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一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務周到、質優(yōu)價廉、有經濟實力的定點供應商,統(tǒng)一服務學校食堂供餐需求,減少學校后勤服務壓力,有效保障食品安全,實現“陽光”采購。
二、采購方式和內容
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購:干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組
組長:邢唯遠
副組長:郭鋒、李渭軍
成員:黨攀峰、郭偉、宋衛(wèi)平
領導小組負責臨渭區(qū)中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作,對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)學生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
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1.統(tǒng)一招標
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購實施方案》,對全區(qū)學校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學校在中標的生產商或供應商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區(qū)域,中標的供應商以服務區(qū)域為單位,按照學校要求的時間節(jié)點、食材種類和數量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學校食堂采購領導小組成立區(qū)域詢價人員庫,負責每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內的同種食材,各供應商不得因配送時間、距離、數量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區(qū)域,對指定區(qū)域內的`學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價,評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。
6.統(tǒng)一結算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對,根據臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據,學校收到票據后5個工作日內完成結算轉賬。
(二)定點采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網站發(fā)布《關于20xx-20xx學年度學校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據要求提交資料,進行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區(qū)學生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內)
3.現場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應商進行現場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應商按供應區(qū)域及供應種類進行評判,初步確定定點供應商名單,進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網站發(fā)布《關于印發(fā)20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領導小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察,確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
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一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“優(yōu)質、安全、高效、便利”的原則,對學校食堂大宗食品進行定點采購、統(tǒng)一配送,實現食堂管理規(guī)范化,為師生提供安全衛(wèi)生、質優(yōu)價廉的食品,從源頭保障學校食堂食品供應安全,全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送考察、評估工作中,堅持公開、公平、公正原則。
2、在學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送過程中,堅持采購選擇權和使用評價權分離的原則。
3、在學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作中,堅持動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則。
三、組織機構
縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,后勤服務中心、機關黨委、安全指導科、財務核算中心、信訪科等科室負責人為成員,全面負責學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作,討論和決定學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中的相關事項。領導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理服務中心。各采購配送學校要成立相關的工作領導小組,分工明確,職責到人,做好食堂大宗食品定點采購和統(tǒng)一配送工作。
四、定點供應商的資格條件
凡參加定點采購統(tǒng)一配送的供應商必須符合相關法律法規(guī)規(guī)定的基本資格條件,同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。
。ㄒ唬┗举Y格條件。
1、具備獨立的法人資格,有《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》等相關資質,達到一定的規(guī)模,有達標的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關的設施設備,能做到配送及時,服務到位。
2、在“信用中國網”未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單,在“中國政府采購網”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書網”無行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。
3、近兩年內,在經營活動中沒有違法記錄(新成立公司除外)。
4、依法繳納社會保障金(新成立公司除外)。
5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應商,應提供相應文件證明文件,新成立公司除外)。
。ǘ┨囟ㄙY格條件。
1、具備一定的規(guī)模,有一定面積的固定經營場所,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施設備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。
2、經營場所及相關設施設備須在沂南縣境內。
3、供貨價格不高于本地市場批發(fā)價。
4、所供食品在本縣學校食堂使用率、品牌認知度、質量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產品、蔬菜等定點供應商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應商還須建有農產品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員,有能力對大宗農產品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等)進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結果隨食材送至學校。
6、各工種工作人員配備合理、人數充足,且身體健康,持有有效的健康證。
7、有完備的內部管理制度和工作人員職責,并能嚴格落實。
8、具備應急保障能力和食品安全突發(fā)事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金,用于食品安全突發(fā)事件的應急處置。定點供應商終止供貨合同時,根據應急處置金使用情況,無息退還余額。
五、定點供應商確定方式
1、由縣教體局發(fā)布定點供應商招商公告,供應商按公告要求報名。不接受聯(lián)合體報名。
2、由縣有關部門業(yè)務人員組成考察評估小組,采取實地考察、現場評估打分的方式,擇優(yōu)確定定點供應商。
3、依據我縣學校食堂需求及實際情況等綜合因素,擇優(yōu)確定出綜合性定點供應商和專項定點供應商各若干家。今后可根據全縣學校食堂實際需求,適當增減定點綜合性供應商和專項定點供應商數量。
4、考察評估結果經公示無異議后,縣教體局組織定點供應商進行洽談,提出相關要求,同時與定點供應商簽訂供貨合同。
5、定點供應商資格不得轉讓。
六、定點采購統(tǒng)一配送范圍
全縣開設食堂的各級各類中小學、幼兒園(以下統(tǒng)稱“學!保。
七、定點采購統(tǒng)一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產品、豆制品、調味品等。
八、定點采購統(tǒng)一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學校食堂大宗食品采購和監(jiān)管平臺”,由學校食堂采購人員、學校及監(jiān)管部門人員使用,訂貨、下單、配送、結算、統(tǒng)計、監(jiān)管、聯(lián)系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前,定點供應商在平臺上公布各類食品圖片、質量等級、價格及相關資料信息等,各學校每天14:00前登錄平臺進行采購比選,在平臺上完成填寫訂單,對本校食品采購需求量進行確認。定點供應商接受配送任務后,應按訂單要求,向學校提供優(yōu)質、新鮮的食品。對于有質量問題的食品要保證無條件退貨,并及時更換符合質量標準的食品,對出現質量問題的按合同相關規(guī)定處理。定點供應商要保證按時供貨。
九、定點采購統(tǒng)一配送要求
定點供應商在采購和配送中,必須達到以下要求:
1、在購進有關食品時須索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經營許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產廠家購進則須索要《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產許可證》復印件(加蓋企業(yè)印章),上述內容每學期索要一次,歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存。
2、在購進有關食品時須向上一級供貨商或生產廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時另交一份給學校保存。相關食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產品應取得食品生產許可證的必須有“SC”標志,未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
4、配送的預包裝食品須是正規(guī)廠家生產的,且必須有“三名”(廠名、品名、產地名),“二期”(生產日期、保質期或保存期),“三證”(食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產廠家營業(yè)執(zhí)照復印件。
5、配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須在當地鎮(zhèn)街(街道)政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農產品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經過農藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質變質、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品;嚴禁配送四季豆、發(fā)芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發(fā)生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”,憑專用通行證(由供應商提供車輛、駕駛員信息,縣教體局統(tǒng)一定制蓋章)進出學校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。
13、嚴禁供應商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。
14、縣監(jiān)管部門和學校發(fā)現定點供應商不認真執(zhí)行以上要求的,將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定及監(jiān)管部門有關規(guī)定從嚴處理。
十、定點采購統(tǒng)一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款,按照“執(zhí)行制度不放松、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的.要求,有力、有序、有效地做好學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送管理工作。
1、學校要認真做好食品驗收工作。學校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點供應商配送的食品嚴格執(zhí)行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時應由學校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細核對《送貨單》,確認無誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發(fā)現問題,第一時間報告學校領導,及時取證,并與定點供應商取得聯(lián)系,查明原因,并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學校食堂顯眼位置設立公示欄,每日及時更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長、社會人士公示,及時聽取反饋意見。學校應通過師生、家長監(jiān)督等多渠道了解食品市場價。學校安排人員每個月至少組織一次市場價調查工作,并做好相關記錄,及時對報價異常的定點供應商提出警示。
3、加強對定點供應商日常管理考核。學校要切實發(fā)揮主體作用,平時要加強對定點供應商的監(jiān)督管理,在學年度考核中對定點供應商做出客觀的評價。定點供應商違反供貨合同條款給學校食堂造成經濟、聲譽上損害的,學校應要求其承擔賠償責任,并向縣教體局和縣市場監(jiān)管局等有關部門反映,直至追究其刑事責任。
十一、定點供應商考核和退出機制
1、縣監(jiān)管部門和學校對定點供應商進行考核,考核期限為1學年,實行配送月考核(百分制),學年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。
考核的內容包含:食品質量、數量對應、食品衛(wèi)生及檢驗保障、配送時效性、價格執(zhí)行、應急處置情況、配送服務滿意度?己说燃墸簝(yōu)秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。
學?己耍60%):學校要對定點供應商進行月考核,考核結果于下一個月的5日報送沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室(后勤管理服務中心)。
監(jiān)管部門考核(40%):主要包括監(jiān)管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監(jiān)管平臺的監(jiān)督評估等方面。
縣教體局負責各學校和監(jiān)管部門考核的結果匯總并公示。
學年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學年度的食品定點采購配送項目;學年度考核得分70分-85分的定點供應商,采購配送期間無因質量問題退貨行為,可參加下一學年度的食品定點采購配送項目;學年度考核得分70分以下的,取消參加下一學年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的,取消該定點供應商資格:
。1)配送的食品引發(fā)重大食品安全事故的;
。2)月考核連續(xù)兩次評議結果低于70分的;
(3)學年度考核結果低于70分的;
(4)存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;
。5)其他嚴重違反規(guī)定的情形。
3、定點供應商可以自主退出平臺供應,但須提前30天告知縣教體局辦理相關手續(xù)。
十二、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_職責,落實責任。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室(后勤管理服務中心)職責:負責指導學校與采購配送定點供應商簽定合同;不定時組織各相關科室對學校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行檢查并及時反饋;組織全縣和各學校學年度定點采購統(tǒng)一配送工作的考核總結工作,做好下一年度全縣學校食堂食品定點采購統(tǒng)一配送工作的相關準備工作。
機關黨委職責:參與定點采購統(tǒng)一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監(jiān)督。
安全指導科職責:負責指導學校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度;與相關科室協(xié)作,定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛(wèi)生等進行檢查;協(xié)同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓,提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務核算中心職責:負責建立健全學校食堂的財務管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學校食堂財務的監(jiān)督與管理。
信訪科職責:負責指導學校做好食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作中群眾的訴求工作。
學校職責:學校要成立食堂管理機構,確定一名分管校長、一名中層教干負責食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學校食堂進、出貨臺賬;嚴格遵守學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作要求,嚴禁私自采購;建立健全學校食堂財務管理制度,學校食堂由學校自主經營管理的,食堂財務要納入學校財務管理,要設立收、支臺帳,凡學校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,學校財務才能予以下賬;學校食堂委托餐飲公司經營管理的,食堂財務也要設立收、支臺帳,凡學校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有餐飲公司負責人、學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規(guī)發(fā)票,餐飲公司財務才能予以下賬;加強學校門衛(wèi)管理,嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全;加強食品市場價格調查,對定點供應商的食品報價進行監(jiān)督,確保配送的食品價格符合合同要求;加強對定點采購統(tǒng)一配送食品的質量驗收,對于不符合質量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現的問題要及時向定點供應商反映,及時溝通解決,確有困難的問題要及時向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點供應商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學校其他相關科室依據各自工作職責,對學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行相應的指導與監(jiān)管。
(二)健全制度,強化監(jiān)管。建立定點采購統(tǒng)一配送服務質量評價制度。各學校要及時對定點供應商進行學年度考核。評議結果及時報送縣教體局學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作領導小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學校食堂違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責任事故的,將嚴格追究學校相關負責人的責任;對定點供應商提供不合格產品或不按要求配送,影響學生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金;情節(jié)嚴重的取消配送資格;造成責任事故的將依法追究其法律責任,并由其承擔一切經濟損失。
。ㄈ┙⒍讲橹贫?h教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關黨委、信訪科、核算中心、安全指導科、后勤服務中心等科室人員組成,不定期對各學校食堂大宗食品定點采購統(tǒng)一配送工作進行督查,督查成績納入對定點供應商的學年度考核。
學校飯?zhí)门渌晚椖繉嵤┓桨阜段模ňx11篇)3
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規(guī),按照“優(yōu)質、安全、高效、便利”的原則,對學校食堂大宗食品原材料集中招標采購進行統(tǒng)一配送,減少產品采購和流通環(huán)節(jié),降低原材料成本,加強索票索證溯源管理,切實保障供應食堂食品質量和安全,提升學校食堂服務質量,杜絕學校食堂食品安全事故發(fā)生,以辦好人民滿意的學校食堂。
二、目標原則
。ㄒ唬⿲嵤┠繕
通過統(tǒng)一招標采購,打造“全程透明配送供應鏈”,圍繞“質保、價惠、安全”的目標,把我區(qū)學校食堂服務管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。
1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關資質要求的固定種植或養(yǎng)殖基地、加工基地或批發(fā)代理。
2.配送車間透明。所有供應商必須建設固定配送車間,建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監(jiān)控系統(tǒng)。
3.配送過程透明。有統(tǒng)一標識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機,采取點對點、固定路線、全程定位配送。
4.配送價格透明。
。1)所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應商承諾的價格下浮系數確定相應的食品原材料價格。
。2)沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應商和學校采購代表每個月根據在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調查的基礎上確定本月的食品原材料的市場批發(fā)平均價。平均價乘以供應商承諾的價格下浮系數確定相應的食品原材料價格。
。ǘ┴熑螌嵤﹩挝
責任實施單位:港北區(qū)教育局
。ㄈ┴熑螌嵤﹩挝宦氊
1.統(tǒng)籌、組織、協(xié)調學校食堂管理,防范化解食品安全風險,確保廣大師生的食品安全。
2.完善學校食品安全應急預案,有效處置突發(fā)情況。
3.不定期對中標單位、學校食堂進行抽檢,督促落實食品安全責任。
4.不定期進行市場價格考察,確保食品價格透明供應。
5.開展招標采購前期工作,擬定招標要素,負責招標組織工作。
6.監(jiān)督中標單位的履職、履約情況。
7.抽查供應商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。
三、招標配送范圍、期限和采購內容
(一)招標配送范圍
1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學校為港北區(qū)有食堂的公辦中小學校、幼兒園。
2.招標范圍及方式:本次采購按3個片區(qū)4種貨物類型共12個分標進行招標,投標人可對其中的一個或者多個分標投標。
3.配送學校劃分為3個片區(qū)。
4.如果供應商因為各種原因沒有辦法送貨的,業(yè)主有權選擇在12個標段中標供應商中進行臨時供貨。
(二)配送期限
共兩年,從簽訂合同之日起滿兩年止。
。ㄈ┎少弮热
港北區(qū)學校食堂開餐所需要的全品類食材(包括:大米,花生油,豬肉,牛肉,雞、鴨、活魚等生鮮肉類,調味品、干雜貨食品,豆制品、奶制品,蔬菜類,糕點類、粉類等學校學生食堂所需的所有食品原材料)。
四、配送供應商的資格要求
。ㄒ唬┮蠓稀吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5.參加政府采購活動一年內,在經營活動中沒有違法記錄;
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
。ǘ┰谥袊鴩鴥纫婪ǔ闪⒌姆ㄈ恕
。ㄈ⿲υ凇靶庞弥袊本W站等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商,不接受參與采購活動。
。ㄋ模┡渌凸⿷虘哂邢嚓P經營范圍資質,有經年檢合格的三證合一營業(yè)執(zhí)照,必須具有有效的《食品生產許可證》或《食品經營許可證》或《食品流通許可證》。
。ㄎ澹┡渌凸⿷添毦哂歇毩⒎ㄈ速Y格。
。┍卷椖坎唤邮苈(lián)合體投標。
五、學校食堂食材質量配送要求
配送到學校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規(guī)定。食品中污染物限量應符合GB2762-20xx標準,食品中農藥殘留量符合GB2763-20xx標準。不得采購轉基因食品或利用轉基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生,同時對每批次食品原料進行檢測,具有質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的質量檢驗報告(同批次)。具體要求為:
。ㄒ唬┐竺妆仨毞螱B/T1354-20xx標準,并擁有“IS09001”質量管理體系認證,產品等級要求是一級或二級米,必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品經營許可證,產品包裝要求機械封裝,印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足,配送供應商要具有200平方米以上(含200平方米)的生產加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)花生油必須符合GB/T1534-20xx標準,并擁有“IS09001”質量管理體系認證,產品等級要求是一級壓榨花生油,必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品經營許可證,產品包裝要求機械封裝,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足,配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)的固定生產場所及月產量在5噸以上能力。生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
(三)豬肉、牛肉等生鮮肉。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時,肉質新鮮,色澤好,有彈性,無變質無異味、無冰凍,無注水或注入其他物質;無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標;嚴禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質。
2.產品必須符合食品衛(wèi)生生產標準和食品衛(wèi)生安全要求,必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。
3.產品必須經過固定合法牲畜屠宰場所屠宰,符合食品衛(wèi)生生產標準,符合食品衛(wèi)生安全要求。
4.配送供應商成立有肉食配送公司,具有150平方米以上(含150平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所并有年供應6萬公斤以上的能力,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ㄋ模┱{味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的,且具有“QS”食品質量認證標志。產品必須是定點廠家制作,定型包裝、有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期、產品合格證、貯存條件、執(zhí)行產品標準號等,每次供貨必須提供相應的檢驗合格證明。嚴禁供應假冒偽劣過期產品。配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)的固定生產場所。生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ㄎ澹╇u鴨肉、活魚等。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時,肉質新鮮,色澤好,有彈性,無變質無異味、無冰凍,無注水或注入其他物質;無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質;嚴禁病死禽畜肉等。
2.產品必須符合食品衛(wèi)生生產標準和食品衛(wèi)生安全要求,必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。
3.每次供貨必須提供相應的動物檢驗檢疫合格證明。
4.配送供應商具有100平方米以上(含100平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的`肉類加工場所,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。┒怪破,奶制品等必須符合《食品安全法》要求,提供食品生產許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當前市場上正在流通的產品。配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)符合衛(wèi)生標準的固定生產場所,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ㄆ撸┦卟祟惐仨毐WC新鮮,綠色環(huán)保,無公害、無污染、無農藥殘留;蔬菜殘留農藥檢測合格,提供殘留農藥檢測合格證明。質量符合《農產品安全質量無公害蔬菜安全要求》(GB18406.1-2001),盡量采用時令新鮮蔬菜,并要提供每批次的農殘檢測報告。配送供應商場地衛(wèi)生條件良好,安全管理措施落實到位,有專門檢測室,有檢測農藥殘留設備,有專人負責全天檢測并記錄。
。ò耍└恻c類、粉類必須符合《食品安全法》要求,必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品經營許可證。具有生產許可證編號或具有“SC”食品生產許可認證。產品包裝要求機械封裝,印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定,產品要求為即產即銷。
1.糕點類供應商應具有300平方米以上(含300平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的生產場所及日產量達2萬只以上能力,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
2.米粉類供應商應具有150平方米以上(含150平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的生產場所及月產量達8萬公斤以上能力,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
六、對配送供應商供應能力要求
。ㄒ唬┡渌凸⿷添毦邆漭^強的基地生產或食品原材料采購供應渠道。
。ǘ┮竺刻炫渌鸵淮,要具有符合安全衛(wèi)生標準的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關證照、健康證等報主管部門備案。
。ㄈ┛勺匪蒹w系和監(jiān)管體系要求。
配送供應商能夠對生產和銷售的食品材料追溯種植源頭,原材料從生產到加工每個環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督。實行商品質量責任制,有嚴格的質量管理、質量監(jiān)督、質量保證體系,有穩(wěn)定的進貨渠道。銷售商品在保質期內。商品質量、衛(wèi)生檢測合格,符合國家標準、行業(yè)標準。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管要求。
建立健全并嚴格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生安全管理制度。嚴格執(zhí)行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業(yè)管理規(guī)定必須健全的各項管理制度。
如因供應商的食材質量問題,導致學校發(fā)生食品安全事故,因此造成的損失和責任由供應商全部承擔;造成重大食品安全事故的,采購人可以單方解除合同,供應商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔有關責任。
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一、工作目標
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、目標導向和效果導向,通過深入開展學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,強化責任意識、規(guī)范意識和服務意識,堅決糾正侵害學生利益的不正之風,進一步提升學校食堂服務保障師生的能力和水平,不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項整治工作領導小組
組 長:石云峰
副組長:余 韌 陳彥勝 伍 軍
成 員:王 進 周 鑫 岳新村
沈 剛 曹延昌 石 飛
領導小組下設辦公室,由王進同志兼任辦公室主任。
三、整治內容
1.學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題;
2.克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問題;
3.學校在食堂違規(guī)接待問題;
4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題;
5.學校食堂學期末結余資金未據實清退給學生問題;
四、實施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議,成立食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班,制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾(6月底前)。
對照專項整治內容和有關工作要求認真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現問題及時整改,做到邊查邊改、立行立改,6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學校網站公開并在醒目位置張貼,接受群眾和社會監(jiān)督。
2.推動問題整改。學校針對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索,列出清單、建立臺賬,落實整改責任、措施和時限,。
3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”,對相關問題進行再排查、再起底、再整改,進一步鞏固專項整治成果。
4.加強制度建設。及時修訂和完善食堂管理、財務管理、招標采購、配餐管理等相關制度辦法和操作細則。建立健全常態(tài)化中小學校食堂專項審計或專項檢查制度,將制度建設貫穿專項整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式,綜合研判評估專項整治工作成效,有針對性補短板、強弱項、堵漏洞,特別對一些疑難復雜問題深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力構建中小學校食堂管理的長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學校食堂既是后勤服務與保障工作的重要陣地,更是育人的重要陣地,食堂服務保障水平的好壞,直接關乎廣大學生及家長的'切身利益,直接關乎青少年學生的健康成長,直接關乎學校的辦學水平,直接關乎“三全”( 即:全員育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治工作的安排部署上來,加強組織領導,確保專項整治工作順利進行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,強化擔當,主動作為,以高度的政治責任感和扎實的工作作風,高質量完成專項整治工作任務。
(二)加強組織領導。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,強化擔當,主動作為,以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制,主動加強與宣傳、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,有力推動專項整治工作開展。
(三)壓實工作責任。在縣教育局的統(tǒng)一領導和紀檢監(jiān)察機關有力指導下,切實履行專項整治牽頭責任,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。切實履行專項整治主體責任,全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。要逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強化工作實效。把發(fā)現、查處、解決問題貫徹始終,形成工作閉環(huán),堅持具體抓、抓具體,切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認真總結專項整治的經驗做法,充分發(fā)揮典型引領作用。強化正面教育引導,積極營造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的要嚴肅追責問責。
每月23日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經學校主要負責同志簽字并加蓋單位公章,并提供相關支撐材料。
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進行充分的調研和論證
根據區(qū)教育局勤儉辦公布的糧、油中標單位,我校先逐個了解中標的單位的食品來源、生產方式、食品的價格等,然后與中標單位進行溝通和洽談,并到中標單位進行實地考查,這些準備工作為我校順利選標打下基礎。
強化選標和合同的簽訂
在先前了解的基礎上,學校召開校長會,各位領導將了解的情況以及個人的想法逐一交流,經過討論研究,大家一致同意選用溧水區(qū)和風鎮(zhèn)沙塘庵的米及菜及送公司的油和生鮮食品類(蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產及豆制品等)作為我校食堂的食材。分管食堂校長及主任與這幾家中標單位商談食品的質量、食品的價格、配送的方式、付款的方式、合同的簽訂等注意事項,對合同的文本進行了仔細的推敲并得到雙方的一致認可,然后再將具體情況上報一把手校長,由校長進一步的'去審查,最后再由校長代表學校與這幾家中標單位逐一簽訂合同。同樣,調味品等日雜品和早點也進行了同樣做到規(guī)范操作,嚴格程序的簽訂相應的合同。
明確配送的流程和要求
我校在統(tǒng)計需要的物品后,以采取電話的形式通知配送單位提供本校的食品的需求量,配送單位得到信息后,嚴格按照合同要求,向我校提供優(yōu)質、新鮮的食品。同時配送產品還必須取得食品生產許可證,提供相應的質量檢驗報告。未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
我們明確要求生鮮食品類(蔬菜、豬肉、禽、蛋、水產及豆制品等)的配送時間為每天早上6點半之前,配送單位必須備有“配送專用車”憑“專用通行證”進入學校。其余食品原料視我校的具體需求進行配送,但都要確保食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。盡量不配送一些容易引發(fā)群體性中毒的食品,如馬鈴薯、四季豆等。
我們還要求配送的食品價格應低于市場的零售價,對于質量疑是有問題的食品堅決不用并及時退貨,更換符合產品質量標準的食品同時提出警告,連續(xù)出現兩次類似的問題取消配送資格。要求配送單位不得強制向學校配送不符合質量標準的食品,對出現有關質量的問題按合同相關事宜進行處理。
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一、配送目標
根據本項目招標文件的要求,以學校為單位,依照各學校實際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作,以進一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規(guī)范化管理,確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉,促進學生的健康成長。
二、配送產品
食用植物油、調味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內容及標準
1、食用植物油必須符合GB2716-20xx標準,并具有企業(yè)食品生產許可證(不得使用轉基因油)。在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標準,并具有企業(yè)食品生產許可證。在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)(禁止供應病、死、種豬、老母豬肉),并提供動物檢疫部門的兩章兩證,豬肉送達學校食堂時須為凈肉(無骨,肥肉、瘦肉比例為4:6),并使用真空氣調保鮮,確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調味品必須具有企業(yè)食品生產許可證,其余配料必須符合國家食品安全相關要求;在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次包裝調味品的出廠合格證明材料,不得使用散裝調味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮(禽肉必須當日屠宰并提供檢疫證明)。蔬菜類必須保證新鮮,無農藥殘留,并提供有相關部門檢疫(驗)證明,酶抑制率<50%,符合GB/T5009.199-20xx檢驗標準。
6、豆制品須由配送服務企業(yè)自行生產加工,須符合國家相關的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標準。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送,并使用冷鏈氣調保鮮技術,確保食材不低于48小時保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質量的措施
1、在和學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》;
2、我公司接到學校食堂送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質,采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂;
4、我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監(jiān)督員驗收。
5、配送價格構成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的'損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中,根據蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進行(當有分歧的意見時,雙方議價協(xié)商解決)。
五、配送計劃客戶服務策略
1、建立服務補救預警系統(tǒng);忸櫩捅г沟淖罴褧r機是在事前,以預防為主,補救為輔,即在問題出現前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現潛伏的危機和問題的根源,及時改進。
3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時,企業(yè)作出反應越快,服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務失誤擴大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運輸獨有的特點,合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多,所以必須在全面計劃的基礎上,制定高效的運輸路線,選擇合理的運輸方式和運輸工具,通常把汽車作為主要的運輸工具。
2、選擇駕駛經驗豐富的駕駛員配送,這也是整個配送網絡優(yōu)化的關鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂,以保障學校食堂的正常運行。
七、配送安排
1、時間安排:準時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排:安排保鮮貨車進行較遠距離配送,選擇最短的路徑的并根據蔬菜不能的碰撞的特點,選擇路況最好的運輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產品均有符合國家食品衛(wèi)生標準的許可證明和檢疫證明;
2、嚴格質量把關,不合格產品無條件退回并及時更換;
3、配送的數量以校方實際驗收為準;
4、按貴方要求的送貨時間準時配送到指定地點;
5、每日不同菜品配送到各個學校;
6、售后服務:有專人負責回訪、反饋,認真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學校提前1-2天將需要的品種、數量、要求等信息報至我方負責人處。
8、根據配送的學校數量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線,每車配備2-3人。
9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議(由學校負責人、學生家長、學校廚師、學校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見,我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責任
在一定的規(guī)則前提下,通過一定的檢測設備可以檢測出農產品的質量和是否含有農藥殘留,如果農藥殘留超出了國家標準,立即終止此批蔬菜的運輸。注重農產品質量,通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂,讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味,讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下,期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
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一、配送與自購的對比
1、配送:質量及衛(wèi)生有保障,可追究責任;配送種類齊全;大批量采購價格便宜,降低采購人力成本及油費;月結30天,可保證學校資金周轉順暢。
2、自購:菜單價較高;零散采購菜單價較高、質量沒保障,無法追究責任;每天派出三個人采購,增加人力成本。
二、配送范圍
列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調味品等)。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆制品等)兩大類,通過集中招投標形式分別進行公開招標,時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標,參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況,獲得配送資格。
四、招標程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標程序將食品統(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內容和競標時間。
。ǘ╅_展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由學校領導和后勤部門的專業(yè)人員組成,對參加競標企業(yè)的規(guī)模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標公司。
。ㄈ┖炗喓贤V袠似髽I(yè)必須按照東莞食品安全文件要求,與學校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認,配送企業(yè)接受配送任務后,應按合同要求,向學校提供優(yōu)質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標志,并要求索取質量檢驗報告,未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
配送時間一般在每天早上7:30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平,不得強制向學校配送不符質量標準的食品,對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織,加強領導。
為了做好學校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由吳景朋任組長,彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強、蔡佳林為成員的學校食堂食品原料配送工作領導小組。
2、明確職責,嚴格管理。
吳景朋負責對學校食堂用餐人數等情況進行調查摸底,通過公開招標信息的發(fā)布與聯(lián)系,與配送企業(yè)簽訂合同;及時掌握學校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
彭峰負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監(jiān)督。負責建立健全學校食堂的財務管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學校食堂財務的監(jiān)督與管理。
熊業(yè)英負責建立并完善學校食堂進貨臺賬,并妥善保管配送企業(yè)提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
xxx負責根據物價部門的`市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進行核定,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格),防止利益鏈產生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質量審核,對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現的問題要及時向配送公司反映,及時溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗收工作。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
。ㄒ唬┡渌头⻊召|量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議。
。ǘ┴熑巫肪恐贫。學校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責任事故的將追究其法律責任。
。ㄈ┙⑼顺鰴C制。如發(fā)生配送食品質量引發(fā)食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
學校飯?zhí)门渌晚椖繉嵤┓桨阜段模ňx11篇)8
一、整治問題及規(guī)范要求
。ㄒ唬⿲W校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題
規(guī)范要求:學校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應當據實交納伙食費,不得以其它方式抵沖,其交納標準不得低于學生伙食費,并做到與學生同質同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費,不得從學生餐費中開支。
。ǘ┛丝、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題
規(guī)范要求:學校食堂應定期將財務收支及成本核算情況在校內公示,主動接受學校師生和家長的監(jiān)督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經營及財務管理情況進行檢查,并將檢查結果在校內公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設“小金庫”。
。ㄈ┰谑程眠`規(guī)開支、違規(guī)接待等問題
規(guī)范要求:學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據,不得以自制票據和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關管理規(guī)定執(zhí)行,費用不得列入學生用餐成本。
(四)食堂大宗食材招標不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題
規(guī)范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學校,應在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學校,應將托管企業(yè)的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審核,并對招標過程進行全程監(jiān)管、對招標結果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點采購。學校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私,不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。
(五)學校食堂學期末結余資金未據實清退給學生問題
規(guī)范要求:學校自營食堂實行保本零利潤,委托經營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結余部分每學期末結算后必須據實清退給學生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的`對象為全市中小學校(包括小學、初中、普通高中,含民辦學校),結合我市前段專項整治工作情況,應以其中的企業(yè)托管學校食堂和未經第三方審計機構進行財務專項審計的學校食堂為重點。
三、部門職責分工
。ㄒ唬┙逃块T負責牽頭專項整治工作。各區(qū)教育局應成立學校后勤管理部門綜合協(xié)調,以相關財務人員為主,體衛(wèi)藝部門參與的工作專班,負責研究制定專項整治實施方案,加強督查指導,壓緊壓實學校責任,建立健全中小學校食堂管理制度,完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設在市勤工儉學管理處。
(二)財政部門負責統(tǒng)籌落實學校食堂建設及設備購置經費保障并加強績效評價結果運用,按照相關要求規(guī)范食堂賬戶管理。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。
四、實施步驟
(一)動員部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區(qū)教育局結合本輪專項整治工作要求,調整充實專項整治工作專班力量,細化制定具體工作方案,明確責任分工,落實工作措施。各區(qū)應于5月20日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡員名單報市教育局專項整治工作專班。
。ǘ┘姓危11月底前)
1.全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規(guī)范要求認真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發(fā)現問題及時整改,并于6月底前完成相關工作。
2.強化督導檢查。采取專項審計、重點督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查,并將專項整治工作納入20xx年秋季開學督導檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責任、明確時限,逐一整改銷號,確!耙姷浊辶恪薄
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現等為重點,進行一次全面的“回頭看”,認真查找不足,及時抓好整改,進一步推進專項整治工作。
5.加強制度建設。要將制度建設貫穿于專項整治全過程,按照省教育廳等相關部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學校食堂管理相關制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學校食堂專項審計或專項檢查制度,并在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或專項檢查。
。ㄈ╈柟烫嵘12月底前)
采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式,對專項整治工作要求的落實質量和所取得的成效進行綜合研判,并準確運用綜合研判結果,有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧R羁陶J識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的重要性和緊迫性,克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒,切實統(tǒng)一思想和行動,以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入專項整治工作。
。ǘ┘訌娊M織領導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進一步強化擔當、主動作為,確保高質量完成專項整治工作任務。
。ㄈ〾簩嵐ぷ髫熑。要積極爭取上級部門領導、指導,逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任,督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。
。ㄋ模⿵娀ぷ鲗嵭。要建立健全教育與財政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動機制,形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向,把發(fā)現、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終,切實防范和糾正搞形式、走過場。
。ㄎ澹﹪烂C追責問責。要強化正面教育引導,充分發(fā)揮典型引領作用,積極營造良好外部環(huán)境。要堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。
從6月起,各區(qū)每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經區(qū)教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關支撐材料備查。
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一、出臺背景
根據國辦發(fā)(20xx)54號文件和教育部,國家市場監(jiān)管總局,國家衛(wèi)生健康委員會20xx年頒布的45號令《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《教育部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳20xx-38號)、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《廣西壯族自治區(qū)食品安全委員會關于印發(fā)20xx年全區(qū)食品安全重點工作安排的通知》(桂食安委〔20xx〕3號)等有關規(guī)定,國家實施營養(yǎng)改善計劃,其目標是改善我國農村中小學學生的營養(yǎng)供應水平,讓他們吃得飽、吃得好、吃出營養(yǎng)健康,從而提升我國國民的整體素質。對浦北縣中小學校及公辦幼兒園實現學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送,正是以學生吃得飽、吃得好、吃得營養(yǎng)健康為目標,堅持“安全、營養(yǎng)、健康、專業(yè)”八字方針的理念,創(chuàng)建學生自助用餐新模式,專業(yè)的食材配送模式,做好專業(yè)的學生餐飲服務,致力把浦北打造成為欽州市乃至全區(qū)中小學學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送的樣板,讓其真正成為一項政府安心,學校省心、家長放心的民生工程。浦北縣人民政府辦公室出臺了《浦北縣學校食材集采集配工作實施方案》。
二、意見采納情況
浦北縣教育局起草的《浦北縣學校食材集采集配工作實施方案方案(征求意見稿)》于20xx年8月2日在縣政務公開平臺和在項目涉及地縣城濱江西路進行公開并征求公眾意見,公示期間未收到相關意見或建議。于20xx年8月2日經由政務辦公系統(tǒng)向全縣各有關單位并征求意見,F征求意見期限屆滿,在征求意見期間內共收到13個單位的書面反饋意見,所有單位無修改意見。
三、主要內容
以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實關于食品安全系列決策部署暨自治區(qū)、市、縣精神,堅持“健康第一、預防為主、全程監(jiān)控”的原則,加強對全縣學校集中用餐食堂食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范全縣學校集中用餐食堂食品原材料采購行為,健全長效監(jiān)督工作機制,保障食品安全,切實增強全縣人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四、關鍵詞詮釋
中小學校食堂食材集中統(tǒng)一配送:學生營養(yǎng)改善計劃的主要內容:營養(yǎng)餐的基本要求:一是安全,二是營養(yǎng)。
學校食堂應以改善學生營養(yǎng)、增強學生身體素質,促進學生健康成長為宗旨,堅持“公益性”、“非盈利性”的原則。
學校校長或學校管理人員要輪流陪餐(餐費自理),做好陪餐記錄,及時發(fā)現和解決食堂管理中存在的問題和困難。
五、特色亮點
一、實現了學校學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送后,讓學校從復雜繁瑣的后勤事務中解脫出來,專心搞好教學。
二、專業(yè)的'事專業(yè)的人來做,食材由專業(yè)配送公司配送,確保了食材的全程安全無死角的監(jiān)控和管理,食品安全可追溯,極大地提升了學校飲食的安全水平;學校食堂實現了專業(yè)化管理,大大提高了學校食堂餐飲管理水平。
三、全程公開公正,陽光運行,接受社會的參與、體驗和監(jiān)督,降低食品安全風險,是一項深得人心的民心工程、良心工程。
四、確保就讀學生吃好、吃飽、吃得安全營養(yǎng),達到健康成長增強體質的目標,并培養(yǎng)學生自我管理能力和從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,全面提升中小學學生的素質教育。
五、堅持浦品浦用,浦材浦用的原則,全縣學校學生食堂食材集中采購統(tǒng)一配送將帶動當地蔬菜種殖和養(yǎng)殖業(yè)、食品加工等產業(yè)發(fā)展,增加就業(yè),增加地方稅收。
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一、蔬菜質量
蔬菜配送公司一般有著自己的優(yōu)質供應商,能直接和蔬菜種植基地合作,保證了蔬菜一站式配齊,更能保證蔬菜的質量。蔬菜配送商直接從種植基地收購能把控蔬菜質量、檢測農藥激素殘留,也能提高分揀車間的環(huán)境和操作人員個人衛(wèi)生標準。車間使用的計量設備及時校準、采取異物防范操作,來確保蔬菜產品能夠得到完全的保護。
二、儲存庫房
蔬菜配送公司的存儲和配送時效性是一個永恒的話題,越是大型企業(yè)越需要注意這些問題,還有比如倉庫的清潔問題需要定期清潔,來確保庫房的整潔衛(wèi)生。蔬菜配送公司都是需要恒溫庫房和冷鏈庫房,需要對倉庫的溫控檢測到位,以防溫度影響部分蔬菜的保質問題。而配送車輛的溫度和衛(wèi)生是根據客戶的'食材要求來確定,一般要滿足準時配送的需求。
三、蔬菜配送公司
與普通配送企業(yè)相比,專業(yè)的蔬菜配送企業(yè)更能保證生鮮食材既營養(yǎng)又健康。而且專業(yè)的蔬菜配送企業(yè)的食材處理的專業(yè)度和運輸的環(huán)境等各方面都是優(yōu)質的,所以對于學校食堂來說,和專業(yè)的蔬菜配送公司合作是一個最靠譜的選擇。
一份好的學校食堂蔬菜配送解決方案,也是需要一款優(yōu)秀的蔬菜配送系統(tǒng)來配合管理,一款好的蔬菜配送系統(tǒng)能實現高效訂貨下單、商品采購、分揀、訂單處理、庫存、價格管控等需求的在線管理,在過程管理中,降低了配送公司的采購成本、人工成本、配送成本,同時也能夠及時查看到正常配送加工過程中的損耗數據,可以分析各類的蔬菜損耗情況,幫助蔬菜配送公司提供能改進效率的數據參考和數據決策。
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1、經營理念及經營特色
以服務為核心,靠優(yōu)質服務和不斷翻新飯菜品種花樣贏得信譽。以實惠、衛(wèi)生、可口為目的,力求達到科學配餐,營養(yǎng)配餐,提高膳食質量的原則。堅持預防為主,確保飲食安全。聽從校方的管理,遵守各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度,按國家《食品衛(wèi)生法》嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
1.1經營理念
1)企業(yè)精神:忠誠 團結 實干 創(chuàng)新 高效
2)員工修養(yǎng)要求:對上以敬 對下以慈 對人以和 對事以真
3)入職理念:團隊精神 紀律觀念 服務精神 服從觀念
4)管理人員素質要求:
。1)要工作熱情,有強烈的事業(yè)心和工作責任感,要有做不好工作決不罷休的工作精神。
。2)要以身作則,身先士卒,做員工的好榜樣。
。3)要清正廉潔,做員工和社會的模范。
。4)要公正,公平,處理問題要公正,公開,公平,不徇私情。
要不斷學習進取,善于總結,吸取知識,努力提高自己的水平。
5)管理十要素:
(1)要堅持實事求是的思想路線,一切從實際出發(fā),力戒教條主義。
。2)要相信員工,團結員工,依靠員工。
。3)要有“議大事,懂全局,管本行”的管理理念,把自己的 本職工作做好。
。4)要把主要工作做好,兼顧好一般性的工作。
(5)要做到既堅持原則,以靈活解決問題,處理問題不能絕對化,搞一刀切。
。6)要不斷總結經驗教訓,發(fā)揚優(yōu)點糾正不足,避免犯重復性的錯誤。
。7)要合理授權,實行層級管理,分級負責,不搞一言堂,越級指揮。
。8)要以激勵為主,鞭策為輔,尊重員工的首創(chuàng)精神,工作以表揚為主,批評為輔。
。9)要勇于承擔責任,不能將功諉過,出現問題按權限分擔責任,不搞上推下卸。
。10)要關心員工工作,生活和學習中的實際問題,做員工的貼心朋友。
1.2經營特色
我們的服務理念是:密切配合校方,不斷追求品質的提高與菜式的創(chuàng)新,使教職工及學生們生活滿意,管理者工作省心。
我們的服務承諾是:奉獻優(yōu)質服務,提供全面營養(yǎng),保持清潔衛(wèi)生,提高膳食質量。
2、食品生產質量控制方案
2.1建立健全食品生產質量管理責任制,引入全員質量管理機制,使質量管理程序化、規(guī)范化、標準化。
2.2加強原材料采購、驗收標準
原料的標準化:對所使用的原料從外觀、切配、衛(wèi)生、營養(yǎng)等方面建立嚴格的監(jiān)管標準。
2.2.1蔬菜類
1)葉菜類:
。1)莖葉鮮嫩肥厚,有生氣,行態(tài)完整,捆扎包裝整齊,莖部豐碩。無凍傷、曬傷、擠壓,脆性大。
。2)葉面光滑,雜質少,枝葉有彈性,斷口部水分充盈,含水量達到65%-90%。
。3)無蟲蛀,表皮無斑點,無腐爛變質,無異味,出成率高。
(4)農藥殘留物不超標(儀器檢測)。
2)根莖類:
。1)原料肥嫩豐滿,光滑圓實,形態(tài)整齊,出成率高。
。2)皮不干縮,無發(fā)霉,無泥沙。
。3)破裂腐爛,無蟲鼠咬傷、霉斑。
3)瓜果類:
(1)果皮完整、色澤鮮亮、果實飽滿、蒂部不干枯,成熟適度。
。2)果實堅實,水分足,皮不干縮、形態(tài)完整。
。3)表皮無斑點、腐爛,無蟲咬、破傷及霉點。
(4)有瓜果的自然香味,無異味。
4)干菌類(干):
(1)干爽體輕、色澤純正自然。
。2)無雜質,無蟲蛀。
。3)無摻雜,無施假現象
2.2.2肉類
1)豬肉:
(1)定點供應,詳細掌握供貨的屠宰資格及加工能力。
(2)供貨攜帶檢疫證,肉體印有檢疫章。
(3)肉質緊密,肌體結實,肉色淡紅,無滲無液。
。4)具有豬肉自然氣味,無異味,無寄生蟲。
2)牛羊肉:
。1)慎重考察了解后,指定供應商,定時定量供貨。
。2)牛肉色澤鮮紅,脂肪呈白色,質堅硬,肉彈性足。
。3)無粘液,無滲出液,無寄生蟲。
。4)肉質柔軟光滑,無腐臭變質異味。
3)雞鴨肉:
(1)深紅,質地精密,肥肉純白,質細膩。
。2)肉體結實彈性足,無粘液、無滲出液。
。3)無腐爛異味,具自然腥味。
2.2.3水產類
1)鮮魚:(鯉魚、鯽魚、鰱魚等)
(1)鱗片完整、有光澤無脫落、腮口緊閉、眼球光亮透明、魚腮腺紅、鰭尾完整。
(2)魚體飽滿結實、肉精密有彈性、無離骨脫刺現象、肛門凹陷、腹無脹氣、肛門無異物流出。
。3)無傷痕破體現象。
(4)魚種熟悉,無毒無害,不熟悉、不了解的海魚不購。
2.3食品生產質量控制標準
2.3.1加工生產的標準化:對每一道加工程序(包括原料的稱。庸さ脑希ㄈ鐣r間、溫度等)都制定出詳細的要求標準和操作規(guī)范。
2.3.2出品質量的標準化:所有出品均制定嚴格的質量標準,包括規(guī)格、質量、保鮮時間等,都有嚴格規(guī)定和相應的監(jiān)管方法。
2.3.3衛(wèi)生標準化:廚房操作人員的個人衛(wèi)生和廚房的布局以及操作時的衛(wèi)生均制定科學,詳細的規(guī)范標準。
2.4食品生產質量控制方案
2.4.1粗加工風險控制要求
1)粗加工前應認真檢查待加工食品,發(fā)現有腐敗變質、超過保質期或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
2)食品原料的加工和存放要在相應位置進行,不得混放和交叉使用,加工肉類、水產類的操作臺、用具和容器與蔬菜分開使用,并要有明顯標志。
3)蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作,徹底浸泡清洗干凈,做到無泥沙、雜草、爛葉。
4)肉類、水產品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)或池進行。
2.4.2烹調加工風險控制要求
1)烹調前應認真檢查待加工食品。發(fā)現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得進行烹調加工。不得將回收后的食品(包括輔料)經烹調加工后再次供應
2)熱加工食品必須充分加熱,燒熟煮透,防止外熟內生;食物中心溫度必須高于70℃。
3)加工后的成品應與半成品、原料分開存放。需要冷藏的熟制品,應盡快冷卻后再冷藏。
4)烹調后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應及時采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應當在冷卻后及時冷藏)。隔餐及外購熟食要回鍋徹底加熱后才能供應。
5)加工用工具、容器、設備必須經常清洗,保持清潔,刀、砧板、盆、抹布用后須清洗消毒;直接接觸食品的加工用具、容器必須徹底消毒。
6)工作結束后,調料要加蓋,做好工具、容器、灶上灶下、地面墻面的清潔衛(wèi)生工作。
2.4.3專間操作風險控制要求
1)專間及出菜通道要潔凈,不能堆放任何雜物。專間(臺)只能存放直接入口食品及必需用的食具、工用具。
2)專間使用前應當進行空氣消毒,每次記錄使用時間和累計時間,及時更換。
3)專間的各種刀具、砧板、切片機械等工用具、容器必須專用,定位存放。用前消毒,用后洗凈。
4)操作人員進入專間前要二次更衣、洗手消毒,閑雜人員不得隨意進入備餐間。備餐間窗口保證關閉狀態(tài),不得隨意開合。
5)待用燒鹵熟肉、點心必須存放在涼凍間(柜),涼凍間(柜)內不能存放非直接入口的食品和需重新加工的食品及其他物品、私人用品。
6)保持專間清潔,每天嚴格做好有關工用具和空氣消毒、衛(wèi)生清掃等工作,并做好相關記錄。
3、服務質量控制方案
3.1服務質量控制方案
根據餐飲服務的三個階段(準備階段、執(zhí)行階段和結果階段),餐飲服務質量可以相應地分為:
3.1.1餐飲服務質量的預先控制
所謂預先控制,就是為使服務結果達到預定的目標、在開餐前所作的一切管理上的努力。預先控制的目的是防止開餐服務中聽使用的各種資源在質和量上產生偏差。
預先控制的主要內容是:
1)人力資源的預先控制:餐廳應根據自己的特點,靈活安排人員班次,以保證有足夠的人力資源。那種“閑時無事干,忙時疲勞戰(zhàn)”或者餐廳中顧客多而服務人員少、顧客少而服務人員多的現象,都是人力資源使用不當的不正常現象。
在開餐前,必須對員工的儀容儀表作一次檢查。開餐前數分鐘所有員工必須進入指定的崗位,姿勢端正地站在最有利于服務的位置上。女服務人員雙手自然疊放于腹前或自然下垂于身體兩側,男服務人員雙手背后放或貼近褲縫線。全體服務人員應面向餐廳人口等候賓客的到來,給賓客留下良好的第一印象。
2)物資資源的預先控制:
開餐前,必須按規(guī)格擺好餐臺;準備好餐車、托盤、菜單、點菜單、訂單、開瓶工具及工作臺小物件等。另外,還必須備足相當數量的“翻臺”用品如桌布、口布、餐紙、刀叉、調料、火柴、牙簽、煙灰缸等物品。
3)衛(wèi)生質量的預先控制:
開餐前半小時對餐廳衛(wèi)生從墻、天花板、燈具、通風口、地毯到餐具、轉臺、臺布、臺料、餐椅等都要作最后一遍檢查。一旦發(fā)現不符合要求的,要安排迅速返工。
4)事故的預先控制:
開餐前,餐廳主管必須與廚師長聯(lián)系,核對前后臺所接到的客情預報或宴會指令單是否一致,以避免因信息的傳遞失誤而引起事故。另外,還要了解當天的菜肴供應情況,如個別菜肴缺貨,應讓全體服務人員知道。這樣,一旦賓客點到該菜,服務人員就可以及時向賓客道歉,避免事后引起賓客不滿。
3.1.2餐飲服務質量的現場控制
所謂現場控制,是指現場監(jiān)督正在進行的餐飲服務,使其規(guī)范化、程序化,并迅速妥善地處理意外事件。這是餐廳主管的主要職責之一。餐飲部經理也應將現場控制作為管理工作的重要內容。
1)服務程序的控制:
開餐期間,餐廳主管應始終站在第一線,通過親身觀察、判斷、監(jiān)督、指揮服務人員按標準服務程序服務,發(fā)現偏差,及時糾正。
2)上菜時機的控制:
掌握上菜時間要根據賓客用餐的速度、菜肴的烹制時間等,做到恰到掌握好上菜時間,尤其是大型宴會,上菜的時機應由餐廳主管,甚至餐飲部經理掌握。
3)意外事件的控制:
餐飲服務是面對面的直接服務,容易引起賓客的投訴。一旦引起投訴,主管一定要迅速采取彌補措施,以防止事態(tài)擴大,影響其他賓客的用餐情緒。如果是由服務態(tài)度引起的投訴,主管除向賓客道歉外,還應替賓客換一道菜。發(fā)現有醉酒或將要醉酒的賓客,應告誡服務人員停止添加酒精性飲料。對已經醉酒的賓客,要設法讓其早點離開,以保護餐廳的氣氛。
3.1.3服務質量的反饋控制
所謂反饋控制,就是通過質量信息的'反饋,找出服務工作在準備階段和執(zhí)行階段的不足,采取措施加強預先控制和現場控制,提高服務質量,使賓客更加滿意。
信息反饋系統(tǒng)由內部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)構成。內部系統(tǒng)是指信息來自服務人員和經理等有關人員。因此,每餐結束后,應召開簡短的總結會,以不斷改進服務質量。信息反饋的外部系統(tǒng),是指信息來自賓客。為了及時得到賓客的意見,餐桌上可放置賓客意見表,也可在賓客用餐后主動征求客人意見。賓客通過大堂、旅行社等反饋回來的投訴,屬于強反饋,應予高度重視,保證以后不再發(fā)生類似的質量偏差。
建立和健全兩個信息反饋系統(tǒng),餐廳服務質量才能不斷提高,更好地滿足賓客的需求。
3.2餐飲服務質量的監(jiān)督檢查
對服務質量進行監(jiān)督檢查和對員工進行長期不懈的培訓是搞好餐飲經營管理的兩大法寶。
3.2.1餐飲服務質量監(jiān)督的內容
1)制定并負責執(zhí)行各項管理制度和崗位規(guī)范。抓好禮貌待客,優(yōu)質服務教育。實現服務質量標準化、規(guī)范化和程序化。
2)通過反饋系統(tǒng)了解服務質量情況,及時總結工作中的正反典型事例并及時處理投訴。
3)組織調查研究,提出改進和提高服務質量的方案、措施和建議,促進餐飲服務質量和經營管理水平的提高。
4)分析管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),改革規(guī)章制度,整頓紀律,糾正不正之風。
5)組織定期或不定期的`現場檢查,開展評比和優(yōu)質服務競賽活動。
3.3餐飲服務質量檢查的主要項目
根據餐飲服務質量內容中的禮節(jié)禮貌、儀表儀容、服務態(tài)度、清潔衛(wèi)生、服務技能和服務效率等方面的要求,將其歸納為服務規(guī)格、就餐環(huán)境、儀表儀容和工作紀律四項,并將其列表分述如下。這個檢查表既可作為常規(guī)管理的細則,又可將其數量化,作為餐廳與餐廳之間、員工與員工之間競賽評比或員工考核的標準。
4、衛(wèi)生管理控制方案
認真執(zhí)行《食品安全法》,建立自身衛(wèi)生管理組織,制訂本單位日常衛(wèi)生制度,有專人負責食品衛(wèi)生管理工作,做到有制度、有檢查、有落實。
建立衛(wèi)生崗位責任制,明確食堂,各崗位的衛(wèi)生職責,把責任落實到人,實行衛(wèi)生工作與工資掛鉤,獎優(yōu)罰劣,建立衛(wèi)生檢查制度,實行日查、周查、月份析、季評比。以經常檢查督促,來加強考核與評比。
日查——以公司食堂為單位,由主管(或廚師長)及衛(wèi)生管理員負責。
周檢——每星期一上午由主管衛(wèi)生人員,進行衛(wèi)生質量安全大檢查,發(fā)現問題及時處理。
月份析——分析綜合月查,周檢的工作情況,提出建議和改進,上報公司領導決定。
季評比——每季度公司進行商討評比競賽,優(yōu)勝者給予獎金。
4.1食品衛(wèi)生
(1)各廚師應每餐對所需鍋、盆、鏟等工具用清潔劑徹底清洗,以保證菜肴不變污染,每鍋菜后應用清水洗鍋。
。2)油、鹽、調料用后剩品應及時清理并加蓋,以防被污染。
。3)吊于灶臺或地面的肉菜未經清洗不得直接放下鍋。
。4)廚師炒菜前必須對各類菜品調料進行檢查發(fā)現質量不良應拒絕使用并報告主管。
。5)烹飪菜肴,必須煮熟煮透。
。6)廚師對當餐剩余的生、熟菜要風冷,水冷后及時放入冰柜,葉菜要攤開存放。
。7)廚師必須安排專人對冰柜進行管理,冰柜物料應按順序存放,生熟分開,半成品與成品分開,并按先進先出的原則加以使用,雪柜內物料須用保鮮紙封存,冰柜內外定期清洗,確保無異味。
(8)下班前各廚師應將自已用具清洗干凈后放置于定點位置,并徹底檢查自已的工作是否全面完成。
4.2人員衛(wèi)生
。1)工作人員必須取得健康證并經過安全衛(wèi)生培訓合格后方能上崗。
。2)講究個人衛(wèi)生衣著整潔,工作時間按要求穿著工衣戴好工帽,負責分餐人員要戴口罩和一次性手套。
。3)如發(fā)現傳染病者應及時報告,并暫停工作,不能帶病上崗。
。4)做到“四勤”勤洗手、勤剪指甲、勤理發(fā)、勤洗工作服。
(5)廚房和工作時間不準吃零食,廚房內嚴禁吸煙及隨地吐痰。
。6)不得在洗碗池內洗滌、鞋、襪等物品。
。7)工作時不能對著食物說笑,咳嗽,打噴嚏。
(8)制作熟食前用洗潔精洗手,并戴上一次性手套,不得直接用手拿熟食物品。
4.3廚房衛(wèi)生
(1)刀石、占板、鍋鏟、盆、桶、勺等廚房用具在使用前要清洗干凈,按規(guī)定擺放整齊,刀、石、占板要生熟分開使用。
。2)切完菜,應及時清理垃圾集中處理,并清洗工作臺,地面,并及時清洗切肉機,切菜機。
(3)貨架、油煙罩、蒸柜、爐灶、洗菜池、洗碗池,每天保證清洗干凈。
(4)開封調料和未用完的米、油、菜要及時進冰柜和加蓋。
(5)清除衛(wèi)生死角,防止老鼠、蒼蠅、蟑螂等污染食物。
。6)定期清理冰柜,保持潔凈無異味。
。7)垃圾箱,污物桶要及時清洗干凈,保持無異味。
。8)餐后及時清理售菜窗口及售菜臺衛(wèi)生,清洗盛菜盆、盒,并定點擺放整齊及時沖洗地面,水渠,確保下水道暢通,無油污、菜渣。
4.4餐具衛(wèi)生
(1)打菜勺、打飯勺,要用盆盛放,不能直接放于臺面。
。2)餐具必須做到:一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔,餐具內外要干凈,干燥無油污,無洗潔劑泡沫。
。3)餐具要集中擺放整齊,保持清潔,用白布蓋好,防止蟲蟻污染,未消毒餐具不得循環(huán)使用。
。4)餐具用具用完及時清洗,做到誰使用誰清洗或專人清洗。
4.5切配衛(wèi)生
。1)切配組在加工物料前,必須對物料進行質量檢查,不加工病死、毒死、死因不明、腐敗變質的禽獸、肉及魚類。
(2)在加工過程中,肉類菜類不得落地,萬一不小心掉落地面,必須清洗干凈才能使用,盛菜的籃筐不能直接著地,必須放置墊板之上。
。3)蔬菜必須經過“一揀,二潔,三浸泡”過程,浸泡內時間不能少于30分鐘,確保清洗過的蔬菜無泥沙、無黃葉、無雜物、無青蟲等。
(4)所有菜類必須放置于菜架上,不得隨地亂堆放,切配清洗好的菜類應及時送往烹調間,并加蓋,以備廚師取用。
(5)肉類必須把毛,鱗,甲殼清理干凈,后方可進一步加工,不得先加工后清理。
(6)切配完后必須把占板清洗干凈并消毒,豎起晾干。
a.洗燙法:用完后,用刀具,硬刷將占板面上殘渣刮干凈,再用自來水沖凈,然后用開水緩慢燙兩遍,豎起晾干。
b.陽光消毒法:按上法將占板洗凈然后放在陽光下曬2個小時,讓陽光中的紫外線對占板進行消毒殺菌。
C.撒鹽消毒法:占板先刷洗,除去面上殘渣,然后在其上面撒上一些鹽過一整夜,以起到消毒作用。
。7)下班前,搞好各自崗位衛(wèi)生工作,并檢查掃尾是否徹底。
4.6烹調衛(wèi)生
(1)各廚師應每餐對所需鍋、盆、鏟等工具用清潔劑徹底清洗,以保證菜肴不變污染,每鍋菜后應用清水洗鍋。
(2)油、鹽、調料用后剩品應及時清理并加蓋,以防被污染。
(3)吊于灶臺或地面的肉菜未經清洗不得直接放下鍋。
。4)廚師炒菜前必須對各類菜品調料進行檢查發(fā)現質量不良應拒絕使用并報告主管。
(5)烹飪菜肴,必須煮熟煮透。
(6)廚師對當餐剩余的生、熟菜要風冷,水冷后及時放入冰柜,葉菜要攤開存放。
(7)廚師必須安排專人對冰柜進行管理,冰柜物料應按順序存放,生熟分開,半成品與成品分開,并按先進先出的原則加以使用,雪柜內物料須用保鮮紙封存,冰柜內外定期清洗,確保無異味。
。8)下班前各廚師應將自已用具清洗干凈后放置于定點位置,并徹底檢查自已的工作是否全面完成。
4.7垃圾處理
(1)工作人員要牢固樹立環(huán)保意識,重視并執(zhí)行環(huán)保制度。
。2)設置標準的餐廚垃圾收集容器,并保證收集容易的完整和正常使用。
。3)保證下水道的暢通、無污染。
。4)垃圾投放時,應將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分類投放,防止混放、飛揚和氣味產生。
。5)垃圾容易應保持清潔,內置塑料袋,做到垃圾不外漏。
。6)每日垃圾及時清掃及清理,防止異味、蒼蠅、蚊子產生。
5、經營品種及價格方案
5.1.1桌餐(每桌定額10人)
此形式適用于200人以上集中就餐,減少開餐時間,保證就餐時間充足。
5.1.2自助餐
此形式適用于200人以下,菜品自選,靈活方便。
5.2餐食標準
5.2.1桌餐日餐標三個標準:
1)人均日餐費:45元/人/天
早餐:包子、糖三角、花卷、煮雞蛋、米粥、湯、小菜4種。
正餐:十菜一湯(八葷兩素),米飯湯不限量。
例:鍋包肉、雪花雞柳、牛肉燒土豆、牙簽肉、醬雞翅、孜然肉片、辣醬魷魚、木須肉、燒茄子、炒時蔬;
米飯、湯。
2)人均日餐費:40元/人/天
早餐:包子、糖三角、花卷、煮雞蛋、米粥、湯、小菜4種。
正餐:八菜一湯(六葷兩素),米飯湯不限量。
例:溜肉段、雞米花、孜然肉片、木須肉、奧爾良雞塊、醬翅根、地三鮮、小白菜燉豆腐;
米飯、湯。
3)人均日餐費:35元/人/天
早餐:包子、糖三角、花卷、煮雞蛋、米粥、湯、小菜4種。
正餐:七菜一湯(四葷三素),米飯湯不限量。
例:溜肉段、木須肉、醬翅根、紅燒丸子、炒合菜、香腸白瓜、香甜玉米粒
5.2.2自助餐餐標兩個標準
1)45元/人/天
早餐:包子、糖三角、花卷、煮雞蛋、米粥、湯、小菜4種。
正餐:八菜一湯(六葷兩素)兩種特色飯任選,米飯湯不限量。
2)40元/人/天
早餐:包子、糖三角、花卷、煮雞蛋、米粥、湯、小菜4種。
正餐:七菜一湯(五葷兩素)一種特色飯任選,米飯湯不限量。
3)35元/人/天
早餐:包子、糖三角、花卷、煮雞蛋、米粥、湯、小菜4種。
正餐:七菜一湯(五葷兩素)任選,米飯湯不限量。
6、食品保存管理方案
6.1初加工庫
1)驗收后的蔬菜要進行初選,棄除腐爛變質部分,清理泥土存放。
2)葉菜類、莖菜類要打開捆扎包裝檢驗后松散入庫上架。
3)根莖類、塊狀類入庫前進行分揀初選,初選后再裝筐上架,有病蟲害的及時清除,防治擴大污染范圍。
4)入庫原料必須分類上架存放,擺放整齊,并在貨架指定位置掛標示牌,標明品名、進貨時間、數量及使用時限。
5)庫內必須保持空氣流通,地面、貨架干燥,庫內無垃圾,有條件的要控制好溫濕度。
6)每天必須專人巡檢,記錄溫度、濕度,發(fā)現腐爛、變質貨品及時清理。
6.2主食庫
1)原料入庫前必須抽樣驗收,檢查質量、數量、重量是否與申購單一致,是否達到驗收標準。
2)原料入庫后必須存放在防鼠臺上,隔墻離地。
3)各種原料必須分類存放,整齊碼放,配掛標志牌,標明名稱及進貨日期。
4)經常檢查,以防漏雨、生蟲、霉變、鼠爬。
5)做好安全防范,防火、防盜、防投毒,門窗牢固,電器安全。
6)取用原料時要按進貨順序,先進先出,后進后出,所有原料必須在保質期內領用。過期銷毀。
7)庫內必須通風干爽、無污物,無雜物,無異物。無易燃易爆及有毒物品。
8)每日出入庫后要對庫房進行徹底清掃并保潔。
6.3副食調料庫
1)原料入庫前必須進行檢驗,檢驗內容:質量、數量、標簽、保質期及包裝是否完整,破損泄漏不許接收入庫。
2)驗收后的原料按類分別上架存放,價位必須配齊標志,標明進貨日期和保質期,本著先入先出,后入后出的原則使用。
3)調味品包裝容器要干凈,擺放整齊,無破損遺漏,干料要防潮、防霉、防蟲蛀、防污染。
4)庫房內通風、防蠅、防鼠、防盜設施完善,保持庫內干爽清潔,無異味。
5)散裝原料要保鮮盒裝,桶裝原料要加蓋,易潮濕霉變的原料要及時晾曬。
6)每次出入庫要對庫房徹底清掃并保潔。
7、運營成本、財務明細公開方案
7.1財務管理的總體要求
學校舉辦食堂是一項公益性事業(yè),必須以服務師生為宗旨,不得以盈利為目的;必須堅持學生自愿搭伙就餐的原則;必須認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務管理規(guī)章制度,開設學校食堂結算戶,由學校財務室實行“統(tǒng)一管理,獨立建帳,成本核算,收支平衡”。
7.2學校食堂物資采購與資產管理
7.2.1堂物資采購應堅持“勤進快銷,以銷定進,以進促銷”原則。所購物資必須做到質優(yōu)價廉,經濟實惠。
7.2.2建立和完善物資采購內部牽制制度。學校食堂物資必須實行雙人采購,且采購人員必須做到定期輪換。
7.2.3建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后,必須過秤、驗收,經采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統(tǒng)一印制的單據上分別簽字認可后,方可登記入賬。
7.2.4建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據采購的品種、數量、價格等編制“食堂采購計劃表”,經復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。
7.2.5建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為:進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料,如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調料和燃料等。學校食堂應對進庫存貨進行按月定期清查盤點,學期結束進行一次全面的清查盤點,做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規(guī)定進行帳務調整。
7.2.6食堂運營成本和財務明細
應每月對食堂運營成本和財務明細清查一次,清查情況在公開欄中公示。
8、人員職責與管理方案
8.1餐廳主管職責:
1)具體負責學校食堂的全部工作
2)健全食堂管理制度和用膳制度,加強對食堂采購、驗收、保管、財務以及清洗加工、烹調核算供應等流程的督促和協(xié)調。
3)關心食堂工作人員的思想和健康狀況,合理安排人力、物力、財力,做到職責明確,工作到位,準時開膳,不斷提高膳食質量和服務水平。
4)民主管理食堂,做到菜單每周安排每天公布,帳目日結月清,按月公布,接受學校領導的指導和膳委會的監(jiān)督、檢查,認真聽取師生建議和意見,不斷改進師生膳食工作。
5)協(xié)助校醫(yī)做好每天生熟菜的24小時封樣工作。
6)加強食堂的安全意識,確保食品衛(wèi)生安全,環(huán)境衛(wèi)生安全,操作流程安全,用電、用水、用氣安全,門窗關鎖安全,做到人人把關,萬無一失。
8.2廚師長職責:
1)嚴格遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度,帶領全體廚師和輔助工搞好伙食。
2)協(xié)助負責人管好食堂全體廚師及輔助工的生產工作,經常了解就餐職工意見,不斷改進飲食質量;
3)負責制定菜單,核定菜、料等的投放數量,把握原料質量,保證菜肴的供應品種和數量,做到不浪費;
4)負責根據菜單及數量加工切配(變質食品應拒絕切配和烹飪),努力增加花色品種;
5)負責廚房的物品、餐具以及各種設備的保管保養(yǎng),負責廚房的安全工作和衛(wèi)生工作,及時消除廚房安全陷患,協(xié)助負責人及時處理突發(fā)事件;
6)食堂負責人安排的其他工作。
8.3各檔口廚師職責:
1)服從上級、聽從指揮,自覺遵守餐廳的各項規(guī)章、制度及操作流程;
2)按照本崗工作程序與標準和廚師長的指派帶領下,優(yōu)質、高效地完成菜品的制作,以滿足學生的需求;
3)接受廚師長的工作指令,掌握當天的供應菜單,明確工作任務,按手續(xù)領取原料,做好崗位的各項準備工作;
4)開餐前對工作檢查一次,并承擔責任,發(fā)現情況及時匯報;
5)操作中嚴格按操作規(guī)程和產品規(guī)格標準執(zhí)行,注意衛(wèi)生、安全和節(jié)約;
6)當操作中發(fā)現問題及時向廚師長匯報;
7)積極參加培訓,努力專研業(yè)務,不斷提高自已的業(yè)務水平和出品質量,完成上級交派的其它工作;
8)履行消防職責。
8.4庫管員職責:
1)做好食品進貨日期、質量、數量、金額、單價的入庫記帳工作,領用時填寫好出庫領用單。
2)定型包裝食品要按類別、品種上架堆放,并掛牌注明食品質量、數量及進貨日期。米、面等主副食品堆放時必須按要求堆放。
3)散裝食品必須用加蓋容器儲存。
4)食品與非食品不能混放,消毒藥品等嚴禁與食品同庫存放。從業(yè)人員個人用品不得存放食品庫內。
5)妥善保管好庫內食品,經常檢查庫存食品的質量,發(fā)現食品變質、發(fā)霉、生蟲必須及時處理。
6)倉庫經常開窗通風,保持干燥,定期大掃除,保持倉庫室內外清潔,做好防鼠滅害工作。
8.5財務人員職責:
1)做好倉庫保管工作,材料出入庫要認真及時做好記錄,要做到帳物相符;
2)嚴格管理流動資金,現金收支要票據齊全并及時登記,不得挪用資金;
3)嚴格驗收。各種原材料購進后,應根據票據所列的品種、規(guī)格、單價、數量、金額等認真細致地逐一點收,要做到各類品種重新清點、重量復稱、金額復核,對于定型的包裝產品要查驗合格證、出廠日期、保質期等,質量不符合、很差甚至霉爛變質的材料拒絕驗收,不得入庫。
4)每日清理、核對當天就餐人員的刷卡金額、餐券銷售額和食堂現金帳,數據要及時反饋給食堂負責人,更新“食堂日報表”、“食堂現金收支表”、“食堂收入表”等電子表格,并及時保存到共享文檔。每周進行一次自查,根據各項開支進行結算,以便及時平衡盈虧。月底做好盤庫工作(財務人員、食堂負責人同時參加),并根據各項收支數據和實際庫存進行核算,并將“食堂月度盈虧報表”和裝訂好的各項票據憑證一起上報上級領導。
5)做好食堂員工的考勤記錄工作,協(xié)助食堂負責人做好其他管理工作。
8.6保潔消毒人員:
1)講究個人衛(wèi)生,注意文明行為,樹立良好的服務形象。
2)做好各自衛(wèi)生責任區(qū)的清潔、保潔工作,桌椅三餐三擦,地面三餐必拖,保持地面、門窗玻璃、桌椅等潔凈。
3)堅持雙休日大掃除制度,對桌腿、凳腿、門窗全面清擦,地面沖洗,做到窗明幾凈,地面無痰跡,墻面無灰塵。
4)做好餐廳所有設施的保管工作,發(fā)現損壞,及時報修,做好節(jié)水、節(jié)電、除塵濾布防蠅防鼠工作。
5)搞好餐廳周圍環(huán)境衛(wèi)生,食堂門前實行三包,不得有積水、垃圾等。
6)餐具嚴格按照:“一洗、二清、三消毒、四保潔”的程序進行,防止餐具污染。
9、投訴處理方案
1)食堂從業(yè)人員必須遵守各項食品安全管理制度,認真做好本職工作,為廣大師生員工提供健康安全營養(yǎng)的食品和優(yōu)質的服務,自覺接受全校師生的監(jiān)督。
2)設立專線投訴電話和員工意見箱,積極接受投訴與監(jiān)督,及時處理投訴意見和反饋信息。
3)建立投訴受理制度,對師生提出的投訴,應立即核實,妥善處理,并且留有記錄。
4)如果因衛(wèi)生問題(如飯菜里夾有頭發(fā)、小蟲或其他雜物,餐具不潔等等)被師生員工投訴,一經查實,對相關責任人嚴格處罰,按情節(jié)大小及累計次數,酌情扣發(fā)當月考核獎。
5)如果因服務質量問題(如服務態(tài)度差、刁難謾罵師生員工等等)被師生員工投訴,一經查實,對相關責任人嚴格處罰,按情節(jié)大小及累計次數,酌情扣發(fā)當月考核獎,情節(jié)嚴重或知錯不改者給予辭退處理。
6)接到師生投訴食品感官異常或可疑變質時,應及時核實該食品,如有異常,應及時撤換,同時告知備餐人員做出相應處理,并對同類食品進行檢查。
10、消防治安及意外事故處理應急方案
10.1制定的目的和依據
為加強消防治安及意外事故的應急管理工作,預防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,在發(fā)生突發(fā)事件時能及時、有效地組織救援,把損失減少到最小,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關部門的要求,本著“預防為主,防消結合”的原則,結合餐廳實際情況,特制定本預案。
10.2應急組織機構與職責
為了能充分保證本預案的實施,把責任落實到各責任人,特成立突發(fā)事件應急處置小組,全面負責組織、指揮、協(xié)調處理突發(fā)事件、應急疏散預案的具體實施,確保能夠按 照預案順利進行。
10.2.1突發(fā)事件應急處置小組成員名單::
組長:餐廳主管
副組長:值班經理
成員:餐廳各檔口員工:
10.2.2小組成員職責分工 :
組長:負責突發(fā)事件應急處置小組的組織、指揮、協(xié)調;
副組長:負責突發(fā)事件應急措施落實情況的檢查、指導;
成員:負責所轄部門應急措施的落實、救援組織和善后處置,協(xié)助小組處置各類突發(fā)事件。
發(fā)生突發(fā)事件時,在處置小組成員到達之前,由值班人員負責前期處理。
10.2.3突發(fā)事件的范圍
1)治安保衛(wèi);
2)消防:火災、技防失效;
3)自然災害:水災、雷擊、暴風、地震;
4)食品衛(wèi)生:中毒;
4)觸電傷亡事故;
5)機械人員傷亡事故;
6)突發(fā)傳染性疾病。
10.2.4日常工作
1)餐廳主管:負責督促檢查、落實應急計劃;負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后,所采取糾正預防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習;負責應急設備的保障;負責健全包括有市消防部門、 防汛指揮部、 安全生產監(jiān)督局等單位的應急電話聯(lián)絡表。
2)值班經理:負責應急救援物質的保障。
3)成員:負責應急現場人力資源及搶險工具的保障。
10.5突發(fā)事件應急措施
10.5.1消防
1)火災
。1)當餐廳發(fā)生火警時,值班經理接警后,須立即立即趕赴現場查看,確認發(fā)生火災后,應立即通知突發(fā)事件應急處置小組成員到事件現場,組織人員按火場崗位安排開展疏散、滅火、救援工作。初起火災,現場人員應就近取材,進行現場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應切斷電源,防止觸電。
(2)自救、撲救火災時,應區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。
A、撲滅電器火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸 電。
B、撲滅油類火災時,應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
C、遇有火勢較大或人員受傷時,現場人員在組織自救的同時,應及時拔打火警電話“119”、 急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;
(3)值班經理及時向餐廳經理匯報火勢情況,并按照餐廳經理的指示及時報警;
(4)保證前、后門暢通,在控制閑雜人員進入的同時引領消防車靠近餐廳;
。5)維修人員堅守崗位,作好泄水準備,配合消防人員啟動相關消防聯(lián)運設備;
。6)義務消防隊員引導相應樓層人員疏散;
。7)同時應立即組織義務消防隊員準備疏散用濕毛巾送往火場,搶救貴重物資;
(8)突發(fā)事件應急處置小組成員組織本部門義務消防隊員組成醫(yī)療后勤組,負責傷員護理、運送;
。9)火災撲滅后,餐廳負責火災現場保護,協(xié)助消防機構調查火災原因;
(10)由突發(fā)事件應急處置小組出具事故報告,分析火災原因,改善防火措施。
10.5.2自然災害應急措施
當餐廳受到水災、雷擊、暴風、地震等嚴重自然災害事故的侵襲時:
1)確認受災范圍:
。1)當水災、雷擊、暴風、地震等自然災害事故發(fā)生后,餐廳應馬上確認受災范圍,并通知值班經理組織值班人員對部門轄區(qū)內的受災情況進行清查。
(2)值班經理通知餐廳經理及突發(fā)事件應急處置小組其他成員趕到餐廳,成立救災小組,指揮人員消除災害,恢復生產。
2)應急處理,防止因自然災害引發(fā)重大安全事故:
(1)餐廳應對轄區(qū)內的電、氣、油進行清查,防止出現泄漏引發(fā)火災,發(fā)現存在隱患時應通知維修人員立即關閉,嚴防自然災害事故引發(fā)火災。一旦出現火警,立即按“火警緊急操作流程”處理。
。2)因災害事故導致設施、設備嚴重受損時,若存在安全隱患,如:幕墻或頂棚玻璃墜落、屋頂水池漏水等,應立即對可能出現安全事故的地面區(qū)域進行封鎖,安排維修人員緊急搶修,排除二次災害隱患,建筑外圍20m區(qū)域內嚴禁車輛、行人通行;工程維修人員緊急搶修。
。3)出現以上緊急情況,若需疏散人員,由救災小組確定疏散路線并組織疏散。
3)事故報告:在受災清查、處理結束后,把情況匯總到突發(fā)事件應急處置小組,由突發(fā)事件應急處置小組出具事故報告。
10.5.3食品衛(wèi)生中毒事件應急措施
。1)在餐廳內發(fā)現任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向餐廳經理匯報;
。2)由值班經理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務人員求援;
。3)經警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
(4)保護中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
。5)在餐廳周圍安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用;
(6)將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
。7)餐廳將有關資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
。8)發(fā)現投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
。9)屬在餐廳用餐人員的,除做好以上工作外,還應把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
10.5.4觸電傷亡事故應急預案 :
1)當發(fā)生人員觸電事故時,現場人員應立即對觸電人員按下列要求進行緊急挽救。
(1)首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
。2)距電源開關較近或斷開電源有困難時,可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線 或帶電體。
(3)可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
2)當觸電者脫離電源后,應根據觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
。1)如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就 地休息 1-2 小時,并嚴密注意觀察;
。2)如果觸電者受的傷害較嚴重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應立急進行人工呼 吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應采用胸外心臟擠壓法。
。3)如果觸電者的傷害很嚴重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同 時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救 6 小時以上,直到把人救活,或者確診已經死亡為止。
4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
5)對于與觸電同時發(fā)生的外傷,應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在 觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷,應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷 口出血,應與止血。為了防止傷口感染,應當與以包扎。
6)可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時,必須對與事故救援無關的人員進行疏散。
7)事故發(fā)生后,應立即上報。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經 過、傷亡人數和已采取的應急措施等。
8)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
10.5.5機械人員傷亡事故預案:
。1)發(fā)生機械人員傷亡時,現場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
。2)必要時,應立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。
。3)事故發(fā)生后,應立即上報。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經 過、傷亡人數和以采取的應急措施等。
。4)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
10.5.6突發(fā)傳染性疾病應急預案:
。1)為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全, 維護正常的社會和施工秩序,制定本預案。
。2)傳染性疾病發(fā)生時,應立即采取措施對傳染源進行隔離,同時逐級上報到急救援指揮中 心,
。3)應急指揮小組的統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離,確保可能感染人員處于嚴密監(jiān)控中。
。4)應急指揮小組應根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定,及時上報衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。
10.6應急結束
處理突發(fā)事件工作結束后,嚴禁在場無關人員進入現場,確,F場的原始狀態(tài),并配合調查人員做好突發(fā)事件現場的調查工作,在小組的安排下做好搶修、恢復工作。
10.7處理與改進
餐廳在事故或事件發(fā)生后,應對發(fā)生的原因進行調查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責成立責任部門采取糾正措施,并組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂,使其不斷完善,提高應急應變能力。
10.8作要求
1)首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關部門取得聯(lián)系。
2)以確保人員安全為首要任務,保護好餐廳的財產安全,并服從現場管理人員的指揮。
3)在采取搶救措施時,應本著“先救人后救物”的原則,抓緊時機進行搶救。
4)全體員工要在應急指揮小組的統(tǒng)一領導下,迅速按預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。
5)值班經理接到警報后,要立即組織力量趕赴現場進行搶救。
6)各部門及全體員工要互相協(xié)調,通過配合,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、 保護現場等各項工作。
7)突發(fā)事件處理結束后,應由應急指揮小組下達各組人員撤離現場的命令,隨后進入善后工作處 理階段。
8)突發(fā)事件結束后,視情況采取相應措施,如保護現場、通過公安機關、勞動部門、保險公 司等進行相關勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排,回各自工作崗位清點物品。
10.9常用應急電話:
匪警110,火警119,急救中心120 。
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