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開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么問(wèn)題來(lái)了，方案應(yīng)該怎么寫(xiě)？下面是小編幫大家整理的開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案，希望能夠幫助到大家。
開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案1
一、總體要求
圍繞當(dāng)前我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題，建管并舉，在繼續(xù)做好基地建設(shè)、“三品”認(rèn)證的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售等全過(guò)程的監(jiān)管鏈條，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
具體以查處農(nóng)業(yè)投入品違規(guī)使用為重點(diǎn)，以水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)領(lǐng)域，集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為，嚴(yán)肅查處違法案件，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。到今年年底，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場(chǎng)）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問(wèn)題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥。
二、主要內(nèi)容
1、開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品安全使用檢查。在水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥方面，重點(diǎn)查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、己烯雌酚、環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為。檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案、用藥記錄和銷售記錄，以及藥品和飼料庫(kù)是否有違禁藥品和飼料；在畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查處使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為；在蔬菜、茶葉、水果等種植環(huán)節(jié)方面，重點(diǎn)查處使用禁限用農(nóng)藥，雙孢菇和白靈菇生產(chǎn)、包裝使用熒光增白劑等行為。
�。�、開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查。整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥產(chǎn)品行為；開(kāi)展飼料專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業(yè)，添加三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹(shù)脂、過(guò)碳酰胺等違禁化工產(chǎn)品的行為。開(kāi)展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。
３、開(kāi)展認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。強(qiáng)化對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的監(jiān)督管理。重點(diǎn)檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過(guò)程、臺(tái)賬記錄、標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，強(qiáng)化對(duì)獲證“三品”的檢查和監(jiān)管工作，保證“三品”產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)“三品”的品牌形象。
�。�、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的培訓(xùn)，使他們切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好臺(tái)賬記錄；開(kāi)展對(duì)農(nóng)資企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)管理人員的法制培訓(xùn)，增強(qiáng)用法和守法的自覺(jué)性，培養(yǎng)其誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)的觀念；以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和普法宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，增強(qiáng)法律意識(shí)，使用符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的投入品，不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他化學(xué)物質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
�。�、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好2個(gè)省級(jí)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；抓好原野農(nóng)業(yè)科技有限公司開(kāi)展好蔬菜全程質(zhì)量控制試點(diǎn)，積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向市場(chǎng)提供安全、優(yōu)質(zhì)、可追溯、市民放心的農(nóng)產(chǎn)品。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：20xx年9月中下旬，制定行動(dòng)方案，落實(shí)部門(mén)職責(zé)；9月至11月，開(kāi)展全面檢查和專項(xiàng)檢查；12月，做好問(wèn)題整改和總結(jié)。
1、制訂實(shí)施方案，落實(shí)職責(zé)階段。實(shí)施方案由局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂。具體實(shí)施在局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下統(tǒng)一實(shí)施。專項(xiàng)檢查由區(qū)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)中心、區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督所根據(jù)本實(shí)施方案，具體負(fù)責(zé)實(shí)施，各鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站、獸醫(yī)站做好配合檢查工作。
2、開(kāi)展全面檢查和專項(xiàng)檢查，查處案件階段。
（1）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢查。圍繞全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行抽檢、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品監(jiān)督抽檢和國(guó)慶、元旦前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)蔬菜、畜禽、大米加工基地進(jìn)行監(jiān)督抽檢，確保節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全區(qū)共抽檢20個(gè)樣品。
�。�2）開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)檢查。種子監(jiān)管：9月份，在全區(qū)集中開(kāi)展以小麥、油菜種子為重點(diǎn)的秋季種子專項(xiàng)整治，加大對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查力度。農(nóng)藥監(jiān)管：9月份，開(kāi)展以水稻防治用藥、麥田油菜田除草劑為重點(diǎn)的農(nóng)藥專項(xiàng)治理和禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)督檢查等活動(dòng)。堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥和非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥等違法行為。肥料監(jiān)管：在９、10月集中開(kāi)展肥料市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的'后續(xù)管理，依法查處一證多用、假冒偽造登記證的違法行為。獸藥監(jiān)管：緊緊抓住獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用三個(gè)主要環(huán)節(jié)，嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成份含量不足、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為。飼料和飼料添加劑監(jiān)管：嚴(yán)格飼料市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)獲得飼料行政許可企業(yè)和產(chǎn)品的追蹤檢查。強(qiáng)化動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的日常監(jiān)管。10月份，組織開(kāi)展全區(qū)飼料產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分。
(３)開(kāi)展重大節(jié)日前專項(xiàng)檢查。分別于國(guó)慶節(jié)前和元旦前組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查由局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織、協(xié)調(diào)，主要檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(４)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。９月，對(duì)全區(qū)１8名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員培訓(xùn)；并根據(jù)種植、畜牧等不同條線和不同農(nóng)事季節(jié)，分別對(duì)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展不同的針對(duì)性培訓(xùn)。
3、做好整改、總結(jié)階段。專項(xiàng)整治的目的是為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高質(zhì)量安全水平，提升全市農(nóng)林系統(tǒng)的監(jiān)管能力。在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè)（基地），要書(shū)面下發(fā)整改通知，有違法行為的，嚴(yán)肅查處，并要做好后續(xù)的跟蹤了解。同時(shí)認(rèn)真做好本次專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)工作，找出不足，總結(jié)先進(jìn)，不斷提升監(jiān)管能力。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)。各地也成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)管工作。研究制定行動(dòng)方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，全面掌握實(shí)際情況，及時(shí)解決問(wèn)題，完善監(jiān)管措施。要為整治行動(dòng)提供必要的人力，資金和技術(shù)裝各保障，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。
2、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，履行監(jiān)督管理職責(zé)。充分調(diào)動(dòng)基層的積極性，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員的監(jiān)管職責(zé)。對(duì)監(jiān)管都門(mén)不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅處理。
3、密切配合。圍繞本次整治行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止、密切配合、搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。做到工作互動(dòng)、信息互通、行動(dòng)及時(shí)、執(zhí)法到位。
4、輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等謀體的作用，大力宣貫國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》等法律法規(guī)，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時(shí)揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍。要建立信息通報(bào)制度，對(duì)抽檢結(jié)果，嚴(yán)格按程序?qū)ν鈾?quán)威信息，通報(bào)工作進(jìn)展。
開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案2
根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神，按照部黨組20xx年重點(diǎn)工作部署，我部將在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，實(shí)施方案如下。
一、總體目標(biāo)
嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，聚焦農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決面上存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。
二、整治任務(wù)
�。ㄒ唬┺r(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)
整治重點(diǎn)：以大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全國(guó)蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)縣為重點(diǎn)，聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)藥管理，規(guī)范農(nóng)藥使用，重點(diǎn)管控克百威、氧樂(lè)果等禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。
主要措施：圍繞貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，一是實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，整頓市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥，特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。三是推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)帳記錄、溯源管理。四是加強(qiáng)科學(xué)用藥培訓(xùn)，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和病蟲(chóng)害防治組織技術(shù)骨干的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照安全間隔期施藥，依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥，特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物上使用高毒農(nóng)藥行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）
�。ǘ笆萑饩睂ｍ�(xiàng)整治行動(dòng)
整治重點(diǎn)：突出肉牛肉羊養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)和外調(diào)活畜問(wèn)題多發(fā)地區(qū)、生豬養(yǎng)殖大縣、屠宰場(chǎng)，以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化飼料、養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。
主要措施：一是繼續(xù)組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃，增加牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶抽檢數(shù)量，異地拉網(wǎng)監(jiān)測(cè)向牛羊養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)集中。二是繼續(xù)組織實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大牛羊屠宰場(chǎng)監(jiān)督檢測(cè)力度，嚴(yán)厲查處屠宰環(huán)節(jié)注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的案件查處機(jī)制，加大工作薄弱地區(qū)督查力度。四是加大突出問(wèn)題溯源督辦力度，建立屠宰與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”溯源信息通報(bào)機(jī)制，對(duì)外調(diào)活畜問(wèn)題多發(fā)地區(qū)進(jìn)行案件專項(xiàng)督辦，督促產(chǎn)地追根溯源，消除問(wèn)題死角。五是繼續(xù)組織開(kāi)展“瘦肉精”速測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)管的技術(shù)支持。（此項(xiàng)行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）
（三）生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)
整治重點(diǎn)：突出奶牛主產(chǎn)省、奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域，以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸過(guò)程中各類違法添加行為，重點(diǎn)治理非法收購(gòu)生鮮乳、倒買(mǎi)倒賣(mài)不合格生鮮乳、惡意爭(zhēng)搶奶源的行為，嚴(yán)打非法收購(gòu)運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”。
主要措施：一是嚴(yán)格審查奶站和運(yùn)輸車資質(zhì)條件。重點(diǎn)對(duì)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運(yùn)輸車的資質(zhì)進(jìn)行重新審核，建檔立案，重點(diǎn)監(jiān)管。二是強(qiáng)化奶站和運(yùn)輸車日常監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)奶站和運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗(yàn)、不合格生鮮乳處理、安全制度落實(shí)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合條件的要停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，堅(jiān)決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監(jiān)測(cè)指標(biāo)覆蓋國(guó)家公布的所有違禁添加物。組織開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，加大抽檢密度，增加抽檢頻次。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，行政與司法銜接，對(duì)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸過(guò)程中的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。五是強(qiáng)化主體責(zé)任。督促奶站和運(yùn)輸車經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（此項(xiàng)行動(dòng)由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）
�。ㄋ模┇F用抗生素專項(xiàng)整治行動(dòng)
整治重點(diǎn)：以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖大縣和問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊獸藥中非法添加、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)增加主要成分或夸大適應(yīng)癥、不按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識(shí)、將原料銷售給養(yǎng)殖場(chǎng)等使用者、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規(guī)行為，保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化養(yǎng)殖者主體責(zé)任意識(shí)，提高安全用藥水平。
主要措施：一是切實(shí)規(guī)范獸用化學(xué)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格核查獸用抗生素原料和質(zhì)量檢驗(yàn)情況，嚴(yán)格核對(duì)批準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對(duì)應(yīng)情況，嚴(yán)肅查處非法添加等嚴(yán)重違法行為。二是切實(shí)規(guī)范獸用抗生素使用行為。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn)，強(qiáng)化養(yǎng)殖者質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定，嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)安全用藥管理制度，嚴(yán)格核查用藥記錄，采取多種形式，主動(dòng)宣教獸用抗生素安全、規(guī)范使用知識(shí)和用藥原則，提高養(yǎng)殖者對(duì)抗生素耐藥性危害的認(rèn)識(shí)以及安全用藥能力和水平，嚴(yán)肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實(shí)規(guī)范線上發(fā)布獸藥信息和銷售獸藥活動(dòng)。逐步摸清利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)信息、假劣獸藥信息以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站、電商和第三方交易平臺(tái)，聯(lián)合通信管理部門(mén)依法嚴(yán)肅處置發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規(guī)網(wǎng)站。（此項(xiàng)行動(dòng)由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）
�。ㄎ澹┥i屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”
整治重點(diǎn)：以城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村（戶）和肉食品加工集中區(qū)等私宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
主要措施：一是嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)合作，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)生豬屠宰違法行為打擊力度。進(jìn)一步強(qiáng)化屠宰監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)查處。二是嚴(yán)格落實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程，全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢、病害豬無(wú)害化處理等制度。嚴(yán)格落實(shí)檢疫檢驗(yàn)出證制度，檢疫檢驗(yàn)合格的生豬胴體及生豬產(chǎn)品，要附具動(dòng)物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。三是嚴(yán)把屠宰資格審核清理關(guān)口。繼續(xù)做好生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，對(duì)不符合設(shè)立條件的，要報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理，嚴(yán)肅查處屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌等違法行為。（此項(xiàng)行動(dòng)由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）
�。叭~(yú)兩藥”專項(xiàng)整治行動(dòng)
整治重點(diǎn)：以大菱鲆、鱖魚(yú)、烏鱧等養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點(diǎn)藥物，在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產(chǎn)區(qū)和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚(yú)、烏鱧主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
主要措施：一是督促落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。在“三魚(yú)”主產(chǎn)區(qū)，督促落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)建立完善養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等檔案，推進(jìn)行業(yè)自律，加大誠(chéng)信體系建設(shè)力度。督促“三魚(yú)”養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)、戶）強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量控制，采取標(biāo)準(zhǔn)化、自檢等質(zhì)量控制措施，確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)按照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立實(shí)施良好養(yǎng)殖規(guī)范（GAP）體系，并開(kāi)展相關(guān)認(rèn)證。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化“三魚(yú)”養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)、戶）質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)、合理、安全用藥。三是開(kāi)展健康養(yǎng)殖模式試驗(yàn)示范。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)降低養(yǎng)殖密度，提高養(yǎng)殖動(dòng)物抵抗力，控制或減少病害發(fā)生。四是加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。生產(chǎn)區(qū)主管部門(mén)要組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥情況執(zhí)法檢查，指導(dǎo)檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄，水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄和銷售產(chǎn)品標(biāo)簽制度落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質(zhì)的`行為。強(qiáng)化產(chǎn)地“三魚(yú)”產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加大“三魚(yú)兩藥”的抽檢數(shù)量，掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚(yú)”質(zhì)量安全狀況。積極推進(jìn)檢打聯(lián)動(dòng)，確保陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)到100%。加強(qiáng)漁政執(zhí)法工作，做好行刑銜接，及時(shí)將有關(guān)案件移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產(chǎn)品。五是優(yōu)化養(yǎng)殖條件和環(huán)境。加快編制出臺(tái)各地養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，支持通過(guò)池塘循環(huán)水工程改造降低病害發(fā)生和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用。（此項(xiàng)行動(dòng)由漁業(yè)漁政局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）
�。ㄆ撸┺r(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
整治重點(diǎn)：以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點(diǎn)，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門(mén)店不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，流動(dòng)商販無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)查處力度，嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)藥等違法行為。
主要措施：一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制過(guò)剩類農(nóng)資新批生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、綠色環(huán)保和持續(xù)存限等方面建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查，對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為。加大對(duì)涉案不合格投入品的調(diào)查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，及時(shí)搜集案件線索，線上線下互動(dòng)，必要時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。完善投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，明確行政、執(zhí)法、檢測(cè)三方機(jī)構(gòu)職能與工作機(jī)制。將連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和實(shí)效性。四是加快信用建設(shè)。在本地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合并完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用信息，建立信用檔案，對(duì)接本地信用信息共享平臺(tái)。落實(shí)農(nóng)資失信聯(lián)合懲戒措施，建立健全嚴(yán)重失信“黑名單”制度，加大對(duì)失信主體的監(jiān)管力度。五是推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)辦法》，及時(shí)公開(kāi)案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱作用，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，普及識(shí)假辨假和維權(quán)知識(shí)，進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對(duì)面技術(shù)咨詢和檢測(cè)鑒定服務(wù)。（此項(xiàng)行動(dòng)由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）
三、重大活動(dòng)安排
3月份，根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì)精神，印發(fā)《20xx年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》《20xx年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。公布20xx年全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
3―4月份，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開(kāi)展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
3―8月份，派出6個(gè)檢查組對(duì)有關(guān)省的生鮮乳專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。
4―9月份，組織開(kāi)展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、肥料監(jiān)督抽查。
4―10月份，組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)。由全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織各地推廣系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)漁民20萬(wàn)人次以上，總站發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指南》等技術(shù)資料5000冊(cè)以上，各地編印相關(guān)技術(shù)資料30萬(wàn)冊(cè)以上。
5―10月份，組織開(kāi)展果、菜、茶、中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。開(kāi)展罰沒(méi)農(nóng)資銷毀處理活動(dòng)。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。
5―10月份，開(kāi)展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動(dòng)。根據(jù)掌握線索組織1―2次對(duì)外調(diào)活畜問(wèn)題多發(fā)地區(qū)的突擊抽查，督促地方加大“瘦肉精”監(jiān)管力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
6月份，組織開(kāi)展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)藥管理、科學(xué)安全用藥等方面的知識(shí)和技術(shù)。出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)地方加大執(zhí)法力度。
6―11月份，會(huì)同地方獸醫(yī)部門(mén)、大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和獸藥協(xié)會(huì)組織，聯(lián)合開(kāi)展獸用抗生素“放心產(chǎn)品進(jìn)村、科學(xué)知識(shí)入戶行動(dòng)”，引導(dǎo)養(yǎng)殖者購(gòu)買(mǎi)使用安全放心獸藥產(chǎn)品、科學(xué)認(rèn)知獸用抗生素，提高獸用抗生素規(guī)范用藥水平，把好源頭使用關(guān)。
7月份，召開(kāi)農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
7―10月份，會(huì)同國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、公安部等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“豬肉質(zhì)量安全百日行動(dòng)”，從生豬屠宰與市場(chǎng)監(jiān)管兩端發(fā)力，聯(lián)合打擊生豬屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為。
9月份，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
10―11月份，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查，檢查地方專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，推動(dòng)各項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。
11―12月份，開(kāi)展農(nóng)資打假績(jī)效考核。
12月份，公布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案，震懾違法犯罪分子。
20xx年1―2月份，召開(kāi)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，部署20xx年工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治納入重要議事日程，加大監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)工作力量，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)實(shí)際情況，盡快制定有針對(duì)性的實(shí)施方案，要突出重點(diǎn)、措施有力、要求明確，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加大督導(dǎo)檢查力度，督促各地落實(shí)方案的各項(xiàng)要求，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，切實(shí)指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門(mén)的，要加強(qiáng)跨部門(mén)合作，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合性措施，確保整治工作取得實(shí)效。各專項(xiàng)行動(dòng)要加強(qiáng)與公安部門(mén)的合作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。
各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項(xiàng)整治成效的宣傳，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案3
根據(jù)省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議安排部署，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，按照貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)行天下行動(dòng)部署，進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度，堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我局將在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，奪取全年糧食豐收保駕護(hù)航，保障人民群眾“舌尖上的安全”，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，聚焦農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決面上存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┙⒔∪M織
根據(jù)工作需要，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組長(zhǎng)：吳應(yīng)阜局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：鄧德偉烤煙生產(chǎn)發(fā)展中心主任
李興局黨組成員、副局長(zhǎng)
張兵縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
成員：朱中考農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)人
撒石飼草飼料站站長(zhǎng)
張盛超土肥站站長(zhǎng)
鄧吉金種子管理站站長(zhǎng)
李俊濤植保植檢站負(fù)責(zé)人
龐賢原畜牧水產(chǎn)股負(fù)責(zé)人
付碩畜牧執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)
田艷畜牧水產(chǎn)工程師
廖周發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站助理農(nóng)藝師
張家能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站助理農(nóng)藝師
周浩楠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站技術(shù)員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，由朱中考同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好相關(guān)資料收集。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)合力抓的工作格局。局屬各相關(guān)科（站）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體落實(shí)方案，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，建立線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦等機(jī)制，健全區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機(jī)制，切實(shí)做好區(qū)域間和部門(mén)間的案情通報(bào)、案件移送和協(xié)查等工作，提高農(nóng)資打假齊抓共管的整體效能。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┺r(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)
整治重點(diǎn)：以全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、“三園兩場(chǎng)”、“二品一標(biāo)”認(rèn)證基地、新“三品一標(biāo)”和茶葉、蔬菜、水果、中草藥材生產(chǎn)企業(yè)合作社為重點(diǎn)，聚焦茶葉、水果、大白菜、青菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、辣椒等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)藥管理，規(guī)范農(nóng)藥使用，重點(diǎn)管控百草枯、草甘膦、克百威、氧樂(lè)果等禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。
主要措施：圍繞貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，一是實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，整頓市場(chǎng)秩序。二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥，特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。三是推行限制農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)賬記錄、溯源管理。四是加強(qiáng)科學(xué)用藥培訓(xùn)，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和病蟲(chóng)害防治組織技術(shù)骨干的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照安全間隔期施藥，依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥，特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物上使用高毒農(nóng)藥行為。五是按照《普安縣2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作方案》和《普安縣2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）工作方案》進(jìn)行抽檢。
�。ǘ┺r(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
整治重點(diǎn)：農(nóng)藥：檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證、進(jìn)銷存管理系統(tǒng)臺(tái)賬；打擊查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、非法添加未登記成分、有效成分不足，尤其是添加高毒農(nóng)藥成分等違法行為；打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷等禁用農(nóng)藥的行為；種子：檢查種子生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證、品種審定證書(shū)、調(diào)運(yùn)植物檢疫證書(shū)、經(jīng)營(yíng)備案登記表；打擊查處未備案和侵權(quán)經(jīng)營(yíng)等行為，打擊查處制售假劣種子等行為；肥料：檢查肥料登記證；打擊查處復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、生物肥料、微肥等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為；打擊查處配方肥產(chǎn)品有效成分不足、標(biāo)簽標(biāo)注與登記證標(biāo)注內(nèi)容不符、生產(chǎn)銷售假冒配方肥的行為。
主要措施：一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制過(guò)剩類農(nóng)資新批生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、綠色環(huán)保和持續(xù)存限等方面建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查，對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資行為。加大對(duì)涉案不合格投入品的調(diào)查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對(duì)網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，及時(shí)搜集案件線索，線上線下互動(dòng)，必要時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。完善投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，明確行政、執(zhí)法、檢測(cè)三方機(jī)構(gòu)職能與工作機(jī)制。將連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性和實(shí)效性。
�。ㄈ┇F藥（抗菌藥）專項(xiàng)整治行動(dòng)
整治重點(diǎn)：獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，重點(diǎn)查處未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)使用的獸用抗菌藥及禁用獸藥、劣獸用抗菌藥；標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)中擅自改變組方、規(guī)格、用法用量以及夸大適應(yīng)癥的獸用抗菌藥；涉嫌添加獸藥標(biāo)準(zhǔn)以外藥物成分的獸用抗菌藥以及非法添加獸用抗菌藥的其他獸藥品種；標(biāo)準(zhǔn)已廢止且其產(chǎn)品已超過(guò)市場(chǎng)流通期限的獸用抗菌藥；未取得《進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書(shū)》或未辦理《進(jìn)口獸藥通關(guān)單》等非法進(jìn)口的獸用抗菌藥；禁用和假劣藥物飼料添加劑。
主要措施：一是加強(qiáng)獸用抗菌藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)獸藥質(zhì)量通報(bào)中公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、不合格產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)違法違規(guī)的，要依法嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立守法、誠(chéng)信、規(guī)范的獸藥經(jīng)營(yíng)秩序，全面檢查獸藥GSP和獸用處方藥管理制度落實(shí)情況，加大執(zhí)法檢查力度，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥等違法經(jīng)營(yíng)行為和不執(zhí)行處方藥制度、進(jìn)貨渠道混亂、購(gòu)銷記錄不完整等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。三是規(guī)范獸用抗菌藥使用行為。加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、使用藥物飼料添加劑的飼料生產(chǎn)企業(yè)等獸藥使用單位的監(jiān)管，采取多種形式，積極開(kāi)展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。四是加強(qiáng)獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況和監(jiān)管重點(diǎn)，科學(xué)合理制定獸藥質(zhì)量抽檢計(jì)劃和獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，加大獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢力度，擴(kuò)大畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品獸用抗菌藥殘留監(jiān)測(cè)數(shù)量和覆蓋范圍。
四、整治安排
（一）在3―4月份，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)；舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班。
�。ǘ┰�3―7月份，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查，檢查茶葉、蔬菜、水果、中藥材生產(chǎn)基、水產(chǎn)品、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)是否投入違禁投入品。
（三）在4―9月份，組織開(kāi)展農(nóng)藥、獸藥執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、肥料監(jiān)督抽查。
（四）在6―7月份，組織開(kāi)展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種子管理?xiàng)l例》宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)藥管理、獸藥管理、科學(xué)安全用藥等方面的知識(shí)和技術(shù)。
�。ㄎ澹┰�9―11月份，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化監(jiān)督抽查檢測(cè)
局屬各相關(guān)站股室要科學(xué)制定并有效實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查檢測(cè)工作規(guī)劃，擴(kuò)大監(jiān)督抽查檢測(cè)范圍，重點(diǎn)抽查檢測(cè)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)銷售的種子、農(nóng)藥、化肥，提高監(jiān)督抽查檢測(cè)覆蓋率，重點(diǎn)檢測(cè)種子質(zhì)量和品種真實(shí)性，農(nóng)藥的有效成分含量及是否添加違禁成分，肥料的'養(yǎng)分含量是否與標(biāo)識(shí)相符，加大抽檢數(shù)量和頻次，突出監(jiān)督抽查檢測(cè)重點(diǎn)，提高監(jiān)督抽查檢測(cè)的針對(duì)性和實(shí)效性。檢測(cè)不合格的依法查處，并將查處結(jié)果上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。
（二）加大行政處罰力度，嚴(yán)查大案要案
局屬各相關(guān)站股室須認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格監(jiān)管的要求，嚴(yán)厲打擊制假售假和非法添加等行為，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資的“黑窩點(diǎn)”和集散地。農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照五不放過(guò)：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)，包庇、縱容、參與制假售假的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)原則，深挖案件源頭，徹查假劣農(nóng)資的來(lái)源和去向，構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于涉及跨行政區(qū)域的案件，要及時(shí)上報(bào)案件信息，確保徹查源頭，端掉窩點(diǎn)，消除危害。同時(shí)加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，已結(jié)案的重大典型案例，要及時(shí)向社會(huì)公布，以震懾違法犯罪分子。
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