安全生產監(jiān)督管理局安全生產工作總結 -總結

xx年，我區(qū)安全生產工作認真貫徹科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照區(qū)委建設“平安大區(qū)”的總體部署，圍繞“固基礎、求規(guī)范、創(chuàng)特色、重監(jiān)管、強隊伍、抓落實”的基本思路，扎扎實實推進安全生產“落實年”和“執(zhí)法年”工作,取得明顯成效，

安全生產監(jiān)督管理局安全生產工作總結

。全區(qū)共發(fā)生各類安全生產事故240起，同比下降10.1%，直接經濟損失86.4萬，同比下降35.1%，死亡21人，各類事故均控制在市政府下達的國控指標范圍之內。其中，工商貿建企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故，同比下降100%，直接經濟損失10萬，同比下降73.8%；道路交通事故222起，同比下降6.2%，直接經濟損失31.88萬元，同比下降39.4%，死亡21人；火災事故17起，同比下降5.6%，直接經濟損失44.5萬元，同比下降2.4%，沒有造成人員傷亡,繼續(xù)保持了較為穩(wěn)定的安全生產態(tài)勢。年內,我區(qū)還被市政府評為火災隱患集中普查整治工作先進單位，順利通過了國家公安部、建設部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核，成為國家級“平安暢通縣（區(qū)）”。

一、xx年安全生產工作基本情況

（一）以制度規(guī)范貫穿始終，政府和企業(yè)兩個安全生產主體責任得到進一步落實。

根據(jù)海曙區(qū)經濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃，在多方調研和征求意見的基礎上，研究出臺了《海曙區(qū)安全生產“xxx”規(guī)劃》，提出了我區(qū)安全生產面臨的現(xiàn)狀與問題，確立了今后五年內安全生產工作的指導思想、總體目標、主要任務、保障措施和重大工程，為最終形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產新格局奠定了基礎。為增強人民群眾對安全生產工作的參與意識，制定了《海曙區(qū)安全生產事故隱患舉報獎勵辦法（試行）》，進一步提升了安全生產社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災事故應急預案》、《海曙區(qū)特種設備安全事故應急預案》，進一步提高了突發(fā)事件應對能力。強化政府安全生產監(jiān)管主體責任和行政首長負責制，繼續(xù)加大安全投入，年內區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產工作暨安委會全體成員會議，以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議，修正、完善了各街道辦事處和安全生產成員單位xx年度安全生產控制指標和考核標準體系，與26個街道、部門（單位）簽訂了安全生產責任書，各街道、部門也與所轄生產經營單位層層簽訂了責任書，全區(qū)簽訂安全生產責任書2781份，為開展安全生產工作打下堅實的基礎。

（二）以機制建設兼治標本，積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。

一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度，綜合運用火災隱患普查整治和高層建筑專項調查數(shù)據(jù)，初步建成了高層民用建筑基礎數(shù)據(jù)庫；對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設備專項培訓，對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產宣傳教育活動；創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》；在全市范圍內首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽，通過加強物業(yè)管理、落實安全生產主體責任、提高安全生產管理標準等各項措施，增強了事故隱患預警和防范能力。

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二是加強木結構房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結構老住宅小區(qū)，尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結構房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總，在此基礎上，經鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘，報區(qū)里同意，投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設備安全改造，消除了該區(qū)域火險隱患，得到群眾好評。此外，區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸，采取多種措施消除危險隱患，取得較好效果。

三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產安全。全面落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任，針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患，通過邀請專家組成員把關、尋求化工單位技術支持、制定突發(fā)事件應急預案，以及相關監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段，妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。

四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管

。認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經營單位安全生產管理暫行規(guī)定和配套文件精神，對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸，支部實施了人員密集場所專項整治行動，有力地規(guī)范了經營單位的經營秩序。

（三）以隱患查改控制源頭，全面開展火災隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領域安全生產隱患排查治理專項行動。

根據(jù)國務院、省市統(tǒng)一安排，對全區(qū)轄區(qū)內所有生產經營單位的火災隱患，以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理，層層成立了領導小組，制定了工作方案，落實了179名普查員，培訓普查人員611人次，形成了全區(qū)范圍內縱到社區(qū)、橫至部門的網絡體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經費，建立了調研在先、實踐導向的事前預控，協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控，以及責任倒追、治理隱患的事后調控等機制；探索了與轄區(qū)內眾多的高層建筑、市場攤群相適應的普查辦法、激勵與約束相結合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。

在隱患查改工作中，全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤群在內的生產經營單位24028家，網絡錄入單位24028家，占XX年工商注冊基數(shù)的110％，發(fā)現(xiàn)了一般性火災隱患單位457家，區(qū)域規(guī)劃性火災隱患33處，重大火災隱患單位5家，危險化學品安全隱患26家，電力安全隱患29條，建筑工程隱患16處，一大批火險和事故隱患得到了整治，94個消防、煙花爆竹非法建設和經營點被取締，望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位，此外，還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人，為今后實現(xiàn)安全生產長效管理奠定了基礎。

（四）以基礎建設夯實根本，全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設工作。

全面開展全員安全培訓工程，年內共培訓政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產經營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人，超額完成了省市賦予的培訓任務。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導”的原則，積極推廣寧波希拉里公司成功試點經驗，寧波教學儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產標準化達標企業(yè)。在充分整合火災隱患普查整治系統(tǒng)的基礎上，遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求，初步建成了海曙區(qū)安全生產網和安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，并正式投入運行，同時加快了基礎信息調查進度，對轄區(qū)內建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市，營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經營單位，以及未參加過安全生產培訓的生產經營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調查，進一步充實了安全監(jiān)管基礎數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關專家領導考察我區(qū)相關街道籌備工作，舉辦了“安全社區(qū)”建設知識講座，制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案，各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。

（五）以提前介入強化行政審核，不斷提升煙花爆竹和危險化學品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作，對全區(qū)200多家煙花爆竹經營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看，審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經營許可證197家，支部272名零售經營負責人和管理人員參加崗位培訓，向市民發(fā)放2千多份宣傳資料，舉辦安全燃放知識講座30余場次，提高了市民安全意識，營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程，建立了違規(guī)違法經營被查處記名制度，取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經營戶下年度經營資格，先后檢查863家次經營戶，明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學品經營審批和三類易制毒化學品、劇毒化學品使用備案關，對轄區(qū)內27家備案的三類易制毒化學品經營戶實施了年報制度，初審報批了乙種危險化學品經營許可證51家。支部開展了危險化學品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”，檢查危險化學品經營戶270家次，先后2次對區(qū)域內重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。

（六）以鐵的手腕推進專項整治，努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。

不斷深化安全生產專項整治，支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查，節(jié)日前夕，區(qū)四套班子主要領導和分管領導分別帶領有關部門對交通運輸、建筑（拆遷）工地、危化企業(yè)，人員密集的商場市場、歌舞廳、網吧和宗教場所進行全面檢查，確保重大節(jié)假日期間的安全。同時，突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產專項整治。在交通安全領域，全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動，完善重點路段道路交通安全設施，劃定了941個免費停車位，專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作，對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉，落實了54個公益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管，減少了交通隱患。在消防安全領域，全力開展重大火災隱患單位整治工作，圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災隱患整改任務，得到省、市領導的肯定。在工業(yè)制造領域，對段塘街道、望春街道轄區(qū)內的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領域，對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面，對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外，區(qū)質監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產檢查，配合市里認真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故，按照“四不放過”原則嚴肅處理有關責任人員，落實了相關整改措施。

（七）以文化建設提升安全意識，廣泛營造“綜合治理、保障平安”的社會氛圍。深入開展“安全生產月”宣傳活動，會同市有關部門在天一廣場開展了大型安全生產咨詢日活動，支部參加省“安康杯”、“浙電杯”競賽活動，有關街道和部門先后舉辦了26場咨詢服務活動、10場知識競賽和技術比武，現(xiàn)場吸引了萬余名群眾參與。此外，還通過區(qū)域內電子顯

示屏、戶外公益廣告、安全短信群發(fā)、建筑工地墻體畫、宣傳櫥窗、板報等平臺，大力實施交通、消防、生產安全宣傳“五進”工作，開展了“創(chuàng)建中山東路交通文化一條街”活動，自主編寫并發(fā)放了2萬 冊《企業(yè)員工安全常識》、5千余冊安全生產法律法規(guī)和XX份《海曙通訊》安全生產�？�，以及近萬張宣傳畫等資料，區(qū)教育部門還將安全知識教育納入中小學校幼兒園教學體系，開辦每周一課的安全知識教育課程。區(qū)民宗、房管部門先后在佛教居士林、中信銀行大廈支部了宗教場所和高層建筑火災事故應急逃生和滅火演練，提高了安全防范意識和突發(fā)事件應急處置能力，

總結

《安全生產監(jiān)督管理局安全生產工作總結》(http://m.oriental01.com)。全面落實“作風年”建設要求，支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會，開展了比學習、比紀律、比落實、比服務、比效率、看實績的“五比一看”活動，取得明顯成效。

過去的一年，我區(qū)安全生產工作雖然有了新的發(fā)展，但必須清醒地看到，在安全生產形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時，道路交通事故發(fā)生增多，死亡人數(shù)有所上升，區(qū)域內火災隱患還大量存在，一些企業(yè)安全生產主體責任落實還不夠到位，安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務重的問題仍比較突出，特別是外來務工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大，已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體，這些問題，有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。

二、2011年安全生產工作安排

2011年安全生產工作指導思想是：以黨的“xx大”精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設的總體部署，進一步強化安全生產責任，夯實安全生產基層基礎，完善安全生產運作機制，推進安全生產規(guī)范化、制度化、體系化建設，加強重點行業(yè)、重點領域、重點部位隱患排查治理，提高全社會安全意識、安全素質和安全監(jiān)管能力，努力促進全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

工作目標：

――確保事故起數(shù)、事故傷亡人數(shù)、事故直接經濟損失三項指標實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降；

――確保億元國內生產總值死亡率、生產經營單位十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率指標穩(wěn)步下降；

――確保不突破市政府下達的各項安全生產控制指標。

根據(jù)上述指導思想和工作目標，2011年我區(qū)安全生產工作要重點抓好七項措施的落實。

（一）繼續(xù)推進安全生產制度規(guī)范的完善和落實，細化安全生產兩個主體責任。

要細化政府安全生產監(jiān)管主體責任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務，明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產安全事故應急預案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產安全事故應急預案》，完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產監(jiān)管工作的實際需要，今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產責任書簽責單位，強化電力設施和政府重點建設項目的安全監(jiān)管。健全各級領導安全生產責任制，實行“一崗雙責”，完善安全生產控制指標體系，建立激勵與約束相結合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產責任書的簽責范圍，提高簽責率，形成政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管的工作局面。

要細化生產經營單位安全生產主體責任。首先，要根據(jù)法律規(guī)定，督促企業(yè)落實安全生產責任制，尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”，即一個安全生產管理機構、一套安全生產制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應急救援處置預案。其次，要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》，對高危行業(yè)實施風險抵押金交納制度，強化企業(yè)社會責任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度，支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，并協(xié)調相關協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產咨詢服務，幫助企業(yè)查糾隱患，解決實際問題。

（二）進一步完善安全生產運作機制，提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。

對高層民用建筑，要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產主體責任，借助樓宇和諧促進服務中心平臺，推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產安全管理實施細則（試行）》，商務樓宇和住宅樓宇兩個《設備設施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》要定型定稿爭取課題申報，并推廣使用。要探索制定高層建筑設備設施維修基金管理辦法，破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎數(shù)據(jù)庫，利用區(qū)安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立物業(yè)管理單位網上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內涵，積極開展技術比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設備和空間安全的常態(tài)管理。

對木結構房屋聚集的老住宅小區(qū)，要著重建立消防安全社會化運行機制，以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐，加強社區(qū)消防支部建設，強化外來人員租賃房屋管理，配備足夠數(shù)量消防設施，定期或不定期地支部救火演練，提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度，通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑，把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來，提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下，繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設施改造，切實消除安全隱患。

對舊城改造中的房屋拆除工程，要繼續(xù)落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任，進一步對拆遷地塊的生產經營單位進行排摸，掌握隱患、提前介入、主動防范，切實做好相關企業(yè)危險化學品和特種設備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理，積極貫徹市公安、貿易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關配套文件精神，選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點，規(guī)范日常管理和安全巡檢。

（三）緊緊抓住關鍵要素，深化重點行業(yè)、重點領域、重點部位安全隱患治理。

根據(jù)區(qū)域安全生產工作實際，把握好事故易發(fā)的關鍵要素，開展“隱患排查治理年”活動，深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設備等重點行業(yè)和領域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，按照街道為主、部門協(xié)同的原則，今年對全區(qū)范圍內既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中，從事生產儲存活動、存在火災隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治，對去年火災隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災隱患，以及新掛牌的重大火災隱患單位同步進行整改。

道路交通要繼續(xù)以建設“平安暢通縣區(qū)”為抓手，對重點區(qū)域、重點路段開展交通安全社會化管理工作，繼續(xù)提高道路交通安全設施建設和管理力度，強化道路交通安全執(zhí)法和管理水平，消除交通黑點。強化危險化學品和重大危險源管理，加大對加油站、�；�企業(yè)、易制毒和劇毒品使用單位儲存、經營、運輸?shù)雀鱾�過程的安全監(jiān)管力度，要高度重視春節(jié)前后的季節(jié)性煙花爆竹安全，依法查處各類非法經營、非法儲存、非法燃放行為。建設、裝修和房屋拆遷工程，要抓

好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作，切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管，尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管，確保人員和財產安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理，通過區(qū)域隱患普查，采取生產經營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓等綜合性措施，提高區(qū)域安全管理水平。

要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督，督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案“四落實”。要在安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫，分級管理、分級督辦，實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。

（四）加強安全生產宣傳教育工作，實施外來務工人員“安全素質培訓工程”。外來務工人員已經成為我區(qū)經濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加強外來務工人員服務和管理工作的實施意見》，今年除繼續(xù)對安全生產執(zhí)法人員，生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓外，要下大力氣對外來務工人員開展安全生產宣傳教育工作，實施“安全素質培訓工程”。一是研究出臺我區(qū)《關于加強外來務工人員安全生產教育培訓的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制，制定外來務工人員培訓計劃，全方位開展教育培訓工作；二是增強培訓的適用性，注重于提高外來務工人員的綜合能力，即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應城市安全生活的能力、適應職業(yè)角色轉換的能力，全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質培訓；三是探索適宜于外來務工人員接受的培訓渠道和方式，支部力量編寫《外來務工人員安全知識讀本》，將術語化、理論化的安全知識轉化為生活口語，并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式，整合成人學校、社區(qū)學院和其他社會培訓機構等資源，在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務工人員開展集中授課或分散教育；四是繼續(xù)開展“安全生產月”，交通、消防、生產等安全生產“五進”工作和“安康杯”競賽等活動，加強社會性宣傳教育力度，形成關愛生命、注重安全的社會氛圍，減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。

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（五）注重基層基礎建設，提升安全生產整體工作水平。

積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為，積極推廣以一張安全生產分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網絡體系，充分利用和諧促進員隊伍，發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用，實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產網格化檢查流程，對生產經營單位實行分類管理，建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災隱患抄告流程，繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制，逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產網、安全生產綜合監(jiān)管信息平臺功能，建立安全生產行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網上公開和隱患查處網上流轉，開展街道安全生產信息系統(tǒng)試點，逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為科學決策、及時預警、有效管理創(chuàng)造條件。

全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》，月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求，結合“平安社區(qū)”建設工作，整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源，制定切實可行的安全社區(qū)年度計劃和實施項目，與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流，區(qū)有關部門也要充分給予指導和支持，把自身工作有效地延伸到這個平臺中去，實現(xiàn)多贏，提升安全生產社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，提高安全生產基礎管理能力。

（六）嚴格依法行政，增強安全生產監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民，嚴格執(zhí)法和科學執(zhí)法的理念，嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責，抓住容易產生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定和細化崗位執(zhí)法責任，完善責任追究制度，做到不越位、不缺位、不錯位，切實增強安全生產行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作，既注重發(fā)揮查處安全生產違法案件的治標功能，又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能，強化生產經營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類安全生產違法行為，尤其是對不建立安全生產責任制、不配備安全管理機構或專兼職安全管理人員、不重視安全生產投入、不具備安全生產條件等行為，違法生產經營導致事故發(fā)生的生產經營單位要依法嚴肅追究法律責任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調作用，完善部門之間的情況通報、定期會商制度，著力解決部分行業(yè)和領域多頭監(jiān)管、無人負責導致的推諉扯皮現(xiàn)象，消除監(jiān)管盲點和空白點。

（七）深化安全生產廉政建設，提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務素質。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大，政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術業(yè)務精的特點，要鞏固和深化作風建設年的成果，著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務和作風建設。要廉潔行政，堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關于加強廉政建設的各項規(guī)定，筑牢防腐拒變的思想防線，提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務培訓，提高專業(yè)技術水平，嚴格依照法定權限和程序執(zhí)法，做到既不玩忽職守也不濫用職權。要完善監(jiān)督機制，把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結合起來，增強安監(jiān)工作的透明度，形成遏制權力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制，切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。

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