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食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇），希望能夠幫助到大家。
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）1
一、投標要求
1、投標人必須是經(jīng)相關(guān)部門核準的有相應(yīng)資質(zhì)的公司或個體工商戶，在桐君街道或城南街道范圍內(nèi)有固定的合法經(jīng)營場所或辦事處。
2、投標人必須具備獨立完成競標項目的能力，中標后不允許分包和轉(zhuǎn)讓。
3、有一定的`交通配送車輛，有保證及時送貨到我園二園區(qū)和有30分鐘之內(nèi)解決食品存疑問題的能力。
4、提供的鮮活水產(chǎn)品必須符合國家養(yǎng)殖或合格水域生產(chǎn)的，提供的學(xué)生牛奶樣冊或?qū)嵨飿悠繁仨毞险袠宋募蟆?/p>
5、貨款結(jié)算為一月一結(jié)算，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)賬支付貨款。
二、報名材料
1、投標人報名提交供應(yīng)商報名表并提供相關(guān)食品經(jīng)營范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、法人健康證等相關(guān)證明資料。
2、投標人情況簡介及服務(wù)承諾和優(yōu)惠方案陳述（包括供貨商品的品種、服務(wù)方案、運輸條件等優(yōu)勢情況，以及其他需要說明的情況）。
3、近3年同類業(yè)績合同復(fù)印件。（復(fù)印件必須加蓋紅章)
4、招標文件要求的其他響應(yīng)材料。
5、所有材料一式一份，復(fù)印件均需加蓋公章，相關(guān)投標材料裝訂成冊密封上交，開標時攜帶原件及公章備查。
三、報名時間
地點
評標方式
報名時間
202X年8月17日—8月21日
（上午8：00—下午16：00）
投標文件送達方式地點
202X年8月22日下午2：00前送桐廬縣桐君街道中心幼兒園本部園區(qū)總務(wù)室（桐君街道湖塘路77號），招標文件可來園領(lǐng)取。
�。ㄗⅲ簛硗稑藞竺藛T需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）
招標時間地點
202X年8月22日下午2：00在本部園區(qū)五樓會議室。開標時須由投標單位的法人代表或法人授權(quán)代表到場參與。
�。ㄗⅲ簛硗稑藞竺藛T需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）
招標評標小組與方法
采購評標小組由桐廬縣桐君街道中心幼兒園園長、分管園長、中層代表、教師代表及家委會代表等7人組成，對投標單位進行資質(zhì)審查、現(xiàn)場咨詢和評標打分，經(jīng)對投標人資質(zhì)、場地、配送、業(yè)績、報價、服務(wù)承諾等方面進行綜合評分，分數(shù)高者為中標人。未中標原因招標方不予解釋。
四、標后管理
1、中標供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間與幼兒園簽到合同，合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
2、如遇食品市場價格上浮或下降，供應(yīng)商供貨之前需向幼兒園說明；如遇供應(yīng)商所供商品價格偏離較大（指上浮），幼兒園將提出質(zhì)疑并根據(jù)整改情況決定是否取消供應(yīng)商的供貨資格。當市場價格下浮，而供應(yīng)商未能及時調(diào)整價格的，幼兒園有權(quán)通知供應(yīng)商調(diào)整到合理價格，拒不整改的，幼兒園有權(quán)終止合同。
3、合同期限內(nèi)如同一供應(yīng)商被投訴三次及以上，幼兒園有權(quán)取消供應(yīng)商資格。
4、供貨服務(wù)期限為一學(xué)年。（20xx年8月25日-20xx年8月24日）
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）2
為了進一步加強公司食堂科學(xué)的管理，保障正常運行，改善膳食質(zhì)量，提高服務(wù)水平，保障廣大員工身體健康，更好地為員工服務(wù)，結(jié)合食堂的實際，特制定本方案。
食堂管理指導(dǎo)思想：以員工的身體健康和公司的需要為本；尊重員工的飲食習(xí)慣；力求達到科學(xué)配餐，營養(yǎng)配餐，提高膳食質(zhì)量；堅持預(yù)防為主，確保員工飲食衛(wèi)生安全。
一、食堂工作流程管理：
1、采購。食堂采購實行菜由配送公司配送，配送公司由公司人力行政中心選定，糧油、調(diào)料等由行政部在大型超市定點采購，菜的供貨價格為當?shù)厥袌雠l(fā)價，每周食堂指派人員進行市場調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)配送公司價格高于市場批發(fā)價，以當?shù)厥袌雠l(fā)價結(jié)算，發(fā)生三次類似事件，食堂終止與配送公司合同；配送公司每天九點前將菜送到公司，先由公司保安人員驗貨，然后交食堂廚師驗貨；驗貨人員做好三查工作：查數(shù)（要過稱）、查質(zhì)（有無霉變）、查賬（有無差錯）；核實無誤后，在送貨單上簽名。其它采購物品進公司后交食堂保廚師驗收簽名，送菜單一式三份，配送公司、廚師、行政部各一份；廚師于周五盤點，配送公司每月結(jié)帳一次。
2、制訂菜單。公司只做中、晚餐，早餐員工自己負責(zé)。廚師根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)等綜合因素制定下周食譜及菜單，交行政部審批后，交給配送公司按計劃供貨；每天中、晚餐有三菜（兩暈一素）一湯。
3、食堂財產(chǎn)及管理實行行政部負責(zé)制。
4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準備好。整個加工過程由廚師統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。
5、就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務(wù)統(tǒng)一由廚師進行協(xié)調(diào)。廚師要根據(jù)就餐情況及時調(diào)配飯菜，如有飯菜不足情況要及時采取措施，確保員工有飯吃。
6、餐后清洗、清理與打掃。廚師組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進行打掃、沖洗；對剩余飯菜進行處理。
7、每周五要進行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進行盤點，并列出當月庫存物品清單及數(shù)量；并報下月采購清單。每月底行政部要進行當月成本核算和帳務(wù)整理。
二、食堂工作制度
1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用，按時上、下班，堅守工作崗位，服從管理員安排，遵守公司有關(guān)管理制度。
2、樹立全心全意為員工服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德。文明服務(wù)、態(tài)度和藹、主動熱情、禮貌待人、熱愛本職、認真負責(zé)。不斷鉆研業(yè)務(wù)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。
3、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時放回原處，各種物品不隨處亂放。
4、愛護公物。使用工具等械具要嚴格遵守操作規(guī)程，清洗餐具、廚具要細心細致。
5、行政部和廚師要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴禁腐爛、變質(zhì)食物進入公司；行政部要做到物品進出帳目清楚，程序分明；廚師要不斷鉆研業(yè)務(wù)，多動腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點、準備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費度降低到最小，又不會使飯菜不夠吃。
6、做好食堂安全工作。要嚴守操作規(guī)程，生熟食品及加工用具要分類置放，防止污染；食堂無關(guān)人員嚴禁進入廚房及保管室；易燃易爆物品要按規(guī)定放置，杜絕意外事故的發(fā)生，食堂工作人員離開廚房前，必須將廚房各種食品放置好，關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備、爐灶等，做好防火、防盜、防毒工作。
7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服，注意做好食品衛(wèi)生，餐具衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，個人衛(wèi)生工作，如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病，應(yīng)向行政部請假，離開食堂工作崗位。
8、食堂工作人員既要分工負責(zé)，又要團結(jié)協(xié)作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。
三、食堂衛(wèi)生制度：
1、不購買不新鮮食品，嚴禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物，以及其他感官性狀異常食物。
2、要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。
4、隔餐食物如可食用，必須經(jīng)過回鍋加熱。
5、各種調(diào)料不宜久置，裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
�。ǘ┎途�、廚具衛(wèi)生
1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。
2、廚具和餐具要固定擺好。
�。ㄈ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水。
2、儲藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng)，儲藏間不得存放其他雜物及個人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。
3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經(jīng)常性清理，預(yù)防細菌感染食物。
4、對存放廚具，餐具的各個角落要經(jīng)常抹洗。
�。ㄋ模┦程霉ぷ魅藛T個人衛(wèi)生
1、食堂工作人員要做到"四勤"勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發(fā)；勤換工作服。
2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手，直接用手接觸入口食品之前（如切菜等）應(yīng)用熱水消毒。
3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙，不正對食品咳嗽、打噴嚏，不隨處吐痰。
四、食堂的實物出庫管理
�。�1）食堂食品、物品，設(shè)專人管理，領(lǐng)用食品，物品出庫要登記，并隨時接受檢查。
（2）食堂食品、物品的領(lǐng)取應(yīng)根據(jù)各組實際用量有計劃領(lǐng)取，每月清點庫存一次，行政部對庫存物品的.數(shù)量和質(zhì)量每周都要檢查一次。
�。�3）食堂食品、物品為集體財產(chǎn)，食堂管理人員，員工應(yīng)力求節(jié)約，不得浪費，不得將食堂的食品，物品變賣，轉(zhuǎn)移為已有，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
（4）對食堂食品、物品實行"采購、入庫、使用"三分離原則。建立三本賬，做到采購、入庫、使用三個數(shù)據(jù)基本一致，誤差控制在1%以內(nèi)，行政部要認真把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真督查。
五、食堂財務(wù)管理
1、公司計劃中餐標準為除掉食堂工作人員工資外，每人6元標準。
2、由于公司有外單位人員在公司吃飯，仍然實行打卡，公司給員工充15元/餐（中午工作餐）以每月實際工作日計算，員工用餐打卡，月度清零。外單位人員按15元/餐標準收取。
六、管理與考核
1、管理：每周一上午食堂及時公布當周中餐菜譜，中餐為員工免費工作餐，晚餐實行員工登記，適當收取物品成本費，控制在3－4元/餐，月底由行政部匯總，報人事專員，在工資中扣除晚餐用餐費用。
2、考核：每月進行一次食堂工作考核，考核內(nèi)容包括膳食質(zhì)量（色、香、味等）、食堂工作人員工作態(tài)度、食堂管理制度執(zhí)行情況及食堂帳目，倉庫管理等相關(guān)事宜。膳食質(zhì)量（色、香、味等）實行員工滿意度調(diào)查方法進行。
七、獎懲
1、食堂工作人員能認真履行職責(zé)、無工作失誤，受到員工好評的（滿意度達80%以上），考核后酌情給予100元—200元獎勵。如出現(xiàn)飯菜質(zhì)量不好，滿意度在60%以下，有20%以上員工不在公司吃飯情況，扣除廚師當月績效工資200－300元的處罰。出現(xiàn)兩月以上滿意度在60%以下，20%以上員工不在公司吃飯情況，視廚師為不能勝任工作，給予解聘。
2、如行政部或公司領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)配送公司送的菜有腐爛變質(zhì)的食物或短斤少兩現(xiàn)象，分別給予值班保安和廚師扣除當月績效工資100元/次。
3、出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，有關(guān)責(zé)任人視造成后果，除按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外，并扣除當月全部工資，情節(jié)嚴重予以解聘直至追究刑事責(zé)任。
①食物原料清洗不干凈責(zé)任人：清洗職工；
�、谑称犯癄�變質(zhì)責(zé)任人：行政部、廚師、值班保安；
③違反食品搭配禁忌原則：責(zé)任人：廚師
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）3
一、食堂現(xiàn)狀：
1、食堂現(xiàn)最主要的問題是菜品質(zhì)量不過關(guān)（主要指色、香、味、衛(wèi)生）評判標準為飯菜浪費較多。
2、食品衛(wèi)生不夠好反應(yīng)在食材存放和廚房、庫房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生和廚師個人衛(wèi)生方面。
3、食品安全也是首要考慮的，用餐時間過后食堂不能完全封閉的狀況，對于存放于廚房的食物和調(diào)配料是不安全的，擔(dān)心人為做手腳，引發(fā)用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達標，特別到夏季，蔬菜等食材含有大量農(nóng)藥，需進行反復(fù)清洗，才能保證入口衛(wèi)生，保證用餐人員食用健康食物。
4、食材存放，冷藏的食物完整的直接進入冰箱和冷柜。食用時不利于凍住的不利于清洗，部分量比較大食物化開后分割不用部分再進入冰柜食材的不新鮮會引起浪費。
5、食用餐票引起的局限性，餐票設(shè)置目的是避免浪費，和便于統(tǒng)計用餐人數(shù)。
引起車間工人的不便和不滿，導(dǎo)致工作很忙的沒有票餓肚子，有票的可能吃不飽，還有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免費給員工提供吃住，雖然不是不計成本的，但公司不在飲食上刻扣大家，既然錢花了，大家沒有吃好，就是浪費，這就需要對廚房工作進行整改。
二、食堂現(xiàn)有人員配置及工資水平（共6人，月工資支出預(yù)計17700元含）炒鍋3人（負責(zé)回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作）
1人已轉(zhuǎn)正3500元/月，1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正工資3500元，1人還未到期工資2700元。幫廚2人（負責(zé)回漢灶廚房、餐廳衛(wèi)生清理，洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正預(yù)計工資1800元，1人還未到期工資1500元。
車間送飯員1人（負責(zé)中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的清運，送餐車的維護，衛(wèi)生的打掃）未轉(zhuǎn)正工資1500元。
三、整改方案
1、首先廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生整改，廚房內(nèi)部物品重新整理擺放，清理地面不長期擺放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿擺放整齊，每天清洗，定期（10天一次消毒，夏季5天一次消毒）。廚房操作間在用餐時間結(jié)束后不存放任何食材及成品食物。
購入的食材入庫保存前需進行初次清洗和分解，袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后，統(tǒng)一初清洗后，按照每次的用量袋裝，每頓用一袋，可以杜絕食物反復(fù)融化導(dǎo)致的.不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應(yīng)初步檢摘后保存。需使用時食材清洗也要遵守操作規(guī)程，行政部隨時抽查。
2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細做，切塊要精細，（多以片、絲及小塊丁狀肉為主，蔬菜切段、絲等根據(jù)蔬菜形態(tài)決定）食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多，不易成熟，塊小成熟快，易入味，更可以節(jié)省食材。（可節(jié)約量要食堂經(jīng)過10天—15天的數(shù)據(jù)收集來確定）
3、廚房回漢餐廳的通道，回餐廳通道封閉，二區(qū)三區(qū)間的漢餐廳通道從早8：00點開放到晚21：00關(guān)閉。廚房沒有工作人員時無論工作間及餐廳門窗鎖好，關(guān)掉電源、燃氣，食材、調(diào)料收藏保存好，環(huán)境衛(wèi)生整理好。
4、廚師個人衛(wèi)生提出標準，行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發(fā)是否干凈、身上是否有異味，手指甲是否干凈等
5、餐票的實行為了減少浪費，浪費與否表現(xiàn)為泔水桶內(nèi)的剩菜飯量，布置廚房廚師關(guān)注浪費量，行政督促協(xié)助改進菜品質(zhì)量，菜品味道好，浪費就會減少。大力培訓(xùn)和貫徹節(jié)約精神，打飯?zhí)岢偈⑶诖�，不知自己是否喜歡可先少打些，吃了不飽，還可以再打，這樣才能夠保證員工吃好，吃飽。送進車間的.飯菜一樣實行少盛勤打，送餐人員要觀察剩飯量和，大家吃飯情況，吃的香，主動詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工，因為沒有餐票而吃不飽。
6、加強全體員工素質(zhì)培訓(xùn)。訂立詳盡的員工行為規(guī)范（宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛(wèi)生間、淋浴間的使用和行為）集中培訓(xùn)和班組車間的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
員工素質(zhì)提高了，公司內(nèi)部餐票制度就可以取消了，對于外來人員用餐，購票金額早中晚餐實行不同餐標，并餐票購買費用要提高一些。餐票上寫上時間。避免超計劃人員吃飯，導(dǎo)致的飯菜不夠。外來用餐人員（特別指有施工項目在公司內(nèi)停留有一定時間段的，用餐要告知用餐開始時間和截止時間，每日大概用餐人數(shù)。廚房才能更合理制作食材數(shù)量。）
7、所有正式入職的廚房工作人員，必須進行體檢。體檢合格留用，不合者辭退。
四、人員配置方案
在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上增加1名炒鍋，1名面點師傅。幫廚1名。現(xiàn)有人員的增加為了提高廚房的工作質(zhì)量和菜品質(zhì)量，現(xiàn)階段廚師和幫廚均沒有休息，工作量大無法調(diào)休。幫廚人數(shù)不夠，食材的清洗和撿摘工作不到位，食物雜質(zhì)多，不能保證食品安全。增加面點師傅可減少外賣量，每月定的饅頭的金額數(shù)近乎與一個面點師傅一個月的工資，面點師傅還可制作其他食物，所以從成本上來講，聘請一位面點師更合算。
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）4
為進一步加強我縣學(xué)校食堂管理，保障學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作，確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等五個配套文件的通知（教財〔20xx〕2號）和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應(yīng)市場運作工作方案的通知》（隆辦發(fā)〔20xx〕61號）等文件和相關(guān)會議紀要精神，學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實行“四個統(tǒng)一”政府采購，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的規(guī)定。為確保此項工作順利推進，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品原料進行定點采購、統(tǒng)一配送，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實施原則
定點采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實施范圍、采購項目、經(jīng)費保障
（一）實施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校（包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園）。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
（二）采購項目
學(xué)校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計劃專項資金和食堂學(xué)生伙食費。
四、標段劃分
為便于配送，科學(xué)監(jiān)督管理，保障質(zhì)量安全，通過公開招標的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分，目前涉及全縣學(xué)生69316人（含縣直幼兒園），其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生42473人。本招標項目分為三個標段：
第一標段：
第一區(qū)域：隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)（在校生9599人，其中內(nèi)宿生8412人）
第二區(qū)域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)（共有在校生12418人，其中內(nèi)宿生7077人）；
第二標段：
第三區(qū)域：民族中學(xué)、民族實驗小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)（共有在校生11059人，其中內(nèi)宿生7119人）；
第四區(qū)域：新州一小、新州三小、縣直機關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)（共有在校生12868人，其中內(nèi)宿生6553人）；
第三標段：
第五區(qū)域：德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)（共有在校生12505人，其中內(nèi)宿生8081人）；
第六區(qū)域：隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)（共有在校生10867人，其中營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)生7596人）。
五、實施方式、要求和操作程序
�。ㄒ唬⿲嵤┓绞�
學(xué)校所需大宗食品原料，采取公開招標方式確定供應(yīng)資格，由中標供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標段的學(xué)校（含中心校、教學(xué)點和幼兒園）。配送企業(yè)的選取方式，采取公開招投標方式確定。
�。ǘ┡渌推髽I(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
�、俦仨毦邆洫毩⒌姆ㄈ速Y格。并且具備以下有效證照：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價批復(fù)文件。
�、谥袠撕�3個月內(nèi)，公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設(shè)有駐點配送中心），并達到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸、標準化檢測等設(shè)施設(shè)備。
③有項目所在地檢察院出具的.投標單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。
�、苊總�片區(qū)中標商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
�、菖渌推髽I(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進行檢測，并將檢測結(jié)果每月上報當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門（縣食品藥品監(jiān)督管理局）備案。
�、迯氖陆佑|直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
�、吖┴浬淘谫忂M有關(guān)食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每年索要一次。
�、喙┴浬淘谫忂M有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存，相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認真執(zhí)行3、4項的內(nèi)容，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴處罰。
⑨采購價格不高于當月當?shù)厥袌鰞r格，以物價局提供的食品價格為依據(jù)。
⑩配送的`物品能提供檢測報告和食品檢驗合格證，并符合國家食品安全標準。
2.特定資格條件
①競標申請需繳片區(qū)投標保證金80萬元，中標后按要求完善所有配送準備工作，如期開展學(xué)校食材配送后退回中標質(zhì)保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標確定中標商，未中標的退回保證金。
②履約保證金：每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
③本采購項目不接受聯(lián)合體投標、定點供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標供應(yīng)商的確定
評標委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標專家?guī)祀S機抽取的9名評標專家組成。
評標委員會按進入詳評投標人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標候選人，以此類推；總分相同的，優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先；總分和優(yōu)惠率都相同的，評標委員會抽簽確定名次。
（三）配送要求
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標準，配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.配送的散裝食品和當?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，且符合食用安全標準。
5.配送企業(yè)在購進有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗報告或合格證明文件。
6.嚴禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進入學(xué)校。
7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
（四）食品原料的確定
1.食品原料供應(yīng)資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點供應(yīng)資格，按照政府采購程序，通過縣采購辦進行公開招標確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進行捆綁采購，供應(yīng)商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定，每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計局等單位對中標企業(yè)進行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標單位在執(zhí)行過程中，沒有按照協(xié)議條款要求，或存在重大質(zhì)量安全隱患，老師、學(xué)生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴重影響到學(xué)生健康和生命安全的，教育局行政部門有權(quán)立即終止合同，責(zé)令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格。
考評的內(nèi)容包含：食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送及時效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實行考核評定，評定等級：優(yōu)秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）。考評機構(gòu)組成（100分制）教育部門學(xué)校（50%）、學(xué)生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監(jiān)部門（10%）、衛(wèi)生部門（10%）、領(lǐng)導(dǎo)評價（10%）。
供應(yīng)商連續(xù)三年考核評估達合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達到合格的可以續(xù)簽兩年該標供應(yīng)合同，期滿另行招標；供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續(xù)兩年，該標另行招投標確定。
2.食品原料采購價格的確定
食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標后，若該食品原料的市場價格浮動達到10％及以上的，則以當?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)
�。ㄎ澹┦程脧臉I(yè)人員管理
根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實解決好當前營養(yǎng)改善計劃實施中五個突出問題的通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員）購買勞動服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預(yù)算，不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費和營養(yǎng)膳食補助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起，縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元，一年按195天計算，下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃運行經(jīng)費，早、晚餐（及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐）學(xué)校按照物價局核準的工友費收取開支工友工資，為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實，由物價局核準后，由學(xué)校從學(xué)生伙食費中收取，到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務(wù)公司服務(wù)費）。早中晚餐就餐學(xué)生達不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達不到200人以上的學(xué)校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業(yè)人員，工資由自治縣政府的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務(wù)方式），學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民政府的財政兜底支付。
�。┎少徱�
食品原料的質(zhì)量要求
�。�1）三級以上秈米，質(zhì)量達到GB1354-20xx三級標準，擁有食品生產(chǎn)許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。
�。�2）食用油，質(zhì)量達至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標準，并擁有食品生產(chǎn)許可證，每瓶5升或10升。
�。�3）新鮮豬肉，質(zhì)量達到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標準，并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗訖印章、肉品質(zhì)量檢驗合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
�。�4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗檢疫合格證的無公害產(chǎn)品，30枚包裝成一板。
�。�5）其它食品原料質(zhì)量標準按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題，由各供應(yīng)商自行負責(zé)。
六、操作程序
�。ㄒ唬┎僮鞑襟E
1.公開招標確定供應(yīng)商，簽訂定點供應(yīng)資格合同；
2.發(fā)布中標供應(yīng)商和中標食品原料信息；
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單，報送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進行采購申請；
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求，將食品原料配送到學(xué)校，并隨貨開具食品原料配送單；
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗食品原料，膳委會值班人員監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認，學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作；
6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校（村小和教學(xué)點食品原料配送單附后，送交中心小學(xué)核實）；
7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進行稽核，按財政局相關(guān)規(guī)定程序報賬，并將資金使用情況進行公示。
�。ǘ┚唧w要求
1.信息公開�？h教育局及時將取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標準、合同價格等信息通知各采購學(xué)校，以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購，學(xué)校也不得與中標商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進行（報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位，中心小學(xué)負責(zé)所屬村小和教學(xué)點采購原料信息的收集和匯總工作）。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學(xué)校等信息進行統(tǒng)計后，填寫采購申請單，報由學(xué)校自主選定的取得定點供應(yīng)資格的供應(yīng)商，由供應(yīng)商按要求進行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計，并在每周五前報供應(yīng)商，由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個月向食藥監(jiān)局（所）報一次全縣（當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校）所供應(yīng)的食譜內(nèi)容，以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo)）
4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達的采購申請后，應(yīng)及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校，確保當日學(xué)校食堂按時加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標準和時間供貨造成違約的，每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計違約3次(含3次)以上，采購方有權(quán)單方面解除合同，并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力，配送食品的專用車輛必須達到規(guī)定標準，確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
5.原料的接收查驗。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標品牌供應(yīng)食品原料，必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期；三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題，學(xué)校應(yīng)拒收，并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據(jù)可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責(zé)任。
6.食品儲存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標準的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施，配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用；食品原料儲藏應(yīng)當分類、分架、離地安全管理，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標識，建立健全進出庫管理制度，并有專人管理。
�。ㄈ┵Y金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，實行“學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，實行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次，經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數(shù)量金額后，及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進行對賬，審核無誤后，由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想，充分認識實施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn)，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實施細則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實相關(guān)工作，扎實推進學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào)，密切配合，切實加強對學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。
�。ǘ┣袑嵓訌娕渌推髽I(yè)監(jiān)管�？h食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立加強監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)管理制度落實、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督，建立健全日常巡查制度。全面加強企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理，建立倒查機制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量，確保配送食品的質(zhì)量安全。
（三）重視宣傳，營造氛圍。加大對學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。
（四）規(guī)范管理，確保安全。要注重管理，嚴格從業(yè)人員規(guī)范上崗，嚴格食品留樣、消毒等制度，健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應(yīng)管理行為的，相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定追究當事人和責(zé)任人責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)作配合。各部門、各學(xué)校要各司其職，各負其責(zé)，相互支持，密切配合，形成學(xué)校大宗食品原料定點采購工作的合力。
（二）建立供餐退出機制。供貨商在供貨期間，如有以下情形之一的，相關(guān)學(xué)�？膳c供貨商終止供貨合同，并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。之后，該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。
3.因供貨商自身原因，被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個片區(qū)在某一個月內(nèi)有超過一半的學(xué)校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的；
7.連續(xù)三次不能按時供貨的。
�。ㄈ┞鋵嵅少徆局贫取９⿷�(yīng)商有義務(wù)及時向縣物價局、縣教育局以及學(xué)校提供價格變動信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后，必須及時將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進行公示，接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)校正常供餐的食品采購，可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行，由隆林各族自治縣教育局負責(zé)解釋。
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）5
為進一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應(yīng)商，統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購：米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應(yīng)商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：邢唯遠
副組長：xxx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標及定點采購工作，對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
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1.統(tǒng)一招標
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實施方案》，對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域為單位，按照學(xué)校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價人員庫，負責(zé)每月采集三個大型食材市場零售價，進行匯總后，按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應(yīng)商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價，評價結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標資格遴選的.重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價格開具稅務(wù)票據(jù)，學(xué)校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
�。ǘ┒c采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx－20xx學(xué)年度學(xué)校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進行資格初審。
時間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點：臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心（渭南市實驗初中院內(nèi)）
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進行評判，初步確定定點供應(yīng)商名單，進行公示。
5.公布定點供應(yīng)商名單
公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點采購
學(xué)校成立定點采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應(yīng)商進行考察，確定本校定點采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）6
為加強學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂管理，完善學(xué)校大宗食品定點采購統(tǒng)一配送運行機制，提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號)、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（魯發(fā)〔20xx〕19號）、《關(guān)于印發(fā)<山東省學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實施意見>的通知》（魯教體字〔20xx〕10號）、《關(guān)于加強學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見》（魯教體函〔20xx〕17號）、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》（臨發(fā)〔20xx〕2號）、《關(guān)于開展保障學(xué)校（幼兒園）食堂食品安全民生實事工作的實施方案》（臨市監(jiān)餐食字〔20xx〕45號）等文件精神，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品進行定點采購、統(tǒng)一配送，實現(xiàn)食堂管理規(guī)范化，為師生提供安全衛(wèi)生、質(zhì)優(yōu)價廉的食品，從源頭保障學(xué)校食堂食品供應(yīng)安全，全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中，堅持公開、公平、公正原則。
2、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中，堅持采購選擇權(quán)和使用評價權(quán)分離的原則。
3、在學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中，堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構(gòu)
縣教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，后勤服務(wù)中心、機關(guān)黨委、安全指導(dǎo)科、財務(wù)核算中心、信訪科等科室負責(zé)人為成員，全面負責(zé)學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作，討論和決定學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在后勤管理服務(wù)中心。各采購配送學(xué)校要成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點供應(yīng)商的資格條件
凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應(yīng)商必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件，同時符合根據(jù)該項目特點設(shè)置的特定資格條件。
�。ㄒ唬┗举Y格條件。
1、具備獨立的法人資格，有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等相關(guān)資質(zhì)，達到一定的規(guī)模，有達標的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，能做到配送及時，服務(wù)到位。
2、在“信用中國網(wǎng)”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單，在“中國政府采購網(wǎng)”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄犯罪記錄（新成立公司除外）。
3、近兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法記錄（新成立公司除外）。
4、依法繳納社會保障金（新成立公司除外）。
5、依法繳納稅收（依法免稅或不需要稅收的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明文件，新成立公司除外）。
�。ǘ┨囟ㄙY格條件。
1、具備一定的規(guī)模，有一定面積的固定經(jīng)營場所，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設(shè)施設(shè)備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經(jīng)營場所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備須在沂南縣境內(nèi)。
3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。
4、所供食品在本縣學(xué)校食堂使用率、品牌認知度、質(zhì)量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產(chǎn)品、蔬菜等定點供應(yīng)商須建有足夠容量的冷藏庫，配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應(yīng)商還須建有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，有能力對大宗農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等）進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告，并將批次檢測合格結(jié)果隨食材送至學(xué)校。
6、各工種工作人員配備合理、人數(shù)充足，且身體健康，持有有效的健康證。
7、有完備的內(nèi)部管理制度和工作人員職責(zé)，并能嚴格落實。
8、具備應(yīng)急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應(yīng)急處置金，用于食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。定點供應(yīng)商終止供貨合同時，根據(jù)應(yīng)急處置金使用情況，無息退還余額。
五、定點供應(yīng)商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點供應(yīng)商招商公告，供應(yīng)商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成考察評估小組，采取實地考察、現(xiàn)場評估打分的方式，擇優(yōu)確定定點供應(yīng)商。
3、依據(jù)我縣學(xué)校食堂需求及實際情況等綜合因素，擇優(yōu)確定出綜合性定點供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商各若干家。今后可根據(jù)全縣學(xué)校食堂實際需求，適當增減定點綜合性供應(yīng)商和專項定點供應(yīng)商數(shù)量。
4、考察評估結(jié)果經(jīng)公示無異議后，縣教體局組織定點供應(yīng)商進行洽談，提出相關(guān)要求，同時與定點供應(yīng)商簽訂供貨合同。
5、定點供應(yīng)商資格不得轉(zhuǎn)讓。
六、定點采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設(shè)食堂的各級各類中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱“學(xué)�！保�
七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品等。
八、定點采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學(xué)校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”，由學(xué)校食堂采購人員、學(xué)校及監(jiān)管部門人員使用，訂貨、下單、配送、結(jié)算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前，定點供應(yīng)商在平臺上公布各類食品圖片、質(zhì)量等級、價格及相關(guān)資料信息等，各學(xué)校每天14:00前登錄平臺進行采購比選，在平臺上完成填寫訂單，對本校食品采購需求量進行確認。定點供應(yīng)商接受配送任務(wù)后，應(yīng)按訂單要求，向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品。對于有質(zhì)量問題的食品要保證無條件退貨，并及時更換符合質(zhì)量標準的食品，對出現(xiàn)質(zhì)量問題的按合同相關(guān)規(guī)定處理。定點供應(yīng)商要保證按時供貨。
九、定點采購統(tǒng)一配送要求
定點供應(yīng)商在采購和配送中，必須達到以下要求：
1、在購進有關(guān)食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每學(xué)期索要一次，歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存。
2、在購進有關(guān)食品時須向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存，在送貨時另交一份給學(xué)校保存。相關(guān)食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調(diào)味品等產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“SC”標志，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標準要求。
4、配送的預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
5、配送的散裝食品和當?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須在當?shù)劓?zhèn)街（街道）政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，提供檢測合格報告，且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質(zhì)變質(zhì)、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品；嚴禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉(zhuǎn)基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”，憑專用通行證（由供應(yīng)商提供車輛、駕駛員信息，縣教體局統(tǒng)一定制蓋章）進出學(xué)校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求酌情配送，確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
13、嚴禁供應(yīng)商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。
14、縣監(jiān)管部門和學(xué)校發(fā)現(xiàn)定點供應(yīng)商不認真執(zhí)行以上要求的，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定從嚴處理。
十、定點采購統(tǒng)一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款，按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負起責(zé)任不推脫”的要求，有力、有序、有效地做好學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學(xué)校要認真做好食品驗收工作。學(xué)校要堅守購驗分離、購用分離原則，對定點供應(yīng)商配送的食品嚴格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員，接收貨物時應(yīng)由學(xué)校食堂管理人員和驗收人員共同驗收，仔細核對《送貨單》，確認無誤后簽收，并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，及時取證，并與定點供應(yīng)商取得聯(lián)系，查明原因，并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學(xué)校食堂顯眼位置設(shè)立公示欄，每日及時更新《送貨單》等購貨清單，向全校師生及家長、社會人士公示，及時聽取反饋意見。學(xué)校應(yīng)通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學(xué)校安排人員每個月至少組織一次市場價調(diào)查工作，并做好相關(guān)記錄，及時對報價異常的定點供應(yīng)商提出警示。
3、加強對定點供應(yīng)商日常管理考核。學(xué)校要切實發(fā)揮主體作用，平時要加強對定點供應(yīng)商的監(jiān)督管理，在學(xué)年度考核中對定點供應(yīng)商做出客觀的評價。定點供應(yīng)商違反供貨合同條款給學(xué)校食堂造成經(jīng)濟、聲譽上損害的，學(xué)校應(yīng)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門反映，直至追究其刑事責(zé)任。
十一、定點供應(yīng)商考核和退出機制
1、縣監(jiān)管部門和學(xué)校對定點供應(yīng)商進行考核，考核期限為1學(xué)年，實行配送月考核（百分制），學(xué)年度考核（百分制）為配送月考核累積平均值。
考核的內(nèi)容包含：食品質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度�？己说燃墸簝�(yōu)秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
學(xué)�？己耍�60%）：學(xué)校要對定點供應(yīng)商進行月考核，考核結(jié)果于下一個月的5日報送沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）。
監(jiān)管部門考核（40%）:主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。
縣教體局負責(zé)各學(xué)校和監(jiān)管部門考核的結(jié)果匯總并公示。
學(xué)年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目；學(xué)年度考核得分70分-85分的定點供應(yīng)商，采購配送期間無因質(zhì)量問題退貨行為，可參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目；學(xué)年度考核得分70分以下的，取消參加下一學(xué)年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的，取消該定點供應(yīng)商資格：
（1）配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的.；
（2）月考核連續(xù)兩次評議結(jié)果低于70分的；
�。�3）學(xué)年度考核結(jié)果低于70分的；
�。�4）存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的；
�。�5）其他嚴重違反規(guī)定的情形。
3、定點供應(yīng)商可以自主退出平臺供應(yīng)，但須提前30天告知縣教體局辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，落實責(zé)任。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（后勤管理服務(wù)中心）職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校與采購配送定點供應(yīng)商簽定合同；不定時組織各相關(guān)科室對學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行檢查并及時反饋；組織全縣和各學(xué)校學(xué)年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結(jié)工作，做好下一年度全縣學(xué)校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關(guān)準備工作。
機關(guān)黨委職責(zé)：參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導(dǎo)科職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強食堂安全管理，健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度；與相關(guān)科室協(xié)作，定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進行檢查；協(xié)同相關(guān)部門加強對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進行食品安全教育和培訓(xùn)，提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務(wù)核算中心職責(zé)：負責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強對學(xué)校食堂財務(wù)的監(jiān)督與管理。
信訪科職責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學(xué)校職責(zé)：學(xué)校要成立食堂管理機構(gòu)，確定一名分管校長、一名中層教干負責(zé)食堂管理工作，配備至少一名食品驗收人員；建立并完善學(xué)校食堂進、出貨臺賬；嚴格遵守學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求，嚴禁私自采購；建立健全學(xué)校食堂財務(wù)管理制度，學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營管理的，食堂財務(wù)要納入學(xué)校財務(wù)管理，要設(shè)立收、支臺帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，學(xué)校財務(wù)才能予以下賬；學(xué)校食堂委托餐飲公司經(jīng)營管理的，食堂財務(wù)也要設(shè)立收、支臺帳，凡學(xué)校食堂入賬的食品原料采購票據(jù)，必須有餐飲公司負責(zé)人、學(xué)校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票，餐飲公司財務(wù)才能予以下賬；加強學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園，要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全；加強食品市場價格調(diào)查，對定點供應(yīng)商的食品報價進行監(jiān)督，確保配送的食品價格符合合同要求；加強對定點采購統(tǒng)一配送食品的質(zhì)量驗收，對于不符合質(zhì)量要求的食品要拒絕簽收，對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向定點供應(yīng)商反映，及時溝通解決，確有困難的問題要及時向縣教體局匯報；每批次食品都要向定點供應(yīng)商索證索票，并妥善保管，建好臺賬；學(xué)校其他相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé)，對學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
（二）健全制度，強化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務(wù)質(zhì)量評價制度。各學(xué)校要及時對定點供應(yīng)商進行學(xué)年度考核。評議結(jié)果及時報送縣教體局學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立責(zé)任追究制度。沂南縣學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學(xué)校食堂違規(guī)進貨、食堂管理不嚴，造成責(zé)任事故的，將嚴格追究學(xué)校相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任；對定點供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響學(xué)生正常就餐的，將按合同約定酌情扣除食品安全應(yīng)急處置金；情節(jié)嚴重的取消配送資格；造成責(zé)任事故的將依法追究其法律責(zé)任，并由其承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。
�。ㄈ┙⒍讲橹贫��？h教體局成立學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組，督查組由縣教體局機關(guān)黨委、信訪科、核算中心、安全指導(dǎo)科、后勤服務(wù)中心等科室人員組成，不定期對各學(xué)校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行督查，督查成績納入對定點供應(yīng)商的學(xué)年度考核。
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）7
一、目的
為了規(guī)范餐廳食材的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟效益，特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
（一）采購方式確定原則：
1.對于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的食材，采購員可選擇供應(yīng)商送貨方式；
2.對于使用頻率低，不容易集中采購的食材可由采購員自行采購；
�。ǘ┕⿷�(yīng)商確定原則
1．初選供貨商：要深入細致的進行市場調(diào)查，采購員要從所在縣城找出三家以上有代表性的供貨商，進行綜合考察，在考察中要重點了解供貨商的實力，專業(yè)化程度，食材來源，價格、質(zhì)量及其目前的供貨情況；
2．使用供貨商：對于同類商品采購員要找出兩家同時供貨，重點從質(zhì)量、價格、服務(wù)三方面進行比較使用；
3．確定供貨商：在使用一個月的基礎(chǔ)上、由主管經(jīng)理、出入庫人員、餐廳部門負責(zé)人、采購人員組成審查小組，以民主表決的方式集中投票表決來確定；
4．簽訂供貨合同：確定供貨商后，由采購人員與供貨商簽訂供貨合同，合同的期限不得超過三個月；
5．供貨商的更換與續(xù)用：在合作的過程中，如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為，在合同期滿前，由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調(diào)查原則
1．由主管經(jīng)理、餐廳出入庫人員、采購人員、餐廳部門負責(zé)人每月不少于兩次以上市場調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄，寫明調(diào)查人員、調(diào)查時間、調(diào)查地點及調(diào)查結(jié)果，由各部門負責(zé)人簽字后交綜合部存檔；
2．調(diào)查時間、地點的選擇，每項15天調(diào)查一次，以批發(fā)市場早市開市期間為調(diào)查區(qū)間，調(diào)查的市場以供貨商所在的`市場為準；
3．調(diào)查的方法和程序：調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨，后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則，單項食材的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅持集中調(diào)查的原則，調(diào)查時應(yīng)實行看、聞、摸等方法，必要時可進行采樣。對被調(diào)查的商品要詳細的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價后要進行討價還價，切忌只記錄賣方的一口價；
4．調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進行綜合討論通過；
5．零星物品的調(diào)查由出入庫、或委托其他人（采購人員除外）實施。
四、采購的定價原則
1．對供貨商所供食材的定價：在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，每周制定一次，零星物品的采購價格不定期進行；
2．定價程序：由采購人員起根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價還價后予以確認。
五、申購程序
1．對于經(jīng)常性食材的采購應(yīng)由餐廳部門負責(zé)人每周固定時間定期報計劃，經(jīng)主管經(jīng)理審批后，交由采購人員辦理；
2．需臨時采購的物品由餐廳負責(zé)人填寫申購單，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理審批后方可辦理，申購單一式二份，寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等；
六、采購數(shù)量、周期的確定
餐廳部門負責(zé)人根據(jù)不同的季節(jié)和吃飯人數(shù)來確定定采購的數(shù)量與周期，如果采購計劃多報、虛報出現(xiàn)爛菜浪費現(xiàn)象，由餐廳負責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任。（春季、秋季、冬季每周采購兩次，夏季每周采購三次）
七、貨物的驗收原則、出入庫
驗收的質(zhì)量標準：
驗收人員：采購人員、出入庫人員、餐廳部門負責(zé)人等共同驗收；
驗收程序
1．餐廳入庫人員對采購人員所采購的材料進認真驗收、檢核貨物的數(shù)量、重量、質(zhì)量，保存有效期等，符合要求的方能入庫，對于驗收不合格的物品給予退回，嚴禁入庫。
2．驗收合格的物品，開具入庫單，“入庫單”填寫完后，由采購人員、餐廳部門負責(zé)人、出入庫人員簽字生效，簽字后的“入庫單”一式三聯(lián)即：第一聯(lián)出入庫留存、第二聯(lián)采購人員交財務(wù)部作為記賬憑證、第三交總經(jīng)理。
3、餐廳領(lǐng)菜出庫時，出庫人員填寫出庫單，由經(jīng)辦人或餐廳負責(zé)人簽字生效。
八、采購事項
采購人員要嚴格履行自己的職責(zé)，在訂貨、采購工作中實行“貨比三家”的原則。在重質(zhì)量、遵合同、守信用、售后服務(wù)好的前提下，選購低價物資，做到質(zhì)優(yōu)價廉。嚴格遵守本公司的各項規(guī)章制，做到有令即行，有禁即止。必須牢固樹立企業(yè)主人翁思想，盡職盡責(zé)，在采購工作中做到廉潔自律、秉公辦事、不謀私利。
食堂原材料采購風(fēng)險管理方案（精選8篇）8
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施方案（試行）〉通知》（德教辦【20xx】103號）和什邡市教育局、財政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實施意見》（什教發(fā)【20xx】73號）文件精神，為進一步加強全市中小學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理，嚴把食品準入關(guān)、采購關(guān)，從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險，嚴防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實保障廣大師生飲食安全，特制定本方案。
一、工作目標
進一步強化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購，促進全市中小學(xué)校（幼兒園）食堂的規(guī)范化管理，確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織和實施采購招標工作。全市中小學(xué)（幼兒園）食堂大宗食品原料定點采購遵循公開透明、公平競爭、誠實信用的原則，按照全市統(tǒng)一要求，在全市公辦中小學(xué)（幼兒園）實施。
三、工作步驟
（一）招標采購準入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標公告，所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)（含個人）可自愿報名競標。
2.投標企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報名，并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標供應(yīng)商進行資格初審。
4.教育局以公函方式，對報名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進行實地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進行公示并確認。
�。ǘ⿲W(xué)校招標確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標小組，原則上由7或9人組成。按要求，嚴格質(zhì)量標準、程序、紀律，在規(guī)定的時間，公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同（合同備案制）。供貨價格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價格，供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽保證金。并將處罰條款列入合同約定，合同期限最長不超過2年。招標資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
�。ㄒ唬┡渌鸵�
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的`儲存和運輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標準的食品，配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學(xué)校（幼兒園）。
4.肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學(xué)校實際需求適時配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（二）建立供應(yīng)商退出機制
1.獎懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良，身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題，并經(jīng)查實，學(xué)校上報教育局并采取以下措施:
�、俚谝淮闻u教育，并處質(zhì)量信譽保證金5000.00元；
�、诘诙螄乐鼐妫⑻庂|(zhì)量信譽保證金10000.00元；
③第三次取消其供貨資格，并扣除全部質(zhì)量信譽保證金；
�、軐Τ霈F(xiàn)食品安全問題或事件，造成嚴重后果的，直接取消其供貨資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任，并將該企業(yè)記入黑名單，未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標。
2.考核機制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評，測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商，教育局將進行約談；如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的，經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標準
�。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉（豬肉、牛肉）
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標范圍，但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時，也應(yīng)按照大宗食品招標要求，擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
�。ǘ藴剩ㄙ|(zhì)量標準、企業(yè)資質(zhì)標準）
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標記，符合糧食衛(wèi)生國家標準gb2715-2005要求，污染物限量標準應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè)，需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書；代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標記，符合食用植物油國家標準gb2716-2005的要求，污染物限量標準應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗報告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉（豬肉、牛肉）類：
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、生豬定點屠宰許可證、動物防疫合格證等，企業(yè)注冊資金實繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類：
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標人的身份證復(fù)印件、健康證，及其他認為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好，有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標準專業(yè)加工場所，能及時供貨，服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認證和定點廠家制作，定型包裝，有明顯的標簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證，每批次提供《檢驗報告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
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