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村委沼氣項目建管與服務自查報告
在經濟飛速發(fā)展的今天,報告對我們來說并不陌生,報告具有雙向溝通性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家整理的村委沼氣項目建管與服務自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
省農委:
根據《農業(yè)部辦公廳關于開展農村沼氣項目建設管理和后續(xù)服務調研的通知》文件精神,我縣農委組織人員深入到有關鎮(zhèn)區(qū)戶用沼氣用戶、大中型沼氣用戶、沼氣服務網點進行了廣泛調研,尤其對沼氣運行和后續(xù)服務上存在的問題進行了深入了解和分析研究,現將自查情況報告如下:
一、農村沼氣項目執(zhí)行和建設進度情況
年以來我縣先后實施的國債項目有:20xx年2500處;20xx年3125處;20xx年1300處。目前所有國債項目已全部建設完成,20xx、20xx年項目已通過國家驗收,20xx年項目我縣已組織驗收,正準備申請國家驗收。隨著農村人口結構和養(yǎng)殖形勢的變化,農村建設戶用沼氣的積極性已急劇下降,我縣下一步的重點是對規(guī)模養(yǎng)殖戶實施大中型沼氣工程建設,以及在農村人口集中居住區(qū)發(fā)展聯(lián)戶供氣工程,20xx年以來已利用省級財政支農項目建設50-200m3沼氣工程項目24處,20xx年已申報省級200-300m3沼氣工程項目11處。
二、當前農村沼氣建設管理和后續(xù)服務中存在的主要問題及深層次原因分析
1、戶用沼氣建設積極性下降。原因:一是家庭人口減少。隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快和勞動力的轉移,農村已極少有大家庭,每個家庭都以老年留守人口為主,對能源需求標準降低;二是養(yǎng)殖情況發(fā)生變化。大部分的農村家庭已不再養(yǎng)殖,由于沼氣原料短缺,也就不情愿建設沼氣。三是使用不夠方便。沼氣一年只能使用10-11個月,對于習慣使用燃氣的家庭,由于沼氣灶頭與燃氣灶頭不通用,還需備好天然氣灶具。四是減本不明顯。使用沼氣看似不需要成本,但沼氣維護仍需成本,每年至少需出料一次,如采取人工出料,既臟又累,老年人干不了,年輕人不肯干,人工出料一次需300元以上,機械出料在本地還沒有實施,很大一部分沼氣池位置過于偏僻,也無法實施機械出料服務。
2、沼氣工程重建設輕管養(yǎng)。據對顏單鎮(zhèn)三虹村20戶的調查,該村戶用沼氣年建成,已調查的20戶沒有一戶進行過徹底清理,沼氣池快滿時就舀去一部分,有的農戶因長久未清理沼氣池已無法使用,但他們寧可不用也不愿去清池,最嚴重的戶因長期不用已發(fā)生表層板結,兩個人站立在板結層上也穩(wěn)然不動。在鐘莊鎮(zhèn)新河村調查,該村沼氣20xx年建成,20戶中也只有1戶徹底清理過沼氣池。
3、二次污染時有發(fā)生。由于清理沼渣沼液勞動強度大,花費勞動力,使用不方便,群眾不情愿使用。在黎明村調查,村書記反映20xx年該村嘗試過機械出料服務,最終難以持續(xù),主要有兩大原因:一是使用方法問題。該村的農作物以稻麥為主,如在麥田使用機械下田不便,如在稻田使用沼肥直接沖向田間時散不開,易造成水稻受肥害,很難大面積使用,沼肥送到路程較遠的蔬菜基地,又沒有人愿意出運費。二是使用成本群眾不愿承受。采用機械出沼渣沼液按照成本每車應收取30元,每池需抽取2-3車,群眾算算帳還不如用化肥,既方便又省錢,效果還好。部分農戶實在用不掉時就將沼渣沼液下河。大中型沼氣工程沼肥利用率低的情況更為嚴重。我縣大中型沼氣工程主要是20xx年后建成的,目前這部分沼氣池都未進行沼渣沼液清理。據對20xx年建成的一戶調查,該戶采取豬糞干濕分離處理,干的部分供給有機肥廠,濕的部分下沼氣池,沼肥免費供給周邊農戶,沒有人愿意接受,只好一部分送給魚塘,實在用不掉時抽到旁邊廢溝塘干耗。
4、服務裝備落后。20xx、20xx年我縣利用國債項目先后裝備沼氣出料車6臺,供給到有關沼氣服務網點,但至目前一直沒有能投入有效的服務,網點反映,出料車性能達不到要求,沼氣池中一般投入了水花生、秸稈等雜草,這部分雜草腐爛不徹底,抽取時極易造成堵塞,有一輛三輪出料車,裝料后前輕后重,平衡性差,有安全隱患,買回來就沒有用過。
5、已損壞的沼氣池較多。據顏單鎮(zhèn)反映,20xx年冬季突擊建設沼氣池,結果因天氣太冷,沼氣池質量不達標,全鎮(zhèn)已有87戶養(yǎng)水圈被凍壞,已2年不能使用,群眾經常到鎮(zhèn)上反映這件事,換一個養(yǎng)水圈需要350元,鎮(zhèn)無力解決此事。全縣質量不過關及陳年已久損壞的沼氣池230多座,一直無法進行維修。
三、整改意見和今后打算
當前沼氣項目建設和后續(xù)服務上存在的問題原因是多方面的,有客觀條件引起,也有管理部門在主觀努力上的問題,我縣沼氣管理職能20xx年底由縣能源辦劃歸到縣農環(huán)站,由于銜接不盡到位,產生了較長時間的磨合期,目前各項工作已逐步納入規(guī)范的軌道,20xx年我們準備加強以下幾方面的工作力度:
1、完善服務體系。我縣已建立了一支10人的沼氣專業(yè)服務隊伍,其中3人具有中級工證書,其他人具有初級工證書,3人工資列入財政預算,7人根據服務規(guī)模領取服務費,服務方式為:每人服務1500戶左右,每月回訪10%的沼氣戶,告知服務聯(lián)系方式、輔導使用知識、進行必要的維修服務;農戶電話要求維修的,24小時內必須與沼氣戶確定好上門服務時間,服務過程中實行免費服務,需換取零部件的按農環(huán)站統(tǒng)一定價收費;農環(huán)站分月、分年度進行考核,月度考核不達標的警告,年度考核不達標的換人。我縣將盡最大努力穩(wěn)定好這支服務隊伍,通過合理的待遇,嚴格的考核,確保服務運行高效。
2、提高裝備水平。經與沼肥出料車廠方對接,我們決定對現有的出料車進行適當改裝。一是配備攪拌機,在抽料前先進行攪拌,使沼渣沼液粉碎,防止堵塞;二是配備帆布管道,在下料時,將管道盡可能向田間延伸,便于施肥。此外,我們將利用20xx年國債項目再配備出料車和相應配套設施,20xx年每個鎮(zhèn)(區(qū))都有一部出料車,并制訂出料車的管理章程和相應的服務章程,提高服務裝備的利用率。
3、提高服務水平。20xx年抓住以下幾個重點:①重點抓好對大中型沼氣的服務。大中型沼氣利用率普遍偏低,特別是20xx年以來所建的大中型沼氣普遍未進行出料,迫切需要出料服務。20xx年要對使用一年以上的大中型沼氣普遍進行一次機械出料服務,同時積極探索戶用沼氣機械出料服務模式,使戶用沼氣服務達到便捷、高效、低成本。②研究總結沼肥使用方法。沼肥在果園、桑園、苗木等基地上使用方便,要大力推廣;在蔬菜基地、水稻、小麥等作物上使用需要實現工藝與技術的配套要加快探索,20xx年要總結出既保證效果又減輕成本的使用模式。③實施沼肥使用技術培訓。在沼氣建設比較集中的村居通過會議、觀摩等方式展示已實踐成功的沼肥服務模式,要讓廣大沼氣戶充分了解沼肥在什么時候用,具體作物上怎么用,使用時農戶需做哪些配合工作,用后能達到什么樣的效果,通過培訓達到農戶與沼氣工配合好,機械、作物、使用方法配套好,提高機械服務的效果、效率。
4、積極探索規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境徹底治理的新途徑。絕大多數已建成沼氣工程的養(yǎng)殖場生態(tài)環(huán)境并未得到改觀,原因是原有的污染已根深蒂固,建成沼氣工程后只是不增加新的污染,極少數的還在增加污染,要探索通過行政、經濟、服務等手段使其環(huán)境得到徹底治理的途徑。
四、意見和建議
1、建議實行沼肥利用補助。自覺利用沼肥只有少數戶用沼氣農戶能做到,大中型沼氣戶都做不到,實行沼肥利用補貼勢在必行。由于戶用沼氣服務時誤工較多,送肥的路程也不一致,建議按每池每年40元標準補貼,由縣級統(tǒng)籌使用;大中型沼氣工程誤工較少,按每年2.5元/m3補貼。
2、建議對病池、壞池進行補貼。我縣有230多座病池壞池,這部分池子若進行適當修理就可投入使用,農戶也有內在要求,建議能進行修理補貼,使資源能得到充分利用。
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