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鄉(xiāng)村垃圾分類方案（精選9篇）
為確保事情或工作順利開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村垃圾分類方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 1
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類處理工作要求，為認(rèn)真探索我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理方法和途徑，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用，改善農(nóng)村環(huán)境，特制定我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)建設(shè)一體化為總目標(biāo)，按照因地制宜、科學(xué)布局，源頭分類、循環(huán)利用的原則，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，不斷改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
二、工作思路和目標(biāo)
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�
1、政府主導(dǎo)。實(shí)施政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)治、政策扶持、規(guī)劃引領(lǐng)，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。
2、農(nóng)民主體。堅(jiān)持把發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎(chǔ)保障，把習(xí)慣養(yǎng)成和素質(zhì)提升作為衡量環(huán)境治理成效的重要社會(huì)因素，把握治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、市場運(yùn)作。支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)境治理，不斷提升促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源化利用的社會(huì)綠色發(fā)展水平和后續(xù)社會(huì)化治理能力，走健康的、可持續(xù)治理之路。
4、科學(xué)治理。堅(jiān)持全域規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜，強(qiáng)化宣傳，并按照“試點(diǎn)→總結(jié)→全面覆蓋”的方式開展治理工作。
（二）工作目標(biāo)
20xx-20xx年我鎮(zhèn)工作目標(biāo)如下：
1、7—12月份在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門開展垃圾分類試點(diǎn)工作。
2、分析總結(jié)試點(diǎn)村工作成效及問題，完善全鎮(zhèn)垃圾分類處理工作方案。
3、編制完成全鎮(zhèn)垃圾分類處理總體規(guī)劃。
4、形成全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾分類處理工作長效管理辦法。
三、分類方法
本著簡便易操作的原則，將我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分成四類:
�。ㄒ唬┙ㄖＪ侵附ㄔO(shè)、施工單位或個(gè)人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。
�。ǘ┕I(yè)固廢。是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，是固體廢物的一類，是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。
�。ㄈ┛筛癄�垃圾。主要分為兩類，一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物殘留，主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材，另一類是指廚房產(chǎn)生的'食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
(四）不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括：廢電池、廢舊電子產(chǎn)品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶；其他垃圾主要包括：破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、貝殼等。
四、具體工作
農(nóng)村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運(yùn)輸、處理三個(gè)方面。
1、分類收集：對于以上四類農(nóng)村垃圾實(shí)行分類收集：
�。ㄒ唬┙ㄖ瑢τ诮ㄖ蟀凑战ㄖ幚矸绞教幹�，各村科學(xué)規(guī)劃存放區(qū)域，集中堆放處理，一律不收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理廠；
（二）工業(yè)固廢，對各工業(yè)企業(yè)和村內(nèi)加工點(diǎn)進(jìn)行摸排，要求按照環(huán)保要求進(jìn)行固廢回收，一律不準(zhǔn)按照一般生活垃圾處置，違反規(guī)定者，由環(huán)保部門予以處理處罰；
�。ㄈ┛筛癄�垃圾，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的秸稈、瓜秧等，推廣秸稈收集，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶和有機(jī)肥廠進(jìn)行農(nóng)業(yè)堆肥，促進(jìn)資源化利用，減少存量。對于廚余產(chǎn)品，要求分類收集，收集到村指定地點(diǎn)使用指定設(shè)施收集，經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)后，交縣垃圾處理廠或就近設(shè)置處理廠處理；
(四）不可腐爛垃圾，按照現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)體系進(jìn)行收集。
2、集中收運(yùn)：主要包括村和保潔公司采取安排專人每日到點(diǎn)收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，運(yùn)送到村儲(chǔ)放中轉(zhuǎn)點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進(jìn)行分別收集、清運(yùn)。
3、集中處理：可腐爛垃圾由有機(jī)肥加工企業(yè)或填埋處理處理，不可腐爛垃圾由轉(zhuǎn)運(yùn)公司集中清運(yùn)到縣垃圾處理廠處理。
五、工作計(jì)劃
從20xx年7月份開始，計(jì)劃按照2年時(shí)間完善體系建設(shè)。按照工作目標(biāo)要求，具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年7月-20xx年12月）。宣傳始終貫全線，由始至終。各村根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)。各村要及時(shí)召開黨員、村民代表、婦女隊(duì)伍培訓(xùn)會(huì)，形成人人皆知、戶戶參與的氛圍，將農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳資料分發(fā)到戶。開展校園課堂教育。每個(gè)班級每學(xué)期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材，豐富教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生垃圾分類意識(shí)，積極參與垃圾分類。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月）。分兩階段全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（改造），落實(shí)村級保潔人員，建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理工作體系。3月-5月，完成第一批覆蓋村（試點(diǎn)）垃圾桶招投標(biāo)、發(fā)放、中轉(zhuǎn)房、微生物處理或高速發(fā)酵有機(jī)垃圾處理設(shè)備房工程完工并投入運(yùn)行。6月-9月按計(jì)劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設(shè)施投入使用，8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車等采購（改造）。
�。ㄈ┛偨Y(jié)長效階段（20xx年1月-20xx年6月）。鎮(zhèn)對各村分類收集處理設(shè)施建設(shè)和分類收集處理實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立長效管理機(jī)制。將農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運(yùn)行和日�？己�。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以政府鎮(zhèn)長為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。把農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考核的重要內(nèi)容。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式，大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施，倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠色健康的生活方式，促進(jìn)垃圾源頭減量和循環(huán)利用。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金保障。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，拓寬籌資渠道，積極探索市場化、社會(huì)化籌資的新路子，適當(dāng)收繳農(nóng)戶保潔費(fèi)等，擴(kuò)大資金來源。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核。建立檢查、評比、通報(bào)和約談制度，加強(qiáng)對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監(jiān)督考核，建立考核工作臺(tái)帳，與農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、村保潔員工資掛鉤。對農(nóng)村主職干部認(rèn)識(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，將進(jìn)行約談、通報(bào)，直至給予黨政紀(jì)處分。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 2
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案>的通知》和省委、省政府《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》及市委、市政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》以及市政府《市改善農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》的精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)一體化，徹底解決農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理，制定了本工作方案。
一、主要目標(biāo)
（一）繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目，堅(jiān)持戶定點(diǎn)、屯收集、運(yùn)營企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾收運(yùn)處理模式，鼓勵(lì)開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，重點(diǎn)村屯全部使用環(huán)保桶并聘請保潔員，保潔員工資列入市財(cái)政預(yù)算。
�。ǘ┙⑥r(nóng)村生活垃圾治理工作臺(tái)賬，實(shí)施治理工作月報(bào)和季查制度，每年年底對治理情況進(jìn)行檢查通報(bào)，建立起生活垃圾清理和環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制。
二、主要工作任務(wù)
（一）全力推進(jìn)垃圾處理一體化。
在各村屯配置保潔員（由當(dāng)?shù)卮迕駱?gòu)成）負(fù)責(zé)將村屯內(nèi)的生活垃圾運(yùn)送到環(huán)保收集桶中，再由吊裝垃圾車將所有進(jìn)入環(huán)保收集桶的生活垃圾進(jìn)行收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾終端處理廠。
�。ǘ┙ㄕ铝⒅�，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村生活垃圾收集質(zhì)量。
對現(xiàn)存垃圾收集存在的情況進(jìn)行梳理，清理不能正常履職的保潔員，使保潔員隊(duì)伍職業(yè)化，提高服務(wù)水平和薪資。建立管理制度，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、企業(yè)、保潔員都有相應(yīng)的管理制度，保證各個(gè)方面流暢溝通、完美銜接。讓保潔員了解本職工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保證項(xiàng)目能夠正常運(yùn)行。
三、主要工作措施
農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)狀：目前存在垃圾不入環(huán)保桶、環(huán)保桶使用存在安全隱患、垃圾質(zhì)量混雜、桶臺(tái)管理不到位、農(nóng)戶對生活垃圾概念模糊，建筑垃圾、樹枝、泥土等隨意丟入環(huán)保桶中。保潔員作用發(fā)揮不好，保潔員工作缺乏積極性，生產(chǎn)出的垃圾未能及時(shí)入桶。部分保潔員的年齡偏大、身體狀況差不能正常履職。針對以上問題，采取工作措施如下：
�。ㄒ唬┮�(guī)范管理保潔隊(duì)伍。組織指導(dǎo)村屯選擇出有責(zé)任心的保潔員，合理制定工資標(biāo)準(zhǔn)，明確保潔員職責(zé)，細(xì)化保潔員管理的范圍。建立保潔員考核制度，推行績效考核制度，精簡保潔員人數(shù)，來提高保潔員工資，激發(fā)工作積極性，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的管護(hù)長效機(jī)制。細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，基本原則是：
1.重規(guī)律，以人為本。尊重保潔員主體地位，充分發(fā)揮保潔員長期性特點(diǎn)。
2.以勤為先，注重實(shí)績。把村屯環(huán)境衛(wèi)生放在首位，注重時(shí)效，履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。
3.勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)保潔員全身心投入到衛(wèi)生保潔工作中，引導(dǎo)保潔員不斷提高責(zé)任意識(shí)和以屯為家的思想。
4.堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。
有必要的情況下可以選擇一兩個(gè)村屯開展試點(diǎn)。
1.了解村屯現(xiàn)有保潔員將自身工作范圍擴(kuò)大到其他村屯。
2.將現(xiàn)有的保潔員隊(duì)伍整合，去除年齡大的和年齡小的以及沒有工作能力和工作干的不夠好的，爭取縮減到原來人數(shù)的三分之一。
3.根據(jù)往年保潔員工資發(fā)放的時(shí)間，選擇一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開始執(zhí)行。
4.制定相關(guān)規(guī)則進(jìn)行督導(dǎo)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)管力度。城建辦作為主管部門要及時(shí)了解整體工作進(jìn)展情況，掌握各個(gè)工作環(huán)節(jié)的情況，社區(qū)、村屯遇到的困難要協(xié)助解決，督查環(huán)保桶的實(shí)際使用情況，做好監(jiān)督、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，對出現(xiàn)問題的'部門也要進(jìn)行通報(bào)。對各社區(qū)、村屯轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)垃圾收運(yùn)情況實(shí)行周督察、月考核和年總評制度，保證財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有效益。
（三）加大宣傳范圍。城建辦牽頭，聯(lián)合社區(qū)、村屯、清運(yùn)企業(yè)，在農(nóng)閑時(shí)到村里進(jìn)行宣傳關(guān)于農(nóng)村垃圾分類和正確使用環(huán)保桶，大力宣傳農(nóng)村垃圾分類處理知識(shí)，著力提高轄區(qū)內(nèi)群眾的環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)，讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到處理生活垃圾的重要性。使農(nóng)戶從被動(dòng)執(zhí)行生活垃圾處理到主動(dòng)和提醒別人去進(jìn)行生活垃圾處理。具體宣傳方式：
1.在各個(gè)村委會(huì)公示欄粘貼宣傳海報(bào)、各村懸掛標(biāo)語、向村民發(fā)放關(guān)于如何處理生活垃圾的手冊。
2.培訓(xùn)村干部學(xué)習(xí)處理生活垃圾的知識(shí)后，由村干部回到各自村屯向村民講解如何處理垃圾。
3.由城建辦牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員到生活垃圾處理不好的村屯進(jìn)行政策宣講。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組組織具體實(shí)施，重點(diǎn)落實(shí)好各責(zé)任區(qū)黨員、村民組長、等監(jiān)督管理人員和保潔員工作，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，把管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
�。ǘ┚慕M織，務(wù)求實(shí)效。鎮(zhèn)、村要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署，要按照方案要求，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)村屯保潔到位、監(jiān)管得力，嚴(yán)禁形式化、走過場。
（三）多措并舉，形成常態(tài)。各村要結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)，制定具體實(shí)施辦法，建立長效化、常態(tài)化管理機(jī)制，特別是落實(shí)好廣大農(nóng)戶“門前三包”“衛(wèi)生評比”工作責(zé)任制，通過“衛(wèi)生村”“衛(wèi)生戶”的評選、掛牌激發(fā)農(nóng)戶興趣，努力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，切實(shí)提高廣大村民參與農(nóng)村生活垃圾治理的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 3
為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作，按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)義新農(nóng)村需要，清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清，密閉收運(yùn)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量和健康水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“服務(wù)中心，因地制宜，立足長效，集約利用”的原則，圍繞《XX市關(guān)于全面建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求，逐步實(shí)現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)作模式，進(jìn)一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾，加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善向農(nóng)村延伸，環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋，環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜，建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個(gè)自然村至少設(shè)置一個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，每個(gè)行政村設(shè)一個(gè)垃圾集中點(diǎn)；做到及時(shí)、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生。
三、工作措施
1、鎮(zhèn)村一體、科學(xué)規(guī)劃。將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，鎮(zhèn)各部門協(xié)同專項(xiàng)整治規(guī)劃，進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域、主要措施和實(shí)施步驟。
2、明確職責(zé)，強(qiáng)化管理。一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設(shè)潔凈美好家園的主體作用。鎮(zhèn)村要通過宣傳發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，組織推動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)，自覺承擔(dān)房前屋后的衛(wèi)生整治保潔，自覺參與村莊環(huán)境的綜合整治。二是加強(qiáng)垃圾收集，清運(yùn)管理。各村委會(huì)是轄區(qū)范圍垃圾收集清運(yùn)的責(zé)任主體，要負(fù)責(zé)引導(dǎo)村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理，對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理；嚴(yán)禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時(shí)收集垃圾，并將垃圾運(yùn)至垃圾集中點(diǎn)；村垃圾堆放點(diǎn)和集中點(diǎn)的垃圾必須及時(shí)清運(yùn)，保持垃圾堆放點(diǎn)和集中點(diǎn)不產(chǎn)生異味，不滋生蚊蠅，對周圍環(huán)境不造成二次污染。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程來抓，為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。各村委會(huì)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運(yùn)工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量。細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，明確各自責(zé)任；通過各種形式加大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化的宣傳力度；通過村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等方式宣傳倡導(dǎo)，使這項(xiàng)工作真正成為廣大群眾的自覺行為。
四、資金籌措
完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)、處置工作，需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金，要按照“誰投入、誰經(jīng)營、誰受益”的原則。采取費(fèi)用四級負(fù)擔(dān)的方式解決，即市財(cái)政按各村委會(huì)農(nóng)村戶籍人口每人每年補(bǔ)助2元（以公安部門統(tǒng)計(jì)的人口為準(zhǔn)），鎮(zhèn)按各村委會(huì)的'農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年，1000-1500人的1500元/年，1500人以上2000元，村民每戶每月繳交衛(wèi)生費(fèi)1元（由村委會(huì)自行收�。鞔逦瘯�(huì)原則上負(fù)擔(dān)1500元，如不足部分村委會(huì)還需負(fù)擔(dān)。（注：三溪村委會(huì)負(fù)責(zé)除鎮(zhèn)區(qū)外的6個(gè)村小組垃圾清運(yùn)）。同時(shí)為了確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，各村委會(huì)要多渠道籌集資金，通過村規(guī)民約、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢捐贈(zèng)和企業(yè)資助，確保經(jīng)費(fèi)到位。（資金配給詳見附表）
五、完善機(jī)制
1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，健全長效運(yùn)作機(jī)制。各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，村莊每500人配備一名保潔員，建立固定的清掃保潔隊(duì)伍，并應(yīng)有必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的辦法，建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。
2、建立健全垃圾收集運(yùn)輸機(jī)制。各村保潔人員負(fù)責(zé)本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)工作，保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點(diǎn)。
3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機(jī)物含量少的特點(diǎn)，積極推行有機(jī)物就地堆肥、沼氣池建設(shè)及改廚改廁相結(jié)合。
六、管理監(jiān)督
堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓，把長效管理工作納入日常管理工作，并將農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)工作納入村委會(huì)重點(diǎn)工作，各村委會(huì)要建立村級衛(wèi)生保潔人員管理、考核制度，加強(qiáng)對本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促。同時(shí)，由鎮(zhèn)人大、財(cái)會(huì)、城建等相關(guān)部門組成巡查組，每季度末對每個(gè)村的生活垃圾集中收運(yùn)工作進(jìn)行一次考核評比，考評結(jié)果列入年度考核；對垃圾能及時(shí)收集清運(yùn)且沒人投訴的村委會(huì)，鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應(yīng)該撥付的資金給該村委會(huì)；對垃圾不能及時(shí)收集清運(yùn)且投訴嚴(yán)重的村委會(huì)，每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)中扣罰200元，扣完為止。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 4
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類，根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作部署，特制定以下方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
（二）基本原則。
政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類。
完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng)。
�。ㄈ┲饕繕�(biāo)。到20xx年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
二、部分范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類
（一）實(shí)施區(qū)域。20xx年底前，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
1、直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。
2、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽市。
3、鼓勵(lì)各�。▍^(qū)）結(jié)合實(shí)際，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
�。ǘ┲黧w范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類。
1、公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
2、相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
�。ㄈ⿵�(qiáng)制分類要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于20xx年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的`類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾。
�。�1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場所。
�。�3）收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置；尚無終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。
2、易腐垃圾。
（1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
�。�2）投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
�。�3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物。
�。�1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
（2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。
�。�3）收運(yùn)處置�？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。
三、引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類
城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。前述對有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。
（一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
�。ǘ┓诸愅斗牌渌罾８鶕�(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)
�。ㄒ唬┙⑴c分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
�。ǘ┙⑴c再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。
（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
�。ㄋ模┨剿鹘⒗鴧f(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中，逐步將垃圾分類實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；要加強(qiáng)對生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對不按要求進(jìn)行分類的依法予以處罰。
�。ǘ┙∪煞ㄒ�(guī)。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財(cái)政應(yīng)對垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開展垃圾分類服務(wù)。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)員社會(huì)參與。樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè)，開展垃圾分類收集專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 5
為切實(shí)鞏固村莊環(huán)境整治成果，促進(jìn)村莊環(huán)境建設(shè)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，保障農(nóng)村生活垃圾收取及時(shí)性；努力提升和改善我鎮(zhèn)居民的人居質(zhì)量和生活環(huán)境；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本方案。
一、人員配備
各行政村以現(xiàn)有村民小組為單位，每單位至少配備1名組保潔員，負(fù)責(zé)本組范圍內(nèi)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的保潔工作；村安排專人分管進(jìn)行督查、考核；專人將集中收取垃圾分類、轉(zhuǎn)運(yùn)。
二、基礎(chǔ)設(shè)施投入
各行政村根據(jù)居民的垃圾投放需求，配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱（桶），每名保潔人員配備一輛人力三輪車，同時(shí)各行政村以合并之前村為單位每村至少建一座垃圾中轉(zhuǎn)池負(fù)責(zé)村民小組垃圾收取、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
三、資金的`投入
㈠保潔人員的工資：各行政村保潔人員的工資由基本工資和考核工資兩部分組成，資金來源一是財(cái)政統(tǒng)籌，市財(cái)政整合農(nóng)村公路、水利等養(yǎng)護(hù)資金，按照每年每村3萬元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)撥付到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)管護(hù)工作量和考核結(jié)果統(tǒng)籌分配，三是社會(huì)籌資。動(dòng)員鼓勵(lì)農(nóng)村富起來的能人、民營企業(yè)家向農(nóng)村生活垃圾收集提供捐助；三是一事一議籌資。
㈡生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理補(bǔ)助資金
�、叛a(bǔ)助方法：根據(jù)各村人口生活垃圾的標(biāo)準(zhǔn)測算日產(chǎn)垃圾總量，以及各村送鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的實(shí)際數(shù)量，計(jì)算垃圾無害化處理率（詳見附表1，凡垃圾無害化處理率達(dá)90%（含）以上的村；鎮(zhèn)財(cái)政對各村送達(dá)垃圾中轉(zhuǎn)站的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用給予補(bǔ)助；低于90%的村不予以補(bǔ)助。
�、蒲a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：鎮(zhèn)按實(shí)際垃圾處理量補(bǔ)助處理費(fèi)的50%。
四、生活垃圾的收集、分類、中轉(zhuǎn)和填埋
村級保潔人員應(yīng)在每日上午7：00前將本村范圍內(nèi)的生活垃圾收集到指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)分類、填埋；村中轉(zhuǎn)車應(yīng)在每日上午8：00—11：00前將各行政村的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站安排專人進(jìn)行殺菌、消毒和轉(zhuǎn)運(yùn)，并形成記錄。
五、考核辦法
農(nóng)村垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)工作列入鎮(zhèn)黨委、政府對各村、單位工作目標(biāo)考核內(nèi)容，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。各行政村村民委員會(huì)主任為農(nóng)村生活垃圾處理工作第一責(zé)任人，并與工資報(bào)酬掛鉤，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站明確專人記錄各村日送垃圾的數(shù)量以月公布年終匯總，確保我鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作持續(xù)、長久。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 6
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》精神，加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設(shè)美麗浙江、高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章提供有力支撐。
�。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
堅(jiān)持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，促進(jìn)生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場兩個(gè)主體作用，普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、就地處置。根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學(xué)編制處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌相關(guān)要素保障，適度超前推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持焚燒為主、填埋補(bǔ)充。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢，加快推進(jìn)以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜對現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進(jìn)行改造，作為城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)急處置場所和焚燒處置的必要補(bǔ)充。
（三）主要目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項(xiàng)行動(dòng)、回收利用專項(xiàng)行動(dòng)、制度創(chuàng)制專項(xiàng)行動(dòng)、處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動(dòng)等五大專項(xiàng)行動(dòng)，到20xx年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實(shí)現(xiàn)零增長；建立匹配完善的`城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上、資源化利用率達(dá)到90%以上、無害化處理率達(dá)到100%；基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；建成省級高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)1000個(gè)以上，形成可復(fù)制、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式，形成全社會(huì)參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要，完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運(yùn)、末端處置各類專項(xiàng)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃。實(shí)施靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)模化、集約化、協(xié)同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應(yīng)等難題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。健全商品過度包裝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）實(shí)施強(qiáng)制分類。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確立強(qiáng)制分類類別，制定強(qiáng)制分類行動(dòng)目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》要求，設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，縣（市）根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)對黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
（三）推進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)；實(shí)施住宅小區(qū)生活垃圾初分、處置末端細(xì)分；嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、化妝品、禮品和快遞業(yè)等過度包裝專項(xiàng)治理，研究完善限制一次性消費(fèi)用品的管理辦法，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)；對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等實(shí)施“限塑令”專項(xiàng)整治；開展果蔬集貿(mào)市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進(jìn)城試點(diǎn)；探索運(yùn)用園林垃圾破碎技術(shù)，實(shí)施林木就地堆肥和利用處置。
（四）健全回收體系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，研究制定和落實(shí)財(cái)政、土地、稅收等配套政策，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價(jià)值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規(guī)建立強(qiáng)制回收制度，編制強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺(tái)，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心；鼓勵(lì)企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系，減少有害垃圾產(chǎn)生。
（五）加快設(shè)施建設(shè)。落實(shí)政策、資金、土地、技術(shù)等相關(guān)要素保障，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，到20xx年，實(shí)現(xiàn)縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋�！笆濉逼陂g，全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施無害化處理能力2.3萬噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸車輛1080臺(tái)、運(yùn)輸能力1.1萬噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施152座，對已封場的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù)。
�。⿵�(qiáng)化示范帶動(dòng)。各級政府要結(jié)合實(shí)際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)開展生活垃圾分類；選擇不同類型的社區(qū)開展生活垃圾分類示范試點(diǎn)，逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進(jìn)生活垃圾分類示范縣（市、區(qū)）和高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)，開展定點(diǎn)定時(shí)投放和清運(yùn)試點(diǎn)。
（七）積極宣傳引導(dǎo)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃，編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片，開辦互動(dòng)欄目，豐富宣傳內(nèi)容。充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，在全社會(huì)特別是學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，商業(yè)中心、公交站點(diǎn)、建筑圍擋等公共場所，大力開展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識(shí)，濃厚全社會(huì)共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，推廣樣板示范，增強(qiáng)生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導(dǎo)效能。
�。ò耍﹦�(chuàng)新體制機(jī)制。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新，促進(jìn)線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與運(yùn)營生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機(jī)制。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 7
為貫徹落實(shí)我區(qū)有關(guān)垃圾分類工作的部署要求，健全管理機(jī)制，推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，發(fā)揮示范作用，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨政班子會(huì)研究決定，特制定本方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活垃圾分類日常各項(xiàng)工作開展，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、主要工作目標(biāo)
圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和有害垃圾收集處理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用，加強(qiáng)精細(xì)化管理，健全完善督導(dǎo)制度，著力提高垃圾分類工作實(shí)效，不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平，推進(jìn)生活垃圾分類工作常態(tài)化。
三、工作實(shí)施和計(jì)劃
1、開展宣傳發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化宣傳，讓干部們明白垃圾是污染源，我們是生產(chǎn)者，同時(shí)也是分類投放的責(zé)任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機(jī)，開展對各科室的指導(dǎo)宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識(shí)，完成各分類點(diǎn)位的設(shè)施布置，保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范；開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識(shí)，營造濃厚氛圍。
2、落實(shí)分類職責(zé)。按機(jī)關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機(jī)關(guān)生活垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作，提高分類設(shè)施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機(jī)關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對各樓層及會(huì)議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進(jìn)行收集、清理，統(tǒng)一收集至機(jī)關(guān)大院的投放點(diǎn)；每周定時(shí)收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報(bào)紙；每半月對大院投放點(diǎn)的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn)；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)清理收集食堂內(nèi)垃圾，分類投放至投放點(diǎn)，嚴(yán)禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。
3、實(shí)施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點(diǎn)，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時(shí)抽查垃圾分類效果，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
四、設(shè)施配置及投放要求
�。ㄒ唬┰O(shè)施設(shè)置
1、樓層內(nèi)：每層各設(shè)置兩個(gè)垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)：在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點(diǎn)，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室：設(shè)置一個(gè)雙拼垃圾桶。
4、食堂：設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個(gè)。
5、可回收物集中堆置點(diǎn)：在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點(diǎn)。
�。ǘ┩斗乓�
1、易腐垃圾：日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)，再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾：實(shí)行定點(diǎn)投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物：
�。�1）廢棄紙張（文件等）、報(bào)紙由各自辦公室臨時(shí)整齊堆放，每周由保潔員統(tǒng)一上門收集；
�。�2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點(diǎn)，飲料瓶投放前將喝剩的`飲料倒盡，確�？苫厥瘴锔稍�。
4、有害垃圾：投放至集中投放點(diǎn)。
五、激勵(lì)制度
每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù)，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制，我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵(lì)工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，主要采取通報(bào)表揚(yáng)的方式，激勵(lì)對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個(gè)人成效顯著的個(gè)人和科室。
六、工作總結(jié)
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認(rèn)真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進(jìn)分類覆蓋。根據(jù)實(shí)際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 8
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村[20xx]170號(hào))及xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門《關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施意見》文件的要求，推進(jìn)我市農(nóng)村生活垃圾治理，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農(nóng)村生活垃圾治理的總體要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的長效治理為目標(biāo)，加大投入、健全機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾、科學(xué)施策，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進(jìn)的良好局面，建設(shè)清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
一是政府主導(dǎo)，依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實(shí)承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾治理的職責(zé)，做好規(guī)劃編制、資金投入、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動(dòng)性，尊重群眾意愿，明確村民責(zé)任和義務(wù)，共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。二是因地制宜，科學(xué)治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況和自然條件，科學(xué)確定不同區(qū)域農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理，注重長效。農(nóng)村生活垃圾治理要全面推進(jìn)，不留死角，堅(jiān)決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底，逐步建立農(nóng)村生活垃圾長效治理機(jī)制，確保取得實(shí)效。
(三)目標(biāo)任務(wù)
全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化回收利用，按照“一年全面鋪開、兩年提前驗(yàn)收、四年完善鞏固”的工作步驟，20xx年全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快建設(shè)鎮(zhèn)、村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運(yùn)處理體系。力爭用兩年時(shí)間，到20xx年末，全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理，特別是公路、鐵路、江河沿線，集鎮(zhèn)街區(qū)，村莊路旁，河邊橋頭，坑塘溝渠等重點(diǎn)區(qū)域，要實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年，全市農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理，實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標(biāo)”。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制全面建立，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
二、主要任務(wù)
(一)科學(xué)編制農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學(xué)編制鎮(zhèn)域農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃及年度工作方案。專項(xiàng)規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，要與改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)是確定垃圾處理目標(biāo)及技術(shù)路線，選擇合適的垃圾收運(yùn)處理模式和處理工藝，科學(xué)確定各類設(shè)施設(shè)備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點(diǎn)，分年度確定各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，測算建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，落實(shí)責(zé)任和保障措施。
(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系
按照管干分離原則，實(shí)現(xiàn)市級環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級延伸，盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的操作指導(dǎo)及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務(wù)人口3‰左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，工資及經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負(fù)責(zé)，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員，為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。原則上每個(gè)自然屯應(yīng)至少配備1名保潔員，并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。同時(shí)可通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民的保潔義務(wù)，使農(nóng)村生活垃圾治理成為群眾的.自覺行動(dòng)。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理
農(nóng)村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同，實(shí)行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機(jī)垃圾，應(yīng)就近堆肥，或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰土、建筑廢棄物等無機(jī)垃圾，應(yīng)鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾，應(yīng)盡可能回收;易對環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾，應(yīng)單獨(dú)收集，送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關(guān)規(guī)定處理。重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶參與干濕分類，讓易降解的廚余垃圾堆肥返田，一般垃圾進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，建筑垃圾和毒性垃圾不得進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
(四)科學(xué)確定收運(yùn)模式和處理方式
根據(jù)垃圾處理設(shè)施的服務(wù)范圍以及村莊分布、道路交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，科學(xué)選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾，必要時(shí)可就地就近跨越行政區(qū)運(yùn)送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊，盡量就近減量、無害處理，避免二次污染，不具備處理?xiàng)l件的應(yīng)妥善儲(chǔ)存、定期外運(yùn)處理;偏遠(yuǎn)地區(qū)或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以通過采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開展農(nóng)村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)抓好村屯垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施以及農(nóng)村廢舊物品回收站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。原則上平均每10戶應(yīng)配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱，所有行政村、自然屯都應(yīng)建設(shè)至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點(diǎn)，并配備收運(yùn)車輛。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應(yīng)按50㎡/萬人的規(guī)模建設(shè)至少1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在滿足清運(yùn)要求的前提下，相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應(yīng)抓緊對超出處理能力和沒有達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理廠進(jìn)行改造升級，確保達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)和要求。逐步提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平，普及密閉運(yùn)輸車輛，有條件的應(yīng)配置壓縮式運(yùn)輸車，解決垃圾收運(yùn)過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農(nóng)村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加快廢舊物品回收站建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，方便農(nóng)村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動(dòng)
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位，每年春、秋兩季，在所有村屯開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動(dòng)，徹底清理存量生活垃圾，清除衛(wèi)生死角。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理廠進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域要及時(shí)綠化并配備生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。同時(shí)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉(zhuǎn)移。
鄉(xiāng)村垃圾分類方案 9
為持續(xù)改善農(nóng)村生活環(huán)境，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程成果，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理水平，不斷提升農(nóng)村生活品質(zhì)，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)常態(tài)化管理，提高農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、宣傳、環(huán)境整治投入力度，強(qiáng)化農(nóng)村保潔市場化運(yùn)行監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，進(jìn)一步做好資源化利用工作，有效降低垃圾清運(yùn)和終端處理負(fù)擔(dān)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理提質(zhì)增效。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┮�(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理。鞏固農(nóng)村生活垃圾處理“四分、四有”機(jī)制, 完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理”運(yùn)行模式，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋落到實(shí)處。按照每5-10戶配備1組（可回收物、其他垃圾）垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)，逐步配齊配足農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，垃圾桶要完好無損，不得出現(xiàn)“無蓋、有蓋未蓋、桶身臟污、滿溢”等現(xiàn)象，物業(yè)公司要定期清洗，鎮(zhèn)政府根據(jù)財(cái)力狀況逐年更換破損垃圾桶，建立農(nóng)戶參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民自備垃圾收集容器，禁止垃圾露天焚燒和隨意填埋。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司）
�。ǘ┨岣咿r(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平。提高保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，集鎮(zhèn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蚯鍜弑崳刻炱諕卟坏蒙儆趚x次，每天不少于xx小時(shí)巡回保潔；垃圾桶每星期清洗不少于xx次，垃圾隨產(chǎn)隨清，桶內(nèi)垃圾不得超過2/3，確保集鎮(zhèn)區(qū)域可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。農(nóng)村范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶無溢出，各村（社區(qū)）每月開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治不少于xx次，村組 道路、房前屋后、河塘溝渠等區(qū)域可視范圍無明顯垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)每天不少于xx次。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司）
�。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量。在鞏固垃圾分類減量工作實(shí)施成果的基礎(chǔ)上，將垃圾分類減量工作向縱深推進(jìn)。鎮(zhèn)農(nóng)清辦要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作指導(dǎo)監(jiān)督，各村社區(qū)要繼續(xù)按照強(qiáng)化宣傳、完善設(shè)施、全面覆蓋的工作原則，確保在重點(diǎn)區(qū)域有宣傳欄、廣告標(biāo)語和展板設(shè)施，確保群眾和保潔員熟悉和掌握分類方法。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司）
�。ㄋ模┙⒔∪袌龌\(yùn)行管理及監(jiān)督體系。堅(jiān)持完善農(nóng)村生活垃圾治理“市場運(yùn)行、分級監(jiān)管、網(wǎng)格管理、績效掛鉤”的模式。以鎮(zhèn)為主，全面推行農(nóng)村生活垃圾市場化運(yùn)作體系。不斷完善監(jiān)管體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。鎮(zhèn)農(nóng)清辦在區(qū)城管局指導(dǎo)下要嚴(yán)格落實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核職責(zé)，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。鎮(zhèn)政府督促各村社區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)工作監(jiān)督，嚴(yán)格按照保潔效果兌現(xiàn)物業(yè)公司的.經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲；同時(shí)與村干部的績效掛鉤，不斷提高工作效率和常態(tài)化保潔水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司）
�。ㄎ澹┨嵘修D(zhuǎn)站管理水平。鎮(zhèn)城管中隊(duì)要加大對垃圾中轉(zhuǎn)站監(jiān)管力度，及時(shí)清理周邊固體廢棄物，做到中轉(zhuǎn)站內(nèi)整潔有序、無成堆垃圾；嚴(yán)禁污水直排，及時(shí)規(guī)范處置。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸，杜絕未密閉、拋灑滴漏等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)清辦、物業(yè)公司）
三、保障措施
(一)工作機(jī)制。為搞好我鎮(zhèn)生活垃圾治理工作，成立鎮(zhèn)生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx兼任，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。
�。ǘ┵Y金保障。
1、農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。其中區(qū)城管局按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)分季度撥付到鎮(zhèn)財(cái)政。鎮(zhèn)級農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均不得低于xx元/年標(biāo)準(zhǔn)納入本級財(cái)政預(yù)算；農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)收取，因部分群眾長年外出務(wù)工經(jīng)商以及按照規(guī)定給予五保戶、低保戶及脫貧戶等進(jìn)行減免，因此此次農(nóng)民自籌按照一定比例收取，各村（社區(qū)）農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)收繳見附表。
2、對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)居民由梅清社區(qū)參照農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收�。埖�、旅館、農(nóng)機(jī)及車輛維修部等經(jīng)營戶可適當(dāng)提高收繳標(biāo)準(zhǔn)）。
3、各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、家庭農(nóng)場等由各村（社區(qū)）按照xx元／個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾治理費(fèi)。
4、集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)直單位，xx等規(guī)上企業(yè)由物業(yè)公司按照鎮(zhèn)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收繳，收繳的垃圾治理費(fèi)用主要用于彌補(bǔ)農(nóng)清經(jīng)費(fèi)不足。
（三）考核制度。各村（社區(qū)）與物業(yè)公司要形成合力，共同搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。針對區(qū)城管局對我鎮(zhèn)的考核結(jié)果以及綜合考量物業(yè)公司保潔的實(shí)績，實(shí)施獎(jiǎng)懲結(jié)合的考核制度。
1、對農(nóng)清工程的物業(yè)公司。鎮(zhèn)農(nóng)清工程年度考核在全區(qū)獲獎(jiǎng)時(shí)，鎮(zhèn)政府將給予物業(yè)公司xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)；若在全區(qū)考核處于倒數(shù)后五位時(shí)，則相應(yīng)扣除當(dāng)年履約保證金。
2、將村收繳農(nóng)村生活垃圾治理群眾自籌xx元/人工作納入村級目標(biāo)管理考核。對20xx年xx月xx日前完不成本年度農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)自籌收繳任務(wù)的村（社區(qū)），將扣除年終綜合目標(biāo)考核分10分。
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