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防旱抗旱保供水方案（精選8篇）
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的防旱抗旱保供水方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防旱抗旱保供水方案 篇1
為有力有序有效抗擊當(dāng)前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動(dòng)性和針對(duì)性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源，規(guī)范抗旱工作秩序，科學(xué)實(shí)施抗旱對(duì)策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》和《汕尾市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。
一、供水形勢(shì)
去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現(xiàn)“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴(yán)重”的特點(diǎn)。全市平均總雨量1045.4毫米，為我市1953年有氣象記錄以來，同期降雨量最少。10月8日至15日，臺(tái)風(fēng)“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量，各地水庫(kù)獲得一定補(bǔ)水，旱情得到一定緩解。但兩個(gè)臺(tái)風(fēng)帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現(xiàn)狀，雨后各地水庫(kù)蓄水仍嚴(yán)重不足。特別是近1個(gè)半月來，全市再無出現(xiàn)有效降雨，各地水庫(kù)蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫(kù)蓄水共2.43億立方米（含死庫(kù)容，下同），占總庫(kù)容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區(qū)主要飲用水源公平水庫(kù)蓄水5855萬立方米，可維持供水不足4個(gè)月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫(kù)蓄水907萬立方米，水量持續(xù)處于低位，需繼續(xù)使用上半年實(shí)施的多項(xiàng)應(yīng)急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮?kù)和巷口水庫(kù)，蓄水共5899萬立方米，在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時(shí)間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村，如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個(gè)行政村，由于當(dāng)?shù)仫嬘盟此畮?kù)蓄水不足，仍需采取非常規(guī)節(jié)水措施，才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會(huì)較汛期明顯偏少，且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大，對(duì)水庫(kù)回蓄十分不利，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二、目標(biāo)任務(wù)
立足今冬明春無有效降雨的最不利情況，以保障群眾飲水安全為首要目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)缺水風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，重點(diǎn)研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅(jiān)持多措并舉，從節(jié)水措施、調(diào)水措施、工程措施等多方面同時(shí)發(fā)力，確保從現(xiàn)在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會(huì)受到較大影響，力爭(zhēng)平穩(wěn)度過未來長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的枯水期，維護(hù)市城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作，結(jié)合各地旱情實(shí)際，因地制宜、有針對(duì)性地落實(shí)防旱抗旱措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，嚴(yán)格計(jì)劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)枯水期可持續(xù)供水，千方百計(jì)保障群眾用水安全。
三、抗旱措施
（一）針對(duì)全市各缺水風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的抗旱措施
推算現(xiàn)有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關(guān)部門，要根據(jù)實(shí)際情況，及早謀劃，因地制宜采取以下措施，保障群眾生活用水。
1.進(jìn)一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉(xiāng)計(jì)劃用水、城市節(jié)約用水、工業(yè)節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)節(jié)約用水“子方案”。強(qiáng)化工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，有力有序有效落實(shí)各項(xiàng)抗旱保水措施。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
2.調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各地在用水井、閑置水井、水庫(kù)、河流現(xiàn)狀，全面掌握我市水資源儲(chǔ)備情況�！藏�(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、汕尾水文測(cè)報(bào)中心，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
3.科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據(jù)降雨和水庫(kù)河流水量的變化，及時(shí)調(diào)整供水和用水計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水�！藏�(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
4.努力增辟水資源。強(qiáng)化打井措施，在前期打井的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實(shí)際，在全市范圍內(nèi)再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區(qū)閑置水井及其配套設(shè)備，做好水質(zhì)檢測(cè)，保障飲水安全。市政府將研究通過發(fā)放補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)用戶實(shí)施打井和維修啟用閑置（廢舊）水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機(jī)盡量攔蓄雨水�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕
5.強(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。要強(qiáng)化節(jié)水灌溉措施，提高水資源利用率�！藏�(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
6.加強(qiáng)管理監(jiān)測(cè)。沿海地區(qū)要針對(duì)河流徑流量和水位持續(xù)偏低，咸潮上溯等情況，做好水位、咸度等監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)調(diào)度，全力確保水庫(kù)、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水�！藏�(zé)任單位：沿海各縣（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、汕尾水文測(cè)報(bào)中心〕
7.實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯(cuò)過任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫(kù)水量�！藏�(zé)任單位：市氣象局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
8.全面調(diào)查儲(chǔ)備運(yùn)水車輛。調(diào)查全市運(yùn)水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等抗旱設(shè)備儲(chǔ)備情況，做好能夠調(diào)度200輛運(yùn)水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備�！藏�(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊(duì)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
9.強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫(kù)取水，或協(xié)調(diào)汕尾境外水資源，通過運(yùn)水車輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)，保障群眾基本生活用水�！藏�(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市水務(wù)局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
10.保障桶裝水市場(chǎng)供應(yīng)。調(diào)查全市桶裝水市場(chǎng)儲(chǔ)備情況。研判自來水?dāng)喙⿻r(shí)，桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現(xiàn)的情況。市內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位要加大桶裝水的儲(chǔ)備量，減少銷往市外。要提前協(xié)調(diào)拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿足市場(chǎng)需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購(gòu)等情況發(fā)生�！藏�(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市供銷社、各縣（市、區(qū)）人民政府〕
11.大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道�！藏�(zé)任單位：市委宣傳部、汕尾日?qǐng)?bào)社、汕尾廣播電視臺(tái)，市政府各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
12.推進(jìn)桉樹種植改造。推進(jìn)河流、庫(kù)區(qū)周邊桉樹林整治改造工作，研究通過改種有益樹種，逐漸減少桉樹的種植面積，防止水資源流失，改善生態(tài)環(huán)境。〔責(zé)任單位：市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
（二）針對(duì)市城區(qū)的抗旱保供水措施
市城區(qū)人口集中，工業(yè)比較發(fā)達(dá)，生活生產(chǎn)用水需求量大。當(dāng)前，市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足，各有關(guān)地區(qū)和部門要落實(shí)責(zé)任，按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化抗旱保水措施，努力保障群眾生活用水。
1.調(diào)查水源現(xiàn)狀
調(diào)查公平水庫(kù)、赤沙水庫(kù)、赤嶺水庫(kù)、尖山水庫(kù)、琉璃徑水庫(kù)等市城區(qū)境內(nèi)及周邊水庫(kù)和有關(guān)河流的.水情現(xiàn)狀，全面掌握市城區(qū)可調(diào)配水資源儲(chǔ)備情況。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、汕尾水文測(cè)報(bào)中心；完成時(shí)間：12月。）
2.調(diào)水措施
�。�1）結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)適量調(diào)度朝陽(yáng)、朝面山、南門三個(gè)水庫(kù)水源對(duì)公平水庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充，增加公平水庫(kù)的水源儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平水庫(kù)調(diào)用死庫(kù)容供水期間）
�。�2）科學(xué)調(diào)度公平水庫(kù)水資源�？购灯陂g，海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項(xiàng)目，保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫(kù)水源后，仍然要將寶樓水庫(kù)作為第一飲用水源，在寶樓水庫(kù)蓄水量無法維持正常供水時(shí)，才能使用赤沙水庫(kù)的水源繼續(xù)供水。水務(wù)部門要安排檢查組，到公平水庫(kù)檢查指導(dǎo)，督促公平水庫(kù)管理單位做好水資源調(diào)度和干渠巡查除險(xiǎn)等工作。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
3.壓減公平干渠供水量
�。�1）暫停公平干渠對(duì)農(nóng)業(yè)供水。限水措施實(shí)施前，組織干渠沿途有關(guān)鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農(nóng)村調(diào)查研究，摸清限水措施對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒淼挠绊�，了解村民的困難，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發(fā)生。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
�。�2）向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通告，明確限水開始時(shí)間和有關(guān)要求，并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農(nóng)業(yè)灌溉水閘，撤除干渠沿途所有農(nóng)業(yè)抽水取水設(shè)備，確保限水措施執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
�。�3）落實(shí)干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間，安排人員在干渠沿途加強(qiáng)巡查值守，防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫(kù)管理單位和各鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各鎮(zhèn)及時(shí)掌握水庫(kù)供水時(shí)間，合理安排人員加強(qiáng)巡查值守。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
�。�4）海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農(nóng)業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題，因地制宜，通過挖井取水，調(diào)引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設(shè)法尋找補(bǔ)充水源。指導(dǎo)農(nóng)戶通過改種耐旱作物等方式，保障農(nóng)業(yè)收成。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
�。�5）做好干渠沿途鎮(zhèn)村的輿情監(jiān)測(cè)，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，做好思想引導(dǎo)工作，及時(shí)處理村民訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
�。�6）及時(shí)調(diào)整公平水庫(kù)的供水計(jì)劃，認(rèn)真計(jì)算實(shí)行限水措施后，公平水庫(kù)向赤沙水庫(kù)調(diào)水的入庫(kù)率，檢驗(yàn)限水措施的效果，為進(jìn)一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據(jù)限水后的日需水量，調(diào)整完善公平水庫(kù)的供水計(jì)劃。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
4.壓減市城區(qū)的用水量
通過各種有效的節(jié)水、限水措施，逐漸壓減市城區(qū)的日用水量，力爭(zhēng)從目前的20萬立方米/天，逐步降至12萬立方米/天。
（1）調(diào)查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量、分布和用水量等情況，了解各企業(yè)單位是否具備增辟補(bǔ)充水源、循環(huán)用水的條件，為落實(shí)工業(yè)節(jié)水措施做好準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時(shí)間：12月上旬）
（2）加強(qiáng)與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)，制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案，明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。（責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市供水總公司；完成時(shí)間：12月底）
�。�3）報(bào)請(qǐng)市政府發(fā)布限制用水通告,對(duì)部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當(dāng)限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對(duì)待、循序漸進(jìn)、嚴(yán)格控制”的原則，評(píng)級(jí)定標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)效益好、對(duì)汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；實(shí)施時(shí)間：公平水庫(kù)蓄水量少于4000萬立方米時(shí)）
�。�4）調(diào)查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施需用水量，推動(dòng)在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進(jìn)行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生，合理配置水資源，減少自來水用量。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
（5）排查整治供水隱患。強(qiáng)化市城區(qū)供水設(shè)施維護(hù)，堅(jiān)持每天排查整改供水機(jī)電設(shè)備、配電裝置、輸電線路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設(shè)施隱患。及時(shí)整改供水管網(wǎng)滲漏，管道堵塞問題，減少水資源浪費(fèi)。推進(jìn)市城區(qū)自來水管網(wǎng)升級(jí)改造，對(duì)年老失修、滲漏嚴(yán)重的管道要及時(shí)更新?lián)Q代，徹底解決長(zhǎng)期以來市城區(qū)自來水漏損嚴(yán)重，利用率不高問題。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
（6）認(rèn)真計(jì)算實(shí)施限水措施后，市城區(qū)的日需水量，并以此調(diào)整市城區(qū)的用水計(jì)劃，確保水資源得到最有效配置。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
5.分時(shí)段供水措施
�。�1）當(dāng)公平水庫(kù)蓄水接近死庫(kù)容時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向市委市政府報(bào)告，提出實(shí)行分時(shí)段供水的建議，并按市委市政府部署要求，及時(shí)發(fā)出通告，采取全市區(qū)統(tǒng)一時(shí)段供停水或不同時(shí)段分區(qū)域輪流供水的方式，減少供出水量，延長(zhǎng)水資源的使用時(shí)間。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：公平水庫(kù)調(diào)用死庫(kù)容供水期間）
�。�2）分時(shí)段供水期間，市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫(kù)的取水量將會(huì)大幅減少。公平水庫(kù)要嚴(yán)格根據(jù)赤沙水庫(kù)的用水需求，適當(dāng)減少向赤沙水庫(kù)的供出水量，并進(jìn)一步強(qiáng)化公平干渠沿途的用水管理，避免市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水后，公平水庫(kù)的水資源仍然大量流失。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間）
�。�3）市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水措施后，海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫(kù)為飲用水源的地區(qū)也應(yīng)同時(shí)實(shí)行分時(shí)段供水，紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫(kù)水源供水，也要實(shí)行分時(shí)段供水，最大限度節(jié)約公平水庫(kù)水資源。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)；實(shí)施時(shí)間：市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間）
�。�4）做好輿情管控。分時(shí)段供水期間，有關(guān)單位要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門抗旱行動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日?qǐng)?bào)社、汕尾廣播電視臺(tái)、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間）
6.打井措施
�。�1）開展地下水資源勘探。制定地下水勘測(cè)工作方案，組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)公平水庫(kù)、公平干渠、赤沙水庫(kù)周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進(jìn)行勘探，明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質(zhì)等情況，為接下來有針對(duì)性實(shí)施打井取水措施提供科學(xué)依據(jù)。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時(shí)間：12月底前）
�。�2）實(shí)施打井。根據(jù)勘探結(jié)論，在公平水庫(kù)、公平干渠、赤沙水庫(kù)周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質(zhì)檢測(cè)，將符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水井水源引入公平水庫(kù)和公平干渠，作為下游赤沙水庫(kù)的補(bǔ)充水源。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；完成時(shí)間：2022年2月底前）在市城區(qū)每個(gè)行政村（社區(qū)）符合打井條件的區(qū)域打井1～2口，做好水質(zhì)檢測(cè)，確保群眾飲水安全。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府，市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局；實(shí)施時(shí)間：公平水庫(kù)調(diào)用死庫(kù)容供水期間）
�。�3）科學(xué)利用井水。對(duì)經(jīng)檢測(cè)可作為飲用水源的水井，結(jié)合實(shí)際，能夠通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的，則立即啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)水和凈水工程，將水井水源引入調(diào)蓄設(shè)施和自來水管網(wǎng)。對(duì)短期內(nèi)難以通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的，則考慮在水井附近建設(shè)臨時(shí)應(yīng)急取水點(diǎn)，方便群眾取水。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府，市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：公平水庫(kù)調(diào)用死庫(kù)容供水期間）
7.工程措施
（1）啟用抗旱搶險(xiǎn)黃江引水工程。加強(qiáng)黃江河調(diào)度管理，全力保障黃江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。從黃江河取水點(diǎn)抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫(kù)，讓赤嶺水庫(kù)達(dá)到26.1米的正常蓄水位。提前儲(chǔ)備水源，供市區(qū)有關(guān)水廠調(diào)用。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；完成時(shí)間：12月底前）
（2）推進(jìn)螺河向市城區(qū)引水工程項(xiàng)目實(shí)施。采用“螺河-箖投圍水庫(kù)-公平干渠”方案，按永久性工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，加快編制可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案，通過各種渠道，籌集項(xiàng)目資金，積極組織實(shí)施�！藏�(zé)任單位：市水務(wù)局；完成時(shí)間（可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案）：12月底前〕
�。�3）經(jīng)市政府研究決定實(shí)施的抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目，要列為政府抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工程特事特辦，即時(shí)施工搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目要走綠色通道。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局；實(shí)施時(shí)間：實(shí)施應(yīng)急引水工程期間）
�。�4）如應(yīng)急工程項(xiàng)目時(shí)間緊，任務(wù)重，業(yè)主單位要根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化施工方案，提高施工效率。在鋪設(shè)供水管道時(shí)，可采取分段同步施工的方式，加快施工進(jìn)度，確保公平水庫(kù)水資源用盡前完成工期。（責(zé)任單位：市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：工程施工期間）
（三）針對(duì)陸豐東南片、海豐縣城、紅海灣開發(fā)區(qū)和部分缺水鎮(zhèn)村的抗旱保供水措施
1.陸豐東南片
制定和完善龍?zhí)端畮?kù)和巷口水庫(kù)的供水計(jì)劃，強(qiáng)化節(jié)水措施，適當(dāng)壓減當(dāng)前的供出水量，嚴(yán)禁棄水發(fā)電，確�，F(xiàn)有水資源能夠維持至明年5月底。（責(zé)任單位：陸豐市人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
2.海豐縣城
（1）啟用黃江河赤雁橋上游應(yīng)急取水工程。同時(shí)關(guān)閉公平鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)向城東鎮(zhèn)供水、協(xié)祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫(kù)的供水負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平水庫(kù)蓄水量少于4000萬立方米時(shí)）
（2）加快推進(jìn)海城鎮(zhèn)大東門溪水向青年水庫(kù)引水工程的可行性論證，科學(xué)評(píng)估該工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，結(jié)合實(shí)際適時(shí)推動(dòng)該工程項(xiàng)目實(shí)施�！藏�(zé)任單位：海豐縣人民政府；完成時(shí)間（可行性論證）：2022年2月底前〕
3.紅海灣開發(fā)區(qū)。強(qiáng)化節(jié)水措施，做好用水計(jì)劃，盡量延長(zhǎng)寶樓水庫(kù)現(xiàn)有水資源使用時(shí)間，力爭(zhēng)將寶樓水庫(kù)現(xiàn)有水資源的使用時(shí)間延長(zhǎng)至明年5月份。寶樓水庫(kù)蓄水不足時(shí)，如赤沙水庫(kù)水
源充足，可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調(diào)用赤沙水庫(kù)水源繼續(xù)供水。（責(zé)任單位：紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定抗旱保供水工作方案，堅(jiān)持開源節(jié)流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計(jì)尋找補(bǔ)充水源,通過抽、引、調(diào)、蓄等措施和開展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門，推進(jìn)東片9個(gè)行政村接入市城區(qū)供水管網(wǎng)有關(guān)工作。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
四、保障措施
（一）組織保障。從市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調(diào)人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風(fēng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，市應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任工作專班主任，市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局等有關(guān)單位）
（二）隊(duì)伍保障。各地各有關(guān)部門要積極發(fā)動(dòng)本地本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，積極參與抗旱搶險(xiǎn)救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與抗旱救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府；市應(yīng)急管理局、市民政局、市住建局、市水務(wù)局、市消防救援支隊(duì)〕
�。ㄈ┵Y金和物資保障。各級(jí)各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取中央、省對(duì)抗旱工作的支持力度。各級(jí)政府按照盡力而為、量力而行的原則，強(qiáng)化本級(jí)防旱抗旱資金籌措，吸引社會(huì)資本參與。各級(jí)財(cái)政部門要積極主動(dòng)為抗旱工作謀劃資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確�？购倒ぷ饔辛�、有序、有效開展。要加大抗旱物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車輛、抽水泵、油料、鉆井設(shè)施等物資裝備并前置到受旱地區(qū)�！藏�(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司，各縣（市、區(qū)）人民政府〕
五、有關(guān)要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)政府是抗旱工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成工作合力，把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。各級(jí)防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭抓總作用，加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
�。ǘ﹫�(jiān)持全局觀念。各地各部門要堅(jiān)決服從市委市政府和市防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮調(diào)度，落實(shí)“全市一盤棋”響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化工作紀(jì)律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導(dǎo)組，適時(shí)對(duì)有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒有按要求落實(shí)本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
�。ㄋ模�(zhēng)取上級(jí)支持。市水務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門要加強(qiáng)向省主管部門請(qǐng)示報(bào)告，要求在抗旱資金、物資（運(yùn)水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應(yīng)急保障能力。
（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為抗旱救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門要提前與本級(jí)防汛防旱防風(fēng)指揮部會(huì)商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級(jí)防汛防旱防風(fēng)指揮部發(fā)布。
防旱抗旱保供水方案 篇2
去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況，預(yù)計(jì)旱情將進(jìn)一步發(fā)展。省委省政府高度重視當(dāng)前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會(huì)議。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，進(jìn)一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。
一、高度重視抗旱保供水工作
�。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵�(shí)省委、省政府工作要求�？购当９┧ぷ魇玛P(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)民生，應(yīng)對(duì)旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當(dāng)前重要工作，強(qiáng)化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會(huì)協(xié)同，組織力量進(jìn)一步落實(shí)抗旱保供水各項(xiàng)措施。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)抗旱保供水屬地責(zé)任。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，1月底前相關(guān)地區(qū)要全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人，實(shí)行分片包干、分水系包干；各級(jí)要明確指揮框架，靠前統(tǒng)籌，進(jìn)崗到位，確保工作落細(xì)落底。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化清單管理。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對(duì)旱情極端情況下的保供水預(yù)案，分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫(kù)一策”“一廠一策”，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、水庫(kù)（水源）、水廠（企業(yè)），確保保供水措施落實(shí)到位。各設(shè)區(qū)市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報(bào)送省防指辦。
（四）探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)防指要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用，立足“防長(zhǎng)旱、抗大旱”，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)保供水措施，建立抗旱保供水長(zhǎng)效管理機(jī)制，及時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)部署抗旱措施。水利、建設(shè)等部門要規(guī)劃好中長(zhǎng)期抗旱保供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上提高保供水能力。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)研判
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。氣象部門要做好天氣變化滾動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作；水利部門要加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，每旬旬初動(dòng)態(tài)分析江河湖庫(kù)供需平衡和供水能力。建設(shè)部門要加強(qiáng)城市供水監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質(zhì)信息。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旱情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢(shì)。
（二）加強(qiáng)旱情預(yù)警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》發(fā)布旱情預(yù)警，為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的'依據(jù)；建設(shè)部門要及時(shí)指導(dǎo)做好城市分區(qū)限時(shí)供水通告提前發(fā)布工作。
（三）加強(qiáng)會(huì)商研判。防指辦要按照“旬報(bào)旬會(huì)商”抗旱工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)成員單位及受旱地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時(shí)會(huì)商、科學(xué)研判，提出針對(duì)性的對(duì)策措施。
三、綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力
�。ㄒ唬┓謪^(qū)分類分級(jí)應(yīng)對(duì)。按照防旱抗旱保供水方案預(yù)案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的抗旱形勢(shì)“五色圖”并投入試用，分區(qū)分時(shí)分級(jí)制定不同等級(jí)應(yīng)急措施�！熬G色”非旱區(qū)要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準(zhǔn)備；“藍(lán)色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計(jì)劃用水，科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠發(fā)電要服從供水調(diào)度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級(jí)應(yīng)對(duì)，暫停環(huán)境用水，進(jìn)一步壓縮農(nóng)業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。
�。ǘ┘訌�(qiáng)水資源科學(xué)調(diào)配。1月底前，各相關(guān)部門在前期工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上積極做好進(jìn)一步深化。水利部門要督促各地加快推進(jìn)應(yīng)急供水和備用水源工程建設(shè)，謀劃細(xì)化跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程供水調(diào)度方案，進(jìn)一步修編完善各供水水庫(kù)抗旱應(yīng)急供水預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程調(diào)度；建設(shè)部門要指導(dǎo)供水單位制定各類水廠的水源調(diào)配方案和制訂限時(shí)、分區(qū)供水計(jì)劃，指導(dǎo)供水單位合理調(diào)配各類水廠的水源；省電力公司要結(jié)合供水需求精準(zhǔn)安排水庫(kù)電廠的發(fā)電計(jì)劃，發(fā)電必須服從供水，嚴(yán)控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)污水排放監(jiān)控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門要科學(xué)調(diào)配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實(shí)施供水管網(wǎng)應(yīng)急聯(lián)通、備用水源工程建設(shè)；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴(yán)格用水計(jì)劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴(yán)重缺水地區(qū)要繼續(xù)實(shí)施分區(qū)、限時(shí)、定量供水。
�。ㄈ┣Х桨儆�(jì)確保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強(qiáng)基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機(jī)具清查，對(duì)照應(yīng)對(duì)2003—2004年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應(yīng)急送水車、水泵等設(shè)施設(shè)備；水利、消防等部門根據(jù)當(dāng)?shù)乜购狄笤?月底前制定缺水地區(qū)運(yùn)水工作方案、落實(shí)運(yùn)水隊(duì)伍，共同做好偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的船運(yùn)、車運(yùn)、引提水等應(yīng)急供水工作。
四、嚴(yán)密防范森林火災(zāi)
近期森林火險(xiǎn)等級(jí)較高，各地各有關(guān)部門要采取有力措施，堅(jiān)決扼制森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)分級(jí)設(shè)防。林業(yè)、應(yīng)急部門要對(duì)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警的重點(diǎn)林區(qū)及時(shí)指導(dǎo)屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護(hù)頻度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)林區(qū)要增設(shè)檢查站點(diǎn)，嚴(yán)密封控進(jìn)山入林通道，把火源堵在山下林外。
�。ǘ┘訌�(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強(qiáng)化智障人員、兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急防滅火準(zhǔn)備�？茖W(xué)部署森林防滅火隊(duì)伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設(shè)施設(shè)備；省航空護(hù)林站要發(fā)揮航空救援直升機(jī)作用，加強(qiáng)巡視和準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時(shí)間趕赴處置。
五、切實(shí)加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)抗旱節(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類新聞媒體，及時(shí)發(fā)布旱情動(dòng)態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，大力營(yíng)造全民節(jié)水氛圍。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，把握時(shí)度效，做到不失聲、不缺位。
（三）切實(shí)做好信息報(bào)送工作。各設(shè)區(qū)市防指辦、有關(guān)成員單位落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任人，于2月1日前向省防指辦報(bào)送本通知要求落實(shí)情況；有關(guān)成員單位按旬報(bào)制度要求動(dòng)態(tài)報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息、抗旱工作動(dòng)態(tài)；各設(shè)區(qū)市防指辦要組織各縣（市、區(qū)）按旬報(bào)制度要求滾動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)厮畮?kù)河網(wǎng)蓄水情況、旱情、災(zāi)情及防旱抗旱動(dòng)態(tài)。
防旱抗旱保供水方案 篇3
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì)議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責(zé)任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結(jié)合的原則，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)
成立防汛防旱工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)唐先平同志擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室、監(jiān)察、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善防汛防旱預(yù)案，擬定工作措施，指導(dǎo)督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的.，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、分片包干，嚴(yán)格檢查
按照“責(zé)任到人，分片包干，全面負(fù)責(zé)”的原則，局劃分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面監(jiān)管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監(jiān)管分組如下：
安全監(jiān)管總指揮：
1、城區(qū)、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫(kù)
三、加強(qiáng)紀(jì)律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強(qiáng)防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強(qiáng)紀(jì)律，增強(qiáng)責(zé)任心，健全防汛防旱值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現(xiàn)的情況下，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，及時(shí)化解險(xiǎn)情，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉(xiāng)，為全面配合做好石集鄉(xiāng)防汛防旱工作，我局派林祥成副局長(zhǎng)與石集鄉(xiāng)聯(lián)系，監(jiān)察、大隊(duì)具體配合石集鄉(xiāng)做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，督促、帶動(dòng)石集鄉(xiāng)全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿完成。
防旱抗旱保供水方案 篇4
為深入貫徹落實(shí)省、市防汛防旱會(huì)議精神，牢固樹立防大汛、防大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，確保今年防汛防旱安全，根據(jù)5月16日市防汛防旱工作會(huì)議要求，結(jié)合交通運(yùn)輸工作的實(shí)際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市交通運(yùn)輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作機(jī)構(gòu)
防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組建立應(yīng)急保障分隊(duì)、運(yùn)輸保障分隊(duì)和機(jī)械保障分隊(duì)，共168名隊(duì)員、40輛車輛、10艘貨船、10臺(tái)套清障設(shè)備、6艘搜救艇、1艘打撈船，同時(shí)貯備一定量的防汛物資，根據(jù)汛情，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急保障分隊(duì)（80人）
1．公路班（10名）
2．航道班（6人）
3．海事班（6人）
4．運(yùn)管班（10人）
5．工程維修班（8人）
6．客運(yùn)班（10人）
7．通用路橋分隊(duì)（30人）
（二）運(yùn)輸保障分隊(duì)（60人）
客運(yùn)班：10輛30座以上的客車，12名隊(duì)員
路運(yùn)班：10輛30座以上的客車，12名隊(duì)員
運(yùn)管班：10輛交通標(biāo)志車輛，12名隊(duì)員
貨運(yùn)班：聯(lián)運(yùn)公司10輛5噸以上的.貨運(yùn)車，12名隊(duì)員
水運(yùn)班：航運(yùn)公司10艘干貨船，12名隊(duì)員
�。ㄈC(jī)械保障分隊(duì)
1．打撈救助班：航務(wù)公司打撈船，打撈救助人員4名；
2．水面搜救班：海事處2艘大艇、4艘小艇，8名隊(duì)員；
3．清障筑路班：通用路橋公司：4臺(tái)自卸車、2臺(tái)挖掘機(jī)、2臺(tái)平板車；養(yǎng)護(hù)公司：2臺(tái)挖機(jī)、2臺(tái)自卸車、2臺(tái)平板車，16名隊(duì)員。
（四）物資貯備
編織袋2000只：存放通用路橋公司倉(cāng)庫(kù)。
木樁200根：存放通用公司南渡工區(qū)。
鉛絲80kg：存放通用公司南渡工區(qū)。
石料5000噸：存放南渡瀝青拌合場(chǎng)、泓口水穩(wěn)拌合場(chǎng)。
安全標(biāo)志牌80副：存放通用公司倉(cāng)庫(kù)。
柴油60噸：存放在通達(dá)加油站。
三、工作要求
1．完善職能。各單位要對(duì)照各自的工作職能，認(rèn)真做好防汛防旱的準(zhǔn)備工作。公路管理部門要對(duì)所轄公路、橋梁、涵洞進(jìn)行汛前調(diào)查和汛期巡查，確保安全度汛；工程建設(shè)部門要對(duì)工程目標(biāo)、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)水系做好防汛維護(hù)準(zhǔn)備；運(yùn)輸管理部門要組織落實(shí)應(yīng)急保障車輛，并根據(jù)汛情發(fā)展及時(shí)滿足調(diào)配車輛防汛需要；海事和航道部門要加強(qiáng)水面監(jiān)管，做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查，危險(xiǎn)和重要部位要重點(diǎn)防范。
2．加強(qiáng)值班。防汛期間根據(jù)市防汛辦的要求，局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24值班制度，防汛值班室設(shè)在局交通戰(zhàn)備辦公室，值班電話，領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24小時(shí)手機(jī)開通，各單位也要確定值班領(lǐng)導(dǎo)、值班電話，確保遇到特發(fā)事件，組織網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮應(yīng)急作用，確保應(yīng)急指揮和信息暢通。
3．突出重點(diǎn)。針對(duì)全市大檢查排查出來的涉及交通系統(tǒng)的安全隱患：
�。�1）通航河道沿線坍塌嚴(yán)重段13處總長(zhǎng)3280米（丹金溧漕河4處/120米、南河5處/2250米、北河4處/910米），難以安全度汛的有16處/1440米；
�。�2）道路建設(shè)造成的圩堤毀損，特別是常溧高速施工造成竹簀鎮(zhèn)劉青圩、座身圩圩堤嚴(yán)重?fù)p毀，104國(guó)道改擴(kuò)線工程南渡段南河、朱淤河破堤施工，致使南渡鎮(zhèn)南北聯(lián)圩、萬畝聯(lián)圩、塘北聯(lián)圩、李渚圩等處于失防狀態(tài)；施工便道堵塞河道（大圩河河道西互通與常溧高速交叉處）。這些問題已經(jīng)成為當(dāng)前防洪安全的重大隱患。請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)照各自職責(zé)，明確責(zé)任主體，對(duì)以上重點(diǎn)排查出來的問題，逐一督促施工單位拿出切實(shí)可行的整改方案，及時(shí)消險(xiǎn)隱患；對(duì)暫時(shí)難以處理的，要制定并落實(shí)度汛措施和應(yīng)急預(yù)案，確保度汛安全。
4．嚴(yán)格紀(jì)律。防汛工作實(shí)行責(zé)任制管理，各企（事）業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格服從市、局防汛指揮，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，汛情緊張時(shí)，對(duì)重點(diǎn)工程要實(shí)行專人值守，確保萬無一失。在防汛工作中，因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、組織不力等，造成重大災(zāi)害損失的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
防旱抗旱保供水方案 篇5
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì)議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責(zé)任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結(jié)合的.原則，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)
成立防汛防旱工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)唐先平同志擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，科室、監(jiān)察的大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善防汛防旱預(yù)案，擬定工作措施，指導(dǎo)督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責(zé)任追究制度，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、分片包干，嚴(yán)格檢查
按照“責(zé)任到人，分片包干，全面負(fù)責(zé)”的原則，局劃分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面監(jiān)管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監(jiān)管分組如下：
安全監(jiān)管總指揮：
1、城區(qū)、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫(kù)
三、加強(qiáng)紀(jì)律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強(qiáng)防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強(qiáng)紀(jì)律，增強(qiáng)責(zé)任心，健全防汛防旱值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現(xiàn)的情況下，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，及時(shí)化解險(xiǎn)情，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉(xiāng)，為全面配合做好石集鄉(xiāng)防汛防旱工作，我局派林祥成副局長(zhǎng)與石集鄉(xiāng)聯(lián)系，監(jiān)察的大隊(duì)具體配合石集鄉(xiāng)做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，督促、帶動(dòng)石集鄉(xiāng)全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿完成。
防旱抗旱保供水方案 篇6
利用火箭進(jìn)行人工增雨作業(yè)時(shí)，AgI是按火箭彈的拋物線彈道軌跡在云層中播撒的，播撒后在云層中形成一條線柱狀催化帶，播撒高度和距離隨著弧形彈道軌跡的變化而變化。播撒完成后，火箭降落傘自動(dòng)彈出并打開，帶著彈體緩慢降落。整個(gè)播撒過程可以看見一條弧形的彈道催化帶(煙霧帶)，播撒是在移動(dòng)中完成。播撒起始高度可通過調(diào)整發(fā)射架的射角來完成，射角越高，起播點(diǎn)和播撒最高點(diǎn)的高度都會(huì)增加，始播點(diǎn)和終播點(diǎn)之間的水平距離相應(yīng)減少。不同發(fā)射仰角對(duì)應(yīng)的各播撒參數(shù)見表1［18］。在實(shí)際開展人工增雨作業(yè)時(shí)，要考慮云頂高度、云中0℃層高度、云體的水平尺度、云中液態(tài)水含量、以及云中上升氣流的分布等，選擇適當(dāng)?shù)纳浣�、方位和作業(yè)時(shí)機(jī)，盡可能將AgI播撒到最有效的區(qū)域，避免部分催化劑逸出云體，導(dǎo)致在云外無效播撒。增雨作業(yè)催化劑桂林的人工增雨都是采用冷云催化技術(shù)，即通過在云中負(fù)溫區(qū)播撒AgI，增加冷云的凝結(jié)核，增加云中水汽轉(zhuǎn)化為雨滴降到地面的效率。AgI為冷云成冰核，催化過程的有效冰核數(shù)量與環(huán)境溫度有關(guān)，云中溫度在－4℃～－20℃范圍內(nèi)，核化率最大。比較理想的作用溫度范圍在－6℃～－12℃區(qū)域。當(dāng)AgI在這個(gè)高度層內(nèi)播撒就能夠更好的.發(fā)揮AgI的成冰核作用，
夏秋季作業(yè)方案
積雨云特征夏秋季節(jié)地面及近地層溫度高，對(duì)流容易發(fā)展，即夏秋季節(jié)的降水主要產(chǎn)生于積雨云系。由于對(duì)流的作用，積雨云層發(fā)展深厚，云中對(duì)流旺盛，含水量大，且含大量的過冷水，為火箭作業(yè)催化提供了較好的條件。但積雨云系一般是水平尺度小，垂直厚度大，生命周期短，陣性降水為主，強(qiáng)度雖大，但分布不勻。根據(jù)這些特點(diǎn)，增雨作業(yè)的時(shí)機(jī)選擇非常關(guān)鍵。積雨云從發(fā)展到消亡，一般可以分為3個(gè)階段，即初生階段、發(fā)展成熟階段和消散階段。初生階段以上升氣流為主，從積云底部到頂部均為上升氣流，上升氣流一般在云底較小，到云中上部達(dá)到極大;發(fā)展成熟階段云體移動(dòng)前方仍以上升氣流為主，云體移動(dòng)的后方盛行下沉氣流;到了消散階段，云體上下基本都以下沉氣流為主。因此，為有效增雨，保證AgI直接進(jìn)入云中上升氣流區(qū)，并達(dá)到相應(yīng)的數(shù)濃度。選擇積雨云增長(zhǎng)階段是人工催化的最好時(shí)機(jī)，作業(yè)時(shí)要盡可能把AgI播撒到上升氣流強(qiáng)、含水量豐沛的區(qū)域，一般情況是選擇發(fā)射方向?qū)?zhǔn)云體移動(dòng)的前部上升氣流的人流區(qū)域進(jìn)行作業(yè)［19－20］。作業(yè)條件分析夏秋季節(jié)以對(duì)流云降水為主，0℃層高度較高，一般都在5km以上，對(duì)流云層厚，一般不容易打穿，所以作業(yè)仰角選擇盡量偏高，但由于桂林上空，飛機(jī)比較多，受空域管制的限高，一般選用60°～70°的作業(yè)仰角為好。要注意盡可能作業(yè)到上升氣流區(qū)，利用上升氣流帶動(dòng)AgI上升到0℃層以上高度。根據(jù)對(duì)流云前方多為上升氣流的特點(diǎn)，夏秋季節(jié)注意選擇對(duì)流云作業(yè)，認(rèn)真分析雷達(dá)回波的演變，選擇回波單體移動(dòng)的前方作業(yè)［18］。一般要考慮雷達(dá)回波強(qiáng)度在30～40dbz的范圍，回波頂高度在9km以上，由于播撒的催化劑不可能全部到達(dá)0℃層高度，所以作業(yè)用彈量要比冬春季節(jié)增加。作業(yè)實(shí)施方案根據(jù)桂林多年人工增雨作業(yè)情況的效果檢驗(yàn)，比較成功的作業(yè)方案可以總結(jié)為:根據(jù)抗旱工作的需要，密切監(jiān)視天氣雷達(dá)的降水回波演變，如果有30dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響作業(yè)區(qū)，作業(yè)人員立即做好作業(yè)的準(zhǔn)備，填裝好火箭彈，一般每次填裝4枚，將發(fā)射架仰角調(diào)到62°，方向?qū)?zhǔn)降水云團(tuán)移來的方向，降水回波進(jìn)入影響區(qū)域，立即申請(qǐng)作業(yè)。作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架仰角調(diào)高2°，即采用垂直扇形發(fā)射。因?yàn)榭沼蚺鷾?zhǔn)的時(shí)間限制，調(diào)整發(fā)射方位需要時(shí)間長(zhǎng)，難度大，所以選擇調(diào)整發(fā)射仰角容易。發(fā)射完4枚火箭彈，如果需要繼續(xù)作業(yè)，則需要重新準(zhǔn)備，另行申請(qǐng)作業(yè)。
冬春季作業(yè)方案
作業(yè)條件分析冬春季節(jié)，桂林地區(qū)基本上是受冷空氣影響，以層狀云降水為主，由于層狀云中對(duì)流發(fā)展不強(qiáng)，云體的垂直厚度較薄，0℃層高度在3700～4500m之間。受大尺度天氣系統(tǒng)的影響，云系范圍較大，云層穩(wěn)定，云內(nèi)含水量雖然較小，但地面降水量分布均勻，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。表現(xiàn)在雷達(dá)觀測(cè)資料圖上，回波頂高較低，一般低于10km，回波強(qiáng)度在25～35dbz之間，覆蓋面積較大，分布均勻。研究表明:這類過冷云中無冰晶時(shí)，它是穩(wěn)定的，一旦云層中出現(xiàn)了冰水共存狀態(tài)，就會(huì)產(chǎn)生蒸凝過程，發(fā)生冰水轉(zhuǎn)化。人工增雨催化劑(AgI)的作用就是制造冰晶，破壞層云的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。由于層狀云中上升氣流速度較小，不可能由上升氣流將AgI帶到過冷水集中區(qū)，所以催化播撒層高度應(yīng)盡可能高些，以提高增雨效率。但又由于云層較薄，過高作業(yè)播撒很可能播撒到了云頂以外，形成無用播撒，統(tǒng)計(jì)計(jì)算表明，桂林地區(qū)冬春季節(jié)作業(yè)仰角選用55°～62°為宜。作業(yè)操作方案根據(jù)桂林歷年冬春季節(jié)抗旱增雨工作的總結(jié)，冬春季節(jié)人工增雨作業(yè)方案可以個(gè)歸納為:加強(qiáng)對(duì)天氣雷達(dá)的降水回波演變資料的分析，如果有25dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響到作業(yè)區(qū)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)做好作業(yè)的準(zhǔn)備，填裝好火箭彈，一般每次填裝2枚，將發(fā)射架仰角調(diào)到58°，方向?qū)?zhǔn)降水云團(tuán)移動(dòng)的來向，降水云團(tuán)進(jìn)入影響區(qū)域，地面開始產(chǎn)生降水，組織申請(qǐng)作業(yè)，作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架發(fā)射方位調(diào)整2°，即采用水平扇形發(fā)射。發(fā)射完2枚火箭彈，觀察作業(yè)效果，如果作業(yè)效果比較好，作業(yè)條件繼續(xù)存在，則需要繼續(xù)作業(yè)，工作人員重新準(zhǔn)備，另行申請(qǐng)作業(yè)。
人工增雨作業(yè)的一些討論
增雨抗旱也應(yīng)該未雨綢繆真正進(jìn)入干旱的時(shí)候，降水云系很少，人工增雨作業(yè)的機(jī)會(huì)也很少，靠人工增雨來解決旱情，作用非常有限，這時(shí)的人工增雨只是一種不得已而為之的輔助手段。如果水利設(shè)施較好，蓄水能力較強(qiáng)，在干旱還沒有開始的降水多發(fā)期進(jìn)行人工增雨作業(yè)，效果要比干旱已經(jīng)發(fā)生時(shí)的作業(yè)好很多。為此，各地不要過度依賴人工增雨手段來抗旱，而應(yīng)積極發(fā)展水利工程，在旱季開始前開展增雨作業(yè)，增加各地的蓄水，采取綜合措施，應(yīng)對(duì)干旱［1］。抗旱作業(yè)一定要安全第一人工增雨作業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要保證發(fā)揮增雨作業(yè)的效果，作業(yè)時(shí)機(jī)的把握、作業(yè)云體的選擇、作業(yè)方位的確定，都需要嚴(yán)格的限制。同時(shí)，由于空域的安全、周邊群眾的安全也是首先要保證的因素，所以，真正的人工增雨作業(yè)，要受到很多方面的限制，不能完全按照理論上的要求進(jìn)行。對(duì)具體作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)時(shí)機(jī)、作業(yè)方位的選擇，首先要考慮安全，在安全有保障的前提下，科學(xué)選擇作業(yè)方位和作業(yè)時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
小結(jié)
全球氣候變化，干旱發(fā)生越來越嚴(yán)重，人工增雨作為抗旱的一項(xiàng)重要手段，越來越受到政府和群眾的重視，應(yīng)該采取綜合措施，積極應(yīng)對(duì)干旱。桂林地區(qū)的人工增雨作業(yè)采用WR-98火箭作業(yè)系統(tǒng)，通過在云中播撒AgI冷云催化劑，提高云中水汽轉(zhuǎn)換成雨滴的效率。桂林地區(qū)冬春季節(jié)人工增雨作業(yè)對(duì)象以層狀云系為主，云層薄、范圍寬，0℃高度層相對(duì)較低，可以采用較低仰角，水平扇形作業(yè)發(fā)射。夏秋季節(jié)，對(duì)流云系發(fā)展旺盛，0℃高度層約在5km以上，作業(yè)仰角相對(duì)要高，以垂直扇形作業(yè)發(fā)射為主，盡可能作業(yè)到云系移動(dòng)的前方的上升氣流區(qū)域，通過上升氣流的作用，將AgI催化劑帶到－4℃以上，充分發(fā)揮AgI成冰核的作用。人工增雨作業(yè)實(shí)施要安全生產(chǎn)第一，根據(jù)作業(yè)點(diǎn)的具體情況，科學(xué)合理選擇作業(yè)時(shí)機(jī)、作業(yè)方位等，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧。
防旱抗旱保供水方案 篇7
一是認(rèn)真開展防汛檢查。明確檢查的行政的技術(shù)責(zé)任人，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定應(yīng)急措施，落實(shí)度汛方案，確保不出問題。
二是進(jìn)一步做好河湖清障工作。擬定流域性河道的清障計(jì)劃，保證各類河道的引排水通暢。
三是認(rèn)真做好防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。擬定縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備方案，擬定下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)。指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建工作。
四是落實(shí)各項(xiàng)非工程措施。繼續(xù)推行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心內(nèi)容的防汛工作各項(xiàng)責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任到人，修訂并落實(shí)各類防洪搶險(xiǎn)的預(yù)案。
五是加強(qiáng)用水管理。在做好防汛準(zhǔn)備工作的.同時(shí)，兼顧抗旱工作，做到防汛防旱兩手抓，按照“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下、先節(jié)水、后調(diào)水”制定用水計(jì)劃，加強(qiáng)用水管理，提高水資源的利用率。
六是做好信息的傳遞工作。加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)掌握各類信息，分析水情發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)的抗災(zāi)決策提供依據(jù)。做好信息傳遞工作，保證信息的暢通。
防旱抗旱保供水方案 篇8
一、抗旱工作
1、旱情災(zāi)情
今年1—6月中旬，全縣累計(jì)降雨量?jī)H144毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸發(fā)量大，加上上游無來水，下游用水量大，洪澤湖水位持續(xù)下降。曾一度低于死水位。持續(xù)干旱造成全縣30萬畝水稻受旱無法正常栽插或生長(zhǎng)，旱作物干旱面積達(dá)到78萬畝。
2、抗旱情況
面對(duì)嚴(yán)重旱情，縣委、縣政府高度重視，積極領(lǐng)導(dǎo)全縣上下抗災(zāi)自救，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月28日，全縣共出動(dòng)抗旱民力75萬人次，疏浚溝渠108條，近39公里，土方18萬方；開啟泵站約500座，裝機(jī)約4萬千瓦；架設(shè)臨時(shí)機(jī)組7500多臺(tái)套次，裝機(jī)約39萬千瓦，耗電852萬千瓦時(shí)，耗油450噸，累計(jì)投入抗旱經(jīng)費(fèi)近1900多萬元，灌溉面積達(dá)80多萬畝，灌溉用水16000多萬立方米。
6月18日下午，縣委常委薛東風(fēng)召開全縣抗旱緊急工作會(huì)議，對(duì)全縣抗旱工作進(jìn)行緊急部署；同一天縣防汛防旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前防旱工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]2號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速抗旱；6月19日，縣政府辦公室發(fā)出通知，由農(nóng)委、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等部門組織3個(gè)專家督查小組分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱督查指導(dǎo)工作；6月20號(hào)，經(jīng)縣防汛防旱指揮部申請(qǐng)，縣政府啟動(dòng)縣抗旱特大方案。開啟溧東翻水站，并在青陽(yáng)西閘架設(shè)20臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)向補(bǔ)水，以解決青陽(yáng)、城頭、孫園、半城、臨淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水。在徐洪河金鎖鎮(zhèn)河南段架設(shè)10臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)從徐洪河向利民河補(bǔ)水，以解決利民河沿線歸仁、梅花、金鎖、朱湖、青陽(yáng)等鎮(zhèn)的灌溉水源。在徐洪河左堤鎮(zhèn)王溝涵洞架設(shè)10臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)向安東河補(bǔ)水，解決、太平、曹廟等地區(qū)抗旱用水。開啟蔡圩灌區(qū)，解決灌區(qū)內(nèi)魏營(yíng)、車門、瑤溝、上塘四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉；利用馮崗一、二級(jí)站向紅旗水庫(kù)補(bǔ)水，以確保魏營(yíng)、瑤溝兩鄉(xiāng)部分地區(qū)抗旱水源。具備引水條件的水庫(kù)和塘壩及時(shí)做好補(bǔ)水工作，地區(qū)利用溧西引河、懷洪新河及張?zhí)�、香套、鄭集等引河抽取抗旱用水�?月22日，縣委副書記、縣長(zhǎng)徐勤忠?guī)ьI(lǐng)水利局、農(nóng)委、農(nóng)工辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后來到縣防汛抗旱指揮部、魏營(yíng)蔡圩電灌站等地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研抗旱搶種工作進(jìn)展情況；今年實(shí)施的重點(diǎn)泵站改造工程現(xiàn)已全部投入使用，在抗旱中發(fā)揮作用；25日，縣政府辦公室派三個(gè)抗旱督查指導(dǎo)組，對(duì)全縣抗旱工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；各鄉(xiāng)積極組織群眾抗旱，充分利用灌溉泵站開足馬力，搶水補(bǔ)水，保證水稻的適時(shí)栽插和生長(zhǎng)用水，6月27日，28日，我縣二次成功實(shí)施人工增雨作業(yè)，全縣普降中到大雨，旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年，全縣干旱少雨，出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情。6月28日以來，全縣持續(xù)降雨，僅7月4日8時(shí)至7月5日8時(shí)，全縣平均降雨量170毫米，發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)。
1、雨情災(zāi)情
6月28日以來，我縣連續(xù)降雨，至7月10日累計(jì)降雨量降雨量已達(dá)510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的57%，河湖水位特別是縣內(nèi)排澇河道水位上升較快，7月10日，洪澤湖尚嘴水位127米、水位140米、老水位149米、徐洪河水位141米、懷洪新河雙溝站水位101米、淮河小柳巷水位134米，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，未來幾天我縣仍有降雨，全縣排澇形勢(shì)嚴(yán)竣。
持續(xù)強(qiáng)降雨使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭受不同程度損失，其中受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、金鎖鎮(zhèn)、朱湖鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣受淹面積約90萬畝。積水最深30多厘米，受災(zāi)面積約50萬畝。倒塌房屋71間，損壞房屋504間。全縣直接經(jīng)濟(jì)損失約12億元。
2、排澇工作開展情況
7月3日，縣防發(fā)出傳真電報(bào)，要求全縣上下認(rèn)真做好當(dāng)前的防汛工作，縣防汛指揮部派出4個(gè)檢查組分赴重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況指導(dǎo)抗災(zāi)；7月4日下午，在結(jié)束全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)工作務(wù)虛會(huì)后，縣委書記徐德，縣委副書記、縣長(zhǎng)徐勤忠，迅速帶領(lǐng)水利、城管、住建、交通、半城、孫園等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人，分成兩組，趕赴半城、孫園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣職業(yè)教育中心、欄崗河以及汴?yáng)|新苑小區(qū)等地區(qū)，對(duì)防汛排澇工作進(jìn)行視察指導(dǎo)，對(duì)因連日的強(qiáng)降雨天氣而造成的縣城區(qū)下水管道積水問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦；7月4日夜里，縣政府連夜召開全縣防汛緊急會(huì)議，對(duì)突降強(qiáng)降雨工作進(jìn)行安排部署；7月5日上午縣水利局召開所屬各單位召開緊急會(huì)議，研究部署防洪排澇工作。
一是迅速啟動(dòng)預(yù)案。連續(xù)降雨后，各防汛預(yù)案立即啟動(dòng)，縣防汛防旱指揮部、各分指揮部高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。從7月3日開始，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全縣各地，實(shí)地察看水情、災(zāi)情，指導(dǎo)防汛排澇、抗災(zāi)救災(zāi)。每一條河流、每一段堤防、每一座水庫(kù)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任，全部落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。
二是全面部署排澇工作。6月28日降雨后，縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好防御強(qiáng)降雨工作的緊急通知》，縣防指先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉水工程施工圍堰管理的通知》（洪防電傳[2016]1號(hào)）、《關(guān)于立即開展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]3號(hào)）等文件，全面檢查維護(hù)防洪排澇設(shè)施，及時(shí)清除河道阻水障礙，保證排水暢通，保證水閘泵站各類機(jī)電設(shè)備能夠隨時(shí)投入使用。加強(qiáng)城市防洪應(yīng)急管理體系建設(shè)，增強(qiáng)突發(fā)性嚴(yán)重受澇的應(yīng)急處置能力，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。
三是開足馬力排澇。排澇泵站開足馬力24小時(shí)搶排，分別在金鎖鎮(zhèn)河南段、安東河段、青陽(yáng)鎮(zhèn)西閘處架設(shè)固定機(jī)組排水。在太平橋口村、龍集金圩村等處架設(shè)臨時(shí)機(jī)組排水，緩解澇情，減少損失。全縣共投入運(yùn)行322座833臺(tái)套37733千瓦排澇動(dòng)力，同時(shí)投入臨時(shí)排澇動(dòng)力約1500臺(tái)套22500馬力，全縣投入抗災(zāi)電力150萬千瓦時(shí)，柴油180噸，民力近7萬人次。經(jīng)費(fèi)約800萬元。
四是全面疏通水系。動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾疏通田間內(nèi)外三溝，清除排水溝渠道內(nèi)的.雜草、垃圾等阻水物，做到溝溝相通，排水通暢。協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下游之間的矛盾糾紛，確保下游服從上游，局部服從全局，從而有效保證了排澇工作的順利開展。
五是加強(qiáng)巡查防守。針對(duì)澇災(zāi)暴露出來的問題，進(jìn)一步全面排查險(xiǎn)工險(xiǎn)段，根據(jù)河道水位情況，先后組織對(duì)新老、、徐洪河、淮河、懷洪新河及洪澤湖防洪堤進(jìn)行了全天候的巡查，重點(diǎn)地段加強(qiáng)防守，險(xiǎn)工險(xiǎn)段，全力組織搶險(xiǎn)加固，確保萬無一失。
六是暢通信息報(bào)送。為確保汛情、災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，保證信息傳遞渠道暢通，縣政府辦公室明確汛情、災(zāi)情分別由縣水務(wù)局、民政局、農(nóng)林局、水產(chǎn)局分別統(tǒng)計(jì)，縣政府辦公室統(tǒng)一扎口把關(guān)，并實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，確保不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。
3、汛前準(zhǔn)備
一是扎實(shí)開展汛前檢查。為做好今年的防汛防旱工作，2016年2月8日，根據(jù)省市防指的統(tǒng)一部署，我部以洪防指[2016]1號(hào)文全面布置汛前大檢查工作，要求對(duì)全縣的流域性河道堤防、水庫(kù)、閘（涵）、泵站、塘壩等水利設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，并明確各管理單位和水務(wù)站負(fù)責(zé)人為汛前檢查責(zé)任人，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)總責(zé)，并存檔備查�？h水利局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)姚飛同志為組長(zhǎng)，防辦等有關(guān)人員組成的檢查小組，以加強(qiáng)對(duì)汛前大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，2月20—24日，縣防辦對(duì)等重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患進(jìn)行了抽檢。
二是全面落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。根據(jù)人事變動(dòng)情況，縣委辦公室、縣政府辦公室及時(shí)對(duì)防汛防旱指揮部成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，各類水利工程行政和技術(shù)責(zé)任人都已落實(shí)�？h防指先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣防汛防旱工作責(zé)任制〉的通知》（洪防指〔2016〕5號(hào)）；《關(guān)于印發(fā)流域性、重點(diǎn)區(qū)域性河湖堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及病險(xiǎn)涵閘、泵站、水庫(kù)安全度汛責(zé)任表的通知》（洪防指〔2016〕6號(hào)）、《關(guān)于明確小水庫(kù)防汛責(zé)任人的通知》（洪防指〔2016〕7號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步明確了度汛責(zé)任。近期，還將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛行政責(zé)任人發(fā)出責(zé)任告知信，進(jìn)一步強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛安全工作的責(zé)任意識(shí)。
三是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了南水北調(diào)影響工程、徐洪河影響工程、洪澤湖湖區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)綜合改革轉(zhuǎn)移支付工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等100多座泵站工程、徐洪河蘇洼地涵、西沙河地涵等一批重點(diǎn)病險(xiǎn)涵閘工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先導(dǎo)段工程、農(nóng)村水利工程、9座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程。
四是加強(qiáng)河湖保護(hù)管理。今年，我縣狠抓河湖清障，強(qiáng)化工程管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格湖泊保護(hù)。組織水利、公安及沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)洪澤湖非法采砂、違法圈圩進(jìn)行聯(lián)合打擊，共登記采砂船67條，驅(qū)散非法采砂船只17條，拆除非法采砂機(jī)具12余臺(tái)套，發(fā)出限期撤離通知書67份，教育非法采砂人員180多人。目前打擊行動(dòng)仍在持續(xù)深入推進(jìn)。
五是認(rèn)真做好信息傳遞工作�？h防辦從5月1日起就恢復(fù)了24小時(shí)值班制度，及時(shí)準(zhǔn)確地做好上下信息的傳遞工作，掌握雨情、水情，工情變化情況，并協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的水事糾紛。
六是落實(shí)非工程措施�？h防指對(duì)《縣防洪預(yù)案》等一系列預(yù)案進(jìn)行了修訂，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，縣級(jí)防汛物資已儲(chǔ)備三袋15萬只、土工布77萬平方米、彩條布22萬平方米、鐵絲7噸、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救災(zāi)帳篷50頂?shù)�。近期還將根據(jù)要求增儲(chǔ)部分防汛物資，縣抗旱排澇服務(wù)隊(duì)利用國(guó)家和省對(duì)縣級(jí)抗旱經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行了更新、維修、保養(yǎng)。確保設(shè)備完好率在95%以上，以保證排澇抗旱需要。同時(shí)計(jì)劃下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)三袋100萬只、樹棒4萬根、鐵絲3噸、土工布4萬平方米。組建23支共2萬人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
七是召開全縣防汛工作會(huì)議。5月5日，縣人民政府召開全縣防汛防旱工作會(huì)議，全面分析當(dāng)前我縣面臨的防汛防旱形勢(shì)，貫徹落實(shí)省市防汛防旱工作會(huì)議精神，對(duì)全縣2016年度防汛防旱工作進(jìn)行全面部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂2016年度防汛工作責(zé)任狀。