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項目績效評價自評報告

時間:2024-10-24 11:20:39 澤彪 報告 我要投稿

項目績效評價自評報告(通用18篇)

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項目績效評價自評報告(通用18篇)

  項目績效評價自評報告 1

  為全面推進預算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:

  一、人居環(huán)境整治資金投入

  20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農村改廁資金投入

 。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S,杜絕挪作它用和超范圍支出。

 。ǘ┑胤脚涮踪Y金。20xx年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。

 。ㄈ┥鐣Y本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農村改廁項目管理

 。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨浮N覅^(qū)嚴格根據中央農辦等 8 部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關于印發(fā)<20xx年全省農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

 。ǘ┘訌娊M織領導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關文件;成立全區(qū)農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農業(yè)農村工作的副區(qū)長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農業(yè)農村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區(qū)農業(yè)農村局,由區(qū)農業(yè)農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

 。ㄈ⿵娀熑温鋵崱N覅^(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。

 。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S。

  (五 )強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

 。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規(guī)范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

  四、農村改廁資金產出

 。ㄒ唬┐_定產品。赫山區(qū)在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

 。ǘ┘訌娂夹g推廣。

  一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。

  二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。

  三是抓好示范引領,在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術下鄉(xiāng),引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。

  一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。

  二是業(yè)務技術層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設流程;統(tǒng)一服務指導。

  “赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的'凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業(yè)農村廳社會事業(yè)促進處和省農科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農業(yè)農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業(yè)農村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

 。ㄋ模┺D變施工方式。

  一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。

  二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。

  三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。

  五、農村改廁實施效果

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點,結合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。

  (二)統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質量,在統(tǒng)一建設模式的同時,統(tǒng)一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

 。ㄈ┙y(tǒng)一建設流程。統(tǒng)一技術規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質量。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一服務指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發(fā)成立質量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

  (五)統(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。

  六、農村改廁經驗做法和意見建議

 。ㄒ唬┏晒涷

  赫山區(qū)改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”, 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

 。ǘ┮庖娊ㄗh

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農業(yè)農村局。

  2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。

  3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

  項目績效評價自評報告 2

  一、基本情況

  (一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

  20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。

 。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。

  已全部按時精準發(fā)放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)項目資金情況分析。

  20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109.82萬,家庭經濟困難學生發(fā)放44.115萬元及農村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。

  (二)項目績效指標完成情況分析。

  1.此筆預算中的`109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無結余資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  公開

  項目績效評價自評報告 3

  為加強衛(wèi)生院管理,調動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:

  一、考核內容基本情況

 。ㄒ唬┗踞t(yī)療服務。

  1、服務質量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關法規(guī)制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。

  2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

  3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監(jiān)測情況。

  4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。

 。ǘ┕残l(wèi)生服務。

  1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。

  2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。

  3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。

  4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。

  5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。

  6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規(guī)范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統(tǒng)管理率達94%。

  7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

  8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。

  9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

  10、重大公共衛(wèi)生服務項目。按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務項目的有關工作。

 。ㄈ┬滦娃r村合作醫(yī)療。

 。1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。

 。2)新農合監(jiān)督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。

 。3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息,并按要求開展即時結報工作。

 。ㄋ模┼l(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。

 。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室建設標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設工作。

 。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。

  (五)人事財務管理。

  (1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術人員具備相應崗位的執(zhí)業(yè)資格。

  (2)財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務預算制度和會計制度,業(yè)務收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結算,收費使用統(tǒng)一票據,票款相符;醫(yī)院年終有結余。

 。、院內環(huán)境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹得。

 。ㄆ撸、群眾評議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。

  二、存在問題

  自查發(fā)現存在許多問題,主要表現在:

  (一)公共衛(wèi)生服務情況。

  1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。

  2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務尚不夠熟悉。

  3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。

  4、科室設置房屋不足。

  (二)醫(yī)療質量情況。

  1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。

  2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。

  3、“三基”工作開展不夠。

  4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的.執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。

  5、護理水平有待進一步提高。

  三、整改措施

 。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。

 。ǘ⿲残l(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。

  (三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現病人,主動管理病人。

 。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫(yī)療技術水平。

 。ㄎ澹┘訌娽t(yī)病質量的管理。

  項目績效評價自評報告 4

  根據省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

  一、項目基本情況

  20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現代產業(yè)園區(qū)項目。

  安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現代產業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項目性質為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金落實及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至20xx年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現代產業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在20xx年1月底前支付完成。

 。ǘ┕こ虒嵤┘肮芾砬闆r。

  1、項目管理機構。

  安成十字路口項目項目建設單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責任公司;設計單位一期為合肥工業(yè)大學設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學設計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監(jiān)理有限公司。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現代產業(yè)園區(qū)項目管理機構為淮南現代產業(yè)園區(qū)管理委員會。

  2、項目實施流程。

  安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規(guī)劃許可證→設計單位招標、規(guī)劃設計、取得建設工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規(guī)劃、實體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現代產業(yè)園區(qū)項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進行。

 。1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設計、施工圖設計等;

 。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設;

  (3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監(jiān)管措施。

  安成十字路口項目現場由監(jiān)理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質監(jiān)站及消防科分別對安全、質量及消防進行監(jiān)管驗收;市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現代產業(yè)園區(qū)項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質量監(jiān)督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節(jié)點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進度計劃,加強動態(tài)控制;通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

 。ㄈ╉椖客瓿蛇M度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現代產業(yè)園區(qū)項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經濟效益方面看:

 。ǎ1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。

  集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。

  (2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的'產業(yè)結構調整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調整產業(yè)結構,加快發(fā)展現代服務業(yè),優(yōu)化產業(yè)結構,提高發(fā)展質量和效益。

  2、從社會效益方面看:

 。1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶區(qū)居民絕大多數都是低收入困難群體,經過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產,特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經濟發(fā)展帶來的成果,體現了社會的公平與公正。

  (2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風景。

  (3)棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。

  棚戶區(qū)改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

  項目績效評價自評報告 5

  按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的'通知》規(guī)定和市目督辦《關于進行市年目標績效考核的通知》10號文件要求,現將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:

  一、總體情況。

  全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務質量、自身建設四大類項三級指標目標任務,自查評分99.8分。

  二、職能職責。

  (一)按照全市糧油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調、儲、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務工作,成效突出。

 。ǘ┌凑帐 ⑹屑Z食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經各級業(yè)務主管部門抽檢,做到了“數量真實、質量可靠、帳實相符”。

  (三)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應急供應預案》和突發(fā)事件糧食應急保障機制。

 。ㄋ模┌凑沼嘘P法規(guī)規(guī)定,對本區(qū)域糧食流通實施監(jiān)管。

 。ㄎ澹┤嫱瓿闪耸、市、縣各級糧油儲備任務,強化了市場的宏觀調控,確保了本區(qū)域糧食安全。

  三、行政效能,服務質量,自身建設等各項工作成效明顯。

  1、我局的年工作目標年度任務,各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。

  2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。

  3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進單位”,已上報專項材料,待批。

  項目績效評價自評報告 6

  一、概述

  為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,xx市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

  二、考評成績

  從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

  三、考評結果分析

  從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的.工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續(xù)改進和完善。

  四、考評存在問題及建議

 。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。

  (二)少數干部對內部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼 職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。

  (三)績效獎勵機制無法兌現。績效獎勵在推廣績效考核工作中發(fā)揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規(guī)范,使得局內對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確?冃И剟钪贫鹊恼_\轉。

  五、總結

  經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说捻樌_展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展?冃Ч芾砉ぷ魇且粋循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。

  項目績效評價自評報告 7

  根據上級要求,現將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:

  一、績效目標分解下達情況

  20xx年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎設施項目38個,投入資金660.3萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎設施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎設施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。

  4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎設施項目4個,投入資金93萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。

 。ǘ╉椖抠Y金執(zhí)行情況

  1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎設施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。

  2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。

  三、項目資金管理情況

  1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農[20xx]3號)《關于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規(guī)定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關的.支出。

  2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規(guī)范資產臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護運營,規(guī)范收益分配使用。

  四、總體績效目標完成情況

  20xx年我縣總體績效目標,主要圍繞產業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經濟增收、農戶增收、提升改善農戶生產生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現初定的績效目標。

  (一)績效指標完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析

 。1)數量指標。產業(yè)類:建設煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產業(yè)戶數1027戶,長豆角產值260畝,完成值大于260畝;;A設施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務工交通獎補1900人,完成值大于1900人。

 。2)質量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設值。

 。3)時效指標。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。

 。4)成本指標。項目通過預算、結算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。

 。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析

 。1)經濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產業(yè)發(fā)展,11個村村集體經濟收入大于5萬元。通過產業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當地農人均收入水平。

 。2)社會效益。項目實施后、改善了當地群眾亟待解決的生產、生活基礎設施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現,干部群眾關系更加融洽。

 。3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。

 。4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產業(yè)地壯大當地產業(yè)經營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。

  3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產業(yè)經營主體滿意率達到100%。

  五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}及原因

  1、項目產出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設內沒有達到預期目標。

  2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數據統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準。

 。ǘ┫乱徊礁倪M措施

  一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績效績效數據精準;

  二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;

  三是定期對項目實施情況進行績效調度,推動項目績效目標規(guī)范化。

  六、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

  七、績效目標自評詳見附件

  項目績效評價自評報告 8

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算及項目情況。

  20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組20xx年9月16日下發(fā)的《關于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績效目標設定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續(xù)、健康、快速高質量發(fā)展具有十分重要的意義。

  二、績效自評工作開展情況

  仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入分析

  1.項目資金到位情況分析

  截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

  2.項目資金支出情況分析

  截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

  3.項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。

  (二)績效目標完成情況分析

  1. 產出指標完成情況分析

  按時保質完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2. 效益指標完成情況分析

  通過該項目的'實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續(xù)、健康、快速高質量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

  四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

  該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

  項目績效評價自評報告 9

  一、績效目標分解下達情況

  1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數為準。

  二、績效自評工作開展情況

  該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。

  2.資金執(zhí)行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的.定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

 。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r

  1.產出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。

  2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。

  3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步措施

  帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,20xx年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。

  項目績效評價自評報告 10

  一、績效目標分解下達情況

  1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

  2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

  二、績效自評工作開展情況

  本次自評工作的對象包括使用銜接資金的`所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。

  三、績效目標自評完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

  3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。

  (二)績效目標完成情況分析。

  1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

  2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

  因為20xx開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了20xx年農村公路建設任務。

  下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質量保證體系;認真落實了 “七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。

  項目績效評價自評報告 11

  一、基本情況

 。ㄒ唬┲醒胂逻_補助地方國家電影專資資助影院預算和績效目標情況。

  20xx年度中央下達我市補助地方國家電影事業(yè)發(fā)展專項轉移支付預算10萬元,績效目標為推動影院建設和鼓勵國產影片的持續(xù)發(fā)展,鼓勵引導文化特色、藝術創(chuàng)新影片發(fā)行和放映,促進國產影片票房增長,推動國家電影事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┪沂蟹纸庀逻_預算和績效目標情況。

  我市于20xx年11月下達預算指標10萬元,納入政府性基金管理,專項資金主要用于:獎勵我縣國產片票房達標影院,影院公司為界首市中寧文化傳媒有限公司。

  二、績效目標完成情況分析

  通過電影事業(yè)專項資金對我市影院的`資助,推動了我市影院國產電影制作發(fā)行;幫助影院完成設備更新,提升觀影環(huán)境;提高了國產影片票房比例及有關主題放映活動等。20xx年影院票房、觀影人次完成增5%的績效目標;對國產片票房達標等具有可持續(xù)性的支持作用,營造了良好觀影風氣,促進社會和諧進步。

 。ㄒ唬╉椖抠Y金投入情況分析。

  1、項目資金到位情況分析。

  項目資金到位10萬元;

  2、項目資金執(zhí)行情況分析。

  項目資金按要求于20xx年12月23日劃撥給界首市中寧文化傳媒有限公司,資金執(zhí)行率為100%;

  3、項目資金管理情況分析。

  項目資金無挪用、截留情況。

 。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。(根據年初績效目標及指標逐項分析)

  1、產出指標完成情況分析。

  (1)數量指標。資助國產片達標專資返還影院1家;

 。2)質量指標。影院放映國產影片票房收入占全部票房收入比例≧66%;

 。3)時效指標。項目資金于20xx年12月23日劃撥到位;

  (4)成本指標。國家級電影專資獎勵資助影院專項資金投入共10萬元。

  2、效益指標完成情況分析。

 。1)項目實施的經濟效益分析。

  國產影片票房收入增長≧5%,縣城影片票房收入增長≧3%;

 。2)項目實施的社會效益分析。

  國產影片觀影人次增長≧5%,縣城影院觀影人次增長≧5%;

 。3)項目實施的可持續(xù)影響分析。

  營造了良好觀影風氣,促進社會和諧進步,具有可持續(xù)發(fā)展的支持作用。

  3、滿意度指標完成情況分析。

  觀眾對影院的滿意度≧85%

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  無

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  項目綜合評價等次為良好。本次自評報告在界首市人民政府門戶網公開。

  項目績效評價自評報告 12

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘、內容

  為有效保護森林資源,踐行綠水青山就是金山銀山理念,按照豐財投(20xx)85號、豐人社文(20xx)28號文件精神,購買服務21人,購買勞務28人,開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業(yè)有害生物測報等工作。

 。ǘ╉椖抠Y金情況

  該項目資金年度預算資金81.89萬元,為年初預算項目,縣級資金,實際到位資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),資金到位率100%,本年度該項目資金使用數為70.09萬元,資金使用率86%。

 。ㄈ┛冃繕。

  1、產出指標

  (1)數量指標:購買護林員55人。

 。2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝。

 。3)時效指標:按時支付率100%。

 。4)成本指標:81.89萬元。

  2、效益指標

 。1)社會效益指標:護林員增收300-36000元/年人。

  (2)生態(tài)效益指標:保護森林資源,有效改善生態(tài)環(huán)境。

  (3)可持續(xù)性影響指標:管護延續(xù)性為長期。

  3、滿意度指標:

 。1)服務對象滿意度為95%。

 。2)主管單位滿意度為95%。

 。ㄋ模┎块T(單位)職能職責。

  豐都縣楠木林場的職能職責:負責保護培育轄區(qū)內國有森林資源,負責管轄森林公園管理,負責轄區(qū)內國有禁區(qū)公路基礎設施建設維護和產業(yè)發(fā)展。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)總體績效目標完成情況分析

  項目總體績效目標:購買護林人員49人,有效管護森林6.29萬畝,實際購買護林人員56人(購買勞務12人,兼職護林員44人),有效管護森林6.29萬畝。

 。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析

  1、產出指標

  (1)數量指標:購買護林員55人,已完成。

 。2)質量指標:有效管護森林6.29萬畝,已完成。

  (3)時效指標:按時支付率100%,已完成。

 。4)成本指標:81.89萬元,未完成。

  2、效益指標

  (1)社會效益指標:護林員增收300-36000元/年人,已完成。

 。2)生態(tài)效益指標:保護森林資源,有效改善生態(tài)環(huán)境,已完成。

  (3)可持續(xù)性影響指標:管護延續(xù)性為長期,本年度目標已完成。

  3、滿意度指標:

 。1)服務對象滿意度為95%,已完成。

 。2)主管單位滿意度為95%,已完成。

 。ㄈ┰u價結果

  本項目自評得分94分,達到預期績效目標。

  三、存在問題

  (一)項目管理方面的問題

  項目管理方面的`問題:項目處于網格化管理推進過程中,有待提高。

 。ǘ┵Y金使用方面的問題

  該項目資金81.89萬元(縣級資金51萬元,其他資金30.89萬元),本年度該項目資金使用數為70.09萬元,資金使用率86%由于支付不及時,導致成本指標未完成。

 。ㄈ╉椖靠冃Х矫娴'問題

  無

 。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}

  無

  四、下一步改進措施

  拓寬項目的資金使用范疇,投入林業(yè)有害生物防治、林區(qū)排危搶險等。我場將開展督導檢查,強化管理。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說明的問題

  無。

  項目績效評價自評報告 13

  蕭縣2020年基本公共衛(wèi)生服務項目工作,在縣委、縣政府高度重視下,在省、市衛(wèi)生健康部門的精心指導下,通過與財政等有關部門協(xié)調配合,精心組織,規(guī)范實施,取得了較好成效,有效維護了居民身體健康,促進了社會和諧穩(wěn)定,居民獲得感和滿意度明顯提高,F將該項目年度績效自評情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  蕭縣承擔開展基本公共衛(wèi)生服務的為23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個社區(qū)中心,全縣常住人口119.8萬人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)及所轄村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)是基本公共衛(wèi)生服務項目的實施主體,負責免費為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務,實行轄區(qū)劃片包干,分工到人,全面落實包保責任制。

  項目內容包括:居民健康檔案管理,健康教育服務,預防接種,傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理,0-6兒童管理,孕產婦健康管理,65歲以上老年人健康管理,重性精神疾病健康管理,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管,慢性病管理,肺結核管理,中醫(yī)藥健康管理等12類項目。

 。ǘ╉椖靠冃繕饲闆r

  2020年,全縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金年初按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的人均經費補助標準、兩卡制工分值對全縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金進行年度預算,全年考核決算制。

  項目依據:《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》。

  實施目的:通過實施基本公共衛(wèi)生服務項目,對影響居民健康的主要衛(wèi)生問題實施干預,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務。

  實施范圍:轄區(qū)內常住居民(指居住半年以上的戶籍及非戶籍居民)。以0-6兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者、等人群為重點。

  實施期限:2020年1月1日至2020年12月31日。

  績效目標:到2020年底,各項服務應達到以下目標:電子健康檔案建檔率保持在90%以上,穩(wěn)步提高使用率;適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上;兒童健康管理率達到90%以上;孕產婦系統(tǒng)管理率達到90%以上;老年人健康管理率達到70%以上;高血壓患者管理人數穩(wěn)步提高,規(guī)范管理率達到60%以上;2型糖尿病患者管理人數穩(wěn)步提高,規(guī)范管理率達到60%以上;嚴重精神障礙患者管理人數穩(wěn)步提高,規(guī)范管理率達到80%以上;肺結核患者管理率達到90%以上;老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達到65%以上;傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率分別達到95%以上;健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管完成規(guī)定的年度工作任務。

  二、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。

  20xx年縣政府辦公室下發(fā)了《蕭縣基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”管理試點工作實施方案》。縣衛(wèi)健委成立了以劉學東主任為組長的領導小組,并設立了辦公室,具體負責試點方案和配套文件的制定、印發(fā)、解讀和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心均成立了相關組織,負責本轄區(qū)具體工作。由此保障了全縣兩卡制工作的正常開展。

 。ǘ┯“l(fā)工作實施方案

  原縣衛(wèi)計委印發(fā)了《蕭縣基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”管理試點工作實施方案》(蕭衛(wèi)疾控〔2019〕1號)文件,明確了項目工作目標、工作內容、組織實施和有關工作要求。

 。ㄈ┲贫椖拷涃M按工作量分配的政策

  《蕭縣基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”管理試點工作實施方案》(蕭衛(wèi)疾控〔2019〕1號)要求,基本公共衛(wèi)生服務項目經費實行全縣統(tǒng)籌,認真核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)在基本公共衛(wèi)生服務項目中的實際服務細項,嚴格考核其實際工作量,依據校正后工分值進行分配。提供服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構及個人的'年度工分值通過信息系統(tǒng)獲得,經過績效考核得到校正后工分值,匯總得到全縣年度校正后總工分值,由此計算每標準化校正后工分值經費額度。

  (四)制定績效考核及資金分配辦法

  為進一步完善基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”工作績效考核辦法,落實項目經費按工作量分配的政策,蕭縣衛(wèi)健委、蕭縣財政局聯(lián)合印發(fā)了《蕭縣基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”試點工作績效考核及資金分配辦法》(蕭衛(wèi)疾控〔2019〕18號),對 “兩卡制”試點工作考核對象、績效考核及資金分配原則、考核標準及分值、考核組織及頻次、考核結果應用及獎懲辦法、資金分配及結算辦法六個方面作出了明確規(guī)定。規(guī)定績效考核及資金分配原則為分級考核原則、以信息系統(tǒng)自動考核為主,現場抽查復核為輔原則、資金按實際工作量分配,體現“優(yōu)勞優(yōu)得、多勞多得、不勞不得”的資金分配原則、資金分配實行分塊預算,體現向村衛(wèi)生室(站)傾斜原則。

  三、項目績效自評開展情況

  為強化績效考核評價工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織全面考核的基礎上,縣衛(wèi)健委對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))全部進行了考核,考核采取系統(tǒng)考核結合現場考核并隨機抽取轄區(qū)內一所村站。對每家單位建檔人群隨機抽取老、高、糖、孕、兒五類人員各1名,調查知曉率與滿意度.經年度綜合考評得分前五名予以6萬元、5萬元、4萬元、3萬元、2萬元獎勵,后三名予以通報批評。

  四、項目績效自評結論

  從考評總體情況來看,全縣總體服務人員能及時完成各項工作指標,合理運用健康一體機為轄區(qū)內居民開展隨訪服務,熟識運用“兩卡制”系統(tǒng)通過認證服務規(guī)范有序獲取工分值,提高了服務的真實性、規(guī)范性,兩卡制系統(tǒng)產生的工分值總體穩(wěn)步上升。

  五、績效目標實現情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金撥付情況

  本年度下達資金8187.6萬元,其中:中央補助6630.2萬元,省級補助1557.4萬元,縣區(qū)級補助0萬元。達到人均68.34的補助標準。其中國家基本公共衛(wèi)生服務用于疫情防控工作新增5元經費全部落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、社區(qū)(服務站)。截至目前為止,資金已全部落實下發(fā),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))占項目資金總額的48%,村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)占項目資金總額的52%。

 。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r

  截至2020年底,國家基本公共衛(wèi)生服務各項目標任務完成情況如下:全縣城鄉(xiāng)居民電子健康檔案累計建檔111.58萬人、建檔率達93.14%;孕產婦早孕建冊率達88.59%、產后訪視率達95.77%;0-6歲兒童健康管理率達91.18%;65歲以上老年人健康管理15萬人、健康管理率達84.99%,高血壓患者健康管理人數12.1萬人、規(guī)范管理率84.75%,糖尿病患者健康管理人數4.2萬人、規(guī)范管理率84.3%;全縣登記的重性精神疾病患者納入健康管理達0.53萬人,健康管理率達92%;全縣已建立預防接種證1.06萬人、建證率達99.9%,適齡兒童免疫規(guī)劃接種率均達95%以上;65歲以上老年人中醫(yī)藥管理人數12.69萬人,健康管理率達84.45%,0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理人數3.8萬人,健康管理率達92.5%;共發(fā)現245例肺結核患者,納入健康管理的患者244例,健康管理率達99.59%;傳染病疫情報告及時率達100%,突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告率達100%;服務對象綜合知曉率達90%以上;服務對象滿意度達90%以上。

  六、下步工作打算

  20xx年要進一步規(guī)范做好基本公共衛(wèi)生服務,提高服務水平、服務質量。一是根據規(guī)范要求,認真開展基本公共衛(wèi)生服務“兩卡制”工作,提高兩卡制系統(tǒng)工分值規(guī)范獲取。二是要加強健康一體機使用,充分利用健康一體機進行隨訪服務。三是認真再核查轄區(qū)內居民電子健康檔案并及時的更新聯(lián)系電話,確保居民對基本公共衛(wèi)生服務的認可,提高滿意度。四是進一步加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范項目資金使用管理,確保項目資金不出現違規(guī)問題。

  項目績效評價自評報告 14

  按照《南江縣財政局關于20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》要求,我局對20xx年生態(tài)環(huán)境保護項目開展了績效自評工作。本次績效自評工作共涉及項目11個、總投資3295.6萬元。截至績效自評日,共支出專項資金1388.38萬元。

  一、生態(tài)環(huán)境局資金項目管理情況

 。ㄒ唬⿲m椯Y金項目管理制度制定及執(zhí)行情況

  為加強環(huán)保專項資金和項目監(jiān)管,我縣研究制定了《環(huán)保專項資金管理暫行辦法》和《環(huán)保專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》,對項目資金分配、撥付和項目申報、實施、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)進行規(guī)范,在項目建設實施中,對資金運行實行全程跟蹤、動態(tài)管理,對資金使用績效進行重點關注。強化項目庫管理,適時完善項目資料,不斷提高項目成熟度,確保項目的科學性、針對性和可操作性。加強項目實施過程監(jiān)管,對項目進展實行季調度,督促監(jiān)理單位代行監(jiān)管職能,有效保證工程質量,協(xié)調縣財政將環(huán)保專項資金項目納入年度績效評價工作計劃,適時組織開展績效評估,會同財政、發(fā)改、審計等職能部門開展督查檢查,督導項目實施單位進行問題整改,保證項目有序實施和資金規(guī)范運行,確保項目質量和資金安全。

  (二)項目儲備庫建立和管理情況

  建立了項目儲備庫,對項目儲備庫實施動態(tài)管理,圍繞項目實施的重要性和必要性、項目實施基礎條件、前期工作籌備情況、地方籌措資金力度等對申報項目組織審查。一月召開一次項目專題會,研究儲備項目,積極申報入庫,實時更新儲備庫項目。

  (三)專項資金分配管理情況

  省、市下達資金計劃后,縣財政局、生態(tài)環(huán)境局根據《四川省生態(tài)環(huán)境保護專項資金管理辦法》等文件要求,依據南江縣已納入中央、省級環(huán)境保護項目儲備庫項目的實施內容、資金概算和進展情況,結合縣委、縣人民政府生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排,以環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設為重點,會商提出資金分配初步方案,按照“三重一大”制度,報縣委、縣政府審批后,下達到相關項目實施單位。專項資金分配決策程序合規(guī);專項資金安排嚴格遵守“項目庫外無項目”的原則,無“庫外安排項目”;中省專項資金在下達兩年后若有結余結轉資金,縣財政局及時對結余資金予以收回,重新安排用于環(huán)保類項目。

  (四)專項資金項目監(jiān)管情況

  我縣成立了專班,對項目進行統(tǒng)一的組織管理。每半月調度一次項目進度,并收集相關項目資料,每月赴項目現場監(jiān)督檢查至少一次,檢查項目實施過程中存在的`問題,及時協(xié)調解決并推進項目實施。督促項目實施單位按照入庫項目內容實施項目,督促完工項目及時進行驗收,對審計、績效評價、監(jiān)督檢查等問題及時整改。

  二、項目承擔單位資金項目管理情況

 。ㄒ唬┵Y金使用情況

  1.資金使用及財務收支核算情況

  本次績效自評工作共涉及項目11個,下達中省專項資金3295.6萬元,截至績效自評日,共支出中省專項資金1388.38萬元,支付率42.13%。

  中省專項資金在支付時需提供完整的資料,主要包括:資金下達文件、項目立項、規(guī)劃、國土、環(huán)評、財評、采購(含采購過程資料)資料;由業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位認可的進度資料、發(fā)票等資料;中省專項資金嚴格按預算范圍使用;未出現向個人賬戶支付專項資金或違規(guī)支付大額現金。

  個別項目因縣級財政財力緊張資金調度困難,資金支付率較低。

  2.地方配套資金和企業(yè)自籌資金到位情況

  績效自評項目11個,發(fā)現問題項目0個,根據項目實施方案,20xx年下達中央農村環(huán)境綜合整治資金1163萬元,需地方投入23510.25萬元,截止績效自評日,縣財政配套農村污水治理資金423萬元,配套“廁污共治”示范村資金1024萬元,整合交通、糧食等部門資金1500萬元,專項用于中央農村環(huán)境整治項目,后期將根據項目實施情況繼續(xù)加大地方投入。

  (二)項目管理情況

  1.項目立項、可研報告(實施方案)的編制及審批情況

  績效自評項目11個,發(fā)現問題項目0個,南江縣疑似污染地塊調查及風險管控項目、20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均在調查評估、分析論證的基礎上編制了項目可研或實施方案,取得立項批復。

  部分資金用于設備購置及服務,經縣委、縣政府審議通過,無需編制實施方案、辦理立項手續(xù)。

  2.項目政府采購及招投標制度落實情況

  績效自評項目11個,發(fā)現問題項目0個,應公開招標的`項目均嚴格按照政府采購和招投標的相關規(guī)定組織進行了政府采購或公開招投標,在招標過程中,不存在虛假招標、化整為零規(guī)避招標、以不合理條件限制、排斥潛在投標人進行招標的問題,合同簽署嚴格按照招標文件要求合法規(guī)范簽定。

  3.項目組織管理情況

  績效自評項目11個,發(fā)現問題項目0個,我縣建立健全了項目儲備、報備、動態(tài)監(jiān)管等管理制度,并在項目實施過程中執(zhí)行了相關項目管理制度。

  一是組建專門機構全面負責項目實施的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和日常管理,二是落實主體責任,明確責任單位,將項目建設質量、建設進度和資金管理與績效掛鉤。同時,將工作納入年度目標,逗硬督查考核,保證了項目實施各項目標任務的完成。在項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關管理制度,嚴格招投標、政府采購、項目公示制等相關規(guī)定。

  4.項目實施過程中監(jiān)理情況

  績效自評項目11個,發(fā)現問題項目0個,20xx年中央農村環(huán)境綜合整治等項目均以政府采購方式分項目統(tǒng)一采購具有相應資質的監(jiān)理單位,代行項目質量等綜合監(jiān)管職責,監(jiān)理資料完整、真實。其余為服務和設備購置項目,無需監(jiān)理。

  5.項目運維管護情況

  績效自評項目11個,發(fā)現問題項目0個。已竣工驗收項目均按要求建立了長效運維管護制度,污水收集管網交由相應污水處理廠負責運維管護,垃圾收集、轉運設施交由城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責運維管護,已建成的垃圾中轉站均投入正常使用,購買的垃圾轉運車、壓縮箱等正常使用,建成的污水處理設施運行正常,同時縣財政安排了專門的經費,給予配套資金保障。

  6.環(huán)境效益情況

  績效自評項目11個,發(fā)現問題項目0個,一是水污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,項目實施后,有效解決了巴河流域水污染問題,每年可大量減少COD、氨氮等污染物指標,減少COD1384t/a、NH3-N115.5t/a。南江縣6個沿河大鎮(zhèn)實現垃圾無害化處理量達到32505.5t/a,城鎮(zhèn)垃圾收集率由40%提高到65%;同時在飲用水水源地設置防護網,能直接有效的防止飲用水水源地附近居民的生活垃圾進入保護區(qū)內;在飲用水水源地附近設置宣傳牌和水源地保護標志,能加強和提高公眾的環(huán)保意識。二是大氣污染防治專項資金生態(tài)環(huán)境效益情況,大氣污染防治項目的實施,確保揮發(fā)性有機物達標排放,減少污染物對大氣環(huán)境的影響。有效減少城區(qū)大氣顆粒物含量,從而降低大氣污染,特別是有效減少冬季霧霾污染。對控制主要污染物排放總量、實現節(jié)能減排、改善環(huán)境質量等方面產生的環(huán)境效益顯著。三是自然生態(tài)保護資金生態(tài)環(huán)境效益情況,光霧山保護區(qū)通過實施各種保護措施,將使境內已知的1417多種植物、301種野生動物和4萬余畝水青岡林得到有效的保護,從而很好地保護生物多樣性,維持境內生態(tài)平衡。對涵養(yǎng)水源、水土保持、調節(jié)氣候、凈化空氣、釋放氧氣起著重要作用。

  三、下一步計劃

  一是進一步建立健全制度,把職能部門綜合監(jiān)管、項目實施單位日常監(jiān)管、項目后續(xù)績效評估有機結合,實現項目監(jiān)管提質增效。

  二是進一步加強組織領導,組建專門的項目實施班子,組織培訓一批專業(yè)的管理人才,確保項目實施程序規(guī)范、監(jiān)管精準、高質高效。

  三是進一步加快實施進度,有目的、有計劃推動項目快速實施,確保項目早日投產、投運,盡快發(fā)揮效益。

  項目績效評價自評報告 15

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T基本情況

  20xx年沅陵縣水庫移民管理局實有在職人員138人,其中行政編制人員25人,事業(yè)編制人員113人。內設辦公室、開發(fā)安置科、工程管理科、計劃財務科、人事教育科、政策法規(guī)科、后期扶持科。下設移民培訓中心和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作站。主要工作職能是:組織編制移民安置規(guī)劃及移民后扶規(guī)劃;制訂并組織實施年度安置、開發(fā)計劃;負責督查驗收由移民資金實施的移民開發(fā)安置項目;負責移民補償費、移民安置和開發(fā)資金的使用與管理工作;負責移民后期扶持資金與移民困難扶助金的發(fā)放與管理工作;對移民資金使用情況進行監(jiān)督檢查;做好移民培訓、移民信訪接待和庫區(qū)社會穩(wěn)定工作;參與和配合有關部門做好水庫突發(fā)性地質災害的調查、防治等工作。

  (二) 部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍。

  20xx年我單位實際支出總計5620.65萬元,其中:一是基本支出2175.86萬元,含工資福利支出1726.95萬元,商品服務支出393.64萬元,對個人和家庭補助支出45.46萬元,資本性支出9.81萬元;二是項目支出3444.80萬元,包括移民后扶直補資金支出2994.80萬元,移民后扶項目支出450萬元。

  二、部門整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出是為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的支出,主要用于職工的基本工資、津貼補貼、獎金及社會保障繳費;商品和服務支出主要用于全局的辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費;對個人和家庭的補助主要用于員工的退休費、撫恤金、生活補助。我局根據國家有關財經法律法規(guī)和單位實際,制定和完善了一系列的財務管理制度,在資金使用上堅持執(zhí)行國家財經法規(guī)和單位財務管理制度的規(guī)定;資金撥付有合法的憑據和手續(xù),相關發(fā)票由財務室審核后,報分管財務領導簽字,資金審批程序完整,保證了資金使用的合法、合規(guī)。資金使用方面無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  在“三公”經費的使用和管理上我局進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和湖南省委“九條規(guī)定”,建立了本部門“三公”經費等公務支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強經費審批和控制,規(guī)范支出標準與范圍,并嚴格執(zhí)行。按照上級要求嚴格執(zhí)行了公務接待制度和內部審批制度,嚴格控制接待標準,遵循厲行節(jié)約反對浪費的原則,堅持從嚴從簡,堅持公開透明,接受各方監(jiān)督,對無公函的公務活動不予接待,不存在公款大吃大喝及高檔消費娛樂等情況。20xx年公務接待費預算數10萬元,實際支出2.23萬元, 實際支出小于年初預算數的主要原因是根據《中央八項規(guī)定》及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的要求,壓減“三公”經費支出。公務用車購置和維護經費0萬元。因公出國經費0萬元。

 。ǘ⿲m椫С

  1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。

  大中型水庫后期扶持基金3444.80萬元,一是直補到人、用于移民生產生活補助;二是項目扶持,用于基礎設施、安全飲水、生產開發(fā)等方面,解決移民村群眾生產生活中存在的突出問題。

  2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。

  撥付資金嚴格執(zhí)行《湖南省水庫移民資金管理辦法》、省移民局下達的項目年度計劃和省財政廳下達的資金計劃實施項目。

  3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

  嚴格執(zhí)行《湖南省財政廳、湖南省水庫移民開發(fā)管理局關于大中型水庫移民后期扶持基金使用管理有關事項的通知》(湘財綜[20xx]24號)、《湖南省水庫移民資金管理辦法》(湘財綜[20xx]27號)、《湖南省水庫移民開發(fā)管理局關于移民扶助金使用管理有關事項的通知》(湘移發(fā)[20xx]9號)、《沅陵縣水庫移民資金管理暫行辦法》和《沅陵縣水庫移民管理局財務審批制度》等相關規(guī)定,確保了移民項目按計劃組織實施,確保了資金?顚S。

  三、部門專項組織實施情況

  (一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

  1、前期準備:20xx年我們狠抓項目申報、決策等前期準備工作。主要是把好3個環(huán)節(jié):

  一是把好村申請環(huán)節(jié),每一個項目申報都必須召開移民群眾座談會商議通過并公示;

  二是把好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報環(huán)節(jié),接到村(居)申請報告后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府召開專題會議進行審議,以政府文件形式申報到局黨組;

  三是把好局黨組審定環(huán)節(jié),接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的書面申報后,由局黨組組織局班子成員及相關業(yè)務科室對每個項目的可行性及績效性進行現場考察調研,審定最終的項目計劃。

  2、組織實施:我縣的移民項目前期工作較為規(guī)范,先后制定出臺了《移民后扶項目申報審批制度》《移民工程項目審批制度》《移民產業(yè)項目管理制度》。計劃下達后,我局及時組織相關設計單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、移民站、村組現場進行勘測設計,依程序辦理開工手續(xù),下達開工令。三是項目驗收,項目完工后,由項目實施單位申請,相關科室牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、移民站、村居組成聯(lián)合驗收組對項目進行驗收,驗收合格的隨即移交給村居,并辦理資金結算手續(xù)。

  3、分析評價:移民扶持基金績效評價是加強財務管理、保證資金安全和績效的重要抓手。我局黨組十分重視,根據項目分布、受益人口、受益程度、項目緊迫性進行綜合評價,確保了專項資金的績效管理工作達到預期目標。

 。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  項目建設過程中嚴格執(zhí)行《沅陵縣移民工程項目管理暫行辦法》相關規(guī)定,縣移民局項目分管領導、聯(lián)鄉(xiāng)領導和工程科、安置科、財務科等不定期對項目施工進度、質量進行了抽查和跟蹤檢查,確保了項目建設未發(fā)生質量問題。

  四、資產管理情況

  (一)國有資產占用使用情況說明

  截至20xx年12月31日,我單位事業(yè)單位國有資產 664.3萬元, 流動資產 532.47 萬元,占資產總額 80.16%; 固定資產 131.83萬元,占資產總額19.84 % 。我單位共有車輛0臺,沒有單位價值50萬元以上的通用設備和單位價值100萬元以上的專用設備。

 。ǘ┵Y產管理工作的.成效及經驗

  1、建立資產管理制度,合理配備并節(jié)約,有效使用資產,提高資產使用效率,保障資產的安全和完整。

  2、管理和使用堅持統(tǒng)一政策,統(tǒng)一領導,分級管理,責任到人,物盡其用的原則。

  3、建立和完善了行政事業(yè)單位國有資產基礎數據信息庫。

  五、部門整體支出績效情況

  從自評情況來看,我局部門支出績效考評整體上完成了年初設定的績效目標,保障了部門各單位的正常運轉,促進了水庫移民開發(fā)安置事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮了財政資金的經濟效益和社會效益。我局工作經費等公務費認真執(zhí)行年初部門預算和縣級財政資金管理相關要求,有效防止了超預算,保障了機關有效運轉;堅持嚴格執(zhí)行財經紀律和法規(guī),嚴格按照厲行節(jié)約的要求,精打細算,規(guī)范機關事務管理工作,進一步在機關財務、公務用車、公務接待等方面加強集中管理,統(tǒng)籌安排,提高了服務質量,降低了運行成本,合理配置,提高保障能力。整體支出績效自評得分97分。

  六、存在的主要問題

 。ㄒ唬╊A算編制有待進一步優(yōu)化和細化。

 。ǘ]有專門的資產管理員,人員配備有待加強。

  (三)資金到位不及時。

  七、改進措施和有關建議

 。ㄒ唬┻M一步細化預算編制工作,認真做好預算的編制。確實加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算的編制;編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。在日常預算管理過程中,要進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析。要進一步完善內部管理制度,加強經費審批和行政成本控制,規(guī)范支出標準與范圍,并嚴格執(zhí)行。

 。ǘ┻M一步加強資產管理,合理配備資產管理人員。

 。ㄈ┓e極爭取資金,著力化解存量資金。

  項目績效評價自評報告 16

  一、項目簡介

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  實施方案依據:20xx年市財政局以渝財社[2020]230號文件和渝財社[20xx]39號文件,下達20xx年醫(yī)療服務能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)中央補助資金預算的通知。

  (二)資金管理情況

  20xx年我院實際收到公立醫(yī)院改革中央補助資金133萬,我院黨政聯(lián)席會研究決定將該項資金用于購置了疫情防控疏散閘、核酸采樣棚和預檢分診棚、信息化建設用軟件、設備和美麗醫(yī)院建設等。

  二、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╉椖磕甓瓤偰繕耍簢@年度總體目標建立管理科學、運行高效、監(jiān)督有的'現代醫(yī)院管理制和建立維護公益性、保障可持續(xù)運行機制,在支出過程中,遵守相關制度,從嚴管理?顚S。

 。ǘ┛冃гu價指標完成情況:

  1.項目資金到位情況:20xx年3月收到渝財社[2020]230號文件拔入項目資金110萬元,20xx年7月渝財社[20xx]39號文件拔入項目項目資金23萬元。

  2.項目資金使用情況:撥付專用設備70萬元,疫情防控核酸采樣棚和預檢分診棚11.94分元(單位已墊付),美麗醫(yī)院建設41.56萬元(單位已墊付),信息科系統(tǒng)軟件9.5萬元(單位已墊付)。

  3.項目資金管理情況:該項目資金的管理和使用按照資金使用方案,堅持專款專用原則,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,所有支出均通過轉賬結算。

  4.績效指標情況:

  產出指標:按照績效指標完成。

  效益指標:醫(yī)療服務水平和醫(yī)療環(huán)境得到有效提升,借助信息化平臺完成電子簽名、遠程會診、醫(yī)聯(lián)體單位平臺對接、為患者提供手機預算掛號和繳費等。

  滿意度:群眾滿意度達到90%

  三、存在的問題

  對人才培養(yǎng)、醫(yī)術提高、環(huán)境改善、設備更新、信息化等投入不夠,不足以抑御行業(yè)風險。

  四、建議

  加大對公立醫(yī)院的投入,是否考慮給予相對穩(wěn)定的財政補助。

  項目績效評價自評報告 17

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘百Y料

  孤石水庫位于豐寧滿族自治縣大灘鎮(zhèn)孤石村南0.5km處,壩址以上控制流域面積58.9km2,鑒定總庫容277萬m2,本次復核總庫容為229.49萬m2,是一座以防洪為主、兼有灌溉的。1)型水庫。水庫于1975年1月動工建設,1978年10月開始蓄水。工程等級為Ⅳ等,主要建筑物攔河壩、溢洪道、放水洞等建筑物按4級設計,次要建筑物按5級設計。水庫現狀為50年一遇洪水設計,300年一遇洪水校核。

 。ǘ╉椖空咭罁

  冀財農[20xx]143號。

 。ㄈ╉椖拷ㄔO內容及投資

  主要建設內容為:攔河壩防滲處理、放水洞洞身加固、增設上壩交通、完善安全監(jiān)測設施、金屬結構維護。

  初步設計預算投資:工程總投資5062.14萬元。其中建筑工程3812.75萬元,機電設備及安裝工程0.13萬元,金屬結構設備及安裝工程0.002萬元,施工臨時工程328.91萬元,獨立費用667.69萬元,基本預備費為240.47萬元,水土保持費7.93萬元,環(huán)境保護費4.26萬元。

  二、項目績效目標和項目績效指標設定情況

  具體評價指標內容包括:項目批復與資金下達、項目實施進度、資金撥付進度、項目資金管理使用、資金使用效果(包括經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等)。項目實施單位制定的項目實施方案應明確設定資金使用績效目標,并對績效目標的實現負責。

  三、績效評價組織情況

  縣水務局負責制定績效評價辦法(績效評價辦法應包括指標設置、評價方式方法、開展評價時間、評價結果運用等內容),負責組織開展績效評價工作。根據工作需要,可邀請有關部門或專家共同對財政專項扶貧資金進行績效評價,也可聘請第三方機構對資金效益進行評價。

  四、績效評價指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抗芾砜冃闆r分析

  項目投資來源為20xx年中央水利發(fā)展資金。項目申報嚴格按照程序履行,檔案資料完備。

  1.項目的'績效目標和指標

  完成攔河壩防滲處理、放水洞洞身加固、增設上壩交通、完善安全監(jiān)測設施、金屬結構維護。

  2.項目的完成情況

  完成年度建設任務的100%。

  3.預算項目相關性

  4.資金到位率

  20xx年預計工程資金支付1670萬元,全部支出完成。

  5.資金支出進度

  20xx年12月30日支出工程資金1670萬元。

  6.資金使用規(guī)范性

  資金支出手續(xù)完整,嚴格按照資金管理辦法要求的撥付程序執(zhí)行;資金使用符合財務管理制度和資金管理辦法規(guī)定。

 。ǘ╉椖拷Y果績效情況分析

  1.效益情況

  通過本次除險加固工程的實施后,主要提高水庫的防洪標準,達到水庫防洪保壩標準,使水庫能正常運轉。在確保大壩安全的前提下,通過水庫攔蓄洪水,保護下游孤石村、大灘村等7個村莊、1.5萬人及5.6萬畝耕地的安全,有利于群眾安居樂業(yè)、社會安定團結?蓽p免下游地區(qū)的洪水災害,改善當地及水庫周邊的自然環(huán)境和社會環(huán)境,有利于經濟發(fā)展。

  2.受益群體滿意度

  受益群眾滿意度100%。

  項目績效評價自評報告 18

  為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分,評價等級為“良”。有關情況如下。

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設施設備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會(以下簡稱“區(qū)住建委”)實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設施及外觀老化的問題,提高居民生活品質。

  2.主要內容

  項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

  3.項目組織管理

  本項目實施主體為區(qū)住建委,主要負責制定本轄區(qū)內老舊小區(qū)整治計劃,具體實施提升改造工程,加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

  4.資金投入和使用情況

  本項目批復概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

  20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元,實際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,到位率27.71%。

  本項目實際支出29164萬元,預算執(zhí)行率為100%。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個。

  二、績效評價情況

 。ㄒ唬┛冃гu價方法

  結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區(qū)進行了現場評價,覆蓋率100%。

 。ǘ┛冃гu價結果

  經過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。

  評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執(zhí)行合理,項目產出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體,工程未及時結算,設計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。

  三、項目產出及績效

 。ㄒ唬╉椖慨a出情況

  本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設施修繕總體完成率為92.2%;本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準,實施過程中未發(fā)生過質量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。

 。ǘ╉椖繉崿F的效益

  1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況

  本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產生公共安全隱患。

  2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

  本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

  3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成

  本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。

  4.服務對象滿意度

  經調查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

  四、存在的主要問題

 。ㄒ唬╊A算測算費用過高,客觀性有待提高

  評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。

  以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

 。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低

  本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

  (三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全

  本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內有待商榷。

 。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

  1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。

  2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。

  3.本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。

  4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。

  (五)前期調研工作不充分,導致總體變更發(fā)生率大于5%

  本項目共14個標段,其中有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

 。┛梢暬瘜χv門利用率不高,易造成安全隱患

  評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產生公共安全隱患。

 。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高

  經過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

 。ò耍┪窗凑找(guī)定進行長效管理

  本項目13個小區(qū)仍處于保修期內,改造的小區(qū)中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內容相關的合同,并且未明確公共設施(路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。

 。ň牛┛冃Ч芾硪庾R需進一步深化

  區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。

  五、相關建議

  (一)加強預算績效管理,提高預算編制的精準性

  針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。

 。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況

  建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。

  (三)具體業(yè)務與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性

  建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內,避免出現資金使用不規(guī)范的情況。

 。ㄋ模┘訌娭贫葓(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質增效

  根據《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。

 。ㄎ澹┫嚓P部門充分做好前期調研工作,減少工程變更

  建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。

  街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

  同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的`基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

  (六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率

  雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

 。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求

  老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

 。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋

  老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現“改造—破壞—再改造”的現象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區(qū)居民購買服務意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務,著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

  (九)強化績效管理意識,提升績效管理水平

  建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化,確?冃гu價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。

  六、其他需要說明的問題

 。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y算工作尚未完成,經與區(qū)住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據,不作為結算及其他審計工作的參考。

  (二)本項目尚未結算、決算,無法確定項目總投資,經溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。

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