站組織10名檢測人員赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)檢測定量分析技術(shù),每人每次學(xué)習(xí)時間不少于15天。
。ㄈ╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人員培訓(xùn)
舉辦全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)管人員培訓(xùn)班,面向市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、執(zhí)法程序、農(nóng)資打假、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置、案例分析等為主要內(nèi)容,進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn),提升人員素質(zhì)及科學(xué)監(jiān)管手段。
(四)舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班
舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班1-2期,培訓(xùn)主要對象以農(nóng)民、基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員為主,主要內(nèi)容以通過監(jiān)管檢測工作中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)實際問題為主,通過推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。各縣區(qū)結(jié)合實際生產(chǎn)需要,舉辦各類針對性、適用性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班。
。ㄎ澹╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動
按照農(nóng)業(yè)部、農(nóng)牧廳關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動的統(tǒng)一部署,面向廣大農(nóng)民及消費者,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)生產(chǎn)、安全消費為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動,并利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體集中進(jìn)行報道。
。┙M織參加“三品一標(biāo)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)
根據(jù)目前全市“三品一標(biāo)”檢查員、監(jiān)管員、核查員的數(shù)量及業(yè)務(wù)能力水平等具體情況,參加全省組織的無公害檢查員培訓(xùn)、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志培訓(xùn)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各縣區(qū)要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作,深入貫徹以人為本的思想,把立法為民、執(zhí)法為民的精神融入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動中,加強(qiáng)對宣傳培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,采取豐富多樣的形式,認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作。市農(nóng)牧局將把該項工作納入對各縣區(qū)農(nóng)牧局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中。
(二)精心組織,統(tǒng)籌安排
各縣區(qū)要根據(jù)方案要求,統(tǒng)一部署、精心策劃、周密安排,深入開展好宣傳培訓(xùn)工作。制定具體的宣傳培訓(xùn)工作實施方案,明確20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作重點,包括計劃舉行宣傳培訓(xùn)工作的內(nèi)容、次數(shù)、培訓(xùn)方式、對象、人次等。認(rèn)真總結(jié)好全年宣傳培訓(xùn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施、挖掘的典型和取得的成績。要求各地將宣傳教育工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年3月20日前、12月5日前上報市農(nóng)牧局質(zhì)監(jiān)科。
。ㄈ﹪(yán)格職守,加強(qiáng)溝通
嚴(yán)格職守,明確責(zé)任,明確重大宣傳培訓(xùn)活動由分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自組織實施,全面保證工作的進(jìn)度和實效。安排專人負(fù)責(zé)此項工作,定期報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)信息及其他工作信息,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),保障信息渠道的暢通。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》要求,按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會議部署,結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長效機(jī)制的建立,切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。
二、檢查范圍
檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷售等專項整治情況。
三、檢查內(nèi)容
1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專項整治:重點檢查農(nóng)藥的日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。
2、“瘦肉精”專項整治:重點檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
3、獸用抗菌藥專項整治:重點檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。
4、農(nóng)資打假專項整治:重點檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場監(jiān)管、分類管理、案件處理等方面內(nèi)容。
5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專項整治:重點檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。
6、病死豬違法銷售專項整治:重點檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。
具體評價細(xì)則詳見附件。
四、檢查方式
1、組織機(jī)構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組,下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組,掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。
2、檢查辦法
檢查評分包括各職能單位的自查得分和督查小組對各工作落實情況的督查評分,最終得分由督查小組根據(jù)自查得分(占總分40%)和檢查評分(占總分60%)相結(jié)合計算,實行100分制,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。合計總分90分以上為優(yōu)秀,70分-90分為合格,70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的'直接定為不合格(詳見附件)。
五、檢查時間
20xx年8月1日至9月25日。
(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)
。ǘ┙M織實施階段(20xx年8月1日至9月20日)
各職能單位要組織人員對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查,并做好自查評分,形成自查報告于9月1日前上報到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問題進(jìn)行督查檢查。
。ㄈ┛偨Y(jié)上報階段(20xx年9月20日至9月25日)
督查小組對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總后上報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組,并建立長效機(jī)制。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案5
為進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,按照省市統(tǒng)一部署和要求,決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動(以下簡稱“百日嚴(yán)打”行動)。具體方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求,嚴(yán)厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強(qiáng)烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質(zhì)的危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,形成高壓威懾態(tài)勢,促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)抽檢一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度,以問題為導(dǎo)向,全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內(nèi)重點品種,開展幾次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務(wù)量。
。ǘ┥钔谝慌`法線索。通過監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段,挖掘案件線索。
。ㄈ┘s談一批違規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管責(zé)任人。將違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位列為百日嚴(yán)打行動的重點對象,由局屬各職能科站對主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求生產(chǎn)單位限期整改問題,整改不到位絕不放過;對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的,對其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談。
。ㄋ模┱我慌攸c領(lǐng)域和突出問題。根據(jù)日常監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險監(jiān)測等掌握的情況,重點整治蔬菜、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、食用菌中添加禁限用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為。
。ㄎ澹┎樘幰慌r(nóng)產(chǎn)品違法案件。由市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊組織,針對重點整治內(nèi)容,營造強(qiáng)大聲勢,對不構(gòu)成刑事犯罪的,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān)。
。┕家慌诿麊巍Ψ稀秞x省食品安全黑名單管理辦法(試行)》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的,公布一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者“黑名單”。
二、打擊重點
。ㄒ唬┲攸c行為
1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產(chǎn)品為重點,組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的不法行為。開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥的違法行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的“黑窩點”。
2.重點打擊飼料生產(chǎn)銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質(zhì)和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產(chǎn)銷售企業(yè)為重點,組織開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“三無”(無許可證、無標(biāo)簽、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))的生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過程中非法添加違禁物質(zhì),超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑,以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點,強(qiáng)化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管,嚴(yán)厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質(zhì)和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點打擊私屠濫宰生豬(羊)、屠宰病死動物和檢測不合格生豬(羊)、注水及非法添加有毒有害物質(zhì)、未按規(guī)定進(jìn)行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地、偏遠(yuǎn)農(nóng)村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象,強(qiáng)化巡查檢查的密度和力度,嚴(yán)厲打擊對生豬注水違法行為,依法取締私屠濫宰窩點,對查獲的從事私屠濫宰活動,或者為私屠濫宰提供場所或儲存設(shè)施的單位和個人,依法嚴(yán)厲處罰,涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)查處。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經(jīng)營病死動物和動物產(chǎn)品的,要從重、從嚴(yán)、從快予以查處,涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機(jī)關(guān)。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
4.重點打擊初級水產(chǎn)品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖基地為重點,排查在苗種生產(chǎn)、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
。ǘ┲攸c場所
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè);
3.水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;
4.屠宰場所。
(三)重點品種
1.蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、初級水產(chǎn)品、林產(chǎn)品(食用菌);
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)里的農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品。
各地及局屬各有關(guān)職能科(站)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)消費量大、安全隱患多的重點產(chǎn)品和重點區(qū)域,摧毀生產(chǎn)銷售有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農(nóng)資經(jīng)營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品安全事件底線。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、局各職能科(站)要充分認(rèn)識“百日嚴(yán)打”行動的'重要性、必要性和緊迫性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把“百日嚴(yán)打”行動作為當(dāng)前的一項重要工作擺到突出位置,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,將責(zé)任落到實處。市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日嚴(yán)打”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“百日嚴(yán)打”行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的班子和工作推進(jìn)機(jī)制,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要按照本方案要求,制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高。
。ǘ⿵(qiáng)化督促檢查。對各地“百日嚴(yán)打”行動進(jìn)展情況,我局將適時開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,推動整治工作取得成效。“百日嚴(yán)打”行動工作情況將列入今年對各鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)和局相關(guān)單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實干,確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
。ㄒ唬┬纬纱驌艉狭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產(chǎn)工作站和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,形成齊抓共管的合力,扎實推進(jìn)各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器,加大執(zhí)法力度,共同形成打擊合力。
。ǘ┮(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度,案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關(guān),不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)行動期間的信息統(tǒng)計報告工作(附件),每月向農(nóng)經(jīng)局質(zhì)監(jiān)科報送“百日嚴(yán)打”信息,大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴(yán)打”行動工作總結(jié)報市質(zhì)監(jiān)科。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案6
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作,是評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動態(tài)變化、排查風(fēng)險隱患、落實監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神以及國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求,著力開展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗證,提升檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測人員技術(shù)水平;明確責(zé)任,落實經(jīng)費,確保工作正常運轉(zhuǎn);充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用,按照省市縣聯(lián)動互補、檢打聯(lián)動的原則,對大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及收儲運環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)督抽查,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評判,全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,排查風(fēng)險隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20XX年,基本完成市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作,完成國家規(guī)劃建設(shè)的54個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項目驗收。著力提升檢驗檢測能力,省市縣加強(qiáng)分層級的檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)不少于2800人次;強(qiáng)化市州定量檢測和縣市區(qū)快速檢測技術(shù)能力驗證,盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測品種、范圍和頻次,監(jiān)測對象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品,省級監(jiān)測不少于3000批次;市州監(jiān)測數(shù)量不少于1000批次,其中定量監(jiān)測不少于400批次;縣市區(qū)監(jiān)測數(shù)量不少于3000批次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測數(shù)量不少于500批次。
三、工作重點
(一)完善例行監(jiān)測制度,科學(xué)評判質(zhì)量安全狀況
省市縣三級按照聯(lián)動互補原則,合理安排,各有側(cè)重,分別對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展例行監(jiān)測,確保每次監(jiān)測抽樣地點互不重復(fù)。省級與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測時間、數(shù)量和要求基本保持一致,重點監(jiān)測14個市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場和超市,全年按季度開展定量監(jiān)測,共監(jiān)測蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級重點監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品,全年監(jiān)測不少于4次,以定量檢測為主,數(shù)量不少于400批次?h級重點監(jiān)測本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,以快速檢測為主,數(shù)量不少于2000批次,具備定量檢測能力的縣市區(qū)定量檢測不少于100批次。
例行監(jiān)測信息由各級農(nóng)業(yè)部門以書面形式加蓋公章通報,同時報送上級農(nóng)業(yè)行政主管部門、同級人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開。
(二)突出重點開展監(jiān)督抽查,檢打聯(lián)動解決突出問題
以重大節(jié)假日和重要活動期間為重點時段,以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī);唐飞a(chǎn)基地為重點區(qū)域,以例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點品種,以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點項目,以投訴舉報為重點對象,以應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補充,以集中行動為主要形式,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,突出重點開展監(jiān)督抽查,實施檢打聯(lián)動開展整治,及時處置問題和督促整改。全年省級監(jiān)測數(shù)量不少于400批次,市縣鄉(xiāng)監(jiān)測數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。
監(jiān)督抽查信息由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門依法發(fā)布、通報,一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,及時通報同級食安委(辦)成員單位,并報送上級行政主管部門;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定及時通報同級公安機(jī)關(guān);對檢出國家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的,同時報送本級政府和上級行政主管部門;涉及外省的.信息,逐級上報,由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報。
。ㄈ┘訌(qiáng)風(fēng)險排查和研判,開展質(zhì)量安全風(fēng)險評估
省級針對影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開展風(fēng)險排查和風(fēng)險評估,由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織,委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險評估實驗站(室)承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式,對影響全省大宗消費農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、貯藏、運輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開展排查和進(jìn)行動態(tài)跟蹤,分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢和程度,建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄,提出防控意見和建議,為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險評估和風(fēng)險排查信息原則上不對外部公開,必要時報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化能力素質(zhì)提升,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)
大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力,督促國家規(guī)劃的縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購進(jìn)程,按照設(shè)計批復(fù)的期限完成建設(shè)驗收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽、邵陽、婁底、張家界、湘西自治州等9個市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個一期規(guī)劃縣級質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核,保證檢測結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)能力驗證,上半年對市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運行的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測能力驗證,對其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測能力驗證,檢驗各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平,提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力,為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。
按照“分層負(fù)責(zé)、分類實施、突出重點、注重實效、整體提升”原則,以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)為重點,以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材,以集中授課和跟班帶教為主要方式,分類別、分步驟、有計劃地開展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn),委托基礎(chǔ)條件較好、檢測水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干;各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級和轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測人員,完善檢測人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識和法律知識等考評,全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證,持證上崗,大力提升檢測素質(zhì)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測計劃(見附件1),結(jié)合實際情況,科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測計劃,認(rèn)真組織實施。要積極爭取各級政府支持,按照績效評估指標(biāo)要求和開展工作需要,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,逐步加大投入力度,保證監(jiān)測工作正常開展,確保檢驗檢測工作有序運行。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)測規(guī)范。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門全力支持省級例行監(jiān)測工作,在監(jiān)測抽樣的過程中給予支持和協(xié)助。同時,合理部署本級監(jiān)測抽樣點,確保樣品真實性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制,完善質(zhì)量手冊,嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保檢測結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠,同時做好檢測結(jié)果的上報、反饋與保密工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果已列入政府績效考核指標(biāo),明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級例行監(jiān)測合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作檢查力度,采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場整改等形式,進(jìn)行跟蹤督查,及時通報情況,實施考核評價(考核評價表見附件2)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作取得顯著成效的單位,給予表彰和支持;對工作落后、沒有達(dá)到考評目標(biāo)的進(jìn)行通報公示。
。ㄋ模┘訌(qiáng)結(jié)果運用。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息報告管理辦法(試行)》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》要求,按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息。同時,加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果綜合運用,建立聯(lián)系和會商制度,查找分析問題及原因,跟蹤督辦,及時整改;加強(qiáng)檢測和執(zhí)法有效銜接,檢打聯(lián)動,嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定,將檢測結(jié)果和分析報告按時報送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測過程中遇有問題,請及時與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)方案7
一、目標(biāo)任務(wù)
以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程,把握好農(nóng)資供應(yīng)、規(guī)模化服務(wù)、基地建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷對接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式,推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),真正成為各級黨委、政府保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要依托和抓手。
二、重點工作
。ㄒ唬┩ㄟ^創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)方式,打造安全放心農(nóng)資經(jīng)營品牌
1.提升農(nóng)資配送效能。進(jìn)一步完善提升各大農(nóng)資公司配送服務(wù)功能,適時開工建設(shè)農(nóng)資配送中心二期等工程。要用足用活政策,借助各級對農(nóng)資經(jīng)營配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,尤其是配送服務(wù)中心和信息化建設(shè)、農(nóng)資農(nóng)家店等方面的扶持政策,借勢發(fā)展,借力提升。
2.規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照總社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》和商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資農(nóng)家店規(guī)范要求,進(jìn)一步規(guī)范完善配送中心、農(nóng)資店等經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),農(nóng)資連鎖店保持在600家左右,“十二五”期間市場占有率每年增加2個百分點。
3.增強(qiáng)品牌影響力。培育壯大農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、農(nóng)資、三農(nóng)物資等農(nóng)資經(jīng)營骨干企業(yè),提高整體競爭力和市場話語權(quán)。抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)點,組織開展形式多樣的農(nóng)資惠農(nóng)活動,叫響“供銷農(nóng)資無假貨”,打造“誠信供銷、合作興農(nóng)”品牌。
4.開展聯(lián)采直供。整合系統(tǒng)資源,以資本為紐帶,加強(qiáng)市縣兩級農(nóng)資公司、基層社之間的聯(lián)合合作,形成區(qū)域品牌優(yōu)勢,擴(kuò)大聯(lián)采直供規(guī)模。
5.加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管。進(jìn)一步抓好農(nóng)資采購、銷售、運輸和庫存各環(huán)節(jié)規(guī)章制度的落實,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)進(jìn)銷貨臺賬制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度。通過對農(nóng)資商品從進(jìn)貨、入庫、配送、運輸、銷售全過程的有效、無縫監(jiān)管,建立源頭可追溯、去向可追蹤、信息可查詢的全過程監(jiān)管體系,杜絕違禁和假冒偽劣商品通過供銷社經(jīng)營渠道進(jìn)入市場。要特別加強(qiáng)對掛靠網(wǎng)點和掛靠企業(yè)的清理整頓,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、靠前監(jiān)管,確保不出現(xiàn)問題。要規(guī)范使用供銷社標(biāo)識,不得私自擴(kuò)大使用范圍,不得借與其它企業(yè)使用或以供銷社標(biāo)識謀取私利。
。ǘ┩ㄟ^推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
1.認(rèn)真貫徹落實省供銷社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī);⻊(wù)工作要求和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的意見》(威辦發(fā)〔2013〕14號),按照《全市供銷社推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī);⻊(wù)實施方案》的要求,抓好各項工作的`落實,以服務(wù)的規(guī)模化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.結(jié)合我市實際,從花生、果品、西洋參、大姜等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,打造具有地方特色的規(guī)模化服務(wù)方式。重點打造紫薯、花生,文登蘋果、西洋參,大姜、蘋果,市直花生、玫瑰花等規(guī)模化服務(wù)亮點。20xx年服務(wù)面積達(dá)到8萬畝,到20xx年突破15萬畝。
3.深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。依托農(nóng)資公司、基層社、專業(yè)合作社,整合農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等資源,成立專業(yè)服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供測土配方、化肥農(nóng)藥直供直施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)。
。ㄈ┩ㄟ^示范基地建設(shè),引導(dǎo)帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
1.制定完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。加強(qiáng)與全國供銷總社科技推廣中心和青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)合作,按照我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品不同品種和市場定位,制定完善相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程。
2.發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。依托龍頭企業(yè)、基層社或?qū)I(yè)合作社,圍繞花生、小麥、玉米、蘋果、地瓜、西洋參、大姜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個市區(qū)社都要采取自建、共建等方式,發(fā)展一批單個面積不少于50畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,使用統(tǒng)一標(biāo)識,確保生產(chǎn)操作規(guī)程落到實處。
3.建立質(zhì)量追溯機(jī)制。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)臺賬制度,全程記錄化學(xué)投入品使用時間、數(shù)量和方式方法等信息,并與信息化手段結(jié)合起來,為形成產(chǎn)品質(zhì)量可追溯機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
。ㄋ模┩ㄟ^搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場消費導(dǎo)向
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。以骨干龍頭企業(yè)為載體,以農(nóng)民合作社為依托,按照“一種產(chǎn)品進(jìn)入多個渠道、一個渠道融入多種產(chǎn)品”的思路,主動與大型超市、采購商、批發(fā)市場、廠礦企業(yè)、部隊學(xué)校等各類終端市場對接,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)輻射帶動力。要重點借助“中國特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會”、“中國海峽兩岸海洋食品展銷會”等展會,運作好市特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、海洋食品展銷中心、三農(nóng)物流配送中心等產(chǎn)銷對接平臺,培育好中國海洋食品集散基地、中國(文登)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,打造集展示展銷、物流配送、電子商務(wù)等功能于一體,特色鮮明、品種齊全、輻射力強(qiáng)、具有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺。
2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。加大投入,升級技術(shù),擴(kuò)大規(guī)模,拓展市場,重點培育壯大副食品、泓達(dá)食品、瑞昌食品、國香齋食品,供銷社農(nóng)產(chǎn)品、文登匯潤果品,春江源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),提高產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
3.加大品牌培育力度。以質(zhì)量安全為前提,積極申報著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證、GAP認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證,重點培育“圣農(nóng)”、“創(chuàng)新”、“綠源豐收”、“國香齋”、“匯潤”、“大姜”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,加強(qiáng)宣傳推介,提高品牌輻射帶動力,打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。到20xx年,每年取得質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品不少于2個,納入供銷社經(jīng)營服務(wù)體系的注冊商標(biāo)總數(shù)不少于20個。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)要切實提高思想認(rèn)識,從講政治、顧大局的高度出發(fā),強(qiáng)化質(zhì)量安全意識,加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理,打造良好形象,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市方面發(fā)揮應(yīng)有作用。各市區(qū)社要根據(jù)市社總體部署和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,落實責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,推進(jìn)落實,確保實效。
。ǘ﹦(chuàng)新工作方式。認(rèn)真履行在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作中所承擔(dān)的工作職責(zé),積極協(xié)助相關(guān)部門,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和網(wǎng)點的監(jiān)督管理,在參與中融入,在融入中發(fā)展,在創(chuàng)新中體現(xiàn)供銷社價值。
。ㄈ┙⑼晟崎L效機(jī)制。將實施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”列入目標(biāo)考核,建立完善相應(yīng)的獎懲機(jī)制,定期調(diào)度,嚴(yán)格督導(dǎo),對工作成績突出的企業(yè)和基層社,在項目資金申報時要給予傾斜。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制,堅定發(fā)展目標(biāo),加快聯(lián)合合作,形成齊抓共管工作合力。
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