工程質(zhì)量監(jiān)督方案（精選6篇）
為保障事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的工程質(zhì)量監(jiān)督方案（精選6篇），歡迎閱讀與收藏。
工程質(zhì)量監(jiān)督方案1
一、工作目標(biāo)
通過深入開展全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)各建筑施工工地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、治理和糾正違規(guī)違章行為，切實(shí)解決建筑安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的開展，經(jīng)局黨組研究決定，成立全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)量安全監(jiān)督站，辦公室主任由×××擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)組織開展本次監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。
三、檢查范圍
全縣在建公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和住宅工程，及各類保障性住房。
四、檢查內(nèi)容：
(一)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況
工程建設(shè)單位、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;工程總承包企業(yè)、分包企業(yè)等的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
(二)貫徹落實(shí)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程質(zhì)量安全管理的通知》等文件情況，
(三)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等各方責(zé)任主體和施工圖審查情況。
(四)工程實(shí)體質(zhì)量情況，重點(diǎn)檢查建筑結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)防的勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量以及工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
五、工作要求
1、認(rèn)真開展好本次檢查工作，把政策措施貫徹好落實(shí)好。
2、對(duì)檢查出的問題及時(shí)督促并限期整改，對(duì)措施不力，違規(guī)操作的堅(jiān)決給予嚴(yán)格處理。
3、檢查工作要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位。要把此次活動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”的部署要求相結(jié)合，建立完善體系。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步夯實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)基矗
六、時(shí)間安排
從5月20日開始至6月20日結(jié)束，分二個(gè)階段實(shí)施。
(一)檢查實(shí)施階段(20xx年5月20日至6月10日)
(二)督促整改階段(20xx年6月10日至6月20日)
工程質(zhì)量監(jiān)督方案2
按照江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》(蘇建函工〔20xx〕503號(hào))文件要求，結(jié)合我市工程質(zhì)量管理實(shí)際，決定于今年9月開展以“質(zhì)量安全是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)我市建設(shè)工程質(zhì)量總體水平不斷提高，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng)取得實(shí)際效果，各項(xiàng)工作得以順利實(shí)施，成立“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
三、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)和宣傳工作
根據(jù)部、省“質(zhì)量月”活動(dòng)通知精神，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播和報(bào)刊等宣傳工具，使“質(zhì)量月”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)促進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收覆蓋率達(dá)到100%
組織檢查《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)貫徹落實(shí)情況，認(rèn)真研究開展住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收覆蓋率達(dá)到100%，切實(shí)提高老百姓對(duì)住宅工程質(zhì)量的滿意度。
(三)全面實(shí)行建筑節(jié)能監(jiān)管措施
切實(shí)抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查工作，進(jìn)一步完善建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收備案等各環(huán)節(jié)的建筑節(jié)能施工質(zhì)量管理制度，確保建筑節(jié)能專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審圖、專項(xiàng)方案和專項(xiàng)驗(yàn)收“四個(gè)專項(xiàng)”制度的落實(shí)。在“質(zhì)量月”活動(dòng)和建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查中，一是認(rèn)真檢查各環(huán)節(jié)管理工作的閉合情況，二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決依法處理，三是做好《民用建筑節(jié)能條例》的宣貫工作。
(四)加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理
開展施工圖審查質(zhì)量檢查，并對(duì)全市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的有關(guān)技術(shù)人員特別是注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師開展抗震設(shè)防和建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。開展勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(特別是抗震設(shè)防和建筑節(jié)能)情況抽查，進(jìn)一步提高勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
(五)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)建筑原材料質(zhì)量抽查
對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工地、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑原材料進(jìn)行飛行檢查，對(duì)不同批號(hào)、不同規(guī)格的水泥、鋼材和建筑節(jié)能材料進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)取樣、封樣，專人負(fù)責(zé)送檢，對(duì)飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和使用不合格產(chǎn)品的工地，進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處罰。
四、具體分工
(一)質(zhì)檢站負(fù)責(zé)開展《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)貫徹落實(shí)情況檢查工作。
(二)建筑工程處牽頭負(fù)責(zé)開展施工現(xiàn)場(chǎng)建筑原材料質(zhì)量抽查，科研設(shè)計(jì)處配合開展建筑節(jié)能材料的抽查，檢測(cè)中心具體負(fù)責(zé)抽查材料的質(zhì)量檢測(cè)工作。
(三)科研設(shè)計(jì)處和審圖中心共同負(fù)責(zé)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系建設(shè)情況和執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行抽查，人防抗震處配合開展抗震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的抽查。
(四)科研設(shè)計(jì)處、建筑工程處、房地產(chǎn)業(yè)處、審圖中心和質(zhì)檢站共同對(duì)建筑節(jié)能閉合管理中專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審圖、專項(xiàng)方案和專項(xiàng)驗(yàn)收“四個(gè)專項(xiàng)”制度的落實(shí)開展檢查。
(五)“質(zhì)量月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織好自查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查和宣傳、教育、培訓(xùn)、活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))“質(zhì)量月”活動(dòng)指導(dǎo)。在“質(zhì)量月”活動(dòng)結(jié)束后，具體由建筑工程處將書面總結(jié)材料報(bào)省建設(shè)廳工程建設(shè)處，將分戶驗(yàn)收專項(xiàng)檢查匯報(bào)材料、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收示范小區(qū)推薦表和建筑原材料抽查取樣送檢情況匯總、明細(xì)表報(bào)送省質(zhì)監(jiān)總站。
工程質(zhì)量監(jiān)督方案3
百年大計(jì)，質(zhì)量第一；安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[20xx]19號(hào)）、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)方案》，鞏固工程質(zhì)量治理三年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，提升本質(zhì)安全水平。
三、質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施
1、成立質(zhì)量督查小組
2、階段性工作開展
�。�1）自查自糾工作（20xx年5月20日至20xx年5月31日）
�。�2）質(zhì)量提升工作（20xx年6月1日至20xx年12月31日）
（3）工作總結(jié)（2020年1月10日）
3、自查自糾工作
從5月20日起，對(duì)生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員對(duì)工程質(zhì)量全面開展排查工作，排查范圍為在建工程；排查重點(diǎn)：石方路基填筑、分層厚度、壓實(shí)度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對(duì)查出的問題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制，確保工程質(zhì)量；并對(duì)查出的問題制定處理措施，及時(shí)處理，積極和業(yè)主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。
4、落實(shí)主體責(zé)任
�。�1）質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始，加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處。
�。�2）落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作，至項(xiàng)目經(jīng)理以下，本工程部每個(gè)管理人員、施工人員為一個(gè)主體，每個(gè)專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個(gè)主體；在某個(gè)環(huán)節(jié)上、某個(gè)點(diǎn)上出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任，本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，涉及到刑事責(zé)任的，交由公安機(jī)關(guān)處理；
(1）管理人員責(zé)任：視質(zhì)量問題大小，根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰有罰款、扣考核分、取消年終績(jī)效、對(duì)于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的，將進(jìn)行開除處理。
(2）班組責(zé)任：對(duì)造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等；并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用，并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
(3）履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量；每個(gè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自我技能及管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)崗位職責(zé)要求，每個(gè)管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé)；嚴(yán)格按圖施工，施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底，從工序開始，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(4）加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤：由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施帶隊(duì)檢查；檢查的形式分為專項(xiàng)檢查和抽查；對(duì)存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)進(jìn)行整改、返工；質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤，在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制；加強(qiáng)班組管理，對(duì)施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。
5、提升項(xiàng)目管理水平
學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系，建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評(píng)價(jià)體系，執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，實(shí)施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。
6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。
�。�2）根據(jù)工程建設(shè)10項(xiàng)新技術(shù)，積極應(yīng)用開展QC成果活動(dòng)，采用技術(shù)，新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法，以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。
7、工作要求
質(zhì)量提升是一個(gè)長期的過程、一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程；各個(gè)管理人員及班組必須高度重視，在上級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，通過項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，精心安排、周密部署，針對(duì)本工程部的現(xiàn)狀，力求實(shí)效，本著實(shí)事求是；并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制，全面提升工程質(zhì)量，確保提升行動(dòng)如期完成，達(dá)到質(zhì)量提升效果。
四、安全提升行動(dòng)實(shí)施
1、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)項(xiàng)目自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
（二）機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
�。�1）組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
（2）職責(zé)
�、俳M長負(fù)責(zé)項(xiàng)目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(dòng)工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
�、诟苯M長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案；組織開展本項(xiàng)目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表。
③組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”實(shí)施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實(shí)施情況的檢查，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)，安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查，協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作。
�。ㄈ┌踩度霕�(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，做到�？顚Ｓ�，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
�。ㄋ模┕芾碇贫葮�(biāo)準(zhǔn)化
(1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
項(xiàng)目部各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給項(xiàng)目匯總。項(xiàng)目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。項(xiàng)目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。
(2）規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。（安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。）
(3）操作規(guī)程
根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。
(4）文件和檔案管理
嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
�。ㄎ澹┙逃嘤�(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化
(1)教育培訓(xùn)管理
項(xiàng)目部按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。
(2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。
(3)操作崗位人員教育培訓(xùn)
對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
(4)其他人員教育培訓(xùn)
對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
(5)安全文化建設(shè)
項(xiàng)目部采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
（六）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
(1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
項(xiàng)目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報(bào)檢，經(jīng)相關(guān)單位檢驗(yàn)合格后方可投入使用。
(3)新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
項(xiàng)目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。
�。ㄆ撸┳鳂I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制
加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項(xiàng)目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
(2)作業(yè)行為管理
加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。
(3)警示標(biāo)志
根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
�。ò耍╇[患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)隱患排查
定時(shí)和不定時(shí)相結(jié)合，組織隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。
(2)排查范圍與方法
根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
(3）隱患治理
根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
�。ň牛┲卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化
(1）辨識(shí)與評(píng)估
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。
(2）登記建檔與備案
對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。
(3）監(jiān)控與管理
建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)管理。
�。ㄊ┞殬I(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
(2)職業(yè)危害告知和警示
項(xiàng)目部與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。
（十一）應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
(1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部建立與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
(2）應(yīng)急預(yù)案
項(xiàng)目部根據(jù)本工程作業(yè)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級(jí)單位報(bào)批。
(3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
(4）應(yīng)急演練
根據(jù)施工特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，不定時(shí)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
(5）事故救援
項(xiàng)目部發(fā)生嚴(yán)重事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。
�。ㄊ┦鹿侍幚順�(biāo)準(zhǔn)化
(1）事故報(bào)告
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
(2）事故調(diào)查和處理
項(xiàng)目部發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。
五、工作要求
（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來抓，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”活動(dòng)工作，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負(fù)責(zé)，認(rèn)真實(shí)施，積極推進(jìn)，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊密聯(lián)系工作實(shí)際，注入安全工作新的生機(jī)和活力，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推進(jìn)。
（三）精心組織，完善措施
要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理的.重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng)�；芾碥壍�，切實(shí)從源頭上把好安全關(guān)。
�。ㄋ模╈柟烫岣撸掷m(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長期工作，項(xiàng)目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督查，確保實(shí)效
項(xiàng)目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)要求和實(shí)施方案執(zhí)行，確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)有效。
�。┘訌�(qiáng)交流，注重宣傳
認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)”活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過會(huì)議、崗前教育等形式進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。
工程質(zhì)量監(jiān)督方案4
工程質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益、國民經(jīng)濟(jì)投資效益、建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、有效保障工程質(zhì)量、促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制訂本行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
通過治理行動(dòng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)，建立健全建筑市場(chǎng)誠信體系，使全國工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤媛鋵�(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
1.明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》（建質(zhì)〔20xx〕124號(hào)）規(guī)定，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2.推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。要求工程項(xiàng)目開工前，工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識(shí)。
3.嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》（建質(zhì)〔20xx〕123號(hào)）規(guī)定，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
4.建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5.加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》規(guī)定，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時(shí)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)公布不良行為和處罰信息。
�。ǘ﹪�(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等行為
1.準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市〔20xx〕118號(hào)）規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2.開展全面檢查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面檢查，檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無掛靠行為。
3.嚴(yán)懲重罰各類違法行為。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。
4.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大政府信息公開力度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱并向社會(huì)公布，讓公眾了解和監(jiān)督工程建設(shè)參建各方主體的市場(chǎng)行為，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法行為。對(duì)查處的單位和個(gè)人的違法行為及處罰結(jié)果一律在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)公布，發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的作用，震懾違法行為，提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識(shí)。
�。ㄈ┙∪こ藤|(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制
1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式，對(duì)工程質(zhì)量安全實(shí)施有效監(jiān)督。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為。
2.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
3.突出工程實(shí)體質(zhì)量常見問題治理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取切實(shí)有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
4.進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理作用。鼓勵(lì)有實(shí)力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營，開展全過程工程項(xiàng)目管理服務(wù)，形成一批全國范圍內(nèi)有技術(shù)實(shí)力、有品牌影響的骨干企業(yè)。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員的配置和管理，選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)非政府投資項(xiàng)目的監(jiān)理收費(fèi)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位可依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)供求狀況等協(xié)商確定。吸引國際工程咨詢企業(yè)進(jìn)入我國工程監(jiān)理市場(chǎng)，與我國監(jiān)理單位開展合資合作，帶動(dòng)我國監(jiān)理隊(duì)伍整體水平提升。
�。ㄋ模┐罅ν苿�(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，明確發(fā)展目標(biāo)：到2015年年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，全國各�。▍^(qū)、市）具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件部品生產(chǎn)能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造；全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要明確本地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的近遠(yuǎn)期目標(biāo)，協(xié)調(diào)出臺(tái)減免相應(yīng)稅費(fèi)、給予財(cái)政補(bǔ)貼、拓展市場(chǎng)空間等激勵(lì)政策，并盡快將推動(dòng)引導(dǎo)措施落到實(shí)處。
2.實(shí)施技術(shù)推動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)成熟、安全可靠的技術(shù)體系并加以推廣。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；培育組建全國和區(qū)域性研發(fā)中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)人員訓(xùn)練中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中心，建立通用種類和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的建筑部品構(gòu)件體系，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)和施工安裝標(biāo)準(zhǔn)化。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)成立包括開發(fā)、科研、設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工、運(yùn)營維護(hù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3.強(qiáng)化監(jiān)管保障。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建立有效的監(jiān)管模式并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┘涌旖ㄖ袌�(chǎng)誠信體系建設(shè)
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法》和《全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔20xx〕108號(hào)）總體要求，實(shí)施誠信體系建設(shè)。在20xx年年底前，具備一定條件的8個(gè)省、直轄市要完成本地區(qū)工程建設(shè)企業(yè)、注冊(cè)人員、工程項(xiàng)目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，2015年6月底前再完成10個(gè)省、直轄市，2015年年底前各省、自治區(qū)、直轄市要完成省級(jí)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全國建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。
（六）切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)
1.進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理的指導(dǎo)意見》（建市〔20xx〕112號(hào)）要求，指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，對(duì)自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場(chǎng)用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任；施工總承包企業(yè)要對(duì)所承包工程的勞務(wù)管理全面負(fù)責(zé)。施工企業(yè)要建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗。
2.完善建筑工人培訓(xùn)體系。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要研究建立建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級(jí)管理機(jī)制，提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓(xùn)工作，對(duì)不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實(shí)施處罰。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取、充分利用財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員，大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
3.推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，推進(jìn)勞務(wù)人員信息化管理，加強(qiáng)勞務(wù)人員的組織化管理。
三、工作計(jì)劃
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年9月）。20xx年9月上旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署相關(guān)工作。20xx年9月中、下旬，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本方案制訂具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在10月1日前將實(shí)施方案報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年10月-20xx年6月）。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本行動(dòng)方案和本地具體實(shí)施方案，組織開展治理行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每4個(gè)月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目全面排查一次，各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每半年對(duì)本地的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和治理行動(dòng)督導(dǎo)檢查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每半年組織一次督察。
�。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段（20xx年7月-8月）。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，研究提出建立健全長效機(jī)制的意見和建議，形成工作總結(jié)報(bào)告。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高對(duì)治理行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，成立治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確治理行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟和要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。
�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)市、縣治理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、存在失職瀆職行為的，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)格追究責(zé)任；對(duì)工作突出、成效顯著的地區(qū)和個(gè)人要進(jìn)行表揚(yáng)，并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將定期匯總各地開展治理行動(dòng)的情況，并予以通報(bào)。
（三）積極引導(dǎo)，加大輿論宣傳
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，對(duì)治理行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，用客觀的情況、準(zhǔn)確的信息向社會(huì)傳遞和釋放正能量，營造有利于治理行動(dòng)的強(qiáng)大輿論氛圍。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)企業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、制定技術(shù)規(guī)范、推廣先進(jìn)典型等方面的作用。
工程質(zhì)量監(jiān)督方案5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，切實(shí)提高全市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，維護(hù)國家和人民群眾利益，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和房屋建設(shè)工程建設(shè)有序進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，市建設(shè)局決定在全市開展建設(shè)工程“質(zhì)量安全月”活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)順利開展，特制定本實(shí)施方案。?
一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)主題?
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，通過宣傳發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)教育，查擺問題，集中整治，樹立典型，問題曝光，進(jìn)一步提高工程參建各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任與法制意識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)各方責(zé)任主體執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的自覺性，使我市建筑施工質(zhì)量管理水平、安全防護(hù)能力有較大提高，確保全年建設(shè)任務(wù)的順利完成。
本次活動(dòng)主題是：保質(zhì)量、治隱患、防事故，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)?
(一)以工程質(zhì)量安全生產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高依法行政能力，加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，房屋住宅建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，特別是加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)工程，招商引資工程項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處個(gè)別施工單位曲解政府對(duì)招商引資工程項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，在工程項(xiàng)目建設(shè)中搞“特區(qū)”，規(guī)避監(jiān)管，無視生產(chǎn)安全，偷工減料，降低工程質(zhì)量的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高。
(二)安全生產(chǎn)和文明施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，推動(dòng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的開展。
(三)有效控制一般事故發(fā)生，杜絕和防范發(fā)生重特大傷亡事故。
(四)推動(dòng)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)肅查處偷工減料，降低住宅工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為，努力消除住宅工程質(zhì)量通病。
(五)強(qiáng)化市政工程和大型公共建筑質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高市政工程質(zhì)量水平，確保公眾利益。
(六)抓好工程質(zhì)量投訴及保修的管理工作。要以“質(zhì)量安全月”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化開發(fā)商、物業(yè)管理和施工企業(yè)認(rèn)真履行保修責(zé)任。對(duì)開發(fā)商、物業(yè)管理部門、施工企業(yè)在質(zhì)量投訴中受理不處理，質(zhì)量問題嚴(yán)重而又互相推諉，不履行保修義務(wù)或多次修理仍未解決質(zhì)量問題的，要以一定形式予以曝光。?
(七)加大宣傳力度，結(jié)合“安全月”、“安全年”和“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)，加大對(duì)“質(zhì)量安全月”的宣傳力度。
三、實(shí)施步驟及時(shí)間安排?
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(方案，召開建設(shè)工程“質(zhì)量安全月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。統(tǒng)一全市各有關(guān)部門和工程建設(shè)參建各方主體思想，強(qiáng)化開展“質(zhì)量安全月”活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，營造良好的輿論氛圍，為確�！百|(zhì)量安全月”活動(dòng)的順利開展，奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)自查排查階段(網(wǎng)式質(zhì)量安全大檢查。?
(三)綜合治理整改提高階段(總結(jié)評(píng)先樹優(yōu)階段(總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過評(píng)先樹優(yōu)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體提高質(zhì)量安全意識(shí)，全面提高質(zhì)量安全管理水平。
四、推進(jìn)措施?
(一)為加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全市建設(shè)工程“質(zhì)量安全月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“質(zhì)量安全月”活動(dòng)的組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等各方面工作。辦公室成員由建設(shè)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。辦公地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局。
聯(lián)系人：
電話。
各地建設(shè)行政主管部門要成立建設(shè)工程“質(zhì)量安全月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。各施工企業(yè)根據(jù)情況成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)“質(zhì)量安全活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排。
(二)加大宣傳教育，營造質(zhì)量安全管理的強(qiáng)大輿論氛圍。通過多種途徑和形式，廣泛深入地宣傳開展質(zhì)量安全月活動(dòng)的重要意義，宣傳建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，不斷提高工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全市上下參與“質(zhì)量安全月”活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。大力培育工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作的先進(jìn)典型。通過典型示范、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全整體水平的提高。各地要圍繞“質(zhì)量安全月”活動(dòng)的主題，積極擴(kuò)大“質(zhì)量安全月”活動(dòng)的宣傳和影響范圍，深入企業(yè)、深入基層，深入群眾、廣泛動(dòng)員建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。
(三)明確工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，是建設(shè)工程質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全負(fù)全面責(zé)任，必須牢固樹立質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的建造者，是工程質(zhì)量安全的直接責(zé)任人，必須牢固樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的觀念，建立健全質(zhì)量安全保障體系，強(qiáng)化質(zhì)量與安全責(zé)任，形成質(zhì)量與安全管理自律機(jī)制，嚴(yán)禁偷工減料，粗制濫造，違規(guī)操作，嚴(yán)禁使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托對(duì)工程質(zhì)量安全實(shí)行監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量管理和安全管理負(fù)有直接責(zé)任，必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)規(guī)程�？辈煸O(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，努力提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，從源頭上保證工程質(zhì)量安全。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。要通過執(zhí)法檢查，對(duì)少數(shù)問題突出的工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合治理，有效遏制各種違法違規(guī)行為。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)“質(zhì)量安全月”活動(dòng)的跟蹤督查，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)處理或建議有關(guān)部門給予行政處罰，對(duì)在工作中措施不力、推卸責(zé)任的有關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng)，切實(shí)保證執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。
各縣(市、區(qū))政府和建設(shè)行政主管部門，以及建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理的各有關(guān)部門和單位，要高度重視質(zhì)量安全月活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)真檢查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，完成質(zhì)量安全月活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)。
工程質(zhì)量監(jiān)督方案6
為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)，不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求，結(jié)合我xxxx實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕19號(hào)）精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知，鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果，圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制，全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)
在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下，通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)），用3年左右時(shí)間，進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度，建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件，落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制，xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室，辦公室主任李同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作，切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任
1.嚴(yán)格履職盡責(zé)，督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求，督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn)，加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度，切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理，落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，規(guī)范從業(yè)行為，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予處罰。
�。ǘ┨嵘�(xiàng)目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)，推廣質(zhì)量精細(xì)化管理，全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé)，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收，提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能，督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng)，不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
（三）健全監(jiān)督管理機(jī)制
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過程和檢測(cè)行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施，從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手，規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制，強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī)，一公開”檢查方式，創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式，改變事前通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，確保工程實(shí)體質(zhì)量，保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障，保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定，強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年5月1日前）
xxxx各相關(guān)部門要高度重視，提高思想認(rèn)識(shí)，積極部署動(dòng)員開展提升行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施（20xx年5月至20xx年12月）
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上，每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
（三）總結(jié)分析（每年度的12月）
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)，分析不足，按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、以民為本，站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)檢查，力求實(shí)效
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求，對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為，依法從重從快，按上限處罰。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展，安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排，有序推進(jìn)，確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成，達(dá)到提升效果。
�。ㄋ模┳⒅匦麄�，營造氛圍
大力開展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作，充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效，進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
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