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計劃生育村民自治年度工作總結(jié)
總結(jié)是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律,是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了?偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編收集整理的計劃生育村民自治年度工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
計劃生育村民自治年度工作總結(jié)1
xx縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。X至X年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從X年開始,對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責(zé)明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。X年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的`轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。X年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責(zé)任,X年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。X年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來,我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè),投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務(wù)所,改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。X年7月,我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。X年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學(xué)金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學(xué);永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風(fēng)險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng),據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;
我鎮(zhèn)開展“雙誠信、雙承諾”工作以來,對農(nóng)村計劃生育村民自治工作起到了良好的促進作用,逐步喚起群眾自我管理、自我服務(wù)的意識,為穩(wěn)步實現(xiàn)人口“雙降”目標打下了堅持的基礎(chǔ),現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、工作措施
。ㄒ唬⿵娀嬌ぷ麝犖榻ㄔO(shè),激發(fā)工作動力。一是該鎮(zhèn)繼續(xù)加強書記、鎮(zhèn)長對計生工作的督導(dǎo)力度,通過聽取鎮(zhèn)計生辦工作匯報,現(xiàn)場指導(dǎo)工作的方式,提高對鎮(zhèn)、村計生專干的工作要求,時刻繃緊人口計生工作這根弦,切實履行好計生工作“第一責(zé)任人”的工作職責(zé);二是建立和完善鎮(zhèn)計生辦、計生站、鎮(zhèn)、村計生協(xié)會工作脈絡(luò)。計生辦、站加大計生工作服務(wù)力度,堅持人口計生利益導(dǎo)向政策,鎮(zhèn)、村計生協(xié)會注重宣傳引導(dǎo)效果,拓展協(xié)會會員群體,夯實農(nóng)村誠信計生工作基礎(chǔ);三是根據(jù)工作實際,不斷提高對計生專干業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)要求,召開季度計生工作分析會,找準位置,尋求工作突破點。同時,把理論知識和工作實績相結(jié)合、工作力度和工作態(tài)度相結(jié)合,常態(tài)化、多形式開展對計生專干的考核。
(二)全力推行“雙誠信、雙承諾”工作。我鎮(zhèn)堅持把“雙誠信、雙承諾”工作作為計劃生育工作的突破口來抓,大力推進基層民主自治,形成誠信計生的良好氛圍和態(tài)勢,注重誠信效果,部門協(xié)作堅持“一處守信、處處受益,一處失信、處處受制”的原則,堅持這一工作方法,基層計生工作取得良好效果。一是積極抓好村兩委班子計生工作職責(zé),動員群眾落實計生手術(shù),組織實施“雙誠信、雙承諾”工作,保證人口計生各項規(guī)章制度落實。二是我鎮(zhèn)群眾逐漸接受并認可雙向承諾工作方式,堅決執(zhí)行計劃生育政策,并積極申請加入各村計生協(xié)會,不斷擴大村級計生協(xié)會的影響力,三是完善基層計生工作格局,搭建由育齡小組長為主的網(wǎng)絡(luò),把計生工作延伸到每家每戶,實現(xiàn)村民計生工作自我管理的目標。
二、存在的問題
在上半年的計劃生育村民自治工作中,我們在工作中還在存在著很多不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是計劃生育村民自治工作還很依賴上級部門,自覺開展工作的意識和能力都還很欠缺;二是計劃生育村民自治活動經(jīng)費沒能滿足工作開展需求,導(dǎo)致村級隊伍開展工作的積極性不高;三是基層宣傳力度不夠深入,未能激發(fā)全體群眾共同參與計劃生育自治工作的熱情。
三、下一步工作打算
針對上述問題,我辦將在下一步工作中,將突出村民自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督,構(gòu)建計劃生育基層群眾自治的長效機制,開創(chuàng)計劃生育工作新局面。
一是落實各項工作經(jīng)費,大力宣傳人口計生政策,做好政策法規(guī)咨詢,并同村計生協(xié)會會員交流,分析、整理其對計生工作的建議和要求。
二是按時兌現(xiàn)計劃生育家庭獎勵、保障、救助、優(yōu)惠事項,激發(fā)群眾參與計劃生育的熱情和信心。
三是繼續(xù)完善《基層群眾自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》,一步提升群眾自我管理意識,全民參與到計劃生育工作中來。
四是繼續(xù)構(gòu)建基層計生服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),由各村人口村長與育齡小組長把計生工作平臺拓展到每家每戶,掌握孕齡婦女與人口變動情況,以便進行跟進管理和服務(wù)。
計劃生育村民自治年度工作總結(jié)2
XX縣XX殿鎮(zhèn)共有4、76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,近幾年來,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。幾年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。20xx至20xx年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的'計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從20xx年開始,對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責(zé)明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。20xx年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。20xx年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責(zé)任,20xx年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。20xx年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。近幾年來,我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè),投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務(wù)所,改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。20xx年7月,我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。20xx年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,近幾年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學(xué)金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學(xué);永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風(fēng)險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng),據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學(xué)費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責(zé),協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
計劃生育村民自治年度工作總結(jié)3
計劃生育村民自治年度工作總結(jié) **縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
一、加強隊伍建設(shè),為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把能否承擔(dān)起計生工作的擔(dān)子,基層計生工作網(wǎng)絡(luò)是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農(nóng)村基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務(wù)體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據(jù),對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。20xx至200X年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關(guān),有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,不斷提高村干部服務(wù)計劃生育工作的能力。從200X年開始,對村計生協(xié)常務(wù)副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責(zé)明確。
三是把計生工作網(wǎng)絡(luò)鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎(chǔ),積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎(chǔ),促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務(wù)副會長培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內(nèi)在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。200X年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉(zhuǎn)化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。200X年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經(jīng)查實從嚴追究責(zé)任,200X年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責(zé)任落實。建立分工明確、權(quán)責(zé)一致的計生工作責(zé)任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責(zé)任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責(zé)和經(jīng)濟獎懲措施。200X年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現(xiàn)違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責(zé)任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責(zé)任的鎮(zhèn)、村相關(guān)責(zé)任人受到經(jīng)濟處理。
三、加強督促指導(dǎo),確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)里制定了《關(guān)于計劃生育村民自治的意見》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結(jié)合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現(xiàn)場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經(jīng)驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組在對各責(zé)任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內(nèi)容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
四、采取綜合措施,調(diào)動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在于千方百計調(diào)動群眾參與計劃生育管理和服務(wù)的積極性。一年來,我們堅持以利益導(dǎo)向和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以極大的.熱情去關(guān)注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與計劃生育村民自治結(jié)合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務(wù)所和村服務(wù)室建設(shè),投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務(wù)所,改善村級服務(wù)室硬件設(shè)施,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。200X年7月,我們邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。200X年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學(xué)活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設(shè)立“女孩成才獎學(xué)金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學(xué);永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風(fēng)險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應(yīng),據(jù)統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學(xué)費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調(diào)動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責(zé),協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
我鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治,已經(jīng)邁出了重要的一步,取得一定的成效,但與上級的要求和實現(xiàn)真正意義上的村民自治尚有差距。下階段,我們將不斷改革創(chuàng)新,提高村民自治的主動性,增強村民自治的生命力,把計劃生育村民自治工作扎實地推向新的水平。
一、完善網(wǎng)絡(luò),進一步構(gòu)筑計劃生育村民自治嶄新平臺
一是組織機構(gòu)要到位。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,村里成立由村黨支部書記為組長的計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,并且配強配齊鎮(zhèn)村計生協(xié)會工作班子,選配好村級計劃生育信息聯(lián)絡(luò)員,健全計劃生育村民自治工作格局。
二是工作網(wǎng)絡(luò)要到位。對計生協(xié)會會員進行重新摸底登記,把那些熱心計生公益事業(yè)的種養(yǎng)能手,致富先鋒和計劃生育志愿者吸收為新會員,同時,對會員實行考核評比,每年評選優(yōu)秀會員,發(fā)給獎金或紀念品。
三是陣地建設(shè)要到位。不斷完善村人口學(xué)校、村計生協(xié)會、村服務(wù)室“三位一體”服務(wù)陣地,健全協(xié)會活動欄、政策宣傳欄、村務(wù)公開欄,為計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展提供溫馨舒適的環(huán)境。
四是制度建設(shè)要到位。進一步建立健全學(xué)習(xí)制度、例會制度、會員聯(lián)系制度和評比表彰制度等。將會員小組活動落到實處,對計劃生育信息實行資源共享,形成齊抓共管機制。鎮(zhèn)里每年對村民自治工作和協(xié)會工作進行考核,評選出村民自治示范村、村民自治合格村和優(yōu)秀村級協(xié)會,并給予獎勵。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍
一是上情下達,強化思想認識。鎮(zhèn)計劃生育村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開計生協(xié)會常務(wù)副會長、秘書長會議,傳達上級精神,總結(jié)村民自治工作情況。以成功創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位為契機,不斷更新觀念,要做到人無我有,人有我優(yōu),全力以赴打造計劃生育村民自治的品牌。
二是精心策劃,強化宣傳教育。鎮(zhèn)里將充分利用電視、宣傳車、板報、標語等形式,進村入戶開展宣傳服務(wù)活動。在開展集中式宣傳活動的同時,結(jié)合“婚育新風(fēng)進萬家”活動,繼續(xù)開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評選,繼續(xù)大力宣傳計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)宣講計劃生育村民自治的好處和自治方法,不斷提高群眾的參與率,使宣傳工作更具有針對性和時效性,形成人人自覺實行計劃生育的濃厚氛圍。
三、權(quán)責(zé)掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行
一是進一步打造“陽光計生”,建立健全村務(wù)公開制度。設(shè)立計生計劃生育村務(wù)公開欄,定期公開村民的婚育、節(jié)育情況,計劃生育獎勵處罰情況及舉報獎勵辦法等。對計生協(xié)會員,通過發(fā)放會員聯(lián)系卡的形式,明確其工作職責(zé)和任務(wù),每月一次信息反饋,每季度一次情況碰頭,年終一次總結(jié)評比,并兌現(xiàn)獎罰措施;有條件的村每年從村集體收益中拿出一部分資金,專門用于計生村民自治的開展和表彰獎勵。
二是進一步打造“民本計生”,健全利益導(dǎo)向機制。在落實計劃生育戶法定社會經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上,積極督促各村執(zhí)行好村民自治章程,落實業(yè)已公布的優(yōu)侍措施,維護廣大群眾的合法權(quán)益。
三是進一步打造“誠信計生”,逐步建立扶貧幫困機制。在開展村民自治的過程中,把宣傳教育、結(jié)對幫扶、解決困難有效結(jié)合,使自覺實行計劃生育的家庭的生活水平在總體上不低于違法生育家庭,更好地落實“四自”功能作用。
計劃生育村民自治年度工作總結(jié)4
今年以來,XX縣XX鎮(zhèn)在上級計劃生育部門指導(dǎo)下,積極應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)和計生工作綜合改革的形勢,迎難而上,有步驟地推行計劃生育村民自治工作,形成了群眾“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的好局面,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是夯實自治網(wǎng)絡(luò)。
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,各村成立計劃生育村民自治委員會,設(shè)主任一名,常任委員8名。其中,2名村民推薦的群眾代表,2名人大代表,還有婦女主任、民調(diào)主任,治保主任等。生產(chǎn)小組即為計劃村民自治小組,設(shè)計劃生育管理員一名,委員會職責(zé)包括監(jiān)督本村計生法規(guī)落實,生殖保健等服務(wù)。自治小組是計生工作的具體議事組織,負責(zé)計生工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評議和服務(wù)等事項。
二是大力宣傳。
XX鎮(zhèn)采用多種形式,把計生法規(guī)、《自治章程》等印發(fā)為宣傳冊,并刷寫標語,廣泛開展計生咨詢服務(wù),深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動,有效地促進了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。自元月份至今,XX鎮(zhèn)共印發(fā)宣傳冊(單)1、1萬份,刷寫標語136幅,開辦廣播電視講座6期,統(tǒng)一了干群的認識,營造了濃厚的氛圍。外出遠在上海的李君麗只有一個孩子,今年和丈夫都30多歲了,孩子已7歲,雖符合生育二胎標準,但她打電話給管理員,表示堅持把生育指標讓給別人。她在電話中說:“我和老公在上海開飯店,只要一個孩子,既為國家減負,也能使自己有時間搞好經(jīng)營。”
三是以人為本。
加強孕前管理,做到每兩月搞一次孕、環(huán)情檢測,并且進行孕、環(huán)情入戶走訪。對更換節(jié)育措施的婦女,在鑒定知情選擇合同時,我們進行跟蹤服務(wù)。3月初,XX鎮(zhèn)組織40名同志到各村為育齡群眾開展了生殖健康檢查工作,共為3612人做了康檢,查出各類婦科疾病538例,使這些對象得到及時治療。
四是發(fā)揮自治小組管理員的作用。
管理員不僅組織村民學(xué)習(xí)、宣傳計生知識,而且對重點戶送藥到家,隨時解答育齡群眾提出的咨詢問題,指導(dǎo)她們安全度過生理期,抓好術(shù)后隨訪,將黨和政府的'溫暖送到千家萬戶。
五是把自治和自愿相結(jié)合。
在工作中,鎮(zhèn)計生辦把政策指導(dǎo)與群眾自愿、社會制約的利益導(dǎo)向結(jié)合起來,幫助委員會成員發(fā)展經(jīng)濟,消除貧困。臺莊村獨女戶宋諾蘭家,以前(夫家)姊妹比較多,家境貧窮。如今,主任王愛勤幫她家跑市場,協(xié)調(diào)貸款搞起了運輸,月均收入20xx多元,使她放棄了生育二胎的念頭。
目前,XX鎮(zhèn)主動放棄二胎指標的已有45家,全鎮(zhèn)1736位已婚育齡婦女外出打工,都自覺辦理了流動證,并按時寄回康檢證明,有107對夫婦自覺推遲生育時間,出生人口同比減少73人。
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