管理辦公室總結(jié)
總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認識上來,讓我們抽出時間寫寫總結(jié)吧。那么總結(jié)有什么格式呢?以下是小編幫大家整理的管理辦公室總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
管理辦公室總結(jié)1
xx年縣礦征辦在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的堅強領(lǐng)導下,在縣財政局的直接領(lǐng)導下,在相關(guān)職能部門的支持配合下,堅持技監(jiān)和人監(jiān)相結(jié)合,電子監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)相結(jié)合,嚴格加強產(chǎn)量監(jiān)控,嚴格保障設(shè)備運行,嚴格集中稅費征收,取得了較好成績,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、主要成績:
產(chǎn)量監(jiān)控成效明顯。1—12月共核定煤炭監(jiān)控計稅產(chǎn)量萬噸,比去年增加萬噸,同比增長%,創(chuàng)歷年新高。
稅費收入大幅增長。核定稅費收入4065萬元,比去年2874萬元增加1191萬元,增長41、5%,其中核定國稅收入1946萬元,比去年增加了489萬元,增長了22、3%;地稅收入1053萬元,比去年增加253萬元,增長了31、6%;非稅收入1067萬元,比去年增加了473萬元,增長了79、6%(含價調(diào)基金調(diào)增收入)。
二、主要做法:
一是嚴把設(shè)備維護關(guān),確保設(shè)備有效運行。設(shè)備有效運行是電子監(jiān)控產(chǎn)量的技術(shù)基礎(chǔ),每季對全縣煤礦企業(yè)的監(jiān)控設(shè)備進行檢測,逐礦排查故障隱患。對18家電子稱重設(shè)備的基礎(chǔ)進行加固,澆注混凝土。對6家設(shè)備故障較多的企業(yè),進行重新選址,安裝稱重設(shè)備。對9家企業(yè)的稱重傳感器進行了更換。對7家企業(yè)的`視頻設(shè)備進行了更換。為不影響企業(yè)生產(chǎn),設(shè)備維護和安裝選在企業(yè)下班后進行,我辦工作人員往往工作到深夜一兩點才回家。為不耽誤施工進度,大家自覺放棄雙休日和節(jié)假日,加班加點,卻從未抱怨。全縣煤礦企業(yè)監(jiān)控設(shè)備運行狀況良好,稱重準確率保持在95%以上。二是嚴把參數(shù)設(shè)定關(guān),確保計量準確合理。會同國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)人員,3次對礦山企業(yè)產(chǎn)量遠程監(jiān)控系統(tǒng)各項計量參數(shù)進行全面檢測和修正,重點檢測了稱重設(shè)備的準確性、礦車皮重參數(shù)和煤炭矸石分離參數(shù)的設(shè)定。為確保參數(shù)的準確性,檢測程序全程仿真,隨機抽取礦車,絞車速度控制合理。通過檢測和修正,各煤礦企業(yè)的礦車的皮重設(shè)定更客觀準確,煤炭、矸石分離參數(shù)設(shè)定更符合實際。三是嚴把監(jiān)控管理關(guān),確保產(chǎn)量接近實際。下發(fā)了進一步加強煤礦企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控的通知,將煤礦企業(yè)的監(jiān)控工作落實到每個工作人員,兩個月一輪換,監(jiān)控人員即時查看所負責各煤礦的生產(chǎn)狀況及監(jiān)控設(shè)備運行情況,對照監(jiān)控錄像逐日核對電子監(jiān)控產(chǎn)量記錄,著重核實煤炭漏記產(chǎn)量掉車、人車計重、回車計重等現(xiàn)象,并將電子監(jiān)控系統(tǒng)漏記的煤炭計稅產(chǎn)量和設(shè)備故障期產(chǎn)量在月底的產(chǎn)量審核會議中,按照設(shè)備正常運行情況的平均產(chǎn)量全部計算上來,切實做到設(shè)備監(jiān)控和人員監(jiān)控相結(jié)合。加大對煤礦企業(yè)的稽查力度,采取定期或不定期的稽查方式,確保每家企業(yè)稽查次數(shù)每個月不少于5次。放棄節(jié)假日和雙休息日,輪流值班,深入煤礦企業(yè),采取暗查和現(xiàn)場稽查方式,通過與部分煤礦工人和裝煤司機溝通和了解,通過實地記錄煤產(chǎn)品升井和煤炭、矸石分離參數(shù)、皮重參數(shù)等情況,取得了企業(yè)煤產(chǎn)品升井記錄、打碼單等第一手資料,準確掌握了我縣各煤礦企業(yè)生產(chǎn)情況和經(jīng)營狀況,采取現(xiàn)場核查、設(shè)備監(jiān)控、突擊檢查等多種方式,贏得了征管工作的主動權(quán)。同時,還加大了對個別企業(yè)逃避監(jiān)督、偷漏稅費等違法行為的打擊力度,查處了楓蓬煤礦私自更換礦車,依法依規(guī)補征產(chǎn)量1100噸;查處了新興煤礦擅自搭橋作弊,造成494噸煤炭未計重,逃避稅費達4、95萬余元,并處以罰款2、5萬元,有效遏制了違規(guī)作弊行為,收效明顯。四是嚴把價格調(diào)查關(guān),確保計征標準合理。會同國稅局、地稅局、物價局分別于5月、10月,兩次對全縣煤炭銷售價格進行了全面詳細地調(diào)查摸底,分季測算核定了各煤礦企業(yè)非稅收入最低征收標準,以此做各季度非稅收入征收依據(jù),煙煤企業(yè)比上年平均增長27%,柴煤企業(yè)比上年平均增長了16%。五是嚴把稅費征收關(guān),確保收入應收盡收。對國、地稅收入,我們采取提供煤炭監(jiān)控計稅產(chǎn)量和計稅價格的辦法,為國、地稅征管部門征收提供了可靠數(shù)據(jù)依據(jù),充分發(fā)揮了源頭控稅的作用,在我們核定的應征稅收的基礎(chǔ)上,國、地稅收入有了較大增長。對非稅收入實行代征,我們基本上做到了按進度入庫,全年完成了水土防治費30、33萬元,比去年23、87萬元增加6、46萬元,增長27、1%;完成排污費151、68萬元,比去年109、36萬元增加42、32萬元,增長了38、69%;完成維簡費89、32萬元,比去年82、78萬元,增加6、54萬無,增長了7、9%;完成育林基金30、33萬元,比去年23、87萬元增加6、46萬元,增長27、1%;完成綠化費6、21萬元,比去年2、38萬元增加3、83萬元,增長160、9%(含政策調(diào)增收入);完成人防費15、16萬元,比去年11、93萬元增加了3、23萬元,增長27、1%;完成礦產(chǎn)資源補償費133、89萬元,比去年88、08萬元增加45、81萬元,增長52%;完成價格調(diào)節(jié)基金422、41萬元,比去年215、51萬元增加206、9萬元,增長96%(含政策調(diào)增收入)。同時加大老欠清收力度,將興盛煤礦16萬元的價調(diào)基金老欠征收到位。三、存在困難:
1、煤礦企業(yè)總數(shù)減少。由于資源枯竭影響,興盛煤礦和保安煤礦已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),石龍煤礦在20xx年元月份即將關(guān)閉停產(chǎn)。由于安全事故的影響,開源煤礦被迫關(guān)閉停產(chǎn),叢山煤礦因重大滲水事故,導致該全面停產(chǎn),該礦將于20xx年下半年恢復生產(chǎn)。預計20xx能夠正常生產(chǎn)的煤礦企業(yè)只有16家。
2、設(shè)備維護難度增大。我縣礦產(chǎn)品產(chǎn)量遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行已超過兩年,使用期過了保修期,而由于電子產(chǎn)品老化較快,設(shè)備保養(yǎng)、更新成本增高,故障排除難度增大。
3、價調(diào)征收難度加大。對水土防治費、排污費、維簡費、育林基金、綠化費、人防費、礦產(chǎn)資源補償費等非稅收入,煤炭企業(yè)能及時上交,但價調(diào)基金由10元恢復到35元每噸,煤炭認為負擔過重,且新邵、漣源、雙峰等周邊縣市和茶陵、桂陽、耒陽等其他縣市仍按10元每噸征收,造成部分煤礦企業(yè)價調(diào)基金征收難。
四、工作規(guī)劃
1、20xx年力爭完成煤炭監(jiān)控產(chǎn)量33萬元,增長10%。完成非稅收入1000萬元,其中價調(diào)基金500萬元,增長12%。
2、啟動石膏、鉛鋅、鐵等礦產(chǎn)資源稅費集中征收的調(diào)查工作,力爭納入集中征收。
3、加強設(shè)備的維護和管理,確保設(shè)備正常運行,準確率達95%以上。
4、加強精細化管理,進一步完善和規(guī)范礦產(chǎn)品產(chǎn)量確認方法和程序。加大稽查與處罰力度,嚴歷打擊逃避監(jiān)控、偷逃稅費的違法行為。
5、加強干部隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,努力提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,做到依法行政,廉潔行政。
管理辦公室總結(jié)2
一、主要工作目標完成情況
1、市區(qū)全年節(jié)水量:
目標:500萬立方米。實際達到:萬立方米;
2、工業(yè)用水重復利用率:
目標:78%。實際達到:%;
3、新增計劃單位:
目標:500家。實際完成:家;
4、城市計劃用水管理率:
目標:92%。實際達到:%;
5、完成水平衡測試:
目標:30家。實際完成:家;
6、完成(或立項)市級以上科研項目:
目標:1項。實際完成:項;
7、省部級以上刊物發(fā)表論文
目標。實際完成:篇;
8、上報信息被《某水利信息》采用
目標15條。實際采用16條。
9紗廠供水全年實現(xiàn)產(chǎn)值、凈利潤
產(chǎn)值目標萬元,預計實現(xiàn)萬元;凈利潤目標萬,由于已實現(xiàn)利潤全部投入新項目,目前暫無法統(tǒng)計。
二、20xx年主要工作情況回顧
。ㄒ唬⿵娀M織建設(shè),通過黨員先進性教育活動達到“兩不誤、雙推進”
今年,我辦在局黨委和局督導組的領(lǐng)導下,開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,整個學習教育活動做到了領(lǐng)導重視、部署周密、措施得力,領(lǐng)導班子成員率先垂范,以雙重身份、雙重責任參加先進性教育活動,帶領(lǐng)全體黨員認真學習、深刻領(lǐng)會,自覺評議、認真整改,通過批評與自我批評,達到了教育和提高的目的。
本次活動中,我們共制定了四套教育方案,與上級保持了同步,集中學習60余小時(14次),討論2次,組織觀看電教片8部,其中舉辦集中教育輔導講座3次,先進報告會1次,主題報告會4次,撰寫心得筆記5,讀書筆記30萬字,制作學習園地版面一塊,印制宣傳條幅一條,印發(fā)簡報31期,黨建信息9條。
分析評議階段,我們共組織200多人次的黨內(nèi)外群眾談心和征求意見活動,召開領(lǐng)導班子民主生活會和組織生活會各一次,發(fā)放征求意見函50份,班子成員和黨員分別寫出了4000字和3000字以上的黨性分析材料。
做好中心組理論學習工作,提高領(lǐng)導班子整體決策水平,是保證我辦改革發(fā)展的重要保證。為了提高中心組理論學習的效果,進而推動全辦的尚學之風,黨支部為中心組的學習活動制訂了具體措施。主任、書記能領(lǐng)導組織好中心組成員進行學習,在學習中做學習人。在學習中,嚴格執(zhí)行學習制度,做到時間、內(nèi)容、人員、效果四落實。今年,中心組學習的主要內(nèi)容是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和黨的十六屆五中全會精神,對“三個代表”重要思想進行了更加深入的學習。通過學習,黨政領(lǐng)導班子的政治素質(zhì)、工作作風、思想作風、工作能力都有明顯提高,黨支部的'政治領(lǐng)導核心地位進一步加強,政治文明建設(shè)水平再上新臺階。
我們充分利用文明市民學校這個陣地,對職工進行了以做“四有”公民為主要內(nèi)容的教育活動,進行了“三理”、“三和”教育,積極參與文明城市的創(chuàng)建工作,給文明建設(shè)活動注入了新的活力。我們把紅旗渠精神、某水利精神與我辦“團結(jié)、奉獻、務(wù)實、高效”的工作作風、“熱愛節(jié)水、奉獻社會”的行業(yè)宗旨、“向我學習”的群眾性活動結(jié)合起來,大力弘揚先進文化。
今年,我們改選了工會委員會,加大了工會的工作力度,按照《工會法》和兩辦通知要求,依法開展工作,為職工辦好事、辦實事,維護了職工和用水戶的合法權(quán)益,方便了職工生活,辦公室工會組織再次被評為市先進基層工會組織。
(二)加強節(jié)水宣傳,努力建設(shè)節(jié)約型社會
今年8月份,國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》。根據(jù)《通知》精神,結(jié)合我市用水節(jié)水現(xiàn)狀,我們在全市開展了前所未有的隆重的宣傳活動。1、在《某日報》社會特刊頭版刊登了致全市人民的一封公開信,介紹了我市水資源基本情況、現(xiàn)狀、問題,我市節(jié)水工作的成績和建設(shè)節(jié)水型社會的重要性、緊迫性,呼吁全社會積極行動起來珍惜水、愛護水、保護好水資源,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。2、在全市中小學校、廠礦企業(yè)中評選一批“某市節(jié)水小天使”和“節(jié)水科技之星”,教育中小學生從小樹立節(jié)水意識,鼓勵全社會廣泛開展節(jié)水發(fā)明創(chuàng)造,推進節(jié)水型社會建設(shè)步伐。3、深入開展廣場社區(qū)宣傳,先后走進安鋼、紗廠、電廠等居民區(qū)開展版面展示、文藝匯演,組織了某市夕陽紅自行車隊環(huán)城宣傳等其他形式的節(jié)水宣傳活動,4、節(jié)水型設(shè)備器具展示。在市政廣場組織進行了符合國家標準的節(jié)水型器具設(shè)備的展示,參展?jié)嵕?000余套。5、為提高宣傳效果,我們與新聞單位合作,拍攝了家庭節(jié)水專題片,對電廠、安彩集團等先進節(jié)水企、事業(yè)單位進行了系列跟蹤報道。20xx年我市節(jié)水和節(jié)水宣傳工作得到了某電視臺等新聞單位的廣泛專注,某電視臺播出9條、某日報刊登、今日安報刊登。通過這些宣傳活動,引起了社會共鳴,極大地提升了宣傳質(zhì)量和宣傳效果。
。ㄈ┻M一步完善改革計劃用水管理模式,提高計劃管理效率
城市計劃用水管理是城市節(jié)水管理的重要手段和內(nèi)容,我們始終把它作為工作的重中之重來抓。今年年初,辦公室自我加壓,提出了“3533”全年工作奮斗目標,其中一項重要任務(wù)就是用水單位用水情況考核,它是各項工作的基矗為確保年度工作目標的實現(xiàn),完善和改革計劃用水管理模式,提升節(jié)水管理等級,我們根據(jù)工作中存在的問題和積累的經(jīng)驗,首先對科室工作職責做了重大調(diào)整,理順了工作程序,簡化了工作環(huán)節(jié),同時把年富力強的年輕提拔充實到計劃管理第一線,發(fā)揮他們敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了年度用水計劃的回收和微機輸入工作,對沒有反饋計劃的單位逐一進行催交,計劃返還率大幅提高。但是,由于我們沒有直接取得計劃單位使用水量數(shù)據(jù)的渠道,加上受管轄范圍、單位數(shù)量和交通工具的影響,考核工作曾一度陷入困境。為從根本上扭轉(zhuǎn)這種不利局面,我們采取分片包干、責任到人的形式開展工作,逐一走訪用水單位,廣泛宣傳國家節(jié)水政策和法律法規(guī)。同時我們還主動走出去,學習和借鑒外地市計劃管理的先進經(jīng)驗和管理模式,一是加強各計劃單位上交水費繳費憑證的督促力度,另一方面主動到用水單位去進行收繳。經(jīng)過一段時間的不懈努力,計劃用水單位水費繳費發(fā)票復印件上繳率由原來的30%上升到85%,保證了考核工作的正常進行,水量統(tǒng)計的問題得到了較好的解決。
管理辦公室總結(jié)3
在xx年的工作中,我辦嚴格執(zhí)行了物業(yè)管理相關(guān)的政策法規(guī),同時按照城市綜合管理局的總體工作部暑,結(jié)合琿春實際情況,對全市的物業(yè)進行了規(guī)范的管理工作。具體主要抓了以下幾個方面的工作。
一、進一步強化單位的制度建設(shè)
今年我辦進一步加強了單位的規(guī)章制度和考勤制度,每周都抽出半個工作日進行學習各項業(yè)務(wù)知識,要求每位單位職工都要認真做好學習筆記,同時也要求記好個人工作日的工作情況。另一方面在廉政建設(shè)方面,我辦嚴格杜絕因工作方面的原因發(fā)生的吃、拿、卡、要、報等情況,從提高個人的自身素質(zhì)建設(shè)出發(fā),真正地發(fā)揮領(lǐng)導和黨員的先進模范作用,使之在工作中都要從服務(wù)廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點,切實做好自身的本職工作,從而表現(xiàn)出黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為我市物業(yè)管理的發(fā)展做出應有貢獻。
二、建立、建全單位的'檔案管理工作
為保存好我辦的相關(guān)檔案資料,實行檔案統(tǒng)一管理。今年我辦按排一名專職人員到黨校學習了檔案管理,同時對近年的檔案進行了有序整理及分類備檔,即:(1)開發(fā)建設(shè)單位確保自管的房屋;(2)使用房屋進行抵頂維修基金的房屋;(3)欠繳維修基金的房屋;(4)維修基金繳納比較齊全的房屋;為今后工作查找資料時能夠做到及時便捷,大大地增加了工作速度和工作效率。
三、“物業(yè)維修基金”的管理工作
。1)、為進一步確保物業(yè)買受人的合法權(quán)益,杜絕維修基金漏繳現(xiàn)象及開發(fā)建設(shè)單位用房屋抵交維修基金的發(fā)生,今年我辦與房產(chǎn)局通過業(yè)務(wù)上的溝通,制定了嚴禁的收繳維修基金程序,即:維修基金必須由物業(yè)買受人自已到我單位繳納,同時憑借維修基金收據(jù)到房產(chǎn)局辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),房產(chǎn)局并將維修基金收據(jù)做為要件存檔。取消了開發(fā)建設(shè)單位代收代繳維修基金的資格。
。2)、為了更好地建立維修基金賬戶明細,細化維修基金賬戶管理,今年,我辦由會計及業(yè)務(wù)管理員一起到延吉、汪清學習了維修基金管理經(jīng)驗。同時結(jié)合琿春實際情況,將維修基金賬戶以棟分設(shè)賬戶,有的并以戶分設(shè)賬戶明細。從而為今后使用維修基金準備了有效的基礎(chǔ)材料。
。3)、催繳“維修基金”的工作:今年,在州領(lǐng)導進行對全州各縣市收繳維修基金情況的檢查中,對琿春使用房屋進行抵繳維修基金情況指出了不符合規(guī)定,要求整改。為此,我辦積極地向上級領(lǐng)導做出了匯報,經(jīng)研究決定,市政府向我市開發(fā)單位以通告的形式告知了整改方案,F(xiàn)正在實施當中。
四、業(yè)主委員會的管理工作
為便于住宅小區(qū)的管理,充分體現(xiàn)業(yè)主自制原則,今年我辦又將具備條件的住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會。即成立了靖源小區(qū)業(yè)主委員會、金臺花園業(yè)主委員會、國聯(lián)花園業(yè)主委員會,同時又重新審批了海關(guān)住宅小區(qū)業(yè)主委員會,并選聘了為民物業(yè)管理有限公司進入海關(guān)住宅小區(qū)進行了物業(yè)管理。
五、“基金”的使用情況
今年維修基金的使用,主要還是對礦區(qū)職工福利房進行維修改造。根據(jù)年初計劃,現(xiàn)已完成了屋面防水改造(使用彩鋼瓦材料)15棟,面積為7627平方米,使用資金為526,263元人民幣;屋面增做防寒層共計38棟,面積為27271平方米,使用資金為810,000元。對河南礦區(qū)外墻面脫落的房屋維修了5棟。同時因為河南礦區(qū)原為商品樓的居民反應強烈,現(xiàn)經(jīng)市政府相關(guān)領(lǐng)導批準后,又對其使用“sbs”防水材料進行補修,現(xiàn)已經(jīng)補修完工的面積約為8000多平方米。
六、物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管
今年,物業(yè)管理企業(yè)的三級以下的資質(zhì)審批下放到地方之后,我辦將全市的原物業(yè)管理企業(yè)又重新進行了資質(zhì)審批及建檔。經(jīng)過審查,具備三級資質(zhì)管理的企業(yè)共四家,即:琿春市為民物業(yè)管理有限公司、琿春富達建筑安裝有限公司物業(yè)分公司、琿春森林山物業(yè)管理有限公司、琿春市萬達物業(yè)管理有限公司。取消了琿春市城管物業(yè)管理有限公司及琿春宏建物業(yè)管理有限公司的物業(yè)管理資質(zhì)。同時對吉興物業(yè)管理有限公司限期辦理物業(yè)管理資質(zhì),否則將要求其退出我市的物業(yè)管理行業(yè)。從而進一步凈化了我市的物業(yè)管理市場,推動其逐步走入規(guī)范化的軌道上。
七、來年的工作計劃
1、大力提倡業(yè)主委員會的成立;
2、嚴格控制好物業(yè)管理用房的配置情況;
3、加強宣傳力度,喚起業(yè)主及物業(yè)企業(yè)的法律意識;
4、進一步建立健全“專項維修基金”的收繳制度;
5、清理整頓全市的物業(yè)管理行業(yè)市場;
6、嚴格控制好新建住宅區(qū)物業(yè)管理的介入;
管理辦公室總結(jié)4
20xx年,我區(qū)學校后勤與產(chǎn)業(yè)管理工作堅持為學校教育教學服務(wù)、為師生的學習生活服務(wù)的原則,切實加強學校后勤安全管理,現(xiàn)就半年工作情況總結(jié)如下:
一、加強學校食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)督管理。
1、強化監(jiān)督檢查。春期開學伊始,我辦對66所區(qū)教育局直管校(園)飲食、飲水衛(wèi)生安全、學生宿舍管理及消防安全進行檢查,對存在問題的學校提出了整改意見。3月3日至3月7日,與衛(wèi)生執(zhí)法大隊聯(lián)合對農(nóng)村16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、幼兒園進行衛(wèi)生執(zhí)法大檢查,此次共檢查了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36所中小學校和14所幼兒園的食品衛(wèi)生安全及傳染病防治;3月11日—3月13日,針對民辦幼兒園管理存在的嚴峻問題,對城區(qū)12所民辦園進行“雙飲”檢查,并對下一步工作的開展擬訂解決辦法,要求民辦校(園)衛(wèi)生安全實行季度自查報告制度;4月18日至5月下旬,對全區(qū)94所民辦幼兒園、7所廠辦園及10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的飲食、飲水衛(wèi)生、消防安全進行全面督查,對17所民辦中、小學和職業(yè)技術(shù)學校全面開展后勤安全百日督查專項行動。5月中旬至6月,對我區(qū)八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自備水源進行化驗,對部分整改或新打的水井進行復查驗收,進一步鞏固與提高整改成果,樹立典型,突出亮點。
2、實行學校食品衛(wèi)生量化考評制度。根據(jù)x市教育局及衛(wèi)生部門的.相關(guān)要求,對我區(qū)學校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全實行量化監(jiān)督檢查,制定《x區(qū)教育局學校(幼兒園)食堂“標準化建設(shè)”基本要求》及《x區(qū)教育局學校(幼兒園)食堂管理基本要求》,進一步規(guī)范學校食堂建設(shè)及食品衛(wèi)生安全管理。
3、加強高考、中考期間學校衛(wèi)生安全督查。
為了加強區(qū)屬高考、中考考試點的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保我區(qū)高考、中考順利進行,我辦對設(shè)有考點的學校提出衛(wèi)生管理要求,采取學校制定應急預案,公示食譜等形式,安排專人對各考點的食品衛(wèi)生安全管理與傳染病防治實行全程監(jiān)控。
二、注重對學校食堂管理人員、從業(yè)人員培訓。
為更好地促進我區(qū)學校食品衛(wèi)生管理制度建設(shè),提高食品衛(wèi)生管理水平,我區(qū)學校食堂實行管理人員、從業(yè)人員持“兩證”上崗制度(高考證、培訓合格證。)今年2月22日,教育、衛(wèi)生聯(lián)合對城區(qū)8個街道所屬校園進行衛(wèi)生安全工作培訓,有110名校園長參加了此次培訓會。3月1日—3月2日,我辦組織農(nóng)村學校食堂管理人員、從業(yè)人員270人到區(qū)疾控中心進行高考體檢和培訓。通過培訓和測試,從業(yè)人員認真履行好自己崗位職責的意識更強了,食品衛(wèi)生專業(yè)知識提高了,使學校食堂的管理水平又上了一個新臺階。
三、強化民辦學校的安全管理。
為加強民辦學校食品衛(wèi)生、消防安全管理,我辦于今年3月11日—3月13日,對城區(qū)12所民辦園進行“雙飲”檢查,針對民辦幼兒園在管理方面存在的嚴峻問題,如何開展下一步工作進行認真分析,擬訂出相關(guān)工作制度,要求民辦校(園)衛(wèi)生安全實行季度自查報告制度;4月18日至5月下旬,對全區(qū)94所民辦幼兒園、7所廠辦園及10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的飲食、飲水衛(wèi)生、消防安全進行全面督查,對17所民辦中、小學和職業(yè)技術(shù)學校全面開展安全檢查。主要檢查了食品留樣,采購索證、餐具消毒、食譜是否公示、食品衛(wèi)生管理日志、原材料出入庫登記等六項,對存在問題嚴重的學校、幼兒園發(fā)出了整改通知。
四、相互學習,共同提高
今年,我辦要求每一位工作人員努力做好各項工作,切實做到“安全工作無小事”,對學校后勤安全實行“標準化建設(shè)、精細化管理”,受到兄弟縣的關(guān)注。今年4月8日,高縣教育局在分管局長的帶領(lǐng)下,一行8人參觀了我區(qū)學生宿舍建設(shè)與管理,同時還參觀了農(nóng)村學校飲用水工程;4月25日,屏山縣教育局帶領(lǐng)20余名校長到李莊鎮(zhèn)興中小學、關(guān)圣小學參觀蒸飯建設(shè)及飲用水工程;5月12日上午,高縣教育局校長培訓班一行30余人參觀了我區(qū)邱場中心學校、同興小學的后勤安全管理,這些兄弟縣對我區(qū)的“雙飲”安全管理及學生宿舍建設(shè)與管理給予高度評價,同時也鞭策我們在今后的工作中,將更加努力與敬業(yè),方能達到“相互學習,共同提高”的目的。
五、加強學生宿舍管理。
學生宿舍管理直接關(guān)系到校風建設(shè),關(guān)系到學校正常的教育教學秩序。為了加強對學生宿舍的管理,我辦制定了一系列管理制度,擬訂了詳實可行的住校生管理工作計劃,根據(jù)《學生宿舍管理資料裝檔要求》規(guī)范了資料收集工作。為了進一步提高我區(qū)學生(宿舍)公寓管理水平,今年3月份,我辦制定了《x區(qū)學!靶羌墝W生公寓”評比標準》。今年,我辦繼續(xù)實行聯(lián)系人負責制度,對有學生宿舍的的學校管理實行分片包干,責任落實到人,對住校生多的重點監(jiān)控學校間周進行一次安全檢查等制度,同時,明確了有住校生的學校實行安全自查季報告制度。在建立健全各項管理制度的同時,加強對學生宿舍的督查力度,特別注重對學生宿舍管理人員培訓。
六、切實加強校辦企業(yè)安全管理工作
校辦企業(yè)產(chǎn)值、利潤在去年的基礎(chǔ)上約有下降。截止今年5月,全區(qū)校辦企業(yè)已完成銷售產(chǎn)值281萬元,上繳稅金14.5萬元,完成銷售利潤10.6萬元。具體開展工作:
1、年初制定了20xx年校辦企業(yè)安全生產(chǎn)工作要點,并繼續(xù)實行企業(yè)聯(lián)系人制度,做到責任到人、分工明確。加大了對企業(yè)安全生產(chǎn)的指導、檢查力度。上半年綜合性安全檢查二次,財務(wù)檢查二次,“安全生產(chǎn)百日督查”專項檢查1次,上半年無重大安全責任事故。
2、健全組織,制定措施,落實制度。各校辦企業(yè)成立了以企業(yè)法人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組;制定安全生產(chǎn)管理實施意見及安全生產(chǎn)操作規(guī)程;明確安全生產(chǎn)管理責任,簽訂安全生產(chǎn)責任書,對校辦企業(yè)實行安全管理責任金制度;落實各項安全生產(chǎn)制度及應急預案。今年3月26、27日,我辦對校辦企業(yè)進行安全檢查,3月28日召開專題會議,組織企業(yè)法人認真學習《勞動合同法》,規(guī)范企業(yè)與員工簽定用工合同;
3、認真開展“安全生產(chǎn)百日督查”活動。為認真貫徹落實區(qū)政府、區(qū)教育局關(guān)于安全工作的一系列安排部署,有序推進“隱患治理年”各項工作,根據(jù)區(qū)教育局(區(qū)教〔20x〕93號)文件要求,為迎接區(qū)教育局安全生產(chǎn)百日督查專項行動,區(qū)后產(chǎn)辦在區(qū)屬校辦企業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,要求各單位成立領(lǐng)導小組,制訂具體實施方案,加強宣傳,實行“日報告”制度,認真總結(jié),活動結(jié)束后上交書面總結(jié)。我辦于6月12—16日,對校辦企業(yè)安全生產(chǎn)進行專項督查,特別開展企業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動,督查組對全區(qū)校辦企業(yè)安全管理工作給予了高度評價。
在上半年,僅管我們做了大量的工作,仍存在不足的地方。下半年將繼續(xù)加強管理,切實做到“標準化建設(shè)、精細化管理”,同時要突出特色,推出亮點,進一步提高我區(qū)學校后勤與產(chǎn)業(yè)管理水平。
管理辦公室總結(jié)5
根據(jù)××市無線電管理委員會辦公室對xx年全市無線電管理工作的安排部署,一年來我縣無線電管理工作以科學發(fā)展觀為指導,加強空中電波管理,認真貫徹《中華人民共和國無線電管理條例》,推進依法行政,加快無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)人才培養(yǎng),認真做好各項基礎(chǔ)工作,為我縣無線電管理工作長遠發(fā)展奠定了更好的基礎(chǔ)。
無線電管理是一項政策性、技術(shù)性、業(yè)務(wù)性非常強的工作,我們在實踐中體會到:要搞好這項工作,一要有完整的管理機制,二要有完善的管理法規(guī)和制度。我們著重抓管理體制和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。在管理體制上,成立了無線電管理機構(gòu),配備了專兼職管理人員,設(shè)立了專門的辦公室,通過市無委的關(guān)心幫助,對我們培養(yǎng)了一支技術(shù)力量很強的無線電管理隊伍。xx以來,我縣的無線電管理工作在市無委及縣政府辦的.正確領(lǐng)導下,認真宣傳、貫徹、落實國家、省、市有關(guān)無線電管理的政策法規(guī),積極開展無線電臺站管理和無線電委托行政執(zhí)法,切實維護了空中電波秩序,保障了各類無線電業(yè)務(wù)的正常工作,不斷加大對無線電臺站建設(shè)的規(guī)范化管理力度,團結(jié)協(xié)作,配合工作,積極開創(chuàng)無線電管理業(yè)務(wù)工作新局面,促進了全縣無線電事業(yè)新發(fā)展。同時,按照××市及我縣年度工作計劃,認真踏實地開展各項工作,全面完成了年初市無委及縣政府辦要求的各項工作。
一、強化組織領(lǐng)導,加大宣傳力度
。ㄒ唬┌凑帐袩o委的要求結(jié)合我縣實際,通過認真分析、周密布置認真對照目標管理情況,制定詳細的工作計劃、值班制度、行動安排、管理重點。做到了措施到位、責任到人。增加了可操作性,提高了工作效率。
(二)加大了無線電管理工作的宣傳力度。今年以來,我辦積極開展宣傳活動,全年共向設(shè)臺單位散發(fā)無線電管理條例30余冊,圓滿完成了無線電宣傳工作。一是通過信息公開網(wǎng)站向社會各界宣傳無線電管理工作的重要意義和當前對無線電管理的目的、任務(wù)、要求,使社會各界充分認識無線電專用頻率安全使用的重要性,提高社會各界對無線電專用頻率安全使用的關(guān)注,共同維護空中電波秩序的自覺性;二是利用召開培訓會等形式開展無線電法律法規(guī)和無線電科普知識宣傳。
二、加強行政執(zhí)法,規(guī)范管理市場
為了全面、準確掌握我縣無線電臺的設(shè)置使用情況,加強無線電安全,保障各種無線電業(yè)務(wù)的正常工作,根據(jù)市無線電管理委員會要求,抓住今年對全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)檢查指導的契機,對我縣范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線電臺站進行實地查看。一是為了切實做好我縣無線電臺站管理。二是嚴格按照市無委要求進行檢查。
三、努力學習,進一步提高無線電管理工作水平
。ㄒ唬┘訌妼W習,不斷提高工作水平
隨著無線電設(shè)備的應用普及,在管理過程中不斷出現(xiàn)新問題新情況,領(lǐng)導組認真應對,積極開展各類學習培訓。一是隨時收聽廣播,提高政治思想素質(zhì);二是加強對xx關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的“xxxx”重要內(nèi)容的學習,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;三是加強無線電相關(guān)法律、法規(guī)的學習,提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平;四是加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識學習,提高業(yè)務(wù)工作能力。五是認真組織集體學習,積極參加市無委無線電培訓學習,通過不斷學習,提高了我縣無線電委托行政執(zhí)法的執(zhí)法水平和工作能力,做到了學法、懂法、守法和規(guī)范執(zhí)法。
。ǘ┛茖W規(guī)劃、增強服務(wù)意識
無線電管理工作是對無線電頻譜資源的科學規(guī)劃和使用,使有限資源得到更加充分、合理、經(jīng)濟、有效的使用,為經(jīng)濟建設(shè)和人民日常生活服務(wù)。我辦無線電管理工作人員積極轉(zhuǎn)變管理方式,強化服務(wù)意識,以公開和高效便民為目標,不斷加強專業(yè)知識的學習,全面提高管理工作水平,積極配合市無線電管理委員會做好全市的無線電管理工作。四、存在問題及下步工作打算
xx年,我辦在加強無線電管理上雖然做了大量的工作,但還存在一些不足。xx年,我們將加倍努力工作,力爭在工作上有較大的起色:
(一)存在問題
1、工作主動性不夠;
2、管理力度還有待加強;
3、業(yè)務(wù)知識學習不夠;
4、還需加強無線電管理工作的宣傳。
。ǘ┫虏酱蛩
1、更加重視無線電管理工作,配合市無委認真開展無線電管理相關(guān)工作;
2、認真抓好理論學習、業(yè)務(wù)培訓和制度建設(shè)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加強自身建設(shè);
3、進一步強化無線電管理工作。嚴格管理無線電臺站的設(shè)置和使用,加強對對講機使用情況的監(jiān)督檢查,維護《中華人民共和國無線電管理條例》《××省無線電管理條例》權(quán)威性,依法維護空中電波秩序,保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進行。
4、根據(jù)市無委的工作安排,對我縣違法使用對講機的用戶進行查處,增強管理力度。
5、繼續(xù)宣傳無線電法規(guī),擴大廣大居民對無線電相關(guān)知識的認知,為我縣的無線電管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
管理辦公室總結(jié)6
一、圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定中心工作,扎實推進公共資源交易平臺建設(shè)
xx年,全區(qū)公共資源市場化配置工作不斷推進,交易手段不斷創(chuàng)新,交易范圍逐步擴大,交易制度、交易秩序和內(nèi)部管理日趨完善。規(guī)范順利地開展了建設(shè)工程、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地(礦產(chǎn))出讓四大類交易活動,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。全年預計累計開展交易474宗,安排會議942場次,交易總額80億元,增資節(jié)效達10、3億元。
1、建設(shè)工程領(lǐng)域。
2、政府采購領(lǐng)域。
預計累計完成政府采購項目200宗,成交資金2億元,節(jié)減資金3600萬元,資金節(jié)減率15%,與去年同期相比,交易數(shù)量增加98%。
具體工作及做法有:
一是推行采購人評委評標回避制度。采購人代表只負責介紹采購項目的具體技術(shù)要求,不參加評委評審,評標專家全部在政府采購專家?guī)熘须S機抽取,有效地防止采購人傾向性意見而左右專家的評審結(jié)果,確保了評標過程公正、評審結(jié)果公平。
二是加強政府采購網(wǎng)上平臺建設(shè)。為了簡化辦事程序,提高工作效率,節(jié)約社會成本,今年4月,中心率先在政府采購領(lǐng)域開通了網(wǎng)上報名、網(wǎng)上發(fā)售采購文件與推行投標人資格后審相結(jié)合的方法,進一步方便了投標企業(yè)參與到我區(qū)招投標市場中來。
三是做好網(wǎng)下詢價采購。在依法、規(guī)范的前提下,對一些數(shù)量小、規(guī)格單一、標準一致且貨源充足的設(shè)備采取傳真詢價的方式完成采購任務(wù),既簡化了采購流程,又節(jié)省了財政性資金的支出。
四是加強對招標文件審核力度。在招標文件制作過程中,剔除和修改不合理的供應商準入條件、排它性條款和評分標準,且對重大項目、技術(shù)要求復雜的設(shè)備和推薦品牌要求采購人提前組織專家進行論證,減少采購過程中出現(xiàn)不必要的質(zhì)疑和投訴。
3、其他公共資源交易領(lǐng)域。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心平臺建設(shè)。
為規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心建設(shè),組織有關(guān)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心招投標工作現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研,出臺了《北xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx年招投標工作考核辦法》(xx資交管辦[xx]2號)文件,規(guī)定分中心投標保證金收、退參照區(qū)級平臺的做法,實行集中交納和退還,各分中心均設(shè)立了相對獨立的開標室、評標室、信息發(fā)布場所,交易制度和操作流程公布上墻,項目檔案管理規(guī)范,人員專業(yè)素質(zhì)有新提高。著力規(guī)范申請核準、公告發(fā)布、開標評標、中標公示等環(huán)節(jié)的建設(shè),根據(jù)現(xiàn)階段小型平臺運行情況,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小型項目招投標工作例會,并在新碶、大碶兩個街道進行試點,總結(jié)經(jīng)驗后在全區(qū)進行推廣。指導大碶、柴橋兩個街道參加寧波市示范小型項目公共資源交易平臺創(chuàng)建活動,成績在全市推薦的小型平臺中名列前茅。
二、以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,著力加強干部隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理
1、扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
完善了中心黨組理論學習制度,出臺了《xx年北xx區(qū)招投標管理辦公室黨組理論學習中心組學習意見》。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,根據(jù)中心學習實踐活動的安排,圓滿完成了學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段。通過廣泛納諫、精心組織領(lǐng)導班子民主生活會和開展專題調(diào)研活動,形成了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強小型工程招投標平臺建設(shè)調(diào)研報告和高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告。通過制定了整改落實項目安排表、發(fā)放征求意見函、下基層調(diào)研,著力解決突出問題,并形成長效機制。采取簡便易行的方式開展?jié)M意度測評,滿意率達到100%。全年安排中心人員政治理論集中學習4次,中心組黨組理論集中學習3次。
2、加強機關(guān)效能建設(shè)和服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。
根據(jù)工作任務(wù)和職責范圍,及時更新中心網(wǎng)站的政務(wù)公開內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。深入開展創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān),促進企業(yè)發(fā)展活動,深化作風建設(shè)長效機制建設(shè),在工作中堅持公開、公平、公正原則,實現(xiàn)了陽光操作、規(guī)范交易。圍繞服務(wù)對象,優(yōu)化服務(wù)手段,轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,充分把創(chuàng)建活動與中心工作有機結(jié)合,既宣傳普及了招投標的法律法規(guī)和規(guī)范程序,又體現(xiàn)了工作人員的文明修養(yǎng)和中心的良好形象,通過創(chuàng)建,使招投標管理辦公室工作上臺階,見成效。
3、加大招投標宣傳力度。
為增進社會和招投標活動參與者對本單位和招投標工作的了解和理解,今年,中心采取多種措施,加大了對招投標工作和政策法規(guī)的宣傳力度。制訂了《區(qū)招投標管理辦公室信息、調(diào)研工作考核辦法》,給予錄用稿件投稿者精神獎勵同時給予一定的物質(zhì)獎勵,鼓勵工作人員積極向新聞媒體投稿,促進了對外宣傳。對各科(部)實施信息考核,并將信息考核列入科(部)年度考核內(nèi)容,明顯改善了信息報送和錄用工作。全年中心共撰寫信息、調(diào)研材料203條(篇)。
4、加強中心黨風廉政建設(shè)。
年初全區(qū)黨風廉政建設(shè)動員大會召開后,中心及時召開了黨組專題會議和全體干部會議,傳達學習了會議精神,成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組。中心黨組認真貫徹落實《北xx區(qū)落實黨內(nèi)監(jiān)督九項規(guī)定》,出臺了《北xx區(qū)招投標管理辦公室黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,中心黨組書記與各部部長簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任制責任書》,堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的工作制度,完善了內(nèi)部監(jiān)督審核機制。改進和規(guī)范公務(wù)接待,精減會議和壓縮文件,嚴肅財經(jīng)紀律,加強財務(wù)收支管理。
5、做好勤務(wù)保障工作。
順利完成了中心黨支部和工會的換屆選舉工作,并積極開展各類活動;對中心會議室及辦公室進行了改造,添置了必要的辦公家具和音箱投影設(shè)備;對中心監(jiān)控設(shè)備和會議系統(tǒng)進行部分更新;邀請區(qū)檔案局專家對中心檔案進行了全面檢查,認真做好存在問題的整改落實。
xx年初步工作思路
xx年,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,緊扣全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主旋律,依托制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)對公共資源市場化配置工作的調(diào)整,也對招投標工作提出了新的更高的要求。做好xx年招投標工作,為政府最大限度地節(jié)約投資資金,責任重大。結(jié)合中心職能定位,重點為公共資源交易做好服務(wù)保障工作,積極配合全區(qū)重大項目推進,不斷規(guī)范招投標市場行為。
一、圍繞服務(wù)抓提升,在強化軟硬件建設(shè)上尋求新進展
1、對《區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)》進行改選升級。
把區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)建成覆蓋我區(qū)各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標活動,實現(xiàn)內(nèi)容最齊全、信息最及時、報道最權(quán)威的公共資源交易中心門戶網(wǎng)站,使其成為宣傳我區(qū)公共資源交易工作的主陣地,行業(yè)新聞的發(fā)布臺,招標公告、招標文件的下載臺,項目核準及中標結(jié)果的公示臺,政策法規(guī)的查閱臺,業(yè)務(wù)知識的咨詢臺,質(zhì)詢投訴的受理臺,違紀違規(guī)行為的曝光臺,使招標人、潛在投標人通過一張網(wǎng)即能獲知其參加招投標活動所必須掌握的全部信息。
2、推進電子標書制作系統(tǒng)建設(shè)。
在綠化、市政、房建三類項目繼續(xù)試運行,不斷完善電子標書制作和計算機輔助評標系統(tǒng)的軟件功能,并添置必要的硬件設(shè)施,拓展應用領(lǐng)域。使投標人通過一個密碼就可以獲取投標項目的全部技術(shù)資料,既減少潛在投標人的投標成本,又減輕招標項目負責人工作量。
3、提升監(jiān)控手段。
中心將根據(jù)現(xiàn)有的專家評委隨機抽取系統(tǒng)、自動語音通知系統(tǒng)、電子評標系統(tǒng)等較完備的監(jiān)管體系,重點對以下三個環(huán)節(jié)進行細化:對專家評委專家抽取系統(tǒng)與操作抽取人員進行人員進行分離,使評委抽取工作真正實現(xiàn)自動通知、自動打印、自動密封,提升保密觀念;對評標區(qū)實施通信信號干擾和安排專人負責通訊工具繳存與專家評委與外界聯(lián)絡(luò)專用電話、專人監(jiān)管的雙保險。進一步發(fā)揮計算機輔助評標系統(tǒng)的功能,對工程項目造價編制、評標辦法進行修改完善,提高保證工程量清單的準確性,減少和遏制串(圍)標現(xiàn)象的發(fā)生。
4、逐步解決政府采購交易辦理中存在的問題。
針對政府采購中一直存在的采購效率、價格、質(zhì)量和售后服務(wù)等問題,加強對報名條件、技術(shù)參數(shù)中的排他性條款和評分標準設(shè)置三項內(nèi)容的規(guī)范,配合財政局采購辦建立完善我區(qū)政府采購專家?guī)欤⒂行У膶<铱己藱C制,實行動態(tài)管理。下步重點是加強與區(qū)財政局的溝通,加強部門業(yè)務(wù)學習交流,形成定期業(yè)務(wù)溝通制度。對300萬元以上技術(shù)復雜項目實行專家預審和采購文件網(wǎng)上公示制度,減少因采購項目需要設(shè)計不合理,導致潛在投標人投訴現(xiàn)象發(fā)生。
二、加強隊伍建設(shè),完善中心各項內(nèi)部管理措施
1、進一步提升干部隊伍建設(shè)水平。
深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強整改落實階段的具體辦法措施,切實增強以科學發(fā)展觀指導實際工作的能力,將學習實踐活動形成長效機制。進一步強化對招投標從業(yè)人員的日常管理,著重抓好工作人員的政治理論、業(yè)務(wù)知識的學習,舉辦內(nèi)部學習交流,邀請專家進行專題講座,外出考察交流,通過請進來教、派出去學,不斷提升中心工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
2、進一步完善內(nèi)部管理。
充分發(fā)揮中心黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和工會解決實際問題、贏聚大家智慧的作用,開展創(chuàng)建一個支部一個特色的專題活動,積極配合中心各項工作開展。繼續(xù)加強信息和調(diào)研工作,完成高質(zhì)量的調(diào)研文章2—,為上級領(lǐng)導當好參謀。嚴格落實中心信息公開制度,及時發(fā)布和更新信息,落實專人負責電子公文傳輸。對中心網(wǎng)站進行適當改版,對照評比要求,參加全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站評優(yōu)工作,爭取進入前20名。繼續(xù)完善財務(wù)管理制度,開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
3、進一步加強中心黨風廉政建設(shè)。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞群眾反映的.招投標和政府采購方面熱點、難點等問題,深入基層進行調(diào)研。完善中心內(nèi)部廉政制度建設(shè),進一步強化經(jīng)辦人、科室長,分管領(lǐng)導三級業(yè)務(wù)審核辦理力度,重大及復雜交易項目集體討論后進行決定。加強對重點崗位人員的警示教育,做到常督促,常提醒。
4、進一步規(guī)范檔案管理。
針對目前專業(yè)檔案管理方式不一,資料存檔保管各異的實際情況,由綜合部牽頭,協(xié)調(diào)組織中心從業(yè)人員進行檔案管理培訓,明確管理工作職責,規(guī)范招投標檔案資料管理,對項目招投標過程中的全部資料(含電子版)集中長期保存;建立企業(yè)誠信檔案,對企業(yè)招投標過程中違紀違規(guī)行為記錄存檔,供招投標活動當事人查閱;加強檔案信息的開發(fā)、利用,提升檔案的利用價值。加強檔案管理,推進中心檔案管理工作上臺階,爭取xx年通過市二級評定。
三、多措并舉,重點重抓,著力解決公共資源交易市場存在的突出問題
xx年,區(qū)招投標工作雖然取得了一定成績,但也存在問題與不足:
一是圍標、串標、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象比較嚴重。目前出現(xiàn)的全國普遍性的建設(shè)工程領(lǐng)域圍標、串標、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象,在實際調(diào)查過程中由于其行為隱蔽、利益復雜,很難找到證據(jù)。針對投標人圍標串標、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等擾亂市場秩序的行為,督促區(qū)建設(shè)主管部門建立了建筑市場執(zhí)法巡查制度。嚴格規(guī)范資格審查程序,依據(jù)各行業(yè)行政主管部門行業(yè)招投標管理文件規(guī)定,加大對中標人偽造經(jīng)營業(yè)績、資質(zhì)證書、社會養(yǎng)老保險交納手冊等違法違規(guī)行為的審查力度,避免投標人圍標串標、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等到擾亂市場秩序的現(xiàn)象發(fā)生。
二是中介代理機構(gòu)監(jiān)督制約機制還不規(guī)范。針對中介代理機構(gòu)違規(guī)操作,幫助招標人從中運作、泄露內(nèi)幕消息和利用自身熟悉法律、業(yè)務(wù)、人頭的便利,既吃招標人,又吃投標人的問題,對代理機構(gòu)逐一調(diào)查摸底,推行招標代理信用管理制度,加大違規(guī)行為曝光力度等,進一步規(guī)范約束招標代理機構(gòu)的行為。
三是招標人法律意識淡薄。個別招標人對招投標領(lǐng)域法律法規(guī)不了解,出現(xiàn)招投標不公開、設(shè)置歧視性條款、違反法定程序等違法違規(guī)問題,由招投標管理辦公室配合監(jiān)管辦在受理招投標項目時從招標范圍、招標方式、招標組織形式三個方面加強對項目招投標備案事項執(zhí)行情況的督查,從源頭上防范了招標人不規(guī)范行為的發(fā)生。同時,強化對重點工程招投標全過程的監(jiān)管,從招標公告發(fā)布、招標文件編制到項目開、評標,實施全程跟蹤監(jiān)督,確保招投標程序合法、結(jié)果公正。
四是專家?guī)旖ㄔO(shè)還不夠完善,專家水平參次不齊,日?己伺鄼C制不健全,專家?guī)斓娜藛T數(shù)量有限、專業(yè)范圍單一,不能滿足使用的需求。針對少數(shù)專家評委存在專家不專和評委成為常委的現(xiàn)象,加大對專業(yè)人才的引進力度,建議推行專家評委交叉任職,一名專家可同時擔任一到多個專業(yè)評委,增強專家?guī)斓膶<胰藬?shù),擴大專家專業(yè)范圍,完美專家考評機制。進一步完善評委自動抽取和語音通知信息平臺,使評委抽取過程日趨規(guī)范。對不公正履行評委職責和不正常參加評標活動的專家評委,建議由專家?guī)旖o予暫停評委資格或清出評委庫的處理,增強了專家評委的公平、公正意識。
管理辦公室總結(jié)7
一、加強學習,部門人員的綜合素質(zhì)和管理水平進一步提高
一年來,質(zhì)管辦根據(jù)學院政治學習的具體安排,結(jié)合部門工作特點和實際,認真組織部門所屬人員進行政治學習和業(yè)務(wù)學習。通過加強學習,使部門人員能深刻領(lǐng)會黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和“兩會”文件精神,增長質(zhì)量管理知識,不斷改進質(zhì)量管理的方式、方法,不斷強化服務(wù)意識、質(zhì)量意識。在提高政策理論水平的同時,部門人員的綜合素質(zhì)和管理水平進一步提高。
二、認真準備,順利實現(xiàn)體系文件改換新版
學院實行機構(gòu)改革和全員競爭上崗之后,b版體系文件已不符合目前的工作實際,不能繼續(xù)適應我院船員教育與培訓的新要求,必須予以改版。在認真準備的基礎(chǔ)上,質(zhì)管辦啟動了體系文件的改版工作,于xx年底完成了改版的前期準備工作。xx年年初,改版工作進入實質(zhì)性階段,開始對形成的c版體系文件進行初審、統(tǒng)稿和符合性審核。經(jīng)過職能部門負責人和院領(lǐng)導的會審,管理者代表和最高管理者的審核后,c版體系文件定稿、簽發(fā)、印刷、裝訂、分發(fā)。體系名稱變更為“南通航運職業(yè)技術(shù)學院船員教育與培訓質(zhì)量管理體系”。
c版文件于xx年3月5日經(jīng)最高管理者批準,3月12日頒布,3月16日生效運行。c版文件確定了14個受控部門和2個分承包方,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展(后勤)處、財務(wù)處。c版文件的構(gòu)成,包括:質(zhì)量手冊(第一層次)、22個程序文件(第二層次)、作業(yè)文件(第三層次)。作業(yè)文件中共有104個崗位指導書、118個支持性文件和108個質(zhì)量記錄表式。c版文件是在b版文件的基礎(chǔ)上,仍按iso9000—1994標準模式建立。形成過程中,多次請校內(nèi)質(zhì)量管理的專業(yè)人士和有關(guān)部門負責人進行了研討,聽取意見,并由受控部門負責人集體統(tǒng)稿。因此,c版文件凝聚了集體的智慧和經(jīng)驗,從而最大程度地保證了c版文件的符合性。一年來,體系文件運行正常。
三、加強宣貫,全員質(zhì)量意識進一步強化
c版文件正式投入運行后,對c版文件的宣貫工作就成為質(zhì)管辦的工作重點。質(zhì)管辦通過多種形式,分層次地對各受控部門和人員開展了新文件的宣貫培訓和學習指導,并對學院新引進人員進行了重點培訓。在舉辦的質(zhì)量體系文件宣貫培訓班上,各受控部門負責人、分承包方負責人及所屬教研室主任、基層主任參加了培訓學習。培訓班重點宣貫培訓了質(zhì)量體系的基本知識和我院船員教育與培訓質(zhì)量管理體系的c版文件。在《質(zhì)量體系基本知識》的講座中,介紹了建立質(zhì)量體系的背景;介紹了質(zhì)量體系的基本原理、有關(guān)術(shù)語、質(zhì)量要素等內(nèi)容;從質(zhì)量管理的基本概念出發(fā),簡要講解了質(zhì)量管理體系的基本常識。體系文件的宣貫內(nèi)容主要包括四個方面:一是我院質(zhì)量體系c版文件的基本情況;二是各受控部門運行體系文件的基本思路;三是各受控部門質(zhì)量記錄的形成與保存;四是各受控部門內(nèi)部宣貫培訓的提示。最高管理者在培訓班上的講話中強調(diào):學好體系文件、學懂質(zhì)量體系的原理和方法是運行質(zhì)量管理體系的前提,質(zhì)量管理體系要能連續(xù)、有效地運行,關(guān)鍵在各級管理干部。各級管理干部要進一步加強學習,將體系文件學懂、學透。各級管理干部不僅要成為文件的執(zhí)行者,而且要在學透文件的基礎(chǔ)上成為文件的修改者、制定者,使質(zhì)量管理這一現(xiàn)代管理手段能不斷推動我院的教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。在對新引進人員進行質(zhì)量培訓時,重點介紹了質(zhì)量管理基本知識、我院船員教育與培訓質(zhì)量管理體系基本知識、崗位職責以及相關(guān)知識等,使我院新引進的從事船員教育與培訓工作的教育教學人員能在進校之初、上崗之前就熟悉我院的質(zhì)量管理方法和體系文件。通過宣貫,使各受控部門和人員進一步了解了質(zhì)量管理的基本知識,及時、準確地掌握了c版文件的內(nèi)容結(jié)構(gòu)和特點,強化了全員質(zhì)量意識,保證了質(zhì)量體系的持續(xù)、有效運行。
四、認真組織內(nèi)部審核和管理評審,嚴格實行質(zhì)量管理
根據(jù)體系文件的規(guī)定和工作計劃,本年度安排了兩次內(nèi)審和一次管理評審。第一次內(nèi)審重點審核了c版文件的符合性、文件的宣貫培訓情況,檢查了質(zhì)量記錄的填寫情況,檢查了體系運行的有效性、連續(xù)性。第二次內(nèi)審重點檢查了外審不合格項的糾正情況,開展了對分承包方的評估等。審核組依據(jù)《中華人民共和國船員教育與培訓質(zhì)量管理規(guī)則》、《中華人民共和國船員教育與培訓質(zhì)量體系審核實施細則》以及南通航運職業(yè)技術(shù)學院船員教育和培訓質(zhì)量體系文件(c/0版),對學院各受控部門和相關(guān)人員進行了內(nèi)部質(zhì)量審核。審核組通過現(xiàn)場訪談、查閱文件與質(zhì)量記錄等檢查方式,對最高管理層和14個受控部門進行了現(xiàn)場審核,對屬于分承包方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展(后勤)處、財務(wù)處等2個部門進行了檢查、評估。審核組認為:體系文件改為c版后,各受控部門對c版文件進行了認真宣貫,并按照質(zhì)量手冊的規(guī)定要求去運行,船員教育與培訓的質(zhì)量不斷提高;分承包方為使提供的服務(wù)能滿足質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的要求,對c版文件進行了認真宣貫,工作流程也能嚴格按照體系文件的要求進行。在我院船員教育與培訓質(zhì)量體系通過主管機關(guān)的`再有效審核之后,質(zhì)管辦根據(jù)審核專家組《審核報告》的要求和開出的不合格項、建議項的分布情況,及時進行了信息傳遞,研究部署了整改工作,落實了糾正不合格項、建議項的責任部門和措施。各受控部門在外審結(jié)束后,及時向所屬人員通報了外審情況,并根據(jù)整改工作安排表對本部門范圍內(nèi)的不合格項、建議項采取了糾正和預防措施。外審10個不合格項的糾正措施正確、進展正常,糾正完成情況良好。外審25個建議項中,除2條保留意見暫不糾正外,其余23個的糾正措施正確、進展正常,糾正完成情況良好。分承包方提供的服務(wù)能滿足質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的要求,對各部門提高船員教育與培訓質(zhì)量給予了強力支持。學院質(zhì)量體系的運行是持續(xù)、有效的,符合國家船員教育和培訓質(zhì)量體系的基本要求。在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格項和缺陷及時進行了督促糾正。在管理評審中,對本年度質(zhì)量體系的有效性和運行情況進行了分析、評價,并研究了內(nèi)審中出現(xiàn)的問題,不合格項產(chǎn)生的原因等,內(nèi)審和管理評審總結(jié)了質(zhì)量管理的經(jīng)驗,為下一年度開展質(zhì)量管理活動提供了借鑒。為充實內(nèi)審員隊伍,本年度選派了5名赴上海參加了交通部“船員教育與培訓質(zhì)量管理體系”內(nèi)審員培訓班,系統(tǒng)地學習了質(zhì)量管理體系的有關(guān)知識和內(nèi)部審核知識,均通過考核,取得了結(jié)業(yè)證書。
五、認真迎接外審,順利通過再有效審核
本年度,為迎接主管機關(guān)對我院質(zhì)量體系的再有效審核工作,質(zhì)管辦制定了具體的迎外審工作日程表;認真準備了體系運行報告和外審資料;向各受控部門和人員印發(fā)了宣貫試卷,進行了考核;制作了宣傳材料;并督促各受控部門預先開展自查,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。10月中旬,由上海海事局組建的外審審核組一行五人對我院船員教育和培訓質(zhì)量體系進行了再有效審核。根據(jù)《中華人民共和國船員教育和培訓質(zhì)量管理規(guī)則》的要求,再有效審核主要是檢查我院船員教育和培訓質(zhì)量體系在《質(zhì)量體系證書》有效期內(nèi)運行的有效性,是否能繼續(xù)保證船員教育和培訓質(zhì)量。審核組經(jīng)過對體系文件的審核、中間審核不合格項糾正記錄、內(nèi)審記錄、管理評審報告和其他文件材料,以及對學院最高管理層和14個受控部門的現(xiàn)場審核,共發(fā)現(xiàn)不合格項10個,均屬一般性質(zhì),其中文件審核5個,現(xiàn)場審核5個,并提出建議項25個。通過文件審核及現(xiàn)場審核,審核組認為:我院四年來為質(zhì)量體系做了大量認真而有效的工作,體系保持著與《規(guī)則》第二章要求的符合性并能連續(xù)、有效的運行,內(nèi)審組織規(guī)范,體系具有自我完善的能力。此次再有效審核予以通過。建議主管機關(guān)給予換發(fā)質(zhì)量體系證書。十二月底,根據(jù)審核組要求在三個月內(nèi)將糾正情況上報的要求,質(zhì)管辦將外審不合格項和建議項的整改糾正情況呈文報告了上海海事局。再有效審核的順利通過,標志著我院質(zhì)量管理體系跨入了新的階段。
管理辦公室總結(jié)8
xx年度,我辦在省散辦和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,認真貫徹落實國家節(jié)能減排和推廣使用散裝水泥的政策文件精神,攻堅克難,開拓進取,確保發(fā)展散裝水泥工作的目標任務(wù)的全面完成。本年度全市完成散裝水泥供應量658萬噸,同比增長21、85%,散裝率達到57%;全市共完成商品混凝土供應量560萬方,其中市本級360萬方,保證了我市發(fā)展散裝水泥工作達到穩(wěn)步推進的水平。我市散裝水泥工作也獲得了省散辦的高度認可,我辦榮獲了xx年度湖南省發(fā)展散裝水泥工作目標管理一等獎。
一、xx年工作回顧
。ㄒ唬┙M織召開年初大會,促進工作目標落實到位
去年3月3日,我辦在衡陽市西湖山莊組織召開了全市散裝水泥和預拌混凝土工作會議。各縣(市、區(qū))經(jīng)發(fā)局分管散裝水泥工作的領(lǐng)導、散辦負責人、湖南南方水泥集團衡陽運營中心負責人、各水泥生產(chǎn)企業(yè)和各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)負責人參加了會議。會議總結(jié)了全市散裝水泥工作的成果和不足,與會人員相互交流了經(jīng)驗,共商了我市散裝水泥和預拌混凝土發(fā)展大計。會議還安排部署了xx年的工作目標任務(wù),下達了全市xx年度推廣應用散裝水泥和預拌混凝土計劃。通過早部署早安排,為抓好我市全年散裝水泥工作奠定了良好的基礎(chǔ)。會議結(jié)束后我辦又分別奔赴各水泥企業(yè)同其簽訂了專資解繳計劃,為全年的專資征收工作奠定基礎(chǔ)。
(二)重點突破農(nóng)村推散,促進散裝比率長足跨越
考慮到預拌混凝土在城區(qū)的使用已經(jīng)普及,要想繼續(xù)提高散裝率,促進散裝事業(yè)的發(fā)展,只有把目光集中在農(nóng)村這片廣闊的、未曾開辟的市場上。為此,我辦將工作重點集中在突破農(nóng)村推散上,集思廣益,充當先鋒,迎難而上,充分發(fā)揮主觀能動性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一條可供推廣的路子。xx年全市農(nóng)村商品混凝土使用量達到70萬立方米,同比增長600%,農(nóng)村散裝水泥使用率由去年的4、3%迅速增長到21、4%,實現(xiàn)了我市農(nóng)村推散工作的長足跨越。我們具體做了以下幾方面工作積極走訪考察,尋找農(nóng)村推散新方法
在祁東縣進行農(nóng)村推散初步嘗試有所收獲后,去年年初我辦再次到祁東縣就農(nóng)村推散工工作進行更為深入的考察和調(diào)研。在現(xiàn)場對祁東白地市首家農(nóng)村商砼企業(yè)進行考察后,我們認為,其通過興辦小型商砼企業(yè),購置輪距較窄、運量較小的車輛和輪距不大且臂長較短的泵車來發(fā)展農(nóng)村商品混凝土,是比較可行的一種模式,具有廣泛的推廣價值。
鑒于此模式的可推廣性,我辦及時報告省散辦,同時督促祁東縣散辦上報相關(guān)材料,幫助其立項目樹典型,并于8月份陪同省散辦項目考察團赴祁東參觀考察了該試點,考察團在聽取報告、觀看現(xiàn)場后,對該試點的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果給予了高度評價,并提出了完善措施,認為這種模式在全省范圍內(nèi)都是值得借鑒和推廣的。年底,祁東縣農(nóng)村推散示范點惠農(nóng)商砼有限公司成功在省散辦立項,獲得省散辦散裝水泥專項資金扶持35萬余元。
2、召開專題會議,樹立典型推廣新模式
為共同探討農(nóng)村推散工作,把考察可行的新模式推廣開來,我辦立即著手組織,于7月24日在祁東縣一洲大酒店召開了全市散裝水泥工作上半年總結(jié)暨農(nóng)村推散現(xiàn)場會。會議集結(jié)了投資方、設(shè)備供貨方、政府服務(wù)方三十余人,共同研究探討了農(nóng)村推散工作,祁東縣做了詳細的農(nóng)村推散典型經(jīng)驗介紹,各縣市散辦負責人和投資企業(yè)都發(fā)言交流了對農(nóng)村推散的經(jīng)驗和看法。7月25日,與會人員集體到祁東白地市等地現(xiàn)場參觀了農(nóng)村推散示范點,大家紛紛表示祁東縣農(nóng)村推散模式值得借鑒,此行收獲頗多,農(nóng)村推散的春天已經(jīng)到來。
3、積極聯(lián)系接洽,促進農(nóng)村推散遍地開花
農(nóng)村推散專題會議結(jié)束后,會議成效迅速顯露。向我辦咨詢農(nóng)村推散模式、政策的投資方逐漸增加,我辦積極為其提供政策咨詢服務(wù),詳盡解說模式,并進行聯(lián)系協(xié)調(diào),促成農(nóng)村建站。繼“三一重工”在衡山縣建成一個示范性小型混凝土攪拌站之后,“金山水泥”與“三一重工”又聯(lián)合投資,在衡陽縣布點興建9家小型混凝土攪拌站,目前已有4家建成投產(chǎn),其他幾家正在緊鑼密鼓地建設(shè)中,農(nóng)村推散勢如星火燎原。婁底市散辦更是兩次帶投資商前來我辦考察咨詢農(nóng)村推散項目,我辦積極接洽聯(lián)系,并帶其到衡陽縣已經(jīng)建成的.兩個小型攪拌站進行參觀交流,促進農(nóng)村推散新模式在省市范圍內(nèi)迅速推廣開來,進一步提升了農(nóng)村用散率。
。ㄈ┲匾暟l(fā)展預拌砂漿,促進新興項目穩(wěn)健落戶
為進一步推進預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們重點做了以下幾件事:①我們按照國家商務(wù)部的安排,會同有關(guān)企業(yè)積極參加商務(wù)部舉辦的預拌砂漿專業(yè)技術(shù)及管理培訓班,提升對預拌砂漿的基礎(chǔ)知識和應用技術(shù)的認識。②我辦在接到市政協(xié)關(guān)于發(fā)展預拌砂漿的提案后,高度重視,積極與提案人聯(lián)系,廣泛征求各方面的意見,召開會議集體研究制定了推動我市預拌砂漿發(fā)展方案,方案包含加強學習和宣傳、起草《衡陽市推廣應用預拌砂漿實施辦法》、編制發(fā)展規(guī)劃、做好備案工作、聯(lián)合相關(guān)部門通力合作等各方面措施,為預拌砂漿在我市的發(fā)展畫好藍圖。③去年,衡南縣云集興建了一條大型預拌砂漿生產(chǎn)線,我辦工作人員多次深入現(xiàn)場進行考察調(diào)研,主動上門為廠家提供政策咨詢服務(wù),并在職權(quán)范圍內(nèi)為其提供幫助。根據(jù)省經(jīng)信委和省散辦有關(guān)文件通知,我辦正在為其辦理備案手續(xù),以保障其應有權(quán)益。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)服務(wù)商砼行業(yè),促進行業(yè)發(fā)展健康有序
xx年我們加強了對商砼行業(yè)的服務(wù)力度,一是加強了對預拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理。我們依照《湖南省散裝水泥條例》規(guī)定,要求南方水泥集團衡陽營運中心按月上報生產(chǎn)統(tǒng)計報表,掌握混凝土行業(yè)情況,該項工作已經(jīng)有序開展起來了。二是配合相關(guān)部門對非法的攪拌站進行清理。我們對多家混凝土企業(yè)進行了摸底考察,從走訪了解的情況來看,商品混凝土市場已經(jīng)飽和,無資質(zhì)的小規(guī);炷翑嚢枵敬罅看嬖冢袌龈偁幏浅<ち。隨后,按市政府會議要求我辦協(xié)助配合市住建局對全市商品混凝土行業(yè)進行規(guī)范管理,清理非法無資質(zhì)混凝土攪拌站。
。ㄎ澹┤鎻娀姓䦂(zhí)法,促進執(zhí)法水平不斷提高
今年我們在行政執(zhí)法工作方面特別注重立足于服務(wù)意識的強化,將規(guī)范執(zhí)法的嚴肅性和協(xié)調(diào)矛盾的柔和性相結(jié)合,提高執(zhí)法能力,增強執(zhí)法效果。
1、進行摸底,開展建筑工地普查。為了摸清衡陽市建筑工地使用散裝水泥的實際情況,查處違法行為,我們制定了《xx年衡陽市建筑工程使用散裝水泥情況普查表》,并從4月開始按月份、按區(qū)域進行現(xiàn)場摸底稽查。到目前為止,通過普查,我們發(fā)現(xiàn)問題共下達了《散裝水泥專項資金催繳通知書》3份,追繳回了未繳專資近28萬,對工地違法使用袋裝水泥的行為下達了《責令整改通知書》9份,整頓了這些違法行為,對促進散裝水泥的發(fā)展起到了明顯的實效。
2、協(xié)調(diào)矛盾,強化執(zhí)法中的服務(wù)。今年3月底,我們收到6家水泥企業(yè)的聯(lián)名報告,要求取締金山、海螺等水泥企業(yè)異地“散改包”生產(chǎn)線。接到報告后我辦執(zhí)法人員立即赴耒陽市和常寧市會同縣級散辦和有關(guān)企業(yè)負責人進行了現(xiàn)場調(diào)查研究。掌握情況后我辦針對“散改包”生產(chǎn)線制定了“責令限期整改、足額征收專資、稽查建筑工地、開拓農(nóng)村市場”等“發(fā)展散裝、限制袋裝”的強制性措施,并且依據(jù)法律賦予的職責權(quán)限,分別趕赴柏洲建材常寧分公司、常寧奔龍金山水泥中轉(zhuǎn)站,向其負責人說明情況,宣講政策,同時就中轉(zhuǎn)站“散改包”生產(chǎn)線下達了《責令改正通知書》和足額征收專資的解繳計劃書。隨后我辦將協(xié)調(diào)處理矛盾的回復函以掛號信方式寄送至聯(lián)名報告單位和其他有關(guān)單位,做到積極應對,溝通協(xié)調(diào),依法處理。
10月份,衡陽市珠暉區(qū)和平鄉(xiāng)周姓農(nóng)民因建房與某水泥企業(yè)發(fā)生疑似水泥質(zhì)量問題的矛盾糾紛,當事雙方協(xié)商未果,且矛盾在進一步激化。我辦在分別接到周姓農(nóng)民的投訴和企業(yè)的調(diào)解請求后,本著執(zhí)法為民和服務(wù)企業(yè)的宗旨,積極奔走,聯(lián)系雙方,促成雙方坐下來進行談判,并在會后對當事雙方積極做思想工作,經(jīng)過一系列的調(diào)解,最后雙方達成一致協(xié)議,起到了平息事態(tài),緩解矛盾的效果,獲得了當事雙方對國家行政執(zhí)法機關(guān)的贊揚。
3、健全機制,做好示范單位復查工作。xx年是我辦獲得省經(jīng)信委首批“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”稱號的第二年,為響應省經(jīng)信委開展“規(guī)范行政執(zhí)法示范單位”復查工作的部署,我們進一步嚴格了行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。一是制定了《衡陽市散裝水泥管理辦公室行政許可實施程序》,理順了行政許可工作。二是制作了《使用散裝水泥承諾書》,要求凡到政務(wù)中心報建工程項目的建設(shè)單位必須簽訂此承諾書,承諾使用散裝水泥,并將此承諾書作為辦理返退工作時建設(shè)方需遞交的材料和核查內(nèi)容之一,引起其對于使用散裝水泥的重視。由于目前全省內(nèi)獲得“行政執(zhí)法示范單位”的散辦僅有兩家,而我辦為其中之一,郴州、婁底、邵陽、湘西、湘潭、長沙等各地市都紛紛前來我辦就行政執(zhí)法工作進行地區(qū)間的學習和交流,分享經(jīng)驗。
。┲π麄魃⒀b法規(guī),促進政策精神深入人心
為了將散裝水泥法律法規(guī)貫徹到廣大人民群眾中去,我們采用了靈活多樣的宣傳方式進行宣傳:一是多次邀請媒體對我市散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀及“推散”重要性和必要性進行宣傳,同時積極向各報紙、雜志、網(wǎng)站投稿,特別是對農(nóng)村推散進行重點宣傳。xx年,我辦在有關(guān)媒體上發(fā)表的散裝水泥宣傳稿件有:湖南省散裝水泥信息網(wǎng)1篇、市經(jīng)信委網(wǎng)站6篇、中華建筑報(散裝水泥)2篇、散裝水泥雜志1篇、衡陽日報5篇,起到了廣泛宣傳的作用。二是開展了散裝水泥宣傳周活動,我們向各縣市散辦轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展宣傳周活動的通知,要求各縣市散辦積極開展宣傳活動。市本級則組織了一臺宣傳車在市內(nèi)主要街道游巡3天,起到了較好的效果。三是在日常的征收執(zhí)法和現(xiàn)場稽查工作中積極適時地向水泥企業(yè)、建筑開發(fā)商進行散裝水泥普法宣傳,將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法實踐相結(jié)合。
。ㄆ撸└骺h市發(fā)展散裝水泥工作成效顯著,新的亮點層出不窮
祁東縣散辦:征收散裝水泥專項資金100萬元,全縣預拌混凝土使用覆蓋面占到85%,散裝率達75%。祁東縣散辦工作有幾大亮點:一是優(yōu)化服務(wù),祁東縣散辦指導商砼企業(yè)與項目建設(shè)方進行接洽合作,新增來料加工業(yè)務(wù),既節(jié)約項目建設(shè)方的成本,又提高了商砼企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。同時還指導商砼企業(yè)拓寬企業(yè)服務(wù)鏈,從事模板租賃、勞動力提供、混凝土澆注等一條龍服務(wù)。全年更是通過與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)在符合政策的基礎(chǔ)上減免企業(yè)稅金7萬余元,并幫助企業(yè)爭取項目扶持資金35萬余元。二是創(chuàng)新“推散”宣傳方式,組織進行大規(guī)!巴粕ⅰ焙蛪Ω闹R試題競賽。印發(fā)試卷一萬份,收回八千余份,評選獎勵一百四十名優(yōu)勝者,宣傳方式不落俗套,宣傳效果廣泛而深刻。
衡陽縣散辦:散裝水泥生產(chǎn)量165萬噸,水泥散裝率達78%,在政策導向上,衡陽縣人民政府新出臺了《衡陽縣預拌混凝土管理規(guī)定》,衡陽縣住建局發(fā)布了《關(guān)于禁止在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》,為散裝水泥順利發(fā)展鋪路。衡陽縣散辦xx向預拌混凝土企業(yè)發(fā)放扶持資金10萬元,投入宣傳經(jīng)費5萬元,在宣傳周活動中,該辦利用縣電視臺的黃金時段,播放了“禁現(xiàn)”和“發(fā)散”的專題節(jié)目,同時懸掛了宣傳橫幅31條,發(fā)放宣傳材料約650份。在農(nóng)村推散方面,衡陽縣采用了利用小散罐從生產(chǎn)企業(yè)裝罐后直接送用戶的模式,全縣由原來3個攪拌站點發(fā)展到現(xiàn)在的7個攪拌站點。
常寧市散辦:為防止重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩,常寧市散辦積極向常寧市政府匯報,常寧市政府專門召開部門協(xié)調(diào)會議,研究散裝水泥發(fā)展應用的具體措施,由此,常寧市散辦加強了與市法院、紀委、發(fā)改等多個政府職能部門的聯(lián)系和溝通,凡新上預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到各相關(guān)職能部門辦理手續(xù)前,必須先由散辦核準。同時嚴格執(zhí)行新上預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度,xx年常寧市散辦責令停建了一家不符合規(guī)范的混凝土公司,并且對當?shù)貎蓚項目的違規(guī)使用袋裝水泥進行了行政處罰,首開我省縣級散裝水泥機構(gòu)對違法使用袋裝水泥行政處罰的先河。
耒陽市散辦:在宣傳上,該辦通過耒陽電視臺、耒政網(wǎng)、《新耒陽》報、局網(wǎng)站等多種渠道對國家、省、市散裝水泥的有關(guān)政策、法規(guī)進行大力宣傳;在征收上,稽查人員分二個小組,以城北路為界,深入工地進行執(zhí)法。在學習上,耒陽市散辦鼓勵辦公室人員參加社會函授學習,并且每月抽出二天時間進行條例和法規(guī)的學習。
衡山縣散辦:各項工作起色較大,全縣散裝水泥量使用量和預拌混凝土供應量都比前年增長了60%以上。當年新增混凝土攪拌站4家,三一重工2套專業(yè)設(shè)備在白果鎮(zhèn)農(nóng)村、金大水泥公司試點推廣成功,農(nóng)村推散工作取得重大突破。本年該縣的散裝水泥專項資金征繳工作也進入了縣政務(wù)中心大廳,散裝水泥工作進入了規(guī)范化的軌道。
衡東縣散辦:該縣目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)兩家,兩家企業(yè)散裝率均達到70%;有預拌混凝土企業(yè)三家,縣城和部分主要的建筑、公用設(shè)施基本上都使用預拌混凝土;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)率”達到98%。衡東縣散辦堅持“禁現(xiàn)”和“監(jiān)管”并舉,會同質(zhì)監(jiān)站,采取定期不定期突擊檢查的方式,重點對各混凝土企業(yè)生產(chǎn)原材料及試驗室進行全方位檢查,著力提高預拌混凝土質(zhì)量。
衡南縣散辦:在執(zhí)法方面,衡南縣散辦和監(jiān)察局、政務(wù)中心、建設(shè)局等部門進行了2次聯(lián)合執(zhí)法,對縣城所有建筑施工單位進行了“清違”,發(fā)現(xiàn)13處施工現(xiàn)場存在問題,發(fā)出整改通知8份,限期整改到位。在交流學習上,該辦組織縣內(nèi)建筑企業(yè)相關(guān)人員到衡南南方水泥、車江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等參觀學習,搭建交流平臺。
二、xx年工作不足之處
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在一些問題和不足:一是農(nóng)村推散工作地區(qū)發(fā)展還不平衡。農(nóng)村推散工作雖然在xx年大有成效,新的模式也有望大面積推廣成功。但是目前我市各縣(市、區(qū))在這方面的工作發(fā)展還不平衡,有的縣域籌謀建站近十個,并在積極的建設(shè)中,但有些縣域還是一片空白,推廣還有待進一步加大力度,取得平衡。二是預拌砂漿工作進展還不理想。預拌砂漿工作雖然是我辦今后的一個重點發(fā)展方向,但這項工作現(xiàn)在還處于剛剛起步階段。目前相關(guān)政策還停留在“備案工作”階段,并沒有出臺政府文件來統(tǒng)籌指導該項工作。我們雖然指導兩個企業(yè)完成了預拌砂漿生產(chǎn)線的選址立項工作,但由于建筑建材市場形勢不容樂觀,一定程度上挫敗了投資商注資的積極性,目前項目建設(shè)進展緩慢。三是行政處罰工作執(zhí)行還難以到位!逗鲜∩⒀b水泥條例》雖然賦予我辦行政處罰的權(quán)利,但是在實際操作中,由于我辦并沒有法律賦予的強有力的執(zhí)行手段來保證處罰到位,處罰工作還存在一定難度。
三、xx年工作重點
xx年,我們要繼續(xù)圍繞推散中心工作,以強化服務(wù)意識為支撐,以發(fā)展散裝水泥為目標,力爭各項工作再上新臺階,確保散裝率達到58%以上,實現(xiàn)農(nóng)村推散工作各地“百花齊放”局面,建成投產(chǎn)兩至三家預拌砂漿企業(yè)。為此,我們要重點抓好以下幾個方面的工作
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村推散工作。農(nóng)村推散在我市已有星火燎原之勢,我辦將繼續(xù)緊抓不放松,積極引導預拌混凝土向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,對新的模式進行不斷總結(jié)完善,加強該模式的廣泛適用度,努力實現(xiàn)其他各縣市在農(nóng)村推散工作方面都有閃光點,做到地區(qū)平衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村散裝比率。
二是繼續(xù)抓好預拌砂漿工作。xx年國務(wù)院將大力發(fā)展預拌砂漿列入了國家《綠色建筑行動方案》,作為發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。xx年我們將花的精力在預拌砂漿的推廣上,積極組織各縣市和有關(guān)企業(yè)參加預拌砂漿生產(chǎn)知識培訓,做好預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案工作,配合政府盡快出臺支持預拌砂漿發(fā)展政策,引導和幫助投資商盡快實現(xiàn)預拌砂漿生產(chǎn)線的投產(chǎn)。
三是繼續(xù)抓好行政執(zhí)法工作。xx年,我辦行政執(zhí)法工作的重點將以強化服務(wù)意識為中心,以抓好“行政處罰”和“行政許可”工作為兩個基本點,以人性化征收、加大建筑工地稽查頻率和力度、健全內(nèi)部執(zhí)法程序為三個主要方式,全面提升行政執(zhí)法工作的法治化水平和執(zhí)法效果,助力散裝水泥的進一步推廣。
四是繼續(xù)抓好散裝宣傳工作。新事物的“立”,離不開舊觀念的“破”,xx年我們的散裝宣傳工作要特別注意把宣傳重點集中于農(nóng)村推散和預拌砂漿上,把宣傳陣地開拓到農(nóng)村這片廣大的市場上去,把宣傳角度側(cè)重到發(fā)展散裝水泥對于建設(shè)“生態(tài)文明”和創(chuàng)造經(jīng)濟效益的作用上,努力營造良好的輿論環(huán)境,為新事物的發(fā)展提供思想認識保障,爭取在做好一年一度的散裝水泥宣傳周活動的基礎(chǔ)上,舉辦一到兩個大型的以農(nóng)村推散或者預拌砂漿為主題的宣傳活動,推動散裝發(fā)展。
推散工作正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),我們要在xx年工作的成績上,進一步查漏補缺,開拓思維,銳意進取,采取更加有效的應對措施,努力實現(xiàn)散裝水泥工作再跨新臺階!
管理辦公室總結(jié)9
一、完善機構(gòu)建設(shè),完成組建工作。
根據(jù)市委n屆第n次常委(擴大)會議精神,x月份招投標管理辦公室成立。成立后,首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學習,學習先進的管理運作經(jīng)驗,為下一步我市招投標工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)。回來后,借鑒外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況,進一步完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作,先后調(diào)進工作人員兩名,充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》,確立了政府領(lǐng)導、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制,明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議,實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作,完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。
二、加強硬件軟件建設(shè),規(guī)范招投標行為。
為使招投標各項工作走向正規(guī),真正體現(xiàn)公開、公平、公正原則,財政投資17萬元,建成了高標準的評標室開標室,設(shè)立電子大屏,用于信息發(fā)布和開標過程的公示。將專家評標區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域,并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標活動實行全程跟蹤監(jiān)督,開標結(jié)果掃描復制,下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標專家實行電腦隨機抽取,臨時通知,用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標系統(tǒng)的建設(shè)正在進行,建成后對進一步提高工作效率,方便招投標各方操作,提高政策的透明度,提高對全市公共資源的使用效率,起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的'完善,進一步創(chuàng)新了管理體制,杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護了招投標當事人的合法權(quán)益,規(guī)范了招投標行為,體現(xiàn)了市委市政府推行陽光工程建設(shè)的主旨。
此外,招投標管理辦公室成立以來,注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高,加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學習層面,更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從軟件上保證了招投標工作的規(guī)范運行。
三、招投標制度建設(shè)進一步加強
四、招投標市場行為進一步規(guī)范
1、強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行事前核準,事中監(jiān)督,事后備案,加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應的表格,以簡化手續(xù),提高效率。
2、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標市場行為,維護三公原則起到了重要的保障作用。
xx年我市招投標工作取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題,仍滯后于整個招投標工作;招投標制度的規(guī)范,各項紀律,執(zhí)行有待于進一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此,市招投標管理辦公室確定了下一步的工作思路,如下:
xx年全市招投標工作總的思路將按照政府領(lǐng)導、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則,本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制,著力于加強監(jiān)督管理,完善操作規(guī)程,鼓勵公平競爭,樹立陽光形象,進一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場。
一、進一步加強制度建設(shè)。
xx年年,在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上,制定比較完善的招投標規(guī)章制度,下一步將制定工程建設(shè)招投標辦法,政府采購辦法,土地拍賣辦法,產(chǎn)權(quán)交易辦法,將各項招投標活動納入規(guī)范化法制化軌道,保證各項招投標活動有法可依,切實維護公共利益,維護招標單位利益,維護投標方利益。
二、加大對招投標工作的監(jiān)督檢查力度
對各類招投標信息發(fā)布實行統(tǒng)一標準,統(tǒng)一管理,進一步規(guī)范信息發(fā)布行為,提高公眾對招投標監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進行調(diào)整,以整合信息資源,提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標投標網(wǎng)》,將招標事項核準、招標公告、中標結(jié)果、信用記錄等信息,及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標行為的處理結(jié)果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關(guān)信息,進行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生,對應該進入交易中心進行交易但不進入的,要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。
管理辦公室總結(jié)10
我們堅持以科學發(fā)展觀為綱領(lǐng),認真貫徹落實省、市酒管工作會議精神,落實商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《湖南省酒類管理條例》,依據(jù)年初計劃,有條不紊地開展酒管工作,攻堅克難,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,確保全縣酒類商品質(zhì)量安全。全年換發(fā)酒類批發(fā)許可證29個,新辦酒類零售備案登記43戶,免費發(fā)放各種宣傳資料3000余份,查封無《酒類流通隨附單》和質(zhì)量合格證明的散裝酒1500多公斤,取締無證經(jīng)營散酒戶6家,封存、扣押各類假劣酒23箱。處罰《隨附單》執(zhí)行不到位的酒類經(jīng)銷商30家;上門為消費者鑒別酒類10次。全縣的酒管工作基礎(chǔ)更厚實,酒類市場更趨凈化。
一、以宣傳為先導,進一步夯實酒管基礎(chǔ)
輿論宣傳歷來是我們開展酒管工作的切入點與突破口,一貫為我們所重視。其內(nèi)容主要是:酒管政策、法規(guī)的宣傳;酒管動態(tài)的宣傳;酒類科學消費知識的宣傳;鑒別酒類真?zhèn)蝺?yōu)劣方法的宣傳;酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類產(chǎn)品的推介等。主要宣傳方式:一是會議。召開了全縣酒管工作會議和酒類廠商座談會。座談會的形式頗受酒類廠商歡迎,圍繞如何搞好酒類市場營銷,鞏固和開拓銷售市場,促進酒業(yè)健康發(fā)展;如何加強酒類市場監(jiān)管,保障飲酒安全等問題開展討論。氣氛熱烈,發(fā)言踴躍。酒類廠商對搞好酒類商品廣告宣傳,協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系,以及索票索證制度,尤其是落實《隨附單》制度提出了很多中肯的意見和建議。二是利用新聞媒體進行宣傳。縣電視臺給我們配備專人和一臺攝像機,對酒類管理法規(guī)、酒管工作動態(tài)及酒類廠商、酒類商品進行強力宣傳,在綜合頻道和影視頻道每天播出四次。同時利用報紙開展宣傳。在報紙上發(fā)表新聞、工作探討類文章30余篇。同時有10余篇工作簡訊被《邵陽酒管》采用,有的還被商務(wù)部、省、市等相關(guān)網(wǎng)站采用。三是發(fā)放宣傳資料。全年發(fā)放各類宣傳資料3000多份。3月15日,根據(jù)縣食安會的統(tǒng)一部署和安排,我們會同工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等成員單位,利用宣傳車、展示牌、發(fā)放資料、現(xiàn)場答詢等方式,上街宣傳《食品安全法》、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動以及食品防假辨假知識。此次活動中,我們制作展覽牌2塊,發(fā)放《要買放心酒,請驗“身份證”》、衛(wèi)生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單(第一批)和食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單(第一批)》等資料1000份,吸引了許多群眾。四是繼續(xù)辦好《芙夷酒管》簡訊和《邵陽縣酒管之窗》網(wǎng)站!渡坳柨h酒管之窗》網(wǎng)站欄目多,內(nèi)容豐富,設(shè)有政策法規(guī),酒管動態(tài),政務(wù)公開,備案信息,互動交流,工作探討,酒管文化,消費常識等十余個,其內(nèi)容涉及酒類流通管理的方方面面。我們明確了專人負責信息管理工作,及時進行采寫、發(fā)布和更新。截止目前,《邵陽縣酒管之窗》已發(fā)布各類文章280余篇,并與商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)、湖南省酒管辦網(wǎng)站、邵陽市酒管辦網(wǎng)站以及其他省、市的酒管部門和新聞媒體的網(wǎng)站建立了鏈接!盾揭木乒堋方衲暌殉隹7期,共出刊了17期。《邵陽縣酒管之窗》和《芙夷酒管》已成為我縣酒管辦與各級酒類流通管理部門相互交流及對外宣傳的重要平臺。
二、攻堅克難,全面建立《隨附單》溯源制度
在深入落實《隨附單》溯源制度上提出實現(xiàn)5個“”的口號,我們加大檢查力度和對違法行為的查處力度。5個“”是:購入酒品索取《隨附單》;批發(fā)酒品填開《隨附單》;《隨附單》填寫規(guī)范;做到“單隨貨走,單貨相符”;保管好《隨附單》。5月份,我們掀起了啤酒專項整治行動,著重檢查酒類批發(fā)部和零售店是否按5個“”的要求執(zhí)行《隨附單》制度。同時,對非b瓶啤酒和過期啤酒進行查封,禁止銷售。對5家《隨附單》制度執(zhí)行不到位的酒類批發(fā)部予以立案查處,依法分別處以xx元罰款,并責令改正。
為真正落實《隨附單》制度,我們還推出兩個新舉措:其一,是在辦公經(jīng)費拮據(jù)的情況下,拿出資金制作了“《隨附單》專用夾”,由酒管工作人員上門免費發(fā)給酒類批發(fā)商和零售商。其二,是經(jīng)縣商務(wù)局批準,對嚴格執(zhí)行《隨附單》制度的酒類批發(fā)部授予“實施《酒類流通隨附單》制度示范店”榮譽稱號,為全縣酒類經(jīng)銷商樹立學習的榜樣,以帶動更多的`經(jīng)銷商將《隨附單》制度落到實處。在全縣酒管工作會議上,給被評為“實施《酒類流通隨附單》制度示范店”的塘渡口鎮(zhèn)八達酒業(yè)舉行了授牌儀式。目前全縣的酒類經(jīng)銷商在執(zhí)行《隨附單》制度方面較去年又邁進了一大步,90%以上的酒類經(jīng)銷商做到了主動開票、索票,且做到了填寫規(guī)范、妥善保管。
三、多管齊下,緊繃酒類消費安全弦
首先,我們狠抓《隨附單》制度的落實,為從源頭上有效預防假劣酒進入流通領(lǐng)域,樹起了一道堅固的“壁壘”,使得假劣酒因沒有《隨附單》而無法進入銷售市場。其次,我們按照省商務(wù)廳和縣食安會的有關(guān)文件精神,掀起了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,采取了一系列措施,取得了一定成效。1至4月,累計出動執(zhí)法人員80人次,檢查散裝酒類產(chǎn)銷門店25家,對3個散酒經(jīng)銷門店的產(chǎn)品進行了抽檢,取締了3家無證散裝酒經(jīng)營店;制作宣傳牌2塊,散發(fā)宣傳資料1500份。再次,日常執(zhí)法檢查與專項整治相結(jié)合。在平時保持3名執(zhí)法人員在全縣酒類市場不斷地巡回檢查的同時,我們于節(jié)日期間還會同相關(guān)職能部門開展專項整治行動。專項整治行動以散裝酒、假劣酒列為重點整治商品,將散裝酒作坊及其經(jīng)銷店、名酒專賣店作為重點監(jiān)管對象。特別是湖北五峰縣和江蘇常州湯莊先后發(fā)生散裝酒致人死傷事件以后,為了吸取五峰和湯莊兩地的教訓,防止類似事件發(fā)生,我們掀起了散裝酒流通市場的專項整治行動,向散裝酒經(jīng)營業(yè)主下發(fā)《關(guān)于加強散裝酒類商品流通管理的緊急通知》,要求散裝酒經(jīng)銷店必須做到:證照齊全,亮證經(jīng)營;嚴格執(zhí)行《隨附單》制度。為配合整治行動,我們在縣電視臺發(fā)表電視講話,提醒廣大群眾購買散裝酒時一定要仔細查看散裝酒經(jīng)銷店是否擁有酒類批發(fā)許可證(或酒類零售備案登記證)、工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證;如果散裝酒經(jīng)銷店上述證照不齊全,就不要購買。并且不要購買散裝藥酒和散裝保健酒。全年,較大的聯(lián)合專項整治行動有5次。查封無質(zhì)量檢驗證明散酒1500多公斤,取締無證經(jīng)營散酒戶3家,扣押各類假劣酒23箱。四、開展橫向聯(lián)合,探討聯(lián)合執(zhí)法機制
在加強與相關(guān)職能部門聯(lián)合的同時,我們開始與兄弟縣(市)開展聯(lián)合執(zhí)法,探討建立聯(lián)合執(zhí)法機制。6月9日至13日,我們與武岡市酒管辦和城步苗族自治縣酒管辦的攜手,冒著連綿大雨對武岡、城步酒類市場進行整頓,共查扣涉嫌假冒五糧液、茅臺酒、水井坊酒等高檔名酒208瓶,標值110000多元;向酒類經(jīng)銷商下發(fā)責令改正通知書15份。有力推動了武岡、城步的酒管工作,進一步凈化了當?shù)氐木祁愂袌觥T谛袆又,我們交流?jīng)驗,探討工作,取長補短。有力推進各縣(市)的酒管工作。
四、扶持酒業(yè)做大做強
進一步轉(zhuǎn)變職能,提升服務(wù)意識,理順酒管辦與酒類廠商的關(guān)系,使酒管工作為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為酒業(yè)做大做強服務(wù)。一是嚴把酒類商品入市關(guān),對凡入市酒品,必須是合法的正規(guī)酒廠的產(chǎn)品,并提供酒類生產(chǎn)許可證、酒品質(zhì)檢報告等完備的資料;二是對酒類經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)嚴格把關(guān),按照《湖南省酒類管理條例》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》以及兩個“規(guī)范”要求,辦理酒類批發(fā)許可證和酒類零售備案登記。三是繼續(xù)努力踐行“樂為酒類廠商當好‘義務(wù)五員’”的口號,千方百計為酒類廠商物色代理商、協(xié)調(diào)關(guān)系、推介酒品等,贏得酒類廠商的好評。
五、做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點申報工作
按照縣商務(wù)局的部署和安排,我們負責商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點申報的資料準備等具體工作,經(jīng)過努力,使得申報工作圓滿成功,我縣商務(wù)局被商務(wù)部和省商務(wù)廳分別列為全國和全省的商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點單位之一。
我們的酒管工作取得了一些成績,但還存在許多難題和問題。隨著商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作的日益深入,我們的酒管工作迎來了新的挑戰(zhàn)的同時,也迎來了新的發(fā)展機遇。我們將再接再厲,積極工作,大膽創(chuàng)新,力爭取得更大的成績。
管理辦公室總結(jié)11
xx年,巡防管理辦公室在區(qū)委、區(qū)政法委的正確領(lǐng)導下和市巡防處的精心指導下,在各街道綜治辦的協(xié)助下,不斷加大巡防隊伍正規(guī)化、素質(zhì)化建設(shè),帶領(lǐng)全區(qū)69個社區(qū)636名巡防隊員牢固樹立“守土有責,保一方平安”的思想,為實現(xiàn)區(qū)政法委提出的“六提高、六確保和兩個明顯下降”的工作目標,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,為創(chuàng)建“零發(fā)案”社區(qū),認真履行職責、晝夜巡邏、加強治安防范,取得了明顯成效,贏得了社會各界的普遍贊譽。社區(qū)巡防隊已成為一支政治上堅定,工作上扎實、作風上頑強、可以信賴的隊伍。7月20日,市綜治委以我區(qū)巡防工作為標桿召開了全市第一次巡防工作現(xiàn)場會。市委常委、政法委書記姚待獻參加會議并指出要在全市推廣中原區(qū)在巡防工作中的先進經(jīng)驗。xx年,全區(qū)巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人396名,協(xié)助公安部門破獲刑事案件71起,制止打架斗毆400多人次,調(diào)解矛盾糾紛139
起,搶險救災46起,救助傷、殘、醉酒、迷失和其他急難者102人次,為群眾辦好事3000多件,被轄區(qū)群眾譽為社區(qū)安全的“守護神”、濟困救難的“先鋒隊”、化解糾紛的“調(diào)解員”、服務(wù)群眾的“貼心人”。今年主要工作
一、領(lǐng)導重視,為搞好巡防工作提供強有力的保障
社區(qū)巡防隊是城區(qū)治安防范的一支重要力量,它的存在,解決了社區(qū)警力不足、防范力量薄弱等問題,同時,也為社會失業(yè)人員,特別是下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)的良好機會。因此區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委領(lǐng)導高度重視社區(qū)治安巡防工作,始終把社區(qū)巡防工作作為一項民心工程和社會治安綜合治理基礎(chǔ)性工作來抓。區(qū)委、政法委領(lǐng)導多次聽取社區(qū)巡防工作匯報,研究解決巡防工作中存在的困難和問題。一是健全機構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個會議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發(fā)性事件的能力。三是給足經(jīng)費。將巡防經(jīng)費列入了財政預算,每年撥出30萬元專項經(jīng)費,平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經(jīng)費列入了計劃。由于各級領(lǐng)導的高度重視,我區(qū)巡防工作得到了有力的保障。
二、建立、健全規(guī)章制度,加強巡防隊伍的管理和建設(shè)
強化管理、教育、培訓,建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精良,堅強有力的巡防隊伍,是搞好社區(qū)巡防工作,落實各項防范措施的前提和保證。為了打造一支過硬的巡防隊伍,區(qū)巡防辦在不斷完善各項管理制度,進一步加強優(yōu)化了區(qū)、街道、社區(qū)三級管理系統(tǒng),并針對以往巡防中存在的問題和工作需要,進一步完善了《中原區(qū)社區(qū)治安巡防制度》、《中原區(qū)社區(qū)治安巡防隊員月工作百分考核細則》、等制度。制定各辦公室人員的工作職責,做到有序、高效辦公;制定用人及培訓制度,引入競爭機制、實行末位淘汰制;建立學習培訓制度、開展爭先活動,八個巡防中隊堅持每周政治學習教育,并在全區(qū)開展“好人好事”、“作風紀律”、“抓獲現(xiàn)行”、“零發(fā)案社區(qū)”流動紅旗評比活動;制定案件倒查制度,增強隊員工作責任心。結(jié)合我區(qū)巡防實際籌集萬余元購置了留言板,在全區(qū)推行留言板、釘子巡邏法制度。各項措施逐步使社區(qū)巡防工作走上了規(guī)范化、制度化的.軌道。
三、開展“素質(zhì)強化年”活動,全面提高社區(qū)巡防隊員的綜合素質(zhì)
強化巡防隊政治、法律、業(yè)務(wù)知識學習和體能、技能培訓,建立監(jiān)督激勵機制,嚴明工作紀律,切實提高巡防隊員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊伍,是今年工作的主要目標,我們主要從以下三個方面入手
1、集中培訓,在增強全區(qū)巡防隊員的業(yè)務(wù)技能、增強全區(qū)巡防隊員的體質(zhì)和戰(zhàn)斗力。區(qū)巡防辦于4月22日—5月13日在帝湖廣場、電纜廣場,開展了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的春季大練兵活動。培訓中做到“四增強四提高”,一是實戰(zhàn)技能增強,打擊、防范犯罪的能力和水平顯著提高;二是體質(zhì)增強,戰(zhàn)斗力得以提高;三是隊伍凝聚力、向心力增強,組織紀律性提高,四是服務(wù)社區(qū)居民意識進一步增強,領(lǐng)導和群眾滿意率提高。
2、做好崗前隊員培訓和違紀隊員培訓,夯實隊伍基礎(chǔ)。由于社區(qū)巡防隊員入隊前多系下崗職工和待業(yè)青年,沒有接受過系統(tǒng)的思想政治教育和技能培訓,素質(zhì)參差不齊其整體素質(zhì)不能完全適應新形勢下的巡防工作需要,因此,我們在新增隊員時嚴把入口關(guān),入隊的新隊員上崗前都必須接受嚴格的培訓,培訓合格后方可上崗工作。通過培訓不僅使他們了解了巡防工作、掌握了巡防技能;還從思想上引導他們熱愛巡防、安心巡防獻身巡防工作,從體質(zhì)上增強了他們的防范、打擊犯罪的能力,使他們上崗后能很快適應巡防工作。另外,我們在平時的隊員管理上堅持“教育、教導為主,育教于罰,以訓代罰”,通過對隊員孜孜不倦的教育、教導,來感化引導隊員認識到自己的錯誤,使其自覺改正!敖逃秊橹,以訓代罰”制度端正了違紀隊員對待違紀的態(tài)度,也消除了違紀隊員和督察之間的矛盾,有效的改變了違紀隊員不思進取、破罐子破摔、混天度日的消極思想,使隊員的責任感和事業(yè)感進一步增強,安心巡防、熱愛巡防、奉獻巡防的意識得到進一步加強,促使他們能自覺的擔負起維護全區(qū)社會治安秩序的神圣職責。
3、參加市巡防骨干培訓,帶動全體隊員全面提升。為了巡防工作的可持續(xù)發(fā)展,我們派出16名巡防隊員參加了10月21日—10月25日鄭州市巡防骨干培訓班,是全市人數(shù)最多的一支隊伍。在參訓隊員的共同努力下,在培訓班各類評比中取得了優(yōu)異的成績,得到了市巡防處的充分肯定。16名骨干栽譽歸來后,10月28日—11月5日又以中隊為單位開展社區(qū)分隊長培訓,把在培訓班的所學和優(yōu)良作風傳授到各個分隊,推動了全區(qū)巡防工作發(fā)展。通過把各種培訓貫串在開展的“素質(zhì)強化年”活動中,實現(xiàn)增強全體隊員的政治意識、責任感和事業(yè)心、打擊防范和為民服務(wù)能力、遵紀守法意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識這“五個增強”目標。
四、嚴密巡防、打擊“兩搶一盜”,維護轄區(qū)平安穩(wěn)定
1、實開展“防范、打擊盜竊自行車、入室盜竊違法犯罪”活動活動,加大巡邏密度,發(fā)揮社區(qū)治安巡防隊防范、制止違法犯罪的專職職能。我們針對各轄區(qū)的治安情況,要求各分隊建立警情通報制度,各分隊按照通報情況及時、合理的調(diào)配人員有重點、有目標的嚴密巡防。加大對公園、網(wǎng)吧等易發(fā)、多發(fā)案的重點路段、重點部位巡邏防范,不僅有效的震懾了盜竊分子,還把巡防區(qū)域由單一的社區(qū)延伸到了各個路段等角落。另外為了加強社區(qū)巡防隊員的工作責任心,改變個別隊員不作為現(xiàn)象,我們加大了對隊員的各種獎勵,特別是抓獲各類犯罪嫌疑人的隊員,并且在巡防隊防范區(qū)域內(nèi)發(fā)生的可防性案件實行了《案件倒查制度》。目前,我區(qū)各類案件大浮下降,治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
2、成立巡防機動隊預防各類犯罪的發(fā)生,妥善處置群體性治安事件,保持轄區(qū)治安的穩(wěn)定。我們特別精挑細選出30名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、形象好的隊員成立巡防機動隊。主要是:在上、下班高峰期巡邏在路段上巡、查、管、控、治多措并舉有效遏制了“兩搶一盜”等可防性案件的發(fā)生。巡防機動隊及時掌握各種不穩(wěn)定因素并做到及時上報及時處理,維護各單位的正常工作秩序。
五、加大各類宣傳,展示中原巡防風采
1、今年我們還強了新聞宣傳力度,讓人了解巡防隊,關(guān)心巡防隊。截止目前,我們共出政法動態(tài)113期,被《中原工作》報道1次,被新聞媒體報道116次,市文件轉(zhuǎn)發(fā)巡防工作我區(qū)第一,共收到表揚信69封,錦旗34面。
2、7月20日下午,市綜治委在我區(qū)召開了由市委常委、政法委書記、市公安局局長姚待獻、市委副秘書長鄭友軍,市政府副秘書長許福亮,市委政法委副書記、市綜治辦主任付為民,市公安局副局長武偉邦及區(qū)委書記張建國,區(qū)長王貴欣,區(qū)委副書記肖國俊參加的全市治安巡防工作現(xiàn)場會。市委常委、市委政法委書記、市公安局局長姚待獻對我區(qū)治安巡防作取得的顯著成績給予了充分肯定,要求各區(qū)大力推廣中原區(qū)巡防隊管理經(jīng)驗。
10月4日,市政法委副書記、綜治辦主任到我區(qū)汝河路中隊金京分隊和林山寨中隊一中分隊,看望慰問了國慶期間堅守崗位的巡防隊員。10月6日,市委常委、市委政法委書記姚待獻又到桐柏路中隊機械化分隊和鄭工分隊,檢查國慶巡邏防范工作,看望慰問社區(qū)巡防隊員。今后的工作計劃今年我們基本完成了各項工作計劃,也取得了一些成效,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,在思想觀念、管理體制、運行機制、隊伍素質(zhì)等方面還存在著諸多不足,我們清醒的看到我們的工作離上級的要求和人民群眾的期望還有不少差距。今后我們要認真學習“五中全會”精神,把社區(qū)巡防工作向前推進,切實維護社區(qū)治安秩序。明年我們要進一步解放思想,大力加強隊伍建設(shè),抓領(lǐng)導、強保障,抓隊伍、樹形象,抓防范、保平安,全力防范社區(qū)的可防性案件,為社區(qū)居民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。具體構(gòu)想是:圍繞一個目標,抓住兩條主線,強化三個意識,力求四個提高,完成五個建立。
一個目標是:打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊伍,為建設(shè)平安和諧中原,為爭創(chuàng)全省、全市社會治安綜合治理先進城區(qū)提供堅強隊伍保障。兩條主線是:加強巡防隊伍的思想政治建設(shè)和增強巡防隊伍的業(yè)務(wù)技能。全體巡防隊員牢固樹立起忠于黨、忠于祖國、忠于人民的思想,講政治、顧大局、為人民、保平安,能夠上為政府分憂,下為群眾解愁,立足本職,愛崗敬業(yè),自覺為建設(shè)平安和諧鄭州無私奉獻。進一步提高巡防隊員的“三能”(體能、技能和智能)水平。強化三個意識是:強化巡防隊員大局意識、強化巡防隊員為民巡防意識、強化巡防隊員責任意識。使巡防隊員的責任感和事業(yè)心進一步增強。改變個別巡防隊員不思進取、混天度日的消極思想,使全體巡防隊員樹立安心巡防、熱愛巡防、扎根巡防、建設(shè)巡防、奉獻巡防的意識,激發(fā)巡防隊員立足本職崗位建功立業(yè)的雄心壯志,自覺擔負起維護社會治安秩序的神圣職責。
四個提高是:繼續(xù)開展各類培訓,提高巡防隊伍人員的綜合水平;開展各類評比活動,加大獎懲力度,提高巡防隊員的巡邏防范主動性;配備巡防專用車輛,提高巡防隊員處置各類事件的機動性;加強科技建設(shè),配備對講機,提高巡防隊員的整體防范能力。五個建立是:建立一套完善的規(guī)章制度,在今年原有制度的基礎(chǔ)上進行修改完善補充,用制度去管理、約束、規(guī)范巡防隊員的行為,從而達到巡防隊的管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化;建立一支100人以上的配備齊全、正規(guī)化、高素質(zhì)巡防機動隊;建立10個以上標準化警務(wù)室,在全區(qū)中選出10個以上警務(wù)室,統(tǒng)一配備辦公用品,統(tǒng)一上墻版面內(nèi)容,統(tǒng)一各種記錄;建立一支群眾監(jiān)督隊伍,每個社區(qū)要聘請十名樓院長為義務(wù)監(jiān)督員,對巡防隊員儀容、舉止、滋酒上崗、巡邏情況等實行監(jiān)督,督促巡防工作;建立一套指揮系統(tǒng),利用機動隊、車輛、對講機等制定防止各類突發(fā)事件的預案,為區(qū)領(lǐng)導組織指揮提供保障,為中原區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
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