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糧食應急保供方案
為確保事情或工作順利開展,我們需要事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢?下面是小編幫大家整理的糧食應急保供方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
糧食應急保供方案1
第一章總則
第一條糧食市場的穩(wěn)定,直接關系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應對突發(fā)事件的工作機制,確保糧食安全,制定本應急預案(以下簡預案)。
第二條縣糧食應急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領導下的分級、分部門負責制?h政府要建立糧食應急機制,切實承擔起本縣應急供給的責任,縣有關部門要按照本預案明確的職責制定相應的應急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質基礎。縣糧食應急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經濟調節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第二章市場監(jiān)測和預警
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個網點的信息監(jiān)測網絡。監(jiān)測網絡的構成:
。ㄒ唬10個糧食批發(fā)市場。
。ǘ18個縣糧食局(糧辦室)。
。ㄈ10個糧油購銷企業(yè)。
(四)30個城連鎖店(或超縣)。
。ㄎ澹10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期,要加大監(jiān)測力度,建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據。
通過全國糧油信息網等其它途徑,了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個月內市場價格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關注動態(tài),及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告,并做好各項應急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時,縣糧食局向縣政府報警,請求啟動預案:
。ㄒ唬┍究h出現(xiàn)居民排隊集中購糧,部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
。ǘ┦袌黾Z食供應緊張,主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
。ㄈ┯捎趹(zhàn)爭、病疫、自然災害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場急劇波動,出現(xiàn)糧食供給危機。
第三章應急措施
第六條經縣政府批準,本縣進入糧食應急供應狀態(tài)。
第七條加強宣傳教育和輿論引導,安定民心。
。ㄒ唬┮钥h政府或有關部門的名義,召開新聞發(fā)布會,或電視廣播講話,及時向社會公布有關政策、措施及市場監(jiān)測的情況,防止信息誤傳、謠言誤導引起社會恐慌。
。ǘ└骺h要根據縣政府應急安排的精神,通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預案后,應急指揮網絡的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內糧油市場的監(jiān)測,建立信息日報制度。加強對重點網點的監(jiān)測,及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調控市場。
。ㄒ唬┤h指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時,全面啟動承擔應急零售供應的連鎖企業(yè)網絡及其配送中心向各零售網點配貨,迅速擴大供貨面。
。ǘ┛h政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務的企業(yè)名稱等相關事項。
根據本縣的實際情況,在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
(一)動員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。
。ǘ┛h分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃,縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔應急供應的配送中心負責配送到各連鎖網點。
。ㄈ┛h指揮部根據市場供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點,拉運儲備成品糧油,補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴大市場糧油投放量。
第十一條擴大生產,增加市場糧食可供量。
(一)組織糧油加工企業(yè)擴大生產,并將產品及時投放市場,增加市場糧食可供量。本縣列入應急范圍的面粉加工廠9個,大米加工廠2個。按月開車24天計算,月可加工出成品糧6萬噸。
。ǘ┍匾獣r動用原糧儲備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲備糧,產品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調組織外埠成品糧油貨源。
。ㄒ唬┌l(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求,以網上競價的方式,集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
。ǘ┫蚩h政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強糧食市場管理,打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為,維護正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場,采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應等其它必要的行政措施和法律措施。
第四章預案的啟動
第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動,需要啟動預案時,縣糧食局向縣政府提出啟動預案、動用縣縣級儲備糧和設立縣糧食應急供給指揮部的'請示。全縣糧食應急工作在縣指揮部的領導下進行?h指揮部的組成及主要職責:
。ㄒ唬┙M成
指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員:縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
縣指揮部下設辦公室,負責指揮部日常工作。辦公室設在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
。ǘ┞氊
1、根據糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài),提請縣政府決定實施和終止預案。
2、指揮縣政府和有關部門開展糧食應急工作。
3、審定和批準糧食應急供給方案。
4、下達應急供給指令,組織應急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應急供給工作進度,及時協(xié)調解決應急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務院及國務院有部門報告事態(tài)變化情況,落實縣政府下達的指令。
。ㄈ┓止
指揮:負責全縣糧食應急供給的全面指揮。下達應急指令、簽署應急方案,協(xié)調各部門的工作銜接。
縣計委:協(xié)助縣領導做好綜合協(xié)調工作。
縣糧食局:負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局:負責糧食風險基金調配。
縣農發(fā)行:負責縣應急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局:負責維護糧食市場秩序。
糧食應急保供方案2
一、應急工作目標
各單位要切實采取有效措施,以保人民財產安全、保市場糧食供應、保市場糧價穩(wěn)定為工作重點,確保人民群眾正常生活秩序。
二、應急工作領導機構
。ㄒ唬⿷惫ぷ黝I導機構
成立縣糧食局應對低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組,組織領導全縣糧食行業(yè)應對低溫雨雪冰凍災害應急工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由志兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊熑蝿
1、縣糧食應急工作領導小組職責。研究確定全縣災害性雨雪冰凍天氣糧食應急工作重大決策,向縣政府提出實施糧食應急方案的意見,組織糧食行業(yè)應急與災害處置工作。
2、縣糧食應急工作領導小組辦公室職責。執(zhí)行縣糧食應急工作領導小組的決定和指示,負責全縣糧食應急工作的綜合協(xié)調及相關組織管理;負責全縣糧食應急信息的匯總、整理、上報工作,并向縣糧食應急工作領導小組提出處理建議。
3、相關股室工作職責。
調控股:負責落實應急糧源,確保市場糧食供應。加強對德輝糧業(yè),豐收米業(yè)、三農米業(yè)、羞山文牧米業(yè)加工廠、桃花米業(yè)等指定糧食應急加工企業(yè)的管理,做好應急成品糧的加工、儲備、供應工作。
行業(yè)管理股:負責協(xié)調與電力、交通等部門的聯(lián)系,確保指定糧食應急加工企業(yè)電力供應正常和應急糧食運輸車輛到位,負責糧食行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產隱患排查。
法規(guī)監(jiān)督檢查股:負責做好糧食價格及市場動態(tài)的實時監(jiān)測和預警,加強糧食價格監(jiān)管和糧食食品安全監(jiān)管,維護市場秩序。
國資中心:負責全縣國有存量資產安全隱患排查,對危房危倉進行加固并設置警示標志,對借住有危險倉房的人員進行勸退工作。
糧食經營企業(yè):負責本企業(yè)房屋、倉庫、車間除冰加固抗災工作,按時完成縣政府、縣糧食局下達的.應急糧食加工與供應任務。
三、應急處置的主要措施和工作要求
1、加強抗冰凍災害工作的組織領導。各股室、購銷公司、軍供站、各糧食經營企業(yè)要高度重視抗冰凍災害工作。不管有災無災,要當作有災來防范;不管大災小災,要當作大災來應對。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業(yè)分工,分成3個組,從元5日起對國有存量資產和糧食經營企業(yè)進行安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)災情,及時應對處理,確保各項應對工作正常有序、取得實效。
3、加強應急值班和信息報送工作。嚴格實行局領導帶班的24小時值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關單位每日上午9時之前向局應急辦上報有關災情和處理結果,緊急情況隨接隨報,無災情要報平安。
糧食應急保供方案3
為了進一步加強安全生產管理,確保各級專項儲備糧安全儲存,提高安全生產緊急搶險工作能力,杜絕各類事故的發(fā)生,根據上級的指示,結合我?guī)鞂嶋H特制訂應急方案。
一、 領導機構及職責
1、領導機構。成立安全生產應急領導小組,庫主要領導任組長,分管領導任副組長,其他班子成員為小組成員。領導小組下設應急搶險隊,儲檢科長任隊長,其余員工為隊員。
2、主要職責。
。1)認真貫徹落實上級領導部門的`有關規(guī)定,加強對各級專項儲備糧安全管理及安全生產的監(jiān)督檢查,完善安全生產工作制度,落實、備足安全生產應急物資,層層落實工作職責,確保各級專儲糧的安全儲存。
。2)在安全生產工作中,一旦遇到對儲備糧安全保管造成威脅時,根據造成事故的性質,立即組織職工開展救災搶險,并按規(guī)定及時向上級領導部門及有關搶險部門報告,把損失降至最低限度,
二、采取措施
1、加強對各級專儲糧的安全檢查,根據糧食的質量、品質情況做好防蟲、防結露的檢查登記工作,隨時掌握糧情變化情況。
2、對消防器材要勤檢查(消防加壓泵的運轉情況、滅火器有效期)及消防栓的有效使用情況。
3、對電器設備、線路加強檢查(抽水泵、大功率通風機、環(huán)流熏蒸機等)一旦發(fā)現(xiàn)線路有問題,立即通知專業(yè)人員維修、更換。
4、加強對外來人員的管理,嚴禁在庫區(qū)禁煙區(qū)內吸咽,違者進行罰款,造成事故者,扭送公安機關進行處理。
5、嚴格執(zhí)行儲糧化學藥劑的管理制度,嚴格實行“六雙”管理,完善審批、領用手續(xù),做到帳實相符。如發(fā)現(xiàn)有遺失、被盜的情況,保護好現(xiàn)場,并及時上報主管部門及公安機關。
6、加強安全保衛(wèi)工作,實行24小時巡值,建立交接班制度,嚴格做到有檢查、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
7、要求司機嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后駕車、開英雄快車,確保行車安全、人身安全。
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