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消費(fèi)幫扶方案

時(shí)間:2024-06-11 09:56:55 方案 我要投稿

消費(fèi)幫扶方案

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,通常會(huì)被要求事先制定方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫(xiě)?下面是小編為大家收集的消費(fèi)幫扶方案,歡迎大家分享。

消費(fèi)幫扶方案

消費(fèi)幫扶方案1

  為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作,根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求,決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班,并制定如下方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳,積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制,推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。

  二、組織架構(gòu)

  牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):xxx

  組長(zhǎng):xxx

  副組長(zhǎng):xxx

  成員:xxx

  工作專班下設(shè)3個(gè)工作組,分別是:綜合組(辦公室)、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人(業(yè)務(wù)骨干)為聯(lián)絡(luò)員。

 。ㄒ唬┚C合組(辦公室)

  組長(zhǎng):xxx

  成員:xxx

  主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作,建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制;組織召開(kāi)工作例會(huì)和專班例會(huì);實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù),承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作;及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度,跟蹤工作動(dòng)態(tài),編印文件信息;交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng),開(kāi)展督促檢查,推動(dòng)專班工作落實(shí)。

 。ǘ┱呓M

  組長(zhǎng):xxx

  成員:xxx

  主要職責(zé):梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn);推動(dòng)各部門(mén)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策;督促政策的落地落實(shí);落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),提出直補(bǔ)對(duì)象清單;指導(dǎo)督促各部門(mén)完成清單核查工作;按要求建立紓困資金池;兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個(gè)體工商戶;全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況;完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù),使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ⿺(shù)據(jù)組

  組長(zhǎng):xxx

  成員:xxx

  主要職責(zé):為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù);建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫(kù);開(kāi)展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

  三、部門(mén)職責(zé)

  縣市場(chǎng)監(jiān)管局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作,建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制,組織召開(kāi)工作例會(huì);及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度,跟蹤工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù),確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場(chǎng)主體范圍。

  縣發(fā)改局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措,配合財(cái)政部門(mén)研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用,用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù),推進(jìn)特色小鎮(zhèn),形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。

  縣經(jīng)信局:貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施,梳理有關(guān)中小微企業(yè)的`惠企政策并抓好政策兌現(xiàn),做好推廣企業(yè)碼工作,結(jié)合部門(mén)職責(zé)配合開(kāi)展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。

  縣財(cái)政局(國(guó)資辦):根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持,配合相關(guān)部門(mén)做好平臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接,落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金,加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度,建立紓困資金池,全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù),加大減租力度。

  縣人力社保局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%,調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng),支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策舉措。

  縣文廣旅體局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。

  縣審計(jì)局:檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。

  縣金融工作服務(wù)中心:深入實(shí)施融資暢通工程,有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面,不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款,用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度,爭(zhēng)取政策性銀行專用額度,全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù),切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施,推動(dòng)業(yè)主型、平臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持,深入開(kāi)展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。

  縣統(tǒng)計(jì)局:提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。

  縣大數(shù)據(jù)管理中心:提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺(tái)支持。

  縣供銷(xiāo)社:依托供銷(xiāo)社市場(chǎng)平臺(tái),推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。

  縣稅務(wù)局:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù),按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。

  人行文成縣支行:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃,加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。

  溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組:根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作,優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù),分層分類提高個(gè)體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿲0喔伞R孕∥⑵髽I(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu),明確工作職責(zé),構(gòu)建工作體系,確保專班實(shí)體化運(yùn)行?h市場(chǎng)監(jiān)管局要切實(shí)承擔(dān)專班牽頭職責(zé),抽調(diào)骨干力量,健全運(yùn)行機(jī)制,確定人員清單、責(zé)任清單。

 。ǘ┱甙。一是統(tǒng)一匯編國(guó)家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策,分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺(tái)的最新政策,結(jié)合我縣實(shí)際,研究政策轉(zhuǎn)化的必要性和可行性。三是適時(shí)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策,通過(guò)政策的提標(biāo)、擴(kuò)面、展期,形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準(zhǔn)有效的政策包。

 。ㄈ┚珳(zhǔn)定。一方面,定對(duì)象,建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù),確定小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單,明確“幾個(gè)必幫”和“幾個(gè)不幫”。另一方面,定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行中央財(cái)政資金直補(bǔ)與小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。

 。ㄋ模⿲(shí)名制。建立資金直補(bǔ)實(shí)名制,堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假的,取消所有涉企政策補(bǔ)助資格,并依法嚴(yán)厲查處。

 。ㄎ澹┚上走。集成縣級(jí)部門(mén)公共信息數(shù)據(jù),建設(shè)線上政策兌付平臺(tái)。動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫(kù),完善標(biāo)簽體系,建立國(guó)庫(kù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補(bǔ)報(bào)、線上直補(bǔ)”,切實(shí)做到“全流程在線、透明化撥付”。

  (六)公開(kāi)查。通過(guò)兌付平臺(tái),公開(kāi)補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在線公示擬直補(bǔ)對(duì)象名稱、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助進(jìn)度,接受社會(huì)監(jiān)督。

  (七)快兌現(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財(cái)政支付管理系統(tǒng)信息互通,企業(yè)和個(gè)人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請(qǐng)并審核通過(guò)后,補(bǔ)助資金直達(dá)企業(yè)與個(gè)人。充分發(fā)揮“浙里親清”營(yíng)商專區(qū)優(yōu)勢(shì),通過(guò)集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù),加快政策兌現(xiàn),做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

 。ò耍┵Y金池。全力爭(zhēng)取中央財(cái)政資金、特別國(guó)債資金等新增財(cái)政資金,統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金,建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金池,并建立多元、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。

 。ň牛┰露仍u(píng)。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實(shí)情況、吸納就業(yè)情況等3個(gè)方面,編制“月度評(píng)”指數(shù),加強(qiáng)綜合考評(píng)。

 。ㄊ┤潭健@對(duì)象確定、主體申請(qǐng)、信息公示、部門(mén)核查、資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展“兩直”工作專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)資金撥付落實(shí)監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,把資金直補(bǔ)落實(shí)情況作為審計(jì)重點(diǎn),形成監(jiān)督合力。

  五、工作機(jī)制

 。ㄒ唬┙⒔y(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作清單,細(xì)化工作舉措,排出工作計(jì)劃和時(shí)間表,切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報(bào)送小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作完成情況,每月制定和報(bào)送下月工作計(jì)劃。

 。ǘ┙⒍ㄆ跁(huì)商機(jī)制。每月召開(kāi)一次工作例會(huì),由專班組長(zhǎng)召集,各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加,分析形勢(shì)、研究政策、提出舉措。每周召開(kāi)一次專班例會(huì),由專班副組長(zhǎng)召集,各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加,匯報(bào)交流小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作進(jìn)展情況,研究提出工作建議,協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題。

 。ㄈ┙(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過(guò)全縣數(shù)據(jù)共享平臺(tái),動(dòng)態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費(fèi)數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等,開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)確定擬直補(bǔ)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)象。

  (四)建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“季目標(biāo)、月評(píng)比、專班干、重激勵(lì)、爭(zhēng)高分”要求,開(kāi)展政策執(zhí)行跟蹤,加強(qiáng)績(jī)效分析研判,定期通報(bào)紓困工作進(jìn)展,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

消費(fèi)幫扶方案2

  為做好20xx年消費(fèi)幫扶工作,助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)脫貧群眾增收致富,根據(jù)《巫溪縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)20xx年消費(fèi)幫扶指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》(溪攻堅(jiān)組辦發(fā)〔20xx〕17號(hào))、《重慶市總工會(huì)關(guān)于將消費(fèi)扶貧及促消費(fèi)有關(guān)費(fèi)用列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍的通知》(渝工辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《重慶市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則>的`通知》(渝工發(fā)〔20xx〕1號(hào))等文件精神,結(jié)合巫溪縣工會(huì)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  20xx年,全縣工會(huì)系統(tǒng)消費(fèi)幫扶目標(biāo)任務(wù)為200萬(wàn)元,由縣總工會(huì)負(fù)責(zé)引導(dǎo)、督促各級(jí)工會(huì)組織落實(shí)工會(huì)政策,在使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)或職工福利費(fèi)采購(gòu)物資時(shí),優(yōu)先采購(gòu)扶貧產(chǎn)品,支持消費(fèi)幫扶。

  二、主要方式

  即日起至20xx年11月30日,各基層工會(huì)組織本單位工會(huì)會(huì)員開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)時(shí),根據(jù)《重慶市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(渝工發(fā)〔20xx〕1號(hào))第三章工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出中“開(kāi)展文體活動(dòng)不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的,可為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀(jì)念品,但每年不超過(guò)2次”的規(guī)定,優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)(簡(jiǎn)稱扶貧832平臺(tái))以及建卡貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品作為紀(jì)念品發(fā)放,采購(gòu)流程需符合縣委、縣政府規(guī)定的渠道和方式,讓社會(huì)各界廣泛參與,形成消費(fèi)幫扶新格局。

  四、工作措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  巫溪縣各級(jí)工會(huì)組織要把消費(fèi)幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)脫貧群眾增收致富的重要抓手,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,把工作任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到責(zé)任人。要依據(jù)職責(zé),采取有效措施,組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作,確保消費(fèi)扶貧工作各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。

 。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  消費(fèi)扶貧工作已納入全縣工會(huì)系統(tǒng)年度目標(biāo)考核,完成情況是考核重點(diǎn)之一。巫溪縣各級(jí)工會(huì)組織要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),制定符合自身實(shí)際的舉措,合理合規(guī)、按時(shí)保量、不折不扣落實(shí)好實(shí)施方案,確保完成消費(fèi)扶貧工作任務(wù)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)

  充分運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)刊、自媒體等宣傳載體,加大消費(fèi)幫扶引導(dǎo)力度,培育廣大職工消費(fèi)扶貧理念,積極營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)幫扶的濃厚氛圍。

  五、工作要求

  20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。消費(fèi)扶貧(幫扶)作為一項(xiàng)創(chuàng)新性政策舉措,顯著成效已經(jīng)在脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中得到充分證明,“十四五”時(shí)期,消費(fèi)幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要舉措。全縣各級(jí)工會(huì)組織要積極采取合理合規(guī)、靈活多樣的消費(fèi)幫扶方式,從20xx年8月起,全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)工會(huì)每月25日前將本單位本系統(tǒng)本行業(yè)完成情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣總工會(huì)(附件1),同時(shí)留存佐證材料(如發(fā)票、支付憑據(jù)、進(jìn)貨銷(xiāo)售憑證、產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的證明等)備查?h總工會(huì)每月1日前匯總后報(bào)縣消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

消費(fèi)幫扶方案3

  根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號(hào))、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》的通知要求,為貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  受新冠肺炎疫情影響,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本壓力大,國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè),鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬⿲(duì)承租國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,免除上半年3個(gè)月房屋租金(免租期不足3個(gè)月的應(yīng)予補(bǔ)足)。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的',免租惠及最終承租方。

 。ǘ┲С謱(guó)企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的,不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。

 。ㄈ┲С秩珔^(qū)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí),承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下,本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系,出租方可適當(dāng)減免、抵扣或延期收取租金。

 。ㄋ模﹨^(qū)級(jí)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金,按照《xx市xx區(qū)財(cái)政局xx市xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財(cái)國(guó)資〔20xx〕xx號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、減免時(shí)間

  雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日之間有效履行且正常經(jīng)營(yíng)。以20xx年xx月xx日為減免房屋租金結(jié)算日,減免時(shí)間按3個(gè)月計(jì)算;租賃期不足3個(gè)月的,按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算。

  四、承租方資格確認(rèn)

  減免租金的承租方應(yīng)為《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號(hào))規(guī)定的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、《個(gè)體工商戶條例》規(guī)定的個(gè)體工商戶。

  五、減免方式

 。ㄒ唬p免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商,采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實(shí)。

  (二)對(duì)租賃期達(dá)3個(gè)月的,由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對(duì)租賃期不足3個(gè)月的,按實(shí)際發(fā)生天數(shù)計(jì)算直接退付相應(yīng)租金。

  (三)采用抵扣或合同延期方式的,由出租方、承租方友好協(xié)商,按實(shí)際租賃截止日起順延,并在租賃合同上注明抵扣或減免延長(zhǎng)時(shí)間,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況,導(dǎo)致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策,則出租方必須向承租方退付3個(gè)月租金。

  六、審批流程

 。ㄒ唬┨岢錾暾(qǐng)。承租方向出租方提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括承租方申請(qǐng)書(shū)、承租方法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認(rèn)說(shuō)明和其他相關(guān)材料。承租方應(yīng)于20xx年xx月xx日前向出租方提出減免房屋租金申請(qǐng),超過(guò)時(shí)限不再受理。

 。ǘ⿲徟鞒獭3鲎夥綄(duì)承租方的申請(qǐng)進(jìn)行審核,明確減免房屋租金方式,出據(jù)現(xiàn)金直接退付、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明,相關(guān)檔案資料存檔備查,報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)備案。出租方為行業(yè)主管部門(mén)的,則由行業(yè)主管部門(mén)自行審批,相關(guān)檔案資料存檔備查。

 。ㄈ﹤浒。為簡(jiǎn)化審批流程,各行業(yè)主管部門(mén)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本部門(mén)或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。

  七、其他要求

 。ㄒ唬└鲉挝灰⒎课葑赓U糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛,幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān),盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,推動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

 。ǘ└鲉挝灰鲃(dòng)與承租方對(duì)接,做好房屋減免政策宣傳解釋工作,主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)貫徹落實(shí)好房屋租金減免有關(guān)工作。

 。ㄈ└鲉挝辉谵k理減免租金過(guò)程中,要規(guī)范辦理,嚴(yán)格審查承租方減免資格,嚴(yán)禁利益輸送、暗箱操作。對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)操作,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄋ模└髦鞴懿块T(mén)于20xx年xx月xx日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。

消費(fèi)幫扶方案4

  服務(wù)“三農(nóng)” 始終是供銷(xiāo)合作社的立身之本、生存之基,為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)是供銷(xiāo)合作社的根本宗旨。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作重大決策部署,縣供銷(xiāo)社積極服務(wù)“三農(nóng)”不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。下面,將20xx年縣供銷(xiāo)社消費(fèi)幫扶工作方案匯報(bào)如下。

  一、提高服務(wù)能力、助力鄉(xiāng)村振興

  為全面推進(jìn)我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革工作,進(jìn)一步提升為農(nóng)服務(wù)能力,更好地發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在扶貧攻堅(jiān)及服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,切實(shí)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地作用。并通過(guò)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、日用品配送中心、農(nóng)資配送中心、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)社、1個(gè)村級(jí)供銷(xiāo)合作社和78個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社(部分為電子商務(wù)服務(wù)站),互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)同合作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),構(gòu)建安全、有效、便利的農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源的新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)體系,不斷將供銷(xiāo)社由傳統(tǒng)商品經(jīng)營(yíng)服務(wù)向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新,利用京蒙對(duì)口幫扶有利時(shí)機(jī),與中共北京門(mén)頭溝區(qū)京門(mén)商業(yè)投資發(fā)展有限公司黨委在“靈山綠產(chǎn)”“源味武川”區(qū)域品牌聯(lián)盟引領(lǐng)示范作用的基礎(chǔ)上,切實(shí)開(kāi)展京蒙協(xié)作消費(fèi)幫扶工作。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)品牌建設(shè)

  立足“六新武川”發(fā)展定位,將品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展作為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合管理水平、科技實(shí)力、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與競(jìng)爭(zhēng)能力的集中體現(xiàn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,整合我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌,全力打響武川“土豆”、“羊(牛)肉”、“山林蟲(chóng)草雞”、“食用菌”等特色產(chǎn)品,逐步開(kāi)展“源味武川”區(qū)域公用品牌原產(chǎn)地保護(hù)和綠色、有機(jī)、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,培育更多馳名品牌和地理標(biāo)志商標(biāo)。與縣商務(wù)局、市監(jiān)局等部門(mén)同步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系切實(shí)保護(hù)好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,保障公眾消費(fèi)安全。

 。ǘ┬旅襟w直播帶貨常態(tài)化。

  借助專業(yè)傳媒公司技術(shù)力量,每月聘請(qǐng)網(wǎng)紅(媒體主播)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)直播1-2場(chǎng)次,活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“振興武川春播計(jì)劃、助力武川消費(fèi)扶貧”活動(dòng),并在實(shí)踐中有意識(shí)的培養(yǎng)武川縣當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅主播,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)站臺(tái)、網(wǎng)紅定期直播的.方式提升武川縣農(nóng)特產(chǎn)品認(rèn)知度,打造完備的線上銷(xiāo)售渠道。

 。ㄈ┒嗥脚_(tái)、多地區(qū)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。積極組織開(kāi)展北京市、呼和浩特市、武川縣及全國(guó)各地舉辦的系列展銷(xiāo)活動(dòng),集中推介、展示、銷(xiāo)售武川縣特色農(nóng)產(chǎn)品,設(shè)立專門(mén)的消費(fèi)扶貧展區(qū),支持企業(yè)參展參會(huì),積極組織所屬企業(yè)開(kāi)展扶貧對(duì)接的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)項(xiàng)目合作,幫助做好農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售,打通線下銷(xiāo)路。

  (四)“三專一平臺(tái)”建設(shè)。利用系統(tǒng)組織資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),確保供銷(xiāo)社社有企業(yè)、基層社經(jīng)營(yíng)門(mén)店設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜,對(duì)口銷(xiāo)售貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接關(guān)系。在北京市門(mén)頭溝、新發(fā)地建設(shè)消費(fèi)扶貧專館2個(gè),專區(qū)、專柜若干個(gè);在呼和浩特市設(shè)立消費(fèi)扶貧專館、專區(qū);在深圳、廣州、沈陽(yáng)等地盡可能設(shè)立消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)、專柜,擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。

  (五)支持線上發(fā)展,繼續(xù)做好電商平臺(tái)。引進(jìn)電商專業(yè)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)營(yíng),完善淘寶“武川縣農(nóng)特產(chǎn)館”、京東“武川縣農(nóng)特產(chǎn)館”兩大電商平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)“源味武川”區(qū)域公用品牌及武川特色農(nóng)產(chǎn)品向品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。完善縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心,為農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)提供產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品追溯、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)村電商加快發(fā)展。挖掘和培育適合電商銷(xiāo)售的特色農(nóng)產(chǎn)品,大幅提高線上銷(xiāo)售量,加大對(duì)電商培訓(xùn)力度。組織動(dòng)員縣內(nèi)企業(yè)積極入駐國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部和全國(guó)供銷(xiāo)總社共同打造的扶貧832平臺(tái),持續(xù)做好扶貧產(chǎn)品認(rèn)定工作。

 。┓e極參與“五進(jìn)”工作。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院等活動(dòng),動(dòng)員全縣優(yōu)先從貧困村聘用工勤及營(yíng)銷(xiāo)人員,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買(mǎi)貧困村產(chǎn)品,做好縣內(nèi)旅游區(qū)“扶貧產(chǎn)品”供應(yīng)工作。按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”等活動(dòng),同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困村產(chǎn)品。大力發(fā)展面向機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位食堂的集采集配、直供直銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

 。ㄆ撸┘哟筠r(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。新建或改建一批冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,加快現(xiàn)有設(shè)施的升級(jí)改造,提高覆蓋倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、初加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的冷鏈物流服務(wù)能力,著力降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。推動(dòng)鄉(xiāng)村基層供銷(xiāo)社和便民超市與快遞企業(yè)合作,整合農(nóng)村物流資源,建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系,努力破解產(chǎn)地“最后一公里”問(wèn)題。

 。ò耍┐罅μ嵘毨У貐^(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。依托基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地等,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營(yíng),開(kāi)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及“源味武川”區(qū)域公用品牌的使用,從源頭提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。推動(dòng)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、連鎖超市采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),密切與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品供給的組織化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),重點(diǎn)抓好品牌設(shè)計(jì)和宣傳推廣,努力打造具有貧困地區(qū)特點(diǎn)和供銷(xiāo)合作社特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  推進(jìn)消費(fèi)扶貧,把消費(fèi)扶貧工作納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容。在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮扶貧、市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷(xiāo)等相關(guān)部門(mén)的作用,按照性和市場(chǎng)性的原則運(yùn)用好消費(fèi)扶貧的政策措施,努力營(yíng)造全縣上下積極參與消費(fèi)扶貧、大力宣傳消費(fèi)扶貧、人人參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。

  (二)抓好工作落實(shí)。

  加強(qiáng)工作跟蹤指導(dǎo),掌握消費(fèi)扶貧工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)提煉和宣傳推廣消費(fèi)扶貧工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)做好消費(fèi)扶貧工作的總結(jié)報(bào)送工作。

消費(fèi)幫扶方案5

  根據(jù)我市四級(jí)聯(lián)動(dòng)“大引領(lǐng)”行動(dòng)暨“十個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我局開(kāi)展“支持一個(gè)個(gè)體工商戶”工作,根據(jù)實(shí)際,特制定我局幫扶工作計(jì)劃如下:

  一、幫扶目標(biāo)

  引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展,幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大,助力個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè),有效發(fā)揮個(gè)體工商戶在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)中的重要作用。

  二、幫扶對(duì)象

  xx市xx洗車(chē)房、xx汽車(chē)美容房、xx改裝車(chē)房、xx移動(dòng)業(yè)務(wù)代理店

  三、幫扶內(nèi)容

 。1)宣傳黨的路線、方針、政策,做好結(jié)對(duì)幫扶工商戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),克服進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)遇到的困難等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

 。2)結(jié)合自身實(shí)際自行聯(lián)系開(kāi)展幫扶工作,做好工作記錄,落實(shí)幫扶措施,切實(shí)為個(gè)體工商戶解決實(shí)際問(wèn)題。

  四、幫扶要求

  深入了解個(gè)體工商戶所盼、所需、所困,在發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)方面下功夫,千方百計(jì)為個(gè)體工商戶排憂解難。一是通過(guò)考察、調(diào)研,積極幫助解決個(gè)體工商戶實(shí)際困難和問(wèn)題。二是幫扶責(zé)任人要在管理上給個(gè)體工商戶出謀劃策。在銷(xiāo)售上提供有效市場(chǎng)信息,在經(jīng)營(yíng)上出主意,切切實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事、辦好事。三是定期或不定期對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行走訪、回訪。每個(gè)月至少進(jìn)行一次實(shí)地走訪。四是做好政策的'解釋和經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)。積極為個(gè)體工商戶提供法律服務(wù),維護(hù)他們的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,助力個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。工作中領(lǐng)導(dǎo)干部要為個(gè)體工商戶發(fā)放“服務(wù)聯(lián)系卡”,認(rèn)真做好幫扶記錄。

消費(fèi)幫扶方案6

  根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)幫扶示范城市工作方案的通知》(深府辦函〔20xx〕5號(hào))精神,為深入推進(jìn)“五進(jìn)一巡”活動(dòng),助力“海推海選 聯(lián)展聯(lián)銷(xiāo)”深圳消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品評(píng)選推介活動(dòng)產(chǎn)生的“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”、消費(fèi)幫扶產(chǎn)品中的“圳品”進(jìn)入千家萬(wàn)戶,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  進(jìn)一步擦亮“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”“圳品”品牌,推出一批品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理,深受市民群眾信賴的好產(chǎn)品;通過(guò)整合挖掘社區(qū)“線上+線下”銷(xiāo)售渠道,打通消費(fèi)幫扶產(chǎn)品銷(xiāo)售“最后一百米”;通過(guò)終端采購(gòu)和消費(fèi),進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)鏈完善;進(jìn)一步營(yíng)造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)過(guò)渡,將創(chuàng)建國(guó)家消費(fèi)幫扶示范城市工作重心轉(zhuǎn)向基層社區(qū),體現(xiàn)“感恩改革開(kāi)放,回報(bào)全國(guó)人民”的特區(qū)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)情懷,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)打造消費(fèi)幫扶工作的“深圳樣板”。

  二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

 。ㄒ唬﹥(yōu)選好產(chǎn)品。

  從消費(fèi)幫扶“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”“圳品”中優(yōu)選出一批品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理,適合家庭消費(fèi)、市民群眾信賴的好產(chǎn)品。試行一段時(shí)間后,擴(kuò)大選品范圍,從“入圍好產(chǎn)品”及其它具有良好的幫扶效應(yīng)、取得一定幫扶成效,并能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有促進(jìn)作用的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)品中遴選。好產(chǎn)品應(yīng)具備完善的生產(chǎn)、供應(yīng)、配送條件,具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使用價(jià)值和價(jià)格均適合市民家庭。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、海吉星消費(fèi)幫扶中心、各區(qū)(新區(qū))消費(fèi)幫扶中心)

 。ǘ┱虾们。

  市商務(wù)局負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)商超、電商平臺(tái)等上架消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品;市住建局負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織小區(qū)、城中村物業(yè)公司參與活動(dòng),銷(xiāo)售消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品,并進(jìn)行廣泛宣傳;市國(guó)資委、駐深中央企業(yè)負(fù)責(zé)引導(dǎo)自有物業(yè)企業(yè)和自營(yíng)門(mén)店、加油站開(kāi)設(shè)消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品展銷(xiāo)區(qū);市民政局(市社會(huì)組織管理局)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各社會(huì)組織尤其是行業(yè)性協(xié)會(huì)、商會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),利用商業(yè)資源,發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)在自營(yíng)門(mén)店開(kāi)設(shè)消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品展銷(xiāo)區(qū);市交通運(yùn)輸局引導(dǎo)物流企業(yè)與消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)針對(duì)消費(fèi)幫扶產(chǎn)品物流、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)給予一定優(yōu)惠,切實(shí)降低消費(fèi)幫扶產(chǎn)品運(yùn)輸成本;市總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)和會(huì)員,積極參與活動(dòng);市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市政數(shù)局、海吉星消費(fèi)幫扶中心負(fù)責(zé)加快推進(jìn)“圳幫扶線上商城”與“i深圳”進(jìn)行鏈接,發(fā)揮平臺(tái)引流作用;所有終端銷(xiāo)售渠道,統(tǒng)一設(shè)置活動(dòng)標(biāo)識(shí),標(biāo)明“消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品”;穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)消費(fèi)幫扶“專區(qū)”、“專柜”、自營(yíng)店、專營(yíng)店建設(shè),推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。請(qǐng)各責(zé)任單位于20xx年6月2日前填寫(xiě)渠道推薦表(附件3),并做好組織發(fā)動(dòng)工作。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸局、市政數(shù)局、市總工會(huì)、市民政局(市社會(huì)組織管理局)、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、駐深中央企業(yè)、海吉星消費(fèi)幫扶中心)

 。ㄈ┨嵘闷放。

  市商務(wù)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)活動(dòng)品牌創(chuàng)建工作,將活動(dòng)納入“促消費(fèi)”有關(guān)工作中:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局組建消費(fèi)幫扶專家顧問(wèn)團(tuán)和專家?guī),菜單式、組團(tuán)式為活動(dòng)提供咨詢、策劃等服務(wù);引入專業(yè)的品牌策劃和營(yíng)銷(xiāo)推廣機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)和履約服務(wù)機(jī)構(gòu),助力消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品樹(shù)立區(qū)域產(chǎn)品品牌;鼓勵(lì)消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品申報(bào)“圳品”,提升產(chǎn)品品質(zhì);充分發(fā)揮前方派駐機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾秃蠓皆谙M(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)工作上的協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作調(diào)度。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、前方派駐機(jī)構(gòu)、各區(qū)(新區(qū))對(duì)口辦、深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)、海吉星消費(fèi)幫扶中心、各區(qū)(新區(qū))消費(fèi)幫扶中心)

 。ㄋ模I(yíng)造好氛圍。

  市委宣傳部統(tǒng)籌發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,動(dòng)員各級(jí)各類媒體平臺(tái)、公共交通設(shè)施、公共文化服務(wù)場(chǎng)所等做好活動(dòng)宣傳,在地鐵、公交等載體公益廣告時(shí)段,安排播出消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)相關(guān)內(nèi)容;市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、海吉星消費(fèi)幫扶中心組織策劃一批宣傳海報(bào)、宣傳畫(huà),設(shè)計(jì)活動(dòng)標(biāo)識(shí);市住建局、市城市管理和綜合執(zhí)法局根據(jù)業(yè)務(wù)職能,協(xié)調(diào)活動(dòng)宣傳海報(bào)、宣傳畫(huà)等進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟;各區(qū)(新區(qū))對(duì)口辦、各區(qū)(新區(qū))街道、社區(qū)負(fù)責(zé)做好宣傳海報(bào)、宣傳畫(huà)分發(fā)、張貼,配合協(xié)調(diào)各類進(jìn)社區(qū)展覽展銷(xiāo)和宣傳推廣活動(dòng);各區(qū)(新區(qū))對(duì)口辦、各區(qū)(新區(qū))消費(fèi)幫扶中心、消費(fèi)幫扶企業(yè)、深圳市消費(fèi)幫扶直播互助社成員企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)用各類電商平臺(tái)、社交新媒體、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái),“線上+線下”同步開(kāi)展美食品鑒、產(chǎn)品展銷(xiāo)、社區(qū)購(gòu)物團(tuán)等消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品社區(qū)推廣宣傳活動(dòng);報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)負(fù)責(zé)發(fā)揮自有媒體矩陣,積極參與消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)宣傳報(bào)道和互動(dòng)。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市住建局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、海吉星消費(fèi)幫扶中心、各區(qū)(新區(qū))對(duì)口辦、各區(qū)(新區(qū))街道、社區(qū)、各區(qū)(新區(qū))消費(fèi)幫扶中心)

 。ㄎ澹╅_(kāi)展好監(jiān)測(cè)。

  發(fā)揮深圳在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的信息化優(yōu)勢(shì),優(yōu)化升級(jí)深圳消費(fèi)幫扶大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),開(kāi)發(fā)消費(fèi)幫扶“百?gòu)?qiáng)好產(chǎn)品”及“圳品”認(rèn)證的消費(fèi)幫扶產(chǎn)品單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)功能,對(duì)社區(qū)生鮮門(mén)店、社區(qū)服務(wù)超市、社區(qū)郵政網(wǎng)點(diǎn)、自營(yíng)店、電商專區(qū)等渠道,采購(gòu)銷(xiāo)售消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品和通過(guò)“圳品”評(píng)定的`消費(fèi)幫扶產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。對(duì)納入活動(dòng)的產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè),保障價(jià)格合理、質(zhì)量穩(wěn)定,對(duì)借機(jī)虛抬價(jià)格、以次充好、冒名頂替和出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)將其從好產(chǎn)品名錄中移除,并視情況作出進(jìn)一步處理。(責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、深圳海吉星消費(fèi)幫扶中心)

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各區(qū)各單位和前方派駐機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中面臨的困難和問(wèn)題。各單位應(yīng)于20xx年5月30日前將責(zé)任人報(bào)市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局(詳見(jiàn)附件2)。

 。ǘ┘訌(qiáng)考核激勵(lì)。

  將深圳消費(fèi)幫扶好產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)工作落實(shí)情況納入全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍,并定期公布排行榜,對(duì)表現(xiàn)突出的單位授予“消費(fèi)幫扶愛(ài)心單位”,同時(shí)作為典型案例宣傳推廣。

 。ㄈ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。建立參與活動(dòng)單位、企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,建立粵政易專項(xiàng)工作群,密切協(xié)作配合,加大活動(dòng)推進(jìn)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)活動(dòng)中產(chǎn)生的問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)配套支持。

  支持消費(fèi)幫扶產(chǎn)品物流集中打包簽約承運(yùn)。對(duì)符合條件的采購(gòu)深圳對(duì)口幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè),按照市商務(wù)局有關(guān)補(bǔ)貼政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

消費(fèi)幫扶方案7

  為貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)決策部署,更大力度幫助我縣個(gè)體工商戶恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),加大幫扶政策支持,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,破解個(gè)體工商戶發(fā)展難題,建立健全個(gè)體工商戶培育機(jī)制,發(fā)揮縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度作用,促進(jìn)個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年,新增個(gè)體工商戶7200家,新增個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性信用貸款4億元,開(kāi)展免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000人次。

  二、工作舉措

 。ㄒ唬﹥(yōu)化個(gè)體工商戶營(yíng)商環(huán)境

  一是深化準(zhǔn)入登記改革。全面貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《xx省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》,不斷提升優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。全面實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革,深化“民宿一件事”改革,推進(jìn)道路運(yùn)輸高頻服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“跨省通辦”,分批推動(dòng)高頻行業(yè)證照集成辦理,實(shí)行告知承諾審批,加快個(gè)體工商戶“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。二是推行歇業(yè)制度。對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但仍有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意愿和能力的個(gè)體工商戶,在與雇工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)后,允許個(gè)體工商戶按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè)。三是加強(qiáng)分析研判。協(xié)同各部門(mén)做好個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,為我縣個(gè)體工商戶紓困發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣統(tǒng)計(jì)局)

 。ǘ┙档蛡(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本

  一是強(qiáng)化稅費(fèi)減免。落實(shí)對(duì)月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅的稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍的優(yōu)惠政策,落實(shí)好延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,落實(shí)好對(duì)增值稅留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅的工作,落實(shí)對(duì)制造業(yè)個(gè)體工商戶緩繳部分稅費(fèi)的政策。二是房屋租金減免。開(kāi)展整治規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序,增加租賃住房供給,穩(wěn)定租金水平。個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋,減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)引導(dǎo)非國(guó)有房屋租賃主體在疫情期間為受困個(gè)體工商戶減免租金。三是實(shí)施降低保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策。加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策實(shí)施力度,實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼政策,延續(xù)實(shí)施階段性下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶參照企業(yè)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。四是減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。減免個(gè)體工商戶的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)費(fèi)用。向有需要的市場(chǎng)主體開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施與儀器、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息、科研成果等科技資源,為信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新材料等重點(diǎn)行業(yè)個(gè)體工商戶的培育發(fā)展提供科技支撐。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、縣建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣科技局)

 。ㄈ┘哟髠(gè)體工商戶金融幫扶

  一是推動(dòng)個(gè)體工商戶信用貸款和首貸戶擴(kuò)面增量。開(kāi)展個(gè)體工商戶融資破難行動(dòng),完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系,提升信用貸款支持水平。深入落實(shí)“首貸戶拓展專項(xiàng)行動(dòng)”,持續(xù)加強(qiáng)首貸戶培育拓展,為符合條件的個(gè)體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持,推廣無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品,滿足個(gè)體工商戶“短頻急快”的融資需求。二是引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持。合理拓寬個(gè)體工商戶服務(wù)邊界,建立差異化的信貸審批和考核激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)“銀稅互動(dòng)”“銀擔(dān)合作”,切實(shí)提高個(gè)體工商戶金融服務(wù)可獲得性;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)保障,提高個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)韌性和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。(責(zé)任單位:縣人行、縣銀保監(jiān)組)

 。ㄋ模⿵(qiáng)化個(gè)體工商戶人才培育

  一是實(shí)施勞動(dòng)者知識(shí)更新和職業(yè)技能提升行動(dòng)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)設(shè)立課程,在食品餐飲、特種設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面,面向有需要的個(gè)體工商戶開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能水平提升和勞動(dòng)者知識(shí)更新,努力形成以管理促培訓(xùn),以培訓(xùn)促發(fā)展的工作格局。二是穩(wěn)住高校畢業(yè)生就業(yè)基本盤(pán)。統(tǒng)籌安排個(gè)體工商戶紓困幫扶資金,加大對(duì)個(gè)體工商戶的紓困幫扶力度。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,最高可以提供50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按最高4。25%利率給予全額貼息。(責(zé)任單位:縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局)

 。ㄎ澹┙o予個(gè)體工商戶多樣式助力

  一是支持開(kāi)展促消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞受疫情影響嚴(yán)重、就業(yè)容量大的文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè),定向發(fā)放消費(fèi)券、服務(wù)券等惠民補(bǔ)貼。二是定期開(kāi)展防疫消殺服務(wù)。將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、零售業(yè)個(gè)體工商戶從業(yè)人員納入免費(fèi)核酸檢測(cè)人群,按重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)要求定期開(kāi)展核酸檢測(cè)。全力開(kāi)展專業(yè)市場(chǎng)物防工作,對(duì)專業(yè)市場(chǎng)所有進(jìn)口商品實(shí)施集中監(jiān)管倉(cāng)制度,推廣使用進(jìn)口冷鏈及進(jìn)口水果“一碼清”制度,落實(shí)主體責(zé)任。三是開(kāi)展電子商務(wù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,進(jìn)一步提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對(duì)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的`帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)、規(guī)范直播內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)專項(xiàng)治理等形式,擇優(yōu)創(chuàng)建規(guī)范化“綠色直播間”。組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)專項(xiàng)整治,督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:縣文廣旅體局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局)

  (六)升級(jí)公共法律服務(wù)

  一是全面實(shí)施信用監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管,對(duì)信用水平高、風(fēng)險(xiǎn)水平低的個(gè)體工商戶,減少抽查比例和頻次。受疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù),可通過(guò)征信異議申請(qǐng)征信權(quán)益保障。對(duì)暫時(shí)失聯(lián)或未按時(shí)報(bào)送年度報(bào)告被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的,支持個(gè)體工商戶重新取得聯(lián)系或補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告后即時(shí)恢復(fù)正常記載狀態(tài)。二是聚焦群眾法律需求,打造法律服務(wù)品牌。扎實(shí)開(kāi)展法律援助“惠民生”行動(dòng),提升法律援助辦案效果。加快建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入落實(shí)普法責(zé)任制,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促個(gè)體工商戶發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳以及法律知識(shí)的普及;實(shí)施好《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,為個(gè)體工商戶發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三是營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,開(kāi)展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)行動(dòng),保障個(gè)體工商戶一視同仁享受政策支持。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止各種加重個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)的行為。依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,推進(jìn)柔性執(zhí)法,對(duì)輕微違法行為依法實(shí)行“首次不罰”。落實(shí)各項(xiàng)降費(fèi)政策,規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣收費(fèi)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局、縣發(fā)改局)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責(zé)任。各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任單位要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),建立健全指標(biāo)體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系,分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作舉措、倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),全方位壓實(shí)責(zé)任,以扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。

 。ǘ┙∪七M(jìn)機(jī)制。建立常態(tài)化管理及檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)多跨協(xié)同,分工明確、各司其職,緊密配合、整體推進(jìn),推動(dòng)工作再聚焦,形成強(qiáng)大工作合力,全力探索扶持個(gè)體工商戶穩(wěn)定發(fā)展的有效路徑。

 。ㄈ┘訌(qiáng)典型宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播和微信公眾號(hào)等媒體,總結(jié)推廣個(gè)體工商戶成長(zhǎng)先進(jìn)典范,廣泛宣傳報(bào)道我縣個(gè)體工商戶穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的典型做法,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

 。ㄋ模┲攸c(diǎn)監(jiān)督保障。定期督促檢查,通過(guò)分析研判,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作,為促進(jìn)扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展方案提供決策參考,確保全面完成、提前完成、高質(zhì)量完成。

  請(qǐng)各單位于每月xx日將相關(guān)工作進(jìn)展情況上報(bào)至縣市場(chǎng)監(jiān)管局,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx,130xxxxxxxx。

消費(fèi)幫扶方案8

  一、總體要求

  受新冠肺炎疫情影響,服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金成本支出壓力大,國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會(huì)責(zé)任、主動(dòng)幫扶小微企業(yè),鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。各級(jí)政府要加大政策支持力度,金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)支持。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營(yíng)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。

  二、實(shí)施方案

 。ㄒ唬⿲(shí)施房屋租金減免

  1、對(duì)承租市級(jí)和區(qū)縣國(guó)有房屋(包括國(guó)有企業(yè)和政府部門(mén)、高校、研究院所等行政事業(yè)單位,下同)用于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,免除上半年3個(gè)月租金。優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)。(責(zé)任單位:xxx)

  2、上半年減免期限不足3個(gè)月的,在下半年進(jìn)行補(bǔ)足或順延。對(duì)涉及轉(zhuǎn)租、分租情況的,各國(guó)有單位應(yīng)按照實(shí)事求是的原則,通過(guò)與中間承租人溝通協(xié)調(diào)、簽訂合同等方式,讓減免租金惠及直接從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終承租人。承租方為國(guó)有單位的,不作為享受租金減免政策的主體,雙方可按照市場(chǎng)化原則平等協(xié)商租金事宜。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。(責(zé)任單位:xxx)

  3、除上述政策規(guī)定外,各國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行xx市財(cái)政局、xx市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)疫情期間減免租金有關(guān)事宜的通知》(x財(cái)資產(chǎn)〔20xx〕xx號(hào))和《關(guān)于貫徹落實(shí)減免租金有關(guān)事宜的`補(bǔ)充通知》(x財(cái)資產(chǎn)〔20xx〕xx號(hào))的工作要求,并認(rèn)真做好減免租金情況每月統(tǒng)計(jì)。中央在x國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位應(yīng)按照中央有關(guān)要求,執(zhí)行我市對(duì)國(guó)有房屋租金減免的支持政策。(責(zé)任單位:xxx)

  4、對(duì)承租非國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,鼓勵(lì)出租人考慮承租人實(shí)際困難,在雙方平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,減免或延期收取房屋租金。(責(zé)任單位:xxx)

 。ǘ┩晟曝(cái)稅優(yōu)惠政策

  5、各區(qū)縣政府可統(tǒng)籌財(cái)政資金(包括中央轉(zhuǎn)移支付、地方自有財(cái)力等),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。(責(zé)任單位:xxx)

  6、疫情期間為餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房屋租金的出租人,其對(duì)應(yīng)房屋可減免3個(gè)月的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。享受的減免稅款不超過(guò)房租租金減免金額,已享受疫情防控中小企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的,不再疊加享受。納稅人享受減免政策,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報(bào),并將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、載有房產(chǎn)原值的相關(guān)資料、租賃協(xié)議、減免租金的證明等資料留存?zhèn)洳。(?zé)任單位:xxx)

  7、自20xx年xx月xx日至xx月xx日,我市的增值稅小規(guī)模納稅人,適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。落實(shí)好小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元(含本數(shù))以下免征增值稅政策。在20xx年xx月xx日前,增值稅一般納稅人在轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續(xù)4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計(jì)銷(xiāo)售額未超過(guò)500萬(wàn)元,可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。(責(zé)任單位:xxx)

  (三)加大金融支持力度

  8、引導(dǎo)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,年內(nèi)增加優(yōu)惠利率小額貸款投放,專門(mén)用于支付房屋租金等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的信貸投放力度,用好普惠金融定向降準(zhǔn)、再貸款等政策,以優(yōu)惠利率給予資金支持。(責(zé)任單位:xxx)

  9、市國(guó)資委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)國(guó)有企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)等配套細(xì)則,做好政策解釋工作。有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,抓好相關(guān)政策措施落實(shí)工作,并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要立即進(jìn)一步細(xì)化完善實(shí)施方案,出臺(tái)相關(guān)政策,確保將減免房租惠民政策措施落到實(shí)處,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步加大支持力度,幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力。(責(zé)任單位:xxx)

  10、對(duì)于20xx年xx月xx日至xx月xx日期間到期的普惠小微貸款本金,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期還本申請(qǐng),結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況,通過(guò)貸款展期、續(xù)貸等方式,給予企業(yè)一定期限的延期還本安排。還本日期最長(zhǎng)可延至20xx年xx月xx日。上述貸款涉及擔(dān)保的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)、擔(dān)保人等協(xié)商處理,根據(jù)商業(yè)原則保持有效擔(dān)保安排或提供替代安排。(責(zé)任單位:xxx)

  11、對(duì)于20xx年xx月xx日至xx月xx日普惠小微貸款應(yīng)付利息,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請(qǐng),結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況,給予企業(yè)一定期限的延期付息安排。貸款付息日期最長(zhǎng)可延至20xx年xx月xx日,免收罰息。延期利息的具體償還計(jì)劃,由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)雙方自主協(xié)商、合理確定。(責(zé)任單位:xxx)

  (四)穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)

  12、鼓勵(lì)將國(guó)有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)確需轉(zhuǎn)租、分租的,不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。依法查處轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)中的價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:xxx)

  13、在受疫情影響繳納租金確有困難時(shí),承租人與出租人在遵守合同協(xié)議的前提下,本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關(guān)系,出租人可適當(dāng)減免或延期收取租金。(責(zé)任單位:xxx)

  14、從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)租賃糾紛首要調(diào)處職責(zé)。建立住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制,引導(dǎo)租賃當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商或按照合同約定方式解決爭(zhēng)議。將住房租賃管理納入社會(huì)綜合治理的范圍,實(shí)行住房租賃網(wǎng)絡(luò)化管理,發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用,依托街道人民調(diào)解委員會(huì)提供“一站式”糾紛解決服務(wù),化解住房租賃矛盾糾紛。(責(zé)任單位:xxx)

  各區(qū)縣(xx縣,含x新區(qū)、xx高新區(qū)、x經(jīng)開(kāi)區(qū))、市級(jí)各部門(mén)、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的重要意義,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)政策宣傳,落實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保各項(xiàng)要求盡快落到實(shí)處。

消費(fèi)幫扶方案9

  2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。組織開(kāi)展“消費(fèi)幫扶月”活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界力量,凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、活動(dòng)目的

  通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和積極性,營(yíng)造人人關(guān)心、關(guān)注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的`氛圍,凝心聚力帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

  二、活動(dòng)主題

  “自貿(mào)建設(shè)守底線 消費(fèi)幫扶促振興”

  三、活動(dòng)時(shí)間

  20xx年5月30日至6月30日

  四、活動(dòng)內(nèi)容

 。ㄒ唬┌l(fā)揮消費(fèi)平臺(tái)功能

  充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)、海南愛(ài)心大集市兩個(gè)重要消費(fèi)幫扶平臺(tái)作用,主動(dòng)謀劃、積極參與消費(fèi)幫扶月活動(dòng)。

  1.舉辦消費(fèi)助農(nóng)大集市分會(huì)場(chǎng),豐富線下消費(fèi)幫扶氛圍。(牽頭單位:市供銷(xiāo)社、市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))

  2.積極舉辦線下集市分會(huì)場(chǎng)活動(dòng),組織各鎮(zhèn)(區(qū))推薦具有本鎮(zhèn)(區(qū))特色的品牌產(chǎn)品參與消費(fèi)助農(nóng)大集市活動(dòng)。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷(xiāo)社;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))

  3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)滿減促銷(xiāo)、產(chǎn)地直銷(xiāo)等形式的線上活動(dòng),營(yíng)造活動(dòng)期間內(nèi)良好的消費(fèi)氛圍。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:全市各幫扶單位)

  4.指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))在活動(dòng)期間開(kāi)展“一村一品”品牌推介活動(dòng), 由各鎮(zhèn)(區(qū))收集上報(bào)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,在活動(dòng)會(huì)場(chǎng)預(yù)留展示場(chǎng)地進(jìn)行集中展示。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷(xiāo)社;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))

  5.協(xié)調(diào)社區(qū)、商超、軍營(yíng)、企業(yè)等人流量密集區(qū)域,打造活動(dòng)分會(huì)場(chǎng),引導(dǎo)全員參與。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:市供銷(xiāo)社)

  6.持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)幫扶“三!惫ぷ,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極銷(xiāo)售消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品,推動(dòng)布設(shè)消費(fèi)幫扶有人專柜。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局、市供銷(xiāo)社,配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))

  (二)組織定點(diǎn)幫扶活動(dòng)

  7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對(duì)接消費(fèi)幫扶工作,并做好消費(fèi)幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據(jù)實(shí)際情況和需求,與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開(kāi)展走訪幫扶活動(dòng),以線下消費(fèi)、集中采購(gòu)、訂單預(yù)定等形式在定點(diǎn)幫扶村和幫扶對(duì)象家庭做好消費(fèi)幫扶工作。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各“雙聯(lián)雙幫”單位)

 。ㄈ┓e極動(dòng)員社會(huì)力量

  8.協(xié)調(diào)市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委等有關(guān)部門(mén)策劃活動(dòng),積極開(kāi)展幫扶產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、志愿者、社會(huì)組織參與線上線下活動(dòng)。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:市供銷(xiāo)社、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委、各鎮(zhèn)(區(qū)))

  (四)做好宣傳引導(dǎo)工作

  10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點(diǎn)幫扶村現(xiàn)有扶貧產(chǎn)品信息,充分利用各自資源,發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì),為定點(diǎn)幫扶村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行代言,拓寬銷(xiāo)售渠道,確保所幫扶村無(wú)大規(guī)模產(chǎn)品滯銷(xiāo)。各鎮(zhèn)(區(qū))要組織協(xié)調(diào)各類媒體,采取多種形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型、工作成效、經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)(區(qū)))

  11.開(kāi)展戶外宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)(區(qū))通過(guò) LED 電子顯示屏等滾動(dòng)播放鄉(xiāng)村振興公益廣告;在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、刷口號(hào),啟動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳冊(cè)、開(kāi)展政策咨詢等活動(dòng)。(牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;配合單位:各鎮(zhèn)(區(qū)))

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  全市消費(fèi)幫扶月活動(dòng)由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)牽頭工作。各鎮(zhèn)(區(qū))要積極配合,指定專人抓好落實(shí)。

  (二)做好疫情防控。

  根據(jù)自身疫情防控實(shí)際情況,鼓勵(lì)以線上活動(dòng)為主、酌情開(kāi)展線下活動(dòng),線下活動(dòng)期間要嚴(yán)格按照防疫要求做好保障工作,避免因線下活動(dòng)開(kāi)展增加疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)加強(qiáng)信息報(bào)送。

  各單位要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)消費(fèi)幫扶月活動(dòng)成果,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責(zé)任人活動(dòng)情況以及各級(jí)媒體宣傳報(bào)道情況,于7月11日前分別報(bào)送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷(xiāo)社。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督促落實(shí)。

  為完善消費(fèi)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制,我市將把各單位開(kāi)展消費(fèi)行動(dòng)的工作情況納入年度考核內(nèi)容。每月將根據(jù)各單位食堂采購(gòu)情況和在編在崗干部消費(fèi)幫扶工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認(rèn)真做好消費(fèi)幫扶統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)本單位及下屬單位線上線下消費(fèi)數(shù)據(jù),每月20日下午下班前定期將本單位消費(fèi)幫扶數(shù)據(jù)(即“瓊海市愛(ài)心消費(fèi)幫扶信息統(tǒng)計(jì)表”)報(bào)送至市鄉(xiāng)村振興局匯總,逾期未報(bào)視為本時(shí)間段內(nèi)未有消費(fèi)幫扶行為,以最近一次報(bào)送的數(shù)據(jù)作為其工作進(jìn)展情況。

消費(fèi)幫扶方案10

  20xx年7月6日,迪慶藏族自治州人民政府印發(fā)了《迪慶州特色產(chǎn)品消費(fèi)幫扶三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),F(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

  一、起草背景

  開(kāi)展消費(fèi)幫扶,這不僅是助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展格局的重要手段,也是鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興的一件大事,更是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)供給、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要舉措。為持續(xù)深入開(kāi)展消費(fèi)幫扶,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)回升和潛力釋放,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,按照州第九次黨代會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、州“兩會(huì)”有關(guān)部署要求,結(jié)合迪慶實(shí)際,總結(jié)前兩年消費(fèi)幫扶(消費(fèi)扶貧)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),迪慶州商務(wù)局草擬了《行動(dòng)方案》。

  二、起草過(guò)程

 。ㄒ唬┱{(diào)查研究階段。20xx年1月-3月,研究國(guó)家、省和其他地區(qū)消費(fèi)幫扶政策舉措,實(shí)地調(diào)研了迪慶州消費(fèi)幫扶專館、專柜、專區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,采取實(shí)地調(diào)研和書(shū)面調(diào)研相結(jié)合形式,向消費(fèi)幫扶電商平臺(tái)、消費(fèi)幫扶企業(yè)和其他市場(chǎng)主體開(kāi)展了調(diào)研,做好起草文件準(zhǔn)備。

 。ǘ┚幹破鸩蓦A段。4月,結(jié)合前期調(diào)研情況,按照國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)吸納迪慶州20xx年開(kāi)展消費(fèi)扶貧和20xx年開(kāi)展消費(fèi)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新文件中涉及消費(fèi)幫扶政策制定內(nèi)容,起草完成了《行動(dòng)方案》初稿。

 。ㄈ┬薷耐晟齐A段。5月,初稿完成后,先后征求了州直相關(guān)部門(mén),三縣市、開(kāi)發(fā)區(qū),省屬駐州各單位等的意見(jiàn)建議。其中:共收到書(shū)面反饋70份,其余未反饋視為無(wú)意見(jiàn),共反饋意見(jiàn)3條,采納2條,未采納1條,原因?yàn)椴糠植块T(mén)以普通消費(fèi)者的角度提的一些意見(jiàn),不宜在全州性政策中體現(xiàn)。

 。ㄋ模┧蛯忞A段。6月,按照要求,先后請(qǐng)示州政府常務(wù)會(huì)議和州委常委會(huì)審議。并經(jīng)20xx年6月7日州人民政府第六次常務(wù)會(huì)研究審議同意和6月27日九屆州委常委會(huì)第30次(擴(kuò)大)會(huì)議審議同意,由州人民政府印發(fā)實(shí)施。

 。ㄎ澹┯“l(fā)實(shí)施階段。20xx年7月6日,經(jīng)州委、州政府同意,下發(fā)了《迪慶藏族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)<迪慶州特色產(chǎn)品消費(fèi)幫扶三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)>的.通知》(迪政發(fā)〔20xx〕50號(hào))

  三、目的和意義

  消費(fèi)幫扶涉及脫貧群眾切身利益,是一項(xiàng)重要的民生工程、暖心工程。制定實(shí)施《行動(dòng)方案》,是貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等30部委《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體舉措,是全州助推脫貧地區(qū)和脫貧人口持續(xù)增收致富的一種幫扶方式,對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有現(xiàn)實(shí)意義。

  《行動(dòng)方案》提出了近三年我州繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、行動(dòng)內(nèi)容和保障措施。從政策定位上看。消費(fèi)幫扶政策是消費(fèi)扶貧政策的延續(xù)和提升!把永m(xù)”主要體現(xiàn)在政策不撤、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減;“提升”則主要體現(xiàn)在社會(huì)動(dòng)員、支持手段、幫扶渠道、帶動(dòng)效果要實(shí)現(xiàn)多層次、多樣化。推動(dòng)消費(fèi)幫扶政策逐步由脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的階段性行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)的常態(tài)化政策。從政策導(dǎo)向上看。消費(fèi)扶貧是解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難等問(wèn)題的應(yīng)急式幫扶,較大程度促進(jìn)了特定企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售和特定產(chǎn)品的消費(fèi)。消費(fèi)幫扶要更加聚焦脫貧地區(qū)的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)銷(xiāo)售、流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的幫扶,有針對(duì)性地解決脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題,推動(dòng)消費(fèi)幫扶由特惠性政策向普惠性政策轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入群體共享政策紅利。從政策功能上看。消費(fèi)扶貧主要是幫助銷(xiāo)售貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,集中力量幫助貧困群眾脫貧。消費(fèi)幫扶政策要逐步實(shí)現(xiàn)“幫銷(xiāo)、促產(chǎn)、疏浚、解困”四大政策功能!皫弯N(xiāo)”,就是要繼續(xù)調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)和社會(huì)力量擴(kuò)大消費(fèi);“促產(chǎn)”,就是要支持脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效;“疏!保褪且鉀Q脫貧地區(qū)產(chǎn)品上行外銷(xiāo)的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn);“解困”,就是要在脫貧地區(qū)出現(xiàn)規(guī)模性農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí),發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)及時(shí)應(yīng)對(duì)解決。

  四、主要內(nèi)容

  《行動(dòng)方案》具體對(duì)照國(guó)家文件、全面落實(shí)州委、州政府部署要求,結(jié)合迪慶消費(fèi)幫扶形勢(shì)發(fā)展需要,以脫貧地區(qū)和脫貧人口為重點(diǎn),立足鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,細(xì)化實(shí)化消費(fèi)幫扶工作舉措,著力打通消費(fèi)、流通、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,共提出了四個(gè)部分的內(nèi)容。

  第一個(gè)部分提出指導(dǎo)思想。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神,落實(shí)國(guó)家30部委《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見(jiàn)》,按照州第九次黨代會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、州“兩會(huì)”有關(guān)部署要求,充分挖掘各地區(qū)、各行業(yè)、各系統(tǒng)消費(fèi)潛力,推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  第二個(gè)部分提出來(lái)目標(biāo)原則。主要是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、政策支持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、線上平臺(tái)與線下渠道相結(jié)合、集中發(fā)動(dòng)與持續(xù)推動(dòng)相結(jié)合,以消費(fèi)幫扶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立產(chǎn)品多元化銷(xiāo)售體系,暢通產(chǎn)品與市場(chǎng)需求銜接渠道,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、百姓持續(xù)增收。

  第三個(gè)部分提出了行動(dòng)內(nèi)容。即方案明確的七大行動(dòng),一是單位、干部職工及群眾百姓助銷(xiāo)行動(dòng)、二是超市、專館、專區(qū)、專柜直銷(xiāo)行動(dòng)、三是電商平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)、四是對(duì)口幫扶地區(qū)定向銷(xiāo)售行動(dòng)、五是產(chǎn)品品牌建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)、六是農(nóng)村物流提升行動(dòng)、七是會(huì)展促銷(xiāo)活動(dòng)。

  第四個(gè)部分提出了保障措施。提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚幫扶合力、完善激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造濃厚氛圍四條保障措施,并提出將消費(fèi)幫扶工作開(kāi)展情況納入州級(jí)和駐州單位定點(diǎn)幫扶工作年度考核體系。

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