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美麗屋場實施方案

時間:2024-06-27 21:39:10 方案 我要投稿
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美麗屋場實施方案(通用5篇)

  為了確保我們的努力取得實效,時常需要預先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的美麗屋場實施方案(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

美麗屋場實施方案(通用5篇)

  美麗屋場實施方案1

  為深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、湖南省委、長沙市委、瀏陽市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署,緊跟全市美麗宜居村莊建設步伐,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照《長沙市全域推進美麗宜居村莊建設實施辦法》等文件要求,街道辦事處決定在全街道開展美麗宜居村莊(美麗屋場)創(chuàng)建活動。為保證活動順利開展,結合我街道實際,特制定本實施方案。

  一、創(chuàng)建目標

  以實現(xiàn)生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風尚美“五美”為目標,開展以自然村落(屋場)為主體的“美麗宜居村莊(美麗屋場)”創(chuàng)建活動,以點帶面推動轄區(qū)人居環(huán)境提升。預計2021年在全街道范圍內創(chuàng)建6-8個“美麗宜居村莊(美麗屋場)”。

  二、基本原則

  1.以人為本。始終把人民群眾的利益放在首位,尊重人民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,激發(fā)人民群眾建設“美麗宜居村莊”的主人翁意識和創(chuàng)造精神。

  2.規(guī)劃先行。高標準、高起點地科學編制“美麗宜居村莊”建設規(guī)劃。注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項目工程順利實施。

  3.注重特色。因村制宜,突出重點,要結合各村實際精心設計載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,彰顯村莊特色。

  4.整體推進。認真分析各村的不同情況,合理確定各村的建設目標和建設時序,分步實施,分類指導。注重沿路、沿河及區(qū)域性連片環(huán)境整治,以點帶面,串點成線,點、線、面統(tǒng)籌銜接,提升沿線景觀整體效應。

  三、組織領導

  我街道將美麗宜居村莊建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'重要抓手,成立街道美麗宜居村莊建設指揮部(辦公室設辦事處二樓農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室)。

  顧問:劉守德

  指揮長:潘擎炬

  副指揮長:張海豐任飛躍譚日紅寧志強盧義兵(常務)

  張青牛春旭戴學文吳光偉

  成員:各線辦負責人以及各村(社區(qū))黨總支書記

  街道財政所保障資金落實,“美麗宜居村莊”創(chuàng)建活動具體實施由街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責。

  四、強化認識

  充分利用村公示欄、廣播、微信公眾號、小視頻等多種方式,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,宣傳“美麗宜居村莊”創(chuàng)建活動標準,總結先進典型,提高群眾參與的積極性和主動性,形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗宜居村莊建設的良好氛圍。各村要充分認識開展工作的重要性,切實增強責任感,認真研究部署,精心組織活動,結合實際制定實施方案,召開美麗屋場工作部署會,討論、通過建設意向和方案,建設輻射面要達到50戶以上,所涉及的屋場戶主必須全部簽字同意,居民要自發(fā)籌資籌勞,建議籌資不低于200元/人、籌工不少于3天/戶。各村在建設過程中要嚴管資金去向,責任落實到人,推動各項工作落到實處,在“美麗宜居村莊”創(chuàng)建活動中走在前、帶好頭、做表率。

  五、創(chuàng)建要求

  1.強化組織領導。各村(社區(qū))、自然村落(屋場)要建立健全共商共建共治共享機制,組建美麗宜居村莊建設理事會,具體負責建設事宜。各村要精心打造美麗屋場,聽取群眾意見,管控資金去向,將規(guī)劃的各個項目落到實處,促進美麗屋場建設全面開展。

  2.強化日常督導。各部門要結合自身工作職責,加強專項工作指導,自然資源規(guī)劃部門要加強對村莊規(guī)劃的指導,督促農(nóng)戶依法建設;水利、交通、經(jīng)發(fā)部門要加強對美麗宜居村莊水利設施、污水垃圾處理、路網(wǎng)、電力等建設的指導、督促和支持;民政、教育、衛(wèi)健等部門要加強對美麗宜居村莊公共服務的指導、督促和支持;黨建、宣傳部門要加強對美麗宜居村莊文化產(chǎn)業(yè)、文化設施等設施建設的指導、督促和支持;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對美麗宜居村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導、督促和支持,通過監(jiān)督施工進展、查看資金明細、現(xiàn)場詢問群眾、座談會等方式,全面檢查美麗屋場建設情況,確保美麗宜居村莊創(chuàng)建工作順利開展,取得實效。

  3.強化績效考核。街道辦事處將把美麗宜居村莊創(chuàng)建工作納入村級工作的季度、年度考核,對高質量、超額完成建設任務的村給予加分。

  六、綜合驗收(驗收指標見附件)

  驗收實行100分制評分,評分在85分及以上的為驗收合格。街道辦事處和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在10月30日前對照建設標準和驗收指標對美麗宜居村莊建設項目進行初審,將初審合格項目報長沙市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室,申請市級驗收。市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)在11月30日前完成驗收工作。

  美麗屋場實施方案2

  為貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署,全面推進赫山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,根據(jù)《赫山區(qū)“實施鄉(xiāng)村建設行動全力推進鄉(xiāng)村振興”五年行動方案(2021—2025年)》,區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組決定,開展赫山區(qū)美麗屋場全域創(chuàng)建活動,特制定本實施辦法。

  一、基本原則

 。ㄒ唬h建引領,群眾主體。按照“區(qū)引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村實施、群眾主體”的原則,發(fā)揮村支兩委及黨員、組長先鋒模范作用,充分調動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成共商共建、共治共享的工作模式,真正實現(xiàn)“人人參與,共建共管”的工作機制。

 。ǘ┮(guī)劃先行,突出特色。注重保持山水田園風貌,結合區(qū)域自然景觀、資源稟賦、建設基礎、產(chǎn)業(yè)特點、文化特色、地方民俗風情,因地制宜,科學編制建設規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃有序推進建設,形成風格各異、形式多樣的美麗屋場格局。做到各美其美,差異發(fā)展,各有特色。

 。ㄈ┭驖u進,分批推進。美麗屋場創(chuàng)建是一項長期的系統(tǒng)工程,充分考慮各村基礎條件、資源稟賦、經(jīng)濟水平等差異要素,循序漸進推動。強化分類指導、分步實施,務實推進,發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面,有計劃、有步驟地推進。

 。ㄋ模﹦(chuàng)新驅動,激發(fā)活力。全區(qū)各級各部門要充分發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”和“社會精英”的示范帶動作用,鼓勵在外面發(fā)展的成功人士和有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建立健全激勵機制,拓展社會參與途徑,鼓勵和引導社會力量廣泛參與美麗屋場創(chuàng)建,增強美麗屋場創(chuàng)建動力與活力。

 。ㄎ澹┥鷳B(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,守好生態(tài)環(huán)境和耕地保護紅線,農(nóng)村廁所、垃圾、污水和農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效治理管護,進一步提高生態(tài)宜居水平。

  二、創(chuàng)建目標

  按照“示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域推進、面上其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚推進”的思路,以美麗庭院“六個一”、美麗屋場“六個一”為基本內容,從2022年起,開展美麗屋場三年創(chuàng)建行動。優(yōu)先考慮示范創(chuàng)建村創(chuàng)建美麗屋場(2022年創(chuàng)建任務詳見附件)。

  三、創(chuàng)建標準

  (一)屋場建設

  1.基本要求:基礎設施完備、保留“農(nóng)村風味”。

  2.具體標準:

 。1)具備美麗庭院“六個一”要素:建好一個規(guī)整菜園、建好一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍、建好一個堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋、在房屋四周開挖一條排水溝、安裝一個處理廁所糞污的三格式化糞池、安裝一個漚制可腐爛垃圾的密閉式漚肥凼。

 。2)具備美麗屋場“六個一”要素:一塊干凈水域、一個活動廣場、一個休閑涼亭、一條健身步道、一個公共廁所、一面宣傳墻。

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  1.基本要求:完善管理機制、提高管理水平。

  2.具體標準:

 。1)規(guī)劃布局科學合理:落實《赫山區(qū)村莊規(guī)劃編制工作方案(2021—2023)》要求,科學安排用地空間,建筑有序,無新增違法用地、違法建筑,無“空心房”、“一戶多宅”等現(xiàn)象;農(nóng)房風格風貌管控到位,村民合法住房安全,無C、D級危房;各類桿線規(guī)范架設、牢固安全、整齊有序、標識清楚,無私拉亂接;各類經(jīng)營主體無占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、物品亂擺亂堆等現(xiàn)象;各類宣傳欄、廣告牌等內容健康、設置規(guī)范。

 。2)人居環(huán)境整治提升:生活垃圾收集處理率100%、“兩桶一池”垃圾分類率100%;日常保潔到位,無亂丟垃圾、露天焚燒垃圾和秸稈現(xiàn)象;農(nóng)藥化肥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜及時回收處置;無害化戶廁普及率達100%,無糞污污染;河道、灘涂、溝渠等有效管護、長效保潔,排水管網(wǎng)(溝渠)通暢、無破損;有農(nóng)戶生活污水處理設施,無污水直排現(xiàn)象,無黑臭水體;屋場公共區(qū)域進行適度綠化美化,無裸露地塊。

  (3)管護長效機制健全:基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等基本公共服務全覆蓋,特困人員、低保家庭應保盡保;村規(guī)民約發(fā)揮實效,公共設施設備管護到位,無損毀;加強法制宣傳,完善治理機制,制訂并落實切實可行的村民共商共建、共治共享的美麗宜居屋場管護長效機制。

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  1.基本要求:文化保護傳承、文明新風盛行。

  2.具體標準:

  (1)文化保護與傳承:歷史文化村落、不可移動文物、歷史建筑等得到有效保護,無人為破壞;民俗風情、歷史沿革、典故傳說、名人文化、祖訓家規(guī)、非物質文化遺產(chǎn)等鄉(xiāng)村特色文化得到保護和傳承。

 。2)倡導文明新風:勤勞致富、綠色節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、尊師重教等文明風尚蔚然成風;深入推進移風易俗,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦,抵制高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習,持續(xù)推進殯葬改革。

  (3)開展文化活動:組織開展豐富多彩的群眾文化活動;開展“好媳婦、最美鄉(xiāng)賢、最美農(nóng)戶、最美保潔員”等評比活動;組織開展屋場會、屋場宣講活動。

  四、創(chuàng)建管理

 。ㄒ唬╉椖可陥

  1.申報主體。美麗屋場申報以所在的.行政村(社區(qū))為單位進行申報,項目申報名稱統(tǒng)一為“XX村XX美麗屋場”。

  2.申報條件。一是有民意基礎。村(社區(qū))、屋場群眾積極性、參與度高,村民籌資達到20萬元以上;二是有適當規(guī)模。符合村莊規(guī)劃,有50棟左右的集中連片合法住宅;三是有基礎條件。村(社區(qū))、屋場人居環(huán)境整治成效相對顯著,公共基礎設施、公共服務相對完善。

  3.申報流程。行政村(社區(qū))向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報,申報資料包含創(chuàng)建方案,建設項目清單,投資概算,籌資籌料、投工投勞計劃及到位情況等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對項目申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查后報區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)鄉(xiāng)村振興辦)。

 。ǘ⿲徍藗浒浮^(qū)鄉(xiāng)村振興辦對項目申報材料及創(chuàng)建點現(xiàn)場進行審核備案,備案后區(qū)級先期安排30萬元項目,鎮(zhèn)、村積極籌措其他建設資金,并組織開展美麗屋場建設。

  (三)綜合驗收。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,聯(lián)合相關區(qū)直單位,按照“成熟一個、驗收一個”的思路,每季度組織一次驗收。實行100分制評分,評分在85分及以上的為驗收合格。

 。ㄋ模⿲彾í勓a。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦將考核驗收合格的名單報區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組審定,審定后按5萬元/個的標準(項目獎勵)對創(chuàng)建單位進行獎補。同時,按年度對創(chuàng)建成功的美麗屋場進行評比,按驗收得分高低評選不超過30%的區(qū)級示范屋場,每個示范屋場按5萬元/個的標準進行獎補。鼓勵在美麗屋場內建設民宿村,具體獎勵標準實行“一事一議”。

  五、創(chuàng)建措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領導。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦抓好美麗屋場創(chuàng)建工作的指導協(xié)調、督導考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要把美麗屋場創(chuàng)建作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,建立領導辦點工作機制,主要領導靠前指揮,要在工作部署、財力安排和干部配備上重點傾斜。5月31日前完成全區(qū)美麗屋場劃定并報區(qū)鄉(xiāng)村振興辦備案。村(社區(qū))、屋場要建立健全共商共建、共治共享機制,組建美麗屋場創(chuàng)建理事會,具體負責創(chuàng)建事宜,不允許舉債建設、大規(guī)模建設。

  (二)強化部門聯(lián)動。全區(qū)各級各部門要結合自身工作職責,加強專項工作指導調度。自然資源部門要加強對村莊規(guī)劃的指導,督促農(nóng)房依法建設;鄉(xiāng)村振興、住建、交通、發(fā)改、工信等部門要加強對美麗屋場農(nóng)房建設、污水及垃圾處理、路網(wǎng)、電力、網(wǎng)絡等建設的指導和支持;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對屋場建設與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導和支持;民政、教育、衛(wèi)健、畜牧、林業(yè)、司法等部門要加強對美麗屋場公共服務、治理機制的指導、督促和支持;宣傳、文旅廣體部門要加強對美麗屋場文化產(chǎn)業(yè)、文化設施等建設的督促指導。

 。ㄈ⿵娀讲榭己恕C利愇輬鰟(chuàng)建工作納入日常督查、年度考核范疇,定期調度、分析研判、情況交流,形成每月“一督查一通報”的工作機制;納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對村的績效考核,作為重要考核依據(jù)。對高質量、超額完成建設任務的給予加分。

 。ㄋ模⿵娀Y金保障。全區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金5000萬元用于美麗屋場建設,其中鄉(xiāng)村振興銜接資金2000萬元,區(qū)財政局“一事一議”資金500萬元,區(qū)發(fā)改局項目資金500萬元,區(qū)住建局項目資金1500萬元,區(qū)級交通公路配套資金500萬元,優(yōu)先用于鄉(xiāng)村交通頑瘴痼疾問題整治。其他部門要加大涉農(nóng)資金整合力度,優(yōu)先用于美麗屋場建設,資金使用時不得改變資金使用方向。

  美麗屋場實施方案3

  為全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,根據(jù)《2022年長沙市美麗宜居村莊建設實施方案》《2022年瀏陽市美麗宜居村莊建設實施方案》文件精神,特制定本方案。

  一、總體思路

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,堅持“綠水青山就是金山銀山”之路,堅持“因地制宜、分類推進”的原則,以提升農(nóng)民生活品質為核心,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,以實現(xiàn)“五好”(生態(tài)保護好、環(huán)境維護好、庭院整治好、水體治理好、道路建設好)、“五美”(生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風尚美)、“五特”(生態(tài)有特色、旅游有特色、產(chǎn)業(yè)有特色、文化有特色、美食有特色)為目標,推動創(chuàng)建以美麗屋場為主體、美麗庭院為基礎的美麗宜居村莊建設活動。

  二、工作目標

  分兩類建設9個美麗宜居村莊,其中示范型美麗宜居村莊2個(楚東、東門),達標型美麗宜居村莊7個(白沙、北麓園、瀏河源、上坪、田心橋、金鐘橋、同幸)。

  三、組織機構

  成立大圍山鎮(zhèn)美麗宜居村莊建設工作領導小組

  顧問:黃珍敏

  組長:賀云鵬

  副組長:

  成員:各辦所(中心、隊)負責人、各村書記

  下設大圍山鎮(zhèn)美麗宜居村莊建設工作領導小組辦公室(設鄉(xiāng)村振興事務中心),李蓓同志任辦公室主任,負責指導各村開展美麗宜居村莊建設工作,對接、協(xié)調上級部門爭取相關政策、資金,組織本級美麗宜居村莊驗收。

  四、基本原則

  各達標型、示范型美麗宜居村莊建設需嚴格遵循項目建設程序,依法依規(guī)開展建設。村莊建設要以村莊和庭院的整治為重點,庭院設計要納入規(guī)劃的重要內容,要結合自然生態(tài),變廢舊輪胎、單車、樹根、老物件、壇罐等為美麗裝飾;注重自然材料的利用,少用水泥,多用水和泥,多用“三頭”(木頭、石頭和磚頭);不搞大拆大建,要因地制宜、不搞千篇一律、杜絕亂占耕地;要量力而為,禁止因項目建設新增村級負債。其中,達標村要補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎設施建設短板。規(guī)避“五重五輕”(重基礎建設、輕村莊整治;重核心區(qū)域、輕庭院整治;重節(jié)點打造、輕整體布局;重硬件投入、輕軟件提升;重建設投資、輕長效管護)、“八不夠”(規(guī)劃落實不夠;群眾發(fā)動不夠;用心用情不夠;精致精美不夠;管護管理不夠;精打細算不夠;文化挖掘不夠;項目整合不夠)、“八過多”(廣場、護砌硬化過多;非功能性圍欄、圍墻過多;青磚、菜園圍欄同質化過多;標識、標牌設置過多;不協(xié)調、夸張墻繪過多;無序鮮花堆放過多;大面積鋪草皮過多;大型標志性建筑過多)的負面清單。

  五、工作內容

  按照“四有”(有創(chuàng)建基礎、有群眾支持、有規(guī)劃設計、有管護機制)條件,科學創(chuàng)建美麗宜居村莊,并根據(jù)基礎條件、建設規(guī)模、產(chǎn)業(yè)情況、示范效果等標準,對2個示范型美麗宜居村莊、7個達標型美麗宜居村莊建設村進行分類指導建設。

 。ㄒ唬┻_標型美麗宜居村莊

  7個達標型美麗宜居村莊,以人居環(huán)境整治為主,達到“生態(tài)保護好、環(huán)境維護好、庭院整治好、水體治理好、道路建設好”的“五好”創(chuàng)建標準。

  1.道路通暢。達標型美麗宜居村莊建設村需達到道路路面平整,無坑洼積水,路邊、河道、塘邊、綠化帶、花壇、公共活動場所等可視范圍無垃圾亂丟現(xiàn)象。村莊主干道和入戶道路硬化率100%。路牌標識清晰明朗、風格統(tǒng)一,護欄等公共設施管護到位,無損毀;路長制落實到位。

  2.庭院整潔。達標型美麗宜居村莊建設村美麗庭院整治率需達到100%,農(nóng)房風格風貌協(xié)調,房前屋后整潔,無生活污水溢流,垃圾分類收集率達100%;建材、柴火等生活生產(chǎn)物品整齊有序存放。劃定家禽養(yǎng)殖區(qū)域,人畜分離,保持圈舍干凈衛(wèi)生,不影響人居生活!叭龍@”整潔有序,無實心圍擋、露天糞坑、亂搭棚房現(xiàn)象。

  3.環(huán)境優(yōu)化。達標型美麗宜居村莊建設村水體凈化好,河湖及小微水體水質優(yōu)良率(III類以上)需達100%,小微水體管護率達100%,無害化戶廁普及率達100%。采用本地果樹、林木、蔬菜進行適當綠化,兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和景觀效果。區(qū)域內山、水資源得到有效保護,基本農(nóng)田得到有效利用,禁止出現(xiàn)拋荒、露天焚燒秸稈現(xiàn)象,林長制、河長制全覆蓋。

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  2個示范型美麗宜居村莊,結合等級景區(qū)創(chuàng)建標準,提高建設品質,充分挖掘和彰顯鄉(xiāng)村特有的居民風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化等,具備一定示范帶動效應,達到“生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風尚美”的“五美”創(chuàng)建標準。

  1.文化內涵提升。按照“一村一景”的思路,挖掘文化資源,尤其是本村內的紅色文物、民俗文化、文化遺產(chǎn)及舊民宅、名樹古木等的發(fā)掘保護,開發(fā)當?shù)氐娜宋暮蜕鷳B(tài)特色,注重文化融合,統(tǒng)籌安排文化場地設施。完善治理體系,制定并落實切實可行的村民共商共建、共治共享的美麗宜居村莊管護長效機制。

  2.建設品質提檔。提高村莊設計質量,結合等級景區(qū)創(chuàng)建標準,整體統(tǒng)籌村域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,加強整體景區(qū)風貌塑造,靈活選材用材,促進水體凈化、村莊綠化、環(huán)境潔化,提升村莊建設品質和活力。

  3.公共服務提優(yōu)。完善水、電、路、氣、訊、廣電、物流等“七張網(wǎng)”基礎設施建設,提質基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障、公共場所等基本公共服務配套建設,村莊主干道和室外活動場所亮化率達100%,4G或5G網(wǎng)絡覆蓋率100%。

  4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級。合理利用當?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)條件,進一步激發(fā)主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,開展適度規(guī)模經(jīng)營,提升生產(chǎn)組織化水平,農(nóng)田水利設施合理配置,高標準農(nóng)田建設、土地綜合整治有效開展,大力發(fā)展紅色旅游、水果產(chǎn)業(yè),村級增收渠道不斷拓展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)增長。

  六、長效管護機制

  以村為單位建立長效管護機制,落實一月一次屋場會議、一季一次工作講評、一年一次管護督查“三個一”管護辦法,持續(xù)鞏固美麗宜居村莊建設成果,確保運行常態(tài)化,持續(xù)發(fā)揮社會效益和示范效益。

 。ㄒ唬┮辉乱淮挝輬鰰h

  根據(jù)屋場建設進度,確定屋場議事會的主題。原則上,各村每月定期組織黨小組組長、群眾代表等召開一次屋場會議,邀請鎮(zhèn)聯(lián)村領導、網(wǎng)格干部參加,共同商議美麗宜居村莊建設及后續(xù)運營管護工作,及時吸納建設性意見和建議,及時研討出臺問題解決對策,確保每一個美麗宜居村莊都建好、能長久。

  一是議規(guī)劃。屋場建設開工前,在屋場會上充分開展民意征集、吸納居民意見,確保村民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權;將村民的意見充分納入美麗宜居村莊建設規(guī)劃設計中,規(guī)劃建設項目要明確農(nóng)戶的參與路徑和事項,充分調動村民參與建設的積極性。規(guī)劃設計要反復進行宣講和意見征集,最終經(jīng)全體屋場居民會議或代表會議討論通過,營造“人人都是主人翁”的濃厚氛圍。

  二是議責任。在屋場會議上明確農(nóng)戶的`管護范圍和管護責任,并依據(jù)各自工作實際,制定“門前三包”管護措施,確保每家每戶都自主守好各自“責任田”。結合“黨建聚合力”工程,密切干群關系,組織村民及時落實各自庭院衛(wèi)生,清掃自家門前的垃圾,保持家門前路面整潔。每月對農(nóng)戶衛(wèi)生情況進行評比,并將情況在屋場會議進行通報,衛(wèi)生情況很差、排名靠后的農(nóng)戶,屋場會議上要研究出解決辦法。

  三是議管理。堅持自治、法治、德治“三治”相結合,由屋場會議集體研究,建立健全村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村級道德評議等制度體系,確保社會主義核心價值觀得到有效落地。同時,每村都要依據(jù)實際,建立屋場民約,列出美麗宜居村莊建設中的村民自管清單、專人管護清單、消除陋習清單。通過“規(guī)章”和“民約”出臺,織密制度籠,讓美麗宜居村莊長效管護有章可循,無縫對接。

 。ǘ┮辉乱淮喂茏o督查

  領導小組辦公室每月組織對美麗宜居村莊創(chuàng)建范圍進行一次系統(tǒng)清點,確保各項設備維護到位、綠化養(yǎng)護到位、環(huán)境保護到位。

  一是查設備維護:

  1.垃圾收集點、垃圾桶無破損,環(huán)衛(wèi)車輛能正常運行。

  2.保持公廁墻體完整、水流暢通,干凈衛(wèi)生,全年正常開放使用。

  3.室外活動場地配套設施破損及時修復,能正常使用。

  4.路燈做好正常檢修,確保完好無損。

  5.污水處理設備正常運行,損壞及時維修。

  6.保持村莊道路路況良好,路面整潔,排水暢通。

  7.保持文化墻完好,內容及時更新。

  8.確保其他公共基礎設施完好安全,正常使用。

  二是查綠化養(yǎng)護:

  1.保持綠化品種科學合理。

  2.做好定期除草、修剪整枝,對壞死綠化及時補栽,保持綠化整齊美觀。

  3.做好治蟲防病,澆水施肥,確保綠化長勢良好。

  三是查環(huán)境保護:

  1.村莊內無雜草、無污染、無垃圾,居民庭院、室內保持干凈整潔。

  2.村莊內無亂搭亂建、私拉私接等現(xiàn)象,各種雜物堆放整齊。

  3.家畜、家禽集中圈養(yǎng),糞便及時清理。

 。ㄈ┮患疽淮喂ぷ髦v評

  每季度開展一次全鎮(zhèn)美麗宜居村莊建設工作講評,綜合排名靠前的村作經(jīng)驗交流。排名靠后的村作表態(tài)發(fā)言,著力比學趕超,創(chuàng)先爭優(yōu),切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于建設社會主義新農(nóng)村、建設美麗鄉(xiāng)村的新理念、新論斷、新舉措上來,打好全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵戰(zhàn)役。

  一是評進度。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興事務中心每季度下發(fā)一次工作任務清單,對照清單每季度開展一次工作督導,匯總任務完成進度,未按時間節(jié)點完成工作任務的村將在講評會議上進行通報。

  二是評效果。對照美麗宜居村莊建設的“三自”“五美”要求,深刻剖析鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作存在的問題和不足。對大拆大建、青磚水泥等簡單粗暴建設的村,在季度講評會上予以通報,對匠心設計、精心推進的村予以表揚。

  三是評特色。杜絕千篇一律,一個模子印到底。將美麗宜居村莊建設特色亮點納入季度考評范圍,對于成效顯著、亮點突出并納入市觀摩現(xiàn)場會的美麗宜居村莊,在村級季度綜合考評中進行加分。

  七、綜合驗收

 。ㄒ唬炇諘r間。分兩批進行,鎮(zhèn)本級將在10月20日和11月20日前對照建設標準和驗收指標(參照《2022年長沙市美麗宜居村莊建設實施方案》(長振興組辦發(fā)〔2022〕1號)文件要求),對美麗宜居村莊逐一進行驗收,再將驗收合格項目報市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),申請市級驗收。

 。ǘ炇辗绞。瀏陽市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)對達標型、示范型美麗宜居村莊全覆蓋進行初驗,并于10月30日和11月30日前分兩批報長沙市。長沙市將組織對示范村進行全覆蓋驗收,對達標村進行抽檢驗收。

 。ㄈ炇战Y果。美麗宜居村莊驗收實行分類驗收制。達標型美麗宜居村莊評分在85分及以上的為驗收合格;示范型美麗宜居村莊在90分及以上的為驗收合格(具體標準見附件1、2)

  八、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導

  創(chuàng)建美麗宜居村莊要以抓實村級黨建為總攬,結合各村實際,創(chuàng)新方式方法,以村黨組織為核心,以鎮(zhèn)聯(lián)村領導、聯(lián)村干部為助力,廣泛宣發(fā)發(fā)動,充分調動村民積極性參與美麗宜居村莊建設,堅持民事民議、民事民管、民事民辦原則,加強基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、組團式服務,最大化發(fā)揮黨員聯(lián)群眾、干部聯(lián)農(nóng)戶、屋場作平臺的新模式,構建新形勢下干群聯(lián)系橋梁。

  (二)完善服務保障

  各聯(lián)村線辦要結合自身職責職能,充分利用瀏陽市農(nóng)村資源流轉交易平臺等服務門戶,為各村創(chuàng)建美麗宜居村莊提供供需對接、流轉指導、抵押融資、政策咨詢等服務。同時充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,志愿參與到美麗宜居村莊建設工作中來,做好力所能及的志愿服務工作,培育良好鄉(xiāng)風,提升村民參與美麗宜居村莊建設、屋場理事會等鄉(xiāng)村自治工作積極性,助推美麗宜居村莊建設。

 。ㄈ⿵娀麄饕龑。運用好媒體宣傳功能,多角度、多渠道、多形式廣泛宣傳各村創(chuàng)建長美麗宜居村莊的目的、做法、成效等,擴大各村影響力與知名度,形成共建共享的濃厚氛圍。

  美麗屋場實施方案4

  為加快美麗鄉(xiāng)村建設,按照《婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設整區(qū)推進行動方案(20xx-20xx年)》、《婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設“十百千、比拼創(chuàng)”示范創(chuàng)建活動實施方案》要求,結合街道實際,特制訂本實施方案。

  一、工作目標

  以全面建成小康社會為目標,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和規(guī)范村規(guī)民約,做精鄉(xiāng)村規(guī)劃、做美人居環(huán)境、做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、做好基礎設施、做實鄉(xiāng)村治理五篇文章,全面開展美麗鄉(xiāng)村建設示范創(chuàng)建活動,至2020年底在全街道創(chuàng)建2個美麗鄉(xiāng)村示范村、4個美麗屋場示范片、20個美麗庭院示范戶。

  二、活動內容

  全街道美麗鄉(xiāng)村建設以5個農(nóng)業(yè)村為重點,以三個示范創(chuàng)建為主要抓手,切實加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。

 。ㄒ唬┍日w水平、比精品亮點、比機制創(chuàng)新

  1.比整體水平。以“一拆二改三清四化”為抓手,以“空心房”整治、廁所革命、農(nóng)村生活垃圾分類、“四好農(nóng)村路”建設、聯(lián)村建綠、山塘清淤、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎性工作,統(tǒng)籌做好農(nóng)村凈化、綠化、美化、亮化工作,確保到2020年底全街道5個村全部達到“干凈整潔村”標準。

  2.比精品亮點。因地制宜,因勢利導,選準鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化,打造美麗鄉(xiāng)村精品亮點,形成“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的美麗格局,確保到2020年底5個村達到美麗宜居村標準,創(chuàng)建3個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村。

  3.比機制創(chuàng)新。突出鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風文明建設,使農(nóng)村既有“風貌美”、更具“風尚美”。積極探索“黨建+”模式,加強農(nóng)村精神文明建設,發(fā)揮鄉(xiāng)村“紅色娘子軍”等群團志愿隊作用,推進平安鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)新長效治理機制,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力,引導和發(fā)動廣大黨員干部和人民群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設,積累具有大科特色的美麗鄉(xiāng)村建設典型經(jīng)驗。

  (二)拼能力、拼擔當、拼干勁

  1.拼能力。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,全街道上下不斷增強學習的能力,營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍;不斷增強政治領導能力,堅決執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的決策部署;不斷增強改革創(chuàng)新能力,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作;不斷增強科學發(fā)展能力,開創(chuàng)發(fā)展新局面;不斷增強群眾工作能力,創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法;不斷增強狠抓落實能力,以釘釘子精神做實做細做好各項工作;不斷增強攻堅克難能力,善于處理各種復雜矛盾,牢牢把握工作主動權。

  2.拼擔當。街道黨工委、行政履行好牽頭抓總的職能,切實把美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌抓好,黨政主要領導親自抓,擔當好主體責任,真正成為美麗鄉(xiāng)村建設的行家里手;各職能站所要根據(jù)職責要求,統(tǒng)籌協(xié)調,指導督促;各村要充分發(fā)揮主觀能動性,善于宣傳、組織、發(fā)動群眾抓好工作落實。

  3.拼干勁。一是強信心。發(fā)揮優(yōu)勢,補齊短板,進一步堅定建設美麗鄉(xiāng)村的信心和決心,進一步增強農(nóng)民建設美好家園的意識,有效增強農(nóng)民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是提干勁。始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,在農(nóng)戶中開展星級評比,建立健全農(nóng)民群眾參與的引導激勵機制,避免出現(xiàn)“政府干、農(nóng)民看”的現(xiàn)象。三是爭先進。定期開展先進典型的評比與推介,將美麗鄉(xiāng)村工作的落實情況作為單位和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù),以先進鞭后進、以實績論英雄。

 。ㄈ﹦(chuàng)示范戶、創(chuàng)示范片、創(chuàng)示范村

  1.美麗庭院示范戶創(chuàng)建。每年的年初的年中分批進行申報,按照美麗庭院創(chuàng)建標準(見附件1),每個村每批申報不少于3戶,由各村對創(chuàng)建庭院按月進行“五星”評定,并將評定結果進行公示。街道做好指導督查,及時掌握各庭院的創(chuàng)建完成情況,對達到創(chuàng)建標準的每半年驗收一次。

  2.美麗屋場示范片創(chuàng)建。每年的年初和年中分批進行申報,各村按照美麗屋場示范片創(chuàng)建標準(見附件2)積極申報創(chuàng)建,每個屋場原則上不少于15棟集中連片的民居,各村每批申報不少于1個屋場,經(jīng)街道確定創(chuàng)建名單后及時上報區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。街道督促指導各村美麗屋場按創(chuàng)建標準逐項落實,每個季度組織一次初核。區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設“十百千、比拼創(chuàng)”活動考核工作組(以下簡稱區(qū)考核組)對街道初評達到創(chuàng)建標準的'每半年進行一次驗收。

  3.美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。街道每批申報1個以上達到美麗宜居標準的村,按照美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建標準(見附件3)申報創(chuàng)建。每個示范村必須有2個以上的美麗屋場示范片或1個30棟以上的美麗屋場示范片。街道定期對各示范創(chuàng)建村進行督促指導,并于每月25日前將示范創(chuàng)建村整村推進情況和特色亮點工作上報至區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。區(qū)考核組定期對示范創(chuàng)建村進行考核評比,對達到創(chuàng)建標準的每半年進行一次現(xiàn)場驗收。

  三、考評驗收方式

  1.街道自評。每個月對各村的建設任務完成情況進行考核排名,并于當月的25日前將自評結果報區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。每個季度對美麗屋場建設進度情況進行考核排名,并于每個季度的第三個月的25日前將自評結果報區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。

  2.區(qū)級考核評比。由區(qū)考核組根據(jù)每月街道的自評結果,對街道樣本村進行檢查復核,檢查結果作為街道綜合考核成績,考核成績列入“十項競賽”和“五項評比”考核。區(qū)考核組每月對街道自評排名第一名的村進行綜合考核評比,評選出全區(qū)前十名。每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報的屋場進行綜合評比,評選出美麗屋場前三十名。

  3.驗收授牌。一是美麗庭院示范戶驗收。街道每半年組織對美麗庭院示范戶創(chuàng)建情況進行核查,對達到“五星”建設標準的庭院進行驗收授牌。二是美麗屋場示范片驗收。分別于5月和11月前完成對達到創(chuàng)建標準的美麗屋場的初核,對完成建設標準的美麗屋場向區(qū)考核組提出驗收申請。區(qū)考核組根據(jù)美麗屋場創(chuàng)建標準進行現(xiàn)場驗收,評定分數(shù)達到95分以上的,報區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組審定后進行授牌。三是美麗鄉(xiāng)村示范村驗收。區(qū)考核組根據(jù)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建標準,組織相關單位結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報的自評情況進行現(xiàn)場驗收,對符合示范創(chuàng)建標準評定分數(shù)達到95分以上的予以認定,并報請區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組審定后授牌,示范村驗收每半年開展一次。

  四、獎懲措施

 。ㄒ唬┰u比獎懲。街道對月排名第一名的村獎勵4000元,最后一名取消獎勵,其余村獎勵2000元。區(qū)級考核評比對每月排名全區(qū)前三名的村獎勵4000元,4-10名的村獎勵2000元;在每季度的美麗屋場示范片區(qū)級考核中排名前十的獎勵10000元,11-20名的獎勵8000元,21-30名的獎勵5000元。

 。ǘ﹦(chuàng)建獎懲。婁星區(qū)對評為區(qū)美麗庭院示范戶的獎勵1000元;評為區(qū)美麗屋場示范片的獎勵5萬元,對超過15棟民居的屋場每增加一棟增加獎勵1000元;評為區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵10萬元;對評為省、市美麗鄉(xiāng)村示范村的酌情給予獎勵。實行優(yōu)勝退出機制。評為區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村的村和美麗屋場的示范片,不再參與考核評比,示范村仍按每月2000元的標準予以獎勵,屋場示范片仍按每季度5000元的標準予以獎勵,每半年由區(qū)考核組復核一次,對復核不合格的村和示范片,取消稱號,并追繳驗收獎勵資金,重新參與考核。

 。ㄈ┠杲K獎懲。爭創(chuàng)全區(qū)優(yōu)秀單位,年終由區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦提出建議名單報區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設整區(qū)推進工作領導小組審定后,在全區(qū)通報表彰。評為優(yōu)秀單位的獎勵5萬元,評為先進個人的獎勵800元。

  (四)其他。

  1.街道自評中連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的村,由街道黨工委書記對村主要負責人進行約談;連續(xù)三次排名倒數(shù)第一,由街道掛點區(qū)級領導對駐村領導和掛點單位主要負責人進行約談,并限期整改;整改期內無明顯進展的對村級班子進行調整,同時取消街道駐村領導和駐村干部年終評先評優(yōu)資格。

  2.對通過驗收授牌但半年復核不合格的美麗鄉(xiāng)村示范村主要負責人進行誡勉談話,對街道駐村領導進行約談。對通過驗收授牌但半年復核不合格的美麗鄉(xiāng)屋場示范片所在村主要負責人進行誡勉談話,對街道駐村領導進行約談。

  3.被考評單位因工作不力被省、市約談或者在省、市考核中造成不良后果的,取消評先評優(yōu)資格,區(qū)財政收回參與本活動所獲得的全部獎金,并追究相關責任人的責任。

  4.各部所辦在美麗鄉(xiāng)村建設中,督促指導不力,導致工作推進緩慢,在區(qū)檢查驗收中負責的工作嚴重影響考核結果的,由黨工委書記對站所長進行約談。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚,強化組織領導。

  1.成立大科美麗鄉(xiāng)村建設示范創(chuàng)建活動工作領導小組。

  顧問:謝威明

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設美麗鄉(xiāng)村建設辦公室(簡稱美麗辦),辦公地點設農(nóng)技站,由劉菊華兼任辦公室主任,劉朝洲任辦公室副主任,張向軍、郭媚為成員。

  2.成立美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動考核工作組。

  組長:李治

  副組長:

  成員:

  把示范創(chuàng)建工作作為一把手工程,明確目標、明確任務、明確人員、明確責任,全面落實各項創(chuàng)建工作措施,確保創(chuàng)建工作責任到位、措施到位。

 。ǘ┟鞔_責任分工,協(xié)調推進。由農(nóng)技站負責牽頭組織、協(xié)調、指導全處美麗鄉(xiāng)村建設;規(guī)劃辦、愛衛(wèi)辦負責美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制、農(nóng)村建房管理體系建設和農(nóng)村人居環(huán)境治理、廁所革命、垃圾分類;國土所負責“空心房”整治;財政所負責美麗鄉(xiāng)村建設資金落實、撥付、監(jiān)管;農(nóng)機、交管站負責農(nóng)村公路建設及機耕油菜種植;水利站負責農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)田水利基礎設施建設;林業(yè)站負責公路沿線綠化和村莊綠化;畜牧站負責農(nóng)村畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所的污染防治;婦聯(lián)負責在各村成立“紅色娘子軍”等群團志愿隊,充分發(fā)揮婦聯(lián)的工作優(yōu)勢,動員廣大婦女群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村建設;組織室負責黨建引領美麗鄉(xiāng)村建設,充分激發(fā)基層黨組織和黨員的內生動力,把加強基層黨建作為美麗鄉(xiāng)村建設的動力引擎;民政室負責指導各村村規(guī)民約的制定和完善;黨政辦負責督促、統(tǒng)籌協(xié)調工作。

 。ㄈ┩怀龃寮壷黧w責任,發(fā)揮群眾主體作用。村級是示范創(chuàng)建的主體,村民是示范創(chuàng)建的主力軍,也是最大的直接受益者。村級應主動承擔示范創(chuàng)建主體責任,各村要樹立積極向上的村風民風,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢獨特作用,制定完善的村規(guī)民約并抓好落實。村民要自覺繳納衛(wèi)生清潔費用,并積極參與到示范創(chuàng)建中來。村級黨組織、婦聯(lián)、新時代文明志愿隊等群團組織要積極行動,共同推進示范創(chuàng)建活動開展。

  (四)深入廣泛宣傳,形成濃厚氛圍。街道、村要廣泛動員社會各方力量參與示范創(chuàng)建工作,充分挖掘和激發(fā)群眾建設美麗家園的自發(fā)性和積極性,及時發(fā)現(xiàn)、宣傳示范創(chuàng)建黨支部和優(yōu)秀村黨員干部的先進典型,形成領導帶頭、以上率下、廣泛動員、全民參與的良好局面。

  美麗屋場實施方案5

  為認真貫徹落實縣委、縣政府建設美麗鄉(xiāng)村的文件精神,加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程,提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質,提高人民群眾生活質量,深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,全面鞏固“兩學一做”學習教育成果,加強基層黨組織建設,密切干群關系,結合我鎮(zhèn)實際,特制定工作方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧、干部聯(lián)村聯(lián)組、加強基層黨組織建設相結合,以建設美麗洪河橋為目標,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村為重點,開展綜合整治為載體,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會管理,統(tǒng)籌推進脫貧攻堅,統(tǒng)籌推進基層組織建設,全面深入推進環(huán)境品質提升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、港口物流名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風民風淳化等工程,探索建立“政府引導、部門支持、骨干帶頭、群眾主體、社會參與”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設新模式,努力建設美麗文明的“生態(tài)新村、邊界新城、人居福鎮(zhèn)”。

  二、工作目標

 。ㄒ唬┕ぷ魉悸罚簣猿职衙利愢l(xiāng)村建設與基層黨組織結對共建、群眾工作緊密結合,采取領導聯(lián)村、干部聯(lián)組、村干部聯(lián)片、黨員包戶的工作模式,創(chuàng)建群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自主建設、自主服務的長效機制,發(fā)揮群眾的主觀能動性,開展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作。

 。ǘ┙ㄔO目標:1個美麗集鎮(zhèn):達到設施配套齊全、街面整潔靚麗、人居環(huán)境優(yōu)美;3條示范帶(泗許路示范帶;省S202線示范帶;地王路示范帶)公路要求硬化、黑化,路面平坦整潔,標識標牌完善,劃線醒目,達到線型順暢、安保齊全、行車舒適、路容美觀,建設成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的形象區(qū)域,樣板工程;1條美麗河流(老洪河)、3條排澇溝(洪河分洪大溝、孟郢排澇溝、小河埂排澇溝):做到水清岸綠,生態(tài)美化,周邊無拋荒及季節(jié)性拋荒,河流、溝渠兩岸要科學進行植被恢復,綠化、美化,沿線居民文明衛(wèi)生意識好,能自覺愛護水利設施,無向河流、溝渠傾倒垃圾現(xiàn)象,把河流、溝渠打造成為生態(tài)、自然、人文相融合的線型景觀。13個美麗村莊:村達到容貌整潔美觀,可視范圍內無裸露垃圾,集中公共區(qū)域按照適宜、經(jīng)濟、美觀原則,適時進行樹木栽植、播灑花籽,做到“喬、灌、花、草”相結合,綠化率達到80%以上;20個美麗單位:達到專人專職,院內院外,清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美,樹木花草養(yǎng)護良好,單位人員環(huán)保意識強,自覺抵制白色污染,倡導綠色消費;520個美麗庭院:庭院整體及周邊布局合理、美觀舒適,環(huán)境衛(wèi)生清潔,有庭院綠化空間(指圍墻內或房前屋后),庭院綠化面積不少于庭院面積的30%;家庭成員環(huán)保意識強,積極參與村上組織的公益活動;通過七大美麗創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、序化、綠化、美化,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質,增強群眾文明衛(wèi)生素質,達到城鄉(xiāng)環(huán)境“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”,建設衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村,打造特色鮮明的邊界中心鎮(zhèn)、港口物流重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游教育名鎮(zhèn)。

  三、基本原則

  1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

  2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。

  3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

  4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

  5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。

  6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。

  四、組織領導

  為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設,成立洪河橋鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組(以下簡稱領導小組)。

  組長:戎輝

  第一副組長:李文廣

  副組長:

  張川海

  成員:

  領導小組下設辦公室,由唐運廣任辦公室主任,負責美麗鄉(xiāng)村建設的組織協(xié)調、業(yè)務指導、調度、督查,以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等日常工作。辦公室設立綜合協(xié)調、宣傳報道、綜治治理,督查考核四個工作組。各組具體分工如下:

  綜合協(xié)調組

  組長:李琪

  成員:

  工作職責:對接縣相關職能部門做好上傳下達;協(xié)助領導小組開展美麗鄉(xiāng)村建設工作的檢查、評比;組織實施全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁、病媒生物防制工作以及環(huán)境衛(wèi)生整治;收集美麗鄉(xiāng)村建設的各類信息等工作。

  宣傳報道組

  組長:趙斌

  成員:

  工作職責:加大美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度,擴大建設活動影響力,對美麗鄉(xiāng)村建設的先進典型人或事進行跟蹤報道,積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的工作經(jīng)驗和工作成績,向縣電視臺及阜南信息及時反饋相關信息。

  綜合治理組

  組長:余繼廣喬振坤

  成員:綜治辦、城建所全體工作人員

  工作職責:檢查監(jiān)督指導集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違法違章建筑、店外經(jīng)營、亂擺攤販等現(xiàn)象的治理,對省S202公路沿線的沙石場的專項治理。規(guī)范好農(nóng)貿市場,維護好經(jīng)營秩序。

  督查考核組

  組長:楊昶

  成員:

  工作職責:督查村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況,按照“四個一“(一個組級美麗鄉(xiāng)村建設方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進美麗鄉(xiāng)村建設的工作成效情況)的情況考核聯(lián)組干部聯(lián)組的工作情況。明確職責,區(qū)分任務,做到有人抓、有人管。聯(lián)村領導和聯(lián)組干部要對各村的建設活動進行全程督促檢查指導,及時掌握工作進度和標準,確保建設工作真正落實到位,取得良好的實效。

  五、工作步驟

 。ㄒ唬┬麄鲉与A段(20xx年)

  各村、各單位要迅速開展美麗鄉(xiāng)村建設:2月底制訂工作方案,召開動員會議,全面啟動環(huán)境品質倍升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟轉型升級、港口物流名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風民風淳化五大工程;3月底全鎮(zhèn)所有單位、村要達到干凈、整潔要求;11月底集鎮(zhèn)、4個村(白集村、盛郢村、許寨村、唐灣村)達到美麗鄉(xiāng)村建設要求,其余各村按規(guī)定完成美麗鄉(xiāng)村建設任務。打造3個示范帶(地王路示范帶、省道S202線示范帶、泗許路示范帶)。對老洪河、洪河分洪大溝、小河埂排澇溝進行整治。指導一批有基礎的村、單位、庭院深入開展綠化美化,按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1-3)及標準(見附件4)積極推進。

 。ǘ┤嫱七M階段(20xx年)

  深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,重點推進集鎮(zhèn)和中心村莊建設,本年度7個以上的村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。全鎮(zhèn)各村、村級公路,大小河流均要全面開展整治提升,在基礎設施、風貌形象和綠化美化等方面開展建設、補充和完善工作,注重從制度上整章建制,探索建立美麗鄉(xiāng)村建設、管理長效機制。各村按照“一村一主題”思路,因地制宜,全面開展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1-3)及標準(見附件4)全面推進。

 。ㄈ┨嵘齽(chuàng)新階段(20xx年)

  鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果,提煉經(jīng)驗,總結不足。本年度所有村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求。各村持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,推廣到組、到戶,確保村不漏組、組不漏戶,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質。按照美麗鄉(xiāng)村建設年度建設任務(見附件1-3)及標準(見附件4)整體推進。

  六、工作內容

  (一)基礎設施建設工程

  1、集鎮(zhèn)建設整治提升。按照“突出重點、美化形象、全面推進、爭創(chuàng)精品”的要求實施集鎮(zhèn)整治建設工作,以亟待整治區(qū)域為突破口,突出洪河橋的建設重點,加快完善基礎設施和公共服務設施,逐步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,努力打造優(yōu)美、文明、和諧的集鎮(zhèn)環(huán)境。建成“天藍、地綠、水清、路暢”的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點實施兩治理,一加強,三提升,實現(xiàn)集鎮(zhèn)建設五個一要求。實現(xiàn)主干道黑化、道路硬化、建筑外墻美化、路燈亮化、四旁綠化,完善雨污管網(wǎng)、污水處理廠、自來水安裝、高低壓線路改造、弱電入戶、標志性景觀節(jié)點建設工程,提升集鎮(zhèn)整體功能。

  (1)以示范街道——高園路為重點,加強基礎設施建設,在現(xiàn)有水泥路面的基礎上,拓寬路面、路面黑化提升、增補道路標示、標線、路牌、設置臨時停車位、維護照明設施、設置樹池綠化和側石、鋪設雨污管網(wǎng)、加強北街小巷路面硬化,結合沿線景觀節(jié)點設置公共宣傳欄、休息座、垃圾桶等人性化城市家具,提升市政配套設施。;完善配套公交站,停車場、給排水設施、公共廁所建設;實施弱電、有線電視入地工程,全面提升集鎮(zhèn)品味;配套互聯(lián)網(wǎng)基礎設施,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)光纖到戶網(wǎng)絡全覆蓋,推廣農(nóng)業(yè)電子商務,推進電商配送設施建設。

 。2)規(guī)范沿線建筑立面。結合“三改一拆”、“四邊三化”等專項行動,拆除規(guī)范一批路邊亂搭亂建及私設廣告牌,實施沿線商鋪(企業(yè))立面改造二期工程,統(tǒng)一外墻墻飾和標識、對外墻立面的空調機位做統(tǒng)一的格柵遮擋。在現(xiàn)有沿線圍墻基礎上改造整理,通過墻面彩繪、大幅公益廣告等形式提升整體文化氛圍。

  (3)提升沿線綠化綠植。對公路兩側綠化進行提檔升級,加快枯死、缺失地塊的更換補種。兩側綠化分段間隔種植不同種類的行道樹與配套綠植,使沿線綠化在不同季節(jié)有不同的季相變化,增強區(qū)域道路內識別感,豐富景觀視線變化。景觀提升突出“花化、彩化”,同歸在現(xiàn)狀喬木叢中增加花灌木和開花地被,在局部節(jié)點增加孤植大喬木營造綠蔭繁花的景觀效果。

 。4)按照“五個一”要求,完善公共服務配套建設。推進公路及配套改造。開展路邊綠化配套、候車亭改造、路燈安裝等配套設施建設。結合沿線景觀節(jié)點設置公共宣傳欄、休息座、垃圾桶等人性化城市家具,提升市政配套設施。

  2.美麗鄉(xiāng)村建設:重點實施中心村主干道、宅間道硬化、夜間亮化、外墻美化、四旁綠化,中心村配置“11+4”基本公共服務和基礎設施建設項目:小學、幼兒園、衛(wèi)生室、文化站、圖書館、農(nóng)資店、便民超市、公共服務中心、公交站、垃圾收集點、污水處理設施、公廁等

 。ǘ┉h(huán)境品質倍升工程

  1.整治環(huán)境衛(wèi)生。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經(jīng)營秩序、農(nóng)貿市場、廣告招牌等亂象,確保洪河橋集鎮(zhèn)形象全面提升。傳承歷史文脈,摒棄人流、物流簡單聚集模式,加強科學規(guī)劃設計,推進美麗集鎮(zhèn)建設,努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土人文特色突出的風情小鎮(zhèn)。二是開展道路兩廂環(huán)境整治。主要公路兩廂全面開展生活垃圾、經(jīng)營秩序、戶外廣告、違章建筑、砂石場、線路整理五項整治,重點抓好省道S202線、地王路、泗許路的綜合整治,凈化、綠化、美化3個示范帶。三是開展河道、溝塘的環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保老洪河、洪河分洪大溝、付臺閘溝、丁灣大溝等流域坡岸保潔到位、無裸露垃圾,做到水清岸綠,生態(tài)美化,著力打造一批線型景觀。四是開展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動群眾,地毯式清理“四邊”(路邊、屋邊、水邊、地邊)垃圾、雜物,13個村確保村域范圍內無裸露垃圾,無亂堆亂放現(xiàn)象。五是開展庭院環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導和宣傳教育,增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,充分調動村民的主動性和創(chuàng)造性,自覺搞好和維護自家庭院內外環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔(垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排)、堆碼整潔(房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊),打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。通過三年的`不斷努力建設1個美麗集鎮(zhèn),13個美麗中心村,520戶美麗庭院。

  2.提升環(huán)境品質。一是開展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設和管理地王路、泗許路、省S202線道路兩廂和老洪河兩岸,杜絕耕地拋荒。加強國土管理,嚴禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁200米以內及河流兩岸的建筑渣土、廢棄土石、亂堆物等進行清運或平整,對暫無建設計劃的路旁閑置地進行整理,清除有礙觀瞻的柴草堆、廢物堆,平整土地,進行適當綠化美化。二是開展全民綠化行動。以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內容,在老洪河、省道S202線、地王路、泗許路開展全民綠化行動。鎮(zhèn)、村公共區(qū)域要因地制宜,科學規(guī)劃設計,注重美觀和實用,栽花植樹,播灑花籽。農(nóng)戶庭院要多栽花植樹,做到戶戶有景、常年有綠,形成家家愛美麗、個個講文明的良好氛圍,讓愛美護美創(chuàng)美比美蔚然成風。三是開展精致景觀打造。第一類是水域景觀。高起點規(guī)劃、高要求整治,將濛河分洪道打造成集“分洪排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀與休閑游憩”為一體的水利風景區(qū);第二類是生態(tài)景觀。利用主要S202道路邊、醫(yī)院廣場、三岔路口廣場等地的邊角余地、空坪隙地,修建一批街邊綠園、鄉(xiāng)村憩園、健身公園、文化公園等,做到綠地美觀整潔,花草樹木搭配合理。

  3.優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實施農(nóng)村垃圾分類減量。全面實行垃圾處置“三化”,即減量化,著力實現(xiàn)垃圾不出戶,農(nóng)戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進行分類處理,減量率達80%;資源化,逐步健全村(社區(qū))可利用物質回收網(wǎng)點,對農(nóng)戶分類垃圾進行回收利用,網(wǎng)點覆蓋率達100%;無害化,對有毒有害垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處置,處置率達100%。二是控制污染源和水土流失。加強對集鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率,確保到20xx年集鎮(zhèn)污水處理率達到90%以上,加快無害化垃圾處理設施建設,加強運營管理和保障提高城鎮(zhèn)污水處理能力,消除農(nóng)村垃圾無序填埋焚燒現(xiàn)象;推進農(nóng)村改水、改廁等行動,提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用率,增強農(nóng)村生活污水、糞便無害化處理能力;大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源和秸稈綜合利用,禁止秸稈焚燒;加大森林植被保護力度,嚴厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動,關停一批嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的堆石場、取土場、洗沙場。三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),在地王路、省S202線、泗許路公路兩邊沿線的村建萬畝蓮藕基地、芡實基地、龍蝦基地,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。倡導生活方式綠色化,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。推進生產(chǎn)方式綠色化,走生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展路子。

 。ㄈ┌l(fā)展特色鄉(xiāng)村工程。堅持個性發(fā)展,按照“一村一主題”思路,分類指導,促進各村錯位發(fā)展,特色發(fā)展,彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。洪河橋村以洪河天然碼頭為依托,挖掘百年撈沙歷史文化,把建設改造洪河三級航運碼頭立與建設美麗集鎮(zhèn)相結合,建設文化旅游特色村。白集、曾沃、截流、許寨:注重農(nóng)田、水利、道路交通等基礎設施的建設,打造美麗舒適的安居示范新村;釤崗、石臺、盛郢:搶抓“王家壩旅游風景區(qū)”工程新契機,圍繞大項目配套特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展休閑現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)新亮點;唐灣、于沃、洪集、孟郢:以充分利當?shù)刎S富的水利資源(老洪河)優(yōu)勢,重點做好冬季農(nóng)業(yè)萬畝紫云英基地,努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與旅游相結合,建設宜居宜游的現(xiàn)代田園農(nóng)莊。

 。ㄋ模┩七M建設老洪河旅游度假基地項目。一是因地制宜,聘請有關專家團隊對老洪河進行調查研究,進行高規(guī)格設計。二是對老洪河的歷史沿革、風土人情、民間傳說的特色資料、特色建筑進行搜集、整理、保護,為建設老洪河旅游度假基地提供物質保障,為美麗鄉(xiāng)村建設提供更好地元素和內涵。三是根據(jù)規(guī)劃利用項目招商、政府投入等多種方式按設計進行建設。

 。ㄎ澹┼l(xiāng)風民風淳化工程。引導全民素質提升組織各部門單位大力開展美麗單位創(chuàng)建活動,增強機關和企事業(yè)單位干職工文明衛(wèi)生、服務意識,提升窗口單位形象。發(fā)動老年志愿協(xié)會、離退休干部及各級社會組織深入集鎮(zhèn)戶主、農(nóng)戶家庭,以洪河橋鎮(zhèn)群眾文化藝術節(jié)、籃球賽、廣場舞大賽、村村夜校等多種群眾喜聞樂見的形式,開展美麗鄉(xiāng)村建設宣講教育活動,使建設美麗鄉(xiāng)村就是使群眾身體健康、就是獲得永續(xù)發(fā)展、就是為了子孫后代、就是讓綠水青山帶來金山銀山的理念深入群眾形成講衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境、重視文化教育和構建和諧關系的文明風尚。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各村應高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,將其作為為民辦實事的一項重要工作來抓,成立專門組織機構,制定相應工作方案,分解工作任務,確保責任上肩、組織實施迅速、工作推進有力。聯(lián)組干部要求每周至少1天實地深入所聯(lián)系的組,做到村不漏組、組不漏戶,戶戶上門、戶戶宣傳、親自動手,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,領導小組將工作任務進行分解,并明確領導和責任單位。

 。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍

  要以此次美麗鄉(xiāng)村建設工作為契機,充分利用電視、廣播、墻報等媒介,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。加強對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓,廣泛贏得人民群眾及社會各界支持,增強參與自覺性和主動性,迅速掀起全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設活動高潮。

 。ㄈ┘哟蠖綄В七M落實

  把美麗鄉(xiāng)村建設工作納入對村績效考核內容。領導小組將對村每月進行評比,并對評比結果進行公示和發(fā)放月工作督查通報,對村級評比量化積分,與村干部當月績效工資掛鉤。對七項美麗創(chuàng)建內容任務進行層層分解,明確領導和責任單位,實行督查和督辦。

  (四)干群齊抓,結對共建

  將美麗鄉(xiāng)村建設工程與基層黨組織結對共建、與群眾工作緊密結合(,鎮(zhèn)領導聯(lián)村,干部聯(lián)組,村干部包片,黨員聯(lián)戶做到聯(lián)點全覆蓋,組組有人聯(lián),戶戶有人聯(lián)。制定工作方案,分解工作任務,確保責任上肩、組織有力。結對共建單位帶隊領導、干部每半年要到聯(lián)系點參加一次勞動,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設。鎮(zhèn)、村結對共建美麗鄉(xiāng)村活動要求有臺賬、有記錄、有實效。

  (五)加大投入,嚴格獎懲

  1.多元投入,協(xié)調推進。建立政府主導、群眾參與、社會共建的多元投入機制,縣、鎮(zhèn)財政每年安排一定的專項資金實行以獎代補,動員轄區(qū)內企業(yè)捐贈、村能人贊助、村籌資籌勞、農(nóng)村“一事一議”等方式廣泛籌措資金,保障美麗鄉(xiāng)村建設工作順利高效推進。

  2.多層考評,統(tǒng)一考核。各級應高度重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,領導小組對村實行一月一督查、一月一檢查評比、一月一通報。

 。1)每月不定期召開美麗鄉(xiāng)村建設例會,總結工作情況,對先進村結予表揚,對最后二名的兩個村請村支部書記說明原因并作表態(tài)發(fā)言。對連續(xù)兩個月排名在后二名的村村支部書記和環(huán)衛(wèi)專干進行約談。將評比結果與美麗鄉(xiāng)村資金撥付掛鉤,鎮(zhèn)對村的工作經(jīng)費實行按季發(fā)放,實際發(fā)放金額與鎮(zhèn)對村的季考核掛鉤,季考核95分以上(含95分)村足額撥付,90分至95分(含90分)撥付90%,85分至90分(含85分)撥付80%,80分至85分(含80分)撥付70%,80分以下?lián)芨?。

  (2)村實行一旬一調度,對戶進行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評選,對被評為“最清潔”的農(nóng)戶給予精神、物質獎勵。同時將戶評結果在村公示欄內進行公示。

 。3)把大力開展美麗鄉(xiāng)村建設活動,作為檢驗各級領導班子和干部能力素質的“試金石”,把工作成效作為衡量領導干部工作作風的重要標準,嚴格考核考評。對于達到美麗鄉(xiāng)村建設標準的單位、個人,鎮(zhèn)將大力表彰;對于未達標的單位、個人,鎮(zhèn)將及時下發(fā)整改通知書;對多次整改不到位的單位、個人,鎮(zhèn)將進行通報批評?荚u考核堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則對聯(lián)村干部實行日?己撕湍杲K考核,考核結果分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”和“不稱職”四個等次,并將考核結果作為年終績效考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

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