財政預(yù)算情況報告

　　隨著社會不斷地進步，報告與我們的生活緊密相連，報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編為大家收集的財政預(yù)算情況報告，歡迎大家分享。

各位代表：

　　我受區(qū)人民政府委托，向大會作武清區(qū)xx年預(yù)算執(zhí)行情況和xx年預(yù)算草案的報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況

　　xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財稅部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，市委九屆六次全會和區(qū)委三屆六次全會精神，按照“積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，擴大開發(fā)開放，推進率先發(fā)展”的總體要求，積極組織收入，大力控減支出，創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)步推進財政改革，實現(xiàn)了財政平穩(wěn)運行，為武清建設(shè)與發(fā)展提供了有力保障，較好地完成了區(qū)三屆人大五次會議確定的預(yù)算收支任務(wù)。

　　全區(qū)三級財政收入完成71.1億元，完成預(yù)算的101.5%，比上年增長26.7%。其中區(qū)級收入完成328,216萬元，完成預(yù)算的104.5%，比上年增長26%。

　　按照現(xiàn)行財政體制計算，區(qū)級財政收入328,216萬元，各項結(jié)算補助101,172萬元，本年實得財力429,388萬元，比上年增長23.4%。

　　區(qū)級正常經(jīng)費和基金支出429,000萬元，完成預(yù)算的100.5%，比上年增長22.3%。

　　區(qū)實得財力與本年度正常經(jīng)費和基金支出相抵，財政滾存結(jié)余388萬元。

　　xx年，面對國際金融危機的不利影響，我們主動適應(yīng)新形勢發(fā)展變化，積極探索新思路、新招法，不斷深化財政體制改革，強化財政收支管理，各項工作取得了新的成績。主要抓了以下幾方面工作：

　　(一)認真落實“保增長渡難關(guān)上水平”工作要求，為企業(yè)辦實事、解難題、求實效。

　　完善融資擔保體系，搭建中小企業(yè)融資擔保平臺，緩解企業(yè)融資難問題。為19戶企業(yè)提供了1.2億元貸款擔保。加大對受金融危機影響困難企業(yè)的幫扶力度，撥付穩(wěn)崗補貼、工商企業(yè)注冊登記費補助、外貿(mào)出口發(fā)展專項資金、工業(yè)企業(yè)技改貼息等扶持資金2,740萬元。全面貫徹《天津市家電下鄉(xiāng)工作實施方案》和《天津市汽車摩托車下鄉(xiāng)工作實施方案》，兌付補貼資金1,200萬元，下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額達到1億元，有力地拉動了農(nóng)村市場消費。

　　(二)強化稅收征管，努力擴大財政收入規(guī)模。

　　面對國際金融危機的沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重困難，全體財稅干部職工迎難而上，堅持把組織收入工作放在首位，著力強化稅收和非稅收入征管，保證收入及時足額入庫。繼續(xù)完善重點稅源監(jiān)控機制和控管體系，強化稅收源頭控制機制，實行稅收全程監(jiān)控。同時堅持開源與挖潛相結(jié)合，實施“走出去”戰(zhàn)略，加大“跑”和“爭”的力度，用好用足財政優(yōu)惠政策，引進大項目、好項目，涵養(yǎng)培植財源。財政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各職能部門逐步建立涉稅信息共享機制，實行綜合治稅。抓住經(jīng)濟企穩(wěn)回升的有利時機，適時調(diào)整收入任務(wù)。嚴格落實收入目標責任制，對部門和基層征收單位的收入任務(wù)、收入進度進行量化考核，強化責任，調(diào)動了組織收入的積極性，保證了財政收入穩(wěn)步增長。

　　(三)創(chuàng)新體制機制，財政改革取得新突破。

　　建立以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，成立國庫支付中心，制定《武清區(qū)財政國庫管理制度改革試點方案》和《武清區(qū)財政國庫管理制度改革試點資金支付暫行辦法》，在統(tǒng)計局、審計局、勞動局、文化局等單位開展試點工作。

　　完善投資評審和政府采購制度。堅持二者互為補充，配套聯(lián)動，嚴格遵循“先評審、后招標”、“先評審、后撥款”的工作程序，對區(qū)級重點工程進行嚴格審核，堅決核減不合理支出，節(jié)約了大量財政資金。全年完成投資評審項目224項，總預(yù)算金額24.8億元，核減金額8.7億元，核減率為35%;組織政府采購120次，總預(yù)算價格19.2億元，節(jié)約資金5.3億元，資金節(jié)支率達27.6%。

　　(四)加強投融資管理，為經(jīng)濟發(fā)展提供財力支撐。

　　充分發(fā)揮財政職能，努力擴大投融資規(guī)模，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)級重點工程項目提供資金保障。全年融資25億元，保證了東環(huán)線及津京高速聯(lián)絡(luò)線綠化、翠亨路綠化景觀工程、城際鐵路綠化景觀工程、北楊公路道路改建工程、翠亨路、楊六路、廊良路延長線工程等區(qū)級重點工程項目的資金需要。加大對示范工業(yè)園的資金扶持力度，及時撥付示范工業(yè)園征地補償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資資金4億元。

　　(五)加大支農(nóng)惠農(nóng)投入力度，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。

　　堅持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，把改善民計民生、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌作為發(fā)展重點。安排1.6億元，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)村基層活動場所等新農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè);撥付5,200萬元，用于東馬圈、豆張莊、黃莊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地治理項目和富貴、黑馬兩個產(chǎn)業(yè)化項目;將糧食直補和良種補貼資金4,022萬元發(fā)放到18萬農(nóng)戶手中;在做好能繁母豬、奶牛和設(shè)施農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上，開展小麥保險業(yè)務(wù)，為全區(qū)8.1萬畝小麥支付保險費146萬元;以支農(nóng)惠農(nóng)為目標，開展農(nóng)民人身意外傷害保險費財政補貼工作，為全區(qū)70多萬農(nóng)民投保意外傷害險，農(nóng)民如受到意外傷害可獲得最高1萬元的保險金，切實使農(nóng)民得到了實惠;努力做好“普九”債務(wù)化解工作。嚴格按照上級安排，高質(zhì)量完成方案制定、債務(wù)鎖定和清理核實等工作，共涉及全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，債務(wù)總額4,670萬元，償債工作已全部完成。

　　(六)統(tǒng)籌安排資金，支持各項社會事業(yè)發(fā)展。

　　堅持教育優(yōu)先發(fā)展、教育強區(qū)戰(zhàn)略，不斷加大投入力度。安排資金5,321萬元，用于中小學(xué)校公用經(jīng)費、困難學(xué)生教科書、住宿費減免和助學(xué)金發(fā)放;安排4,112萬元，用于河西小學(xué)、楊村四中二期工程新建和黃莊職專綜合實訓(xùn)樓設(shè)備購置以及中小學(xué)校修繕;落實教師績效工資改革政策，為全區(qū)教職工補發(fā)工資1.54億元。

　　努力構(gòu)建農(nóng)村社會救助體系�；I集資金9,910萬元，全面做好新農(nóng)合工作。全區(qū)共有66萬人參合，參合率達99%，居全市第一;實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老補貼制度，為全區(qū)11萬城鎮(zhèn)和農(nóng)村60周歲以上老年人發(fā)放生活補助金8,333萬元;將2,940萬元五保低保資金發(fā)放到12,326名五保低保對象手中;籌措資金1,740萬元，完善18項社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;繼續(xù)做好撤村建居、安居工程等工作;積極啟動“兩險”推動工作，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，維護了社會的和諧穩(wěn)定。

　　以建設(shè)文明城市為目標，加大城區(qū)現(xiàn)代化管理改造投入�；I資3,063萬元，用于計生委服務(wù)站綜合樓、工會文化館、人防0708工程;投資1,256萬元，完成新城規(guī)劃總體設(shè)計、應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字化系統(tǒng)項目建設(shè)一期工程等;安排環(huán)境整治支出1,200萬元，用于綠化養(yǎng)護、道路維修、廣告牌整治以及垃圾清運等，美化了城區(qū)環(huán)境，提升了城市載體功能。

　　認真分析總結(jié)xx年財稅工作，財政收入規(guī)模不斷擴大，支持和促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的職能作用得到充分發(fā)揮，保障和改善民生成效顯著，財稅改革取得重大進展，財政資金管理的科學(xué)化精細化水平有了新的提高。但預(yù)算執(zhí)行中還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：財政收入雖然實現(xiàn)大幅度增長，但收入結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量不高，可支配財力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，基層政權(quán)保障和公共服務(wù)能力有待增強;稅收征管仍存在薄弱環(huán)節(jié);受行政事業(yè)單位增資和償還政府性債務(wù)等因素影響，財政支出增長較快，平衡預(yù)算的壓力進一步加大;財政管理體制改革還需繼續(xù)深化。我們一定要高度重視這些問題，采取積極有效措施，妥善加以解決。

　　二、xx年財政預(yù)算草案

　　根據(jù)區(qū)委總體部署，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實際，xx年財稅工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會和區(qū)委三屆七次全會精神，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，下大力培植和壯大財源，擴大財政收入總量。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中資金保證政權(quán)運轉(zhuǎn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及重點工程的支出需要。積極推進財稅體制機制創(chuàng)新，提高財稅工作質(zhì)量。切實加強財政科學(xué)化精細化管理，強化公共財政服務(wù)保障能力，把保增長、保發(fā)展、保民生作為財政工作的首要任務(wù)，為全區(qū)開發(fā)開放和經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供有力支撐。

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想以及全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，xx年財政預(yù)算草案是：三級財政收入完成90.4億元，比上年增長27.2%。其中區(qū)級收入426,261萬元，增長29.9%。

　　按照現(xiàn)行財政體制計算，區(qū)級預(yù)算收入426,261萬元，各項結(jié)算補助100,266萬元，區(qū)預(yù)算可得財力為526,527萬元，比上年增長22.6%。

　　xx年安排正常經(jīng)費和基金支出526,000萬元，比上年增長22.6%。

　　區(qū)預(yù)算可得財力與預(yù)算支出相抵，財政滾存結(jié)余527萬元。

　　三、全面加強財政科學(xué)化精細化管理，確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)

　　為確保圓滿完成xx年預(yù)算任務(wù)，我們將在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，堅持依法理財、強化科學(xué)管理。為此，重點抓好以下幾方面工作：

　　(一)多措并舉，努力擴大財政收入規(guī)模。

　　要把組織收入作為全部工作的重中之重，加強稅收與非稅收入征管，做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收。要在依法治稅的前提下開展稅收管理創(chuàng)新，進一步優(yōu)化稅收服務(wù)，幫助企業(yè)依法、依規(guī)用足、用好稅收政策，發(fā)揮稅收政策資源的最大效應(yīng)。狠抓財源建設(shè)，繼續(xù)完善財稅扶持政策，重點強化對市區(qū)級大項目的扶持力度，發(fā)揮其輻射帶動作用。加大對開發(fā)區(qū)、示范工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的扶持力度，為全區(qū)大開發(fā)、大開放培植后續(xù)財源，做實增收基礎(chǔ)。

　　(二)嚴格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　堅持勤儉理財，繼續(xù)強化過緊日子的思想，在財政資金管理和使用上做到精打細算，講求效益。加強行政事業(yè)單位辦公設(shè)備管理，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一標準，嚴格控制配置標準和使用年限，降低行政成本，節(jié)約財政資金。在統(tǒng)籌安排資金確保教師績效工資發(fā)放、事業(yè)干部績效工資改革、公務(wù)員和事業(yè)單位人員醫(yī)療補助基礎(chǔ)上，厲行節(jié)約，嚴控一般性支出。同時牢固樹立節(jié)支也是增收的理念，嚴禁隨意增加大的項目支出和超概算資金，嚴格控制會議費、招待費、汽車購置費等非生產(chǎn)性支出。

　　(三)創(chuàng)新體制機制，推進財政管理改革。

　　為進一步規(guī)范預(yù)算編制程序，改進預(yù)算編制方法，細化預(yù)算編制內(nèi)容，在區(qū)直一級預(yù)算單位全面推行部門預(yù)算，以建立管理規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、約束有力、講求效益，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的預(yù)算管理體系。積極推進國庫集中支付制度改革，在工資性支出、政府采購支出實行國庫集中支付的基礎(chǔ)上，將所有行政事業(yè)單位的經(jīng)費支出全部納入國庫集中支付體系。繼續(xù)做好投資評審工作，完善相關(guān)制度，提高評審質(zhì)量和工作效率。繼續(xù)深化政府采購改革，加強采購環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府采購秩序，提高政府采購質(zhì)量。加大財政監(jiān)督檢查力度，對新農(nóng)村建設(shè)資金、區(qū)級重點工程資金、社會保障資金開展全面監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。

　　(四)強化投融資管理，支持區(qū)級重點項目建設(shè)。

　　充分發(fā)揮財政的投融資主渠道功能，全力支持區(qū)級重點項目建設(shè)。按市政府要求做好投融資平臺整合工作，做大做強特定目的公司，提高投融資能力和水平。加強銀政合作，開展全方位融資。全年確保融資20億元，支持新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)級重點項目建設(shè)。積極探索大項目績效管理辦法，嚴格控制工程項目，在保證重點工程資金需求的同時有效控制政府舉債規(guī)模，規(guī)避債務(wù)風險。進一步強化重點工程建設(shè)資金的監(jiān)管，實行項目管理、資金管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合，建立資金撥付后監(jiān)督檢查機制、項目完工評估決算機制，實現(xiàn)管理的規(guī)范化，確保資金安全有效使用。

　　(五)統(tǒng)籌調(diào)度財政資金，努力構(gòu)建和諧社會。

　　進一步加大教育事業(yè)投入力度，支持城區(qū)學(xué)校新建、擴建及農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實“兩免一補”政策資金;大力籌集資金用于城區(qū)道路、環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文體中心建設(shè)和電子政務(wù)工程等;安排資金1.4億元，全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好糧食直補、良種補貼、奶牛生豬補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)民素質(zhì)提高工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等工作;全面做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保障實施工作，完善農(nóng)村最低生活保障制度，做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、大病救助、安居工程以及老年人生活補助發(fā)放，努力搭建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。

　　各位代表：xx年，面對新機遇與挑戰(zhàn)，全區(qū)財稅干部決心在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的監(jiān)督下，堅定信心、攻堅克難，確保完成財政預(yù)算任務(wù)，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

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