污水治理的方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的污水治理的方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
污水治理的方案1
一、治理目標(biāo)
以問題為導(dǎo)向，以三年治理為時(shí)限，至20xx年底實(shí)現(xiàn)“三個消除，兩個提高”。
1.“三個消除”：一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū)，新建城市污水收集管網(wǎng)，確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達(dá)到75%以上；二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū)，建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運(yùn)維、權(quán)責(zé)明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系，形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制；三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題，對現(xiàn)有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”：一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度（逐步實(shí)現(xiàn)BOD達(dá)到140mg/L），降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險(xiǎn)；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
二、治理范圍
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水，修文經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作，久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》（筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號）的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。
三、治理任務(wù)
20xx-20xx年，擴(kuò)建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項(xiàng)目，建成縣城污水處理廠三期（1萬噸/日）及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè)，新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
20xx年完成新增污水處理廠1座（縣城污水處理廠三期），日均處理能力1萬噸，4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃，新建改造污水管網(wǎng)7公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
四、治理措施
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)
開展管網(wǎng)普查，摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)（溝）長度、管徑等底數(shù)，查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題，結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
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根據(jù)排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案，逐年開展建設(shè)。（責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
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整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題，結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作，重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理，未移交污水管網(wǎng)由項(xiàng)目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng)，按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決�？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網(wǎng)治理，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）
�。ㄋ模⿵S網(wǎng)建設(shè)
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時(shí)序，結(jié)合“三改”工作開展，實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流，填補(bǔ)建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā)，新增（擴(kuò)建）污水處理廠2座，新增污水處理能力2萬噸/日。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）
（五）專業(yè)運(yùn)維
一是建立“政府付費(fèi)、專業(yè)運(yùn)維”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。將污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長期堅(jiān)持）
二是積極推進(jìn)專業(yè)化管養(yǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。引進(jìn)管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)，建立組織健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營維護(hù)隊(duì)伍，建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)管理體系，提升運(yùn)維質(zhì)量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任單位：縣水務(wù)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長期堅(jiān)持）
三是深化污水處理廠運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位，簽訂運(yùn)維服務(wù)合同。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運(yùn)行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度，完善污水處理收費(fèi)管理，強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同，提高污水處理廠進(jìn)水濃度，多措并舉保障污水處理設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、科學(xué)、高效。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長期堅(jiān)持）
（六）移交管理
管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)確定后，由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》，牽頭移交工作�？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護(hù)管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交；先驗(yàn)收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗(yàn)收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴(kuò)建后竣工驗(yàn)收合格的市政污水管網(wǎng)移交運(yùn)營管護(hù)單位進(jìn)行管養(yǎng)。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）
（七）監(jiān)督考核
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰付費(fèi)、誰考核”的原則，由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，按管理權(quán)限分級考核付費(fèi)。運(yùn)營維護(hù)單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付和扣罰的依據(jù)�？h水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理廠的管理考核，污水處理廠的付費(fèi)和考核在運(yùn)維服務(wù)合同中明確并依照執(zhí)行�？h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)管理考核，屬地街道負(fù)責(zé)無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護(hù)管理考核。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長期堅(jiān)持）
�。ò耍┵Y金保障
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用；二是縣級財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金；三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目總投資解決；四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債并積極向上級爭取補(bǔ)助資金；五是加強(qiáng)與大型國有企業(yè)合作，通過市場化方式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限、納入縣級財(cái)政預(yù)算予以保障。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：長期堅(jiān)持）
（九）構(gòu)建供排一體化“智慧水務(wù)”平臺
參照市“智慧水務(wù)”平臺建設(shè)方向，積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會企業(yè)，逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺，接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享，實(shí)現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)全流程管理，切實(shí)提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長期堅(jiān)持）
五、優(yōu)化機(jī)制
進(jìn)一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機(jī)制，強(qiáng)化各部門職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確，規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護(hù)環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實(shí)施；沒有牽頭單位的，由各責(zé)任單位自行編制方案，并完成實(shí)施。
�。ㄒ唬┛h水務(wù)局：按照修文縣污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，開展日常調(diào)度管理工作；做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)（縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管）運(yùn)行的管理；對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并實(shí)現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。
（二）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調(diào)配合做好項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)審查，強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的`施工圖審查；強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并逐步實(shí)現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
�。ㄈ┛h綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)開展管網(wǎng)普查，建立污水管網(wǎng)檔案。20xx年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等；開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作，依法強(qiáng)化排水戶排水許可管理，強(qiáng)化排水戶源頭監(jiān)管，對排水戶進(jìn)行全面調(diào)查登記，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位，限期辦理；對限期內(nèi)未完成申報(bào)辦理或拒不申報(bào)辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰，并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進(jìn)行整改；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金；負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。
�。ㄋ模┦猩鷳B(tài)環(huán)境局修文分局：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求，協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項(xiàng)目環(huán)評審批，持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
�。ㄎ澹┛h自然資源局：加強(qiáng)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的充分銜接，并監(jiān)督污水規(guī)劃實(shí)施情況。將建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)規(guī)劃（包括建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置）納入項(xiàng)目總圖審查內(nèi)容，與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查，將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。
（六）縣發(fā)改局：把市政污水設(shè)施改造納入年度計(jì)劃，做好市政污水設(shè)施改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。
�。ㄆ撸┛h財(cái)政局：負(fù)責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)付費(fèi)辦法》，嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用，在縣級財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金，落實(shí)縣級承擔(dān)管網(wǎng)普查資金，保障縣級管理項(xiàng)目運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣政府分管副縣長任組長，相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交、許可、管護(hù)等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實(shí)施污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計(jì)劃，在項(xiàng)目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時(shí)組織驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交管理。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時(shí)共享，為實(shí)現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程，做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接，徹底解決接駁“錯、混、亂”問題；嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核問責(zé)
縣污水專班要強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)籌，定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。對工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報(bào)，提出處理建議。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化信息報(bào)送
各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，于每月23日前將工作推進(jìn)情況報(bào)修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：楊邦平；聯(lián)系電話：18885132281）。修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會，協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作，重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。
污水治理的方案2
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動的部署，結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo)，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設(shè)質(zhì)量，建立健全污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理機(jī)制，通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運(yùn)維管理模式，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
�。ǘ┗驹瓌t
——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
——完善機(jī)制、建管并重。建立健全長效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則，推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
——政企結(jié)合、群眾參與。壓實(shí)建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任，推行第三方運(yùn)維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動農(nóng)民參與積極性，提高農(nóng)民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機(jī)制。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)
深圳市共有187個自然村（110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居�。忠�(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個階段全力推動實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù)，以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年，全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1、規(guī)劃建設(shè)階段。
20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個，其中包含納入民生實(shí)事的42個自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%，初步建立運(yùn)維管理制度。
到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個，農(nóng)村生活污水治理率85%以上，運(yùn)維管理制度相對完善；同時(shí)，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。
2、查漏補(bǔ)缺階段。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3、鞏固提升階段。
到20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的.建設(shè)和完善；對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動生活污水治理，制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案，并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施；對于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村，結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個，資源化利用自然村18個，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（二）高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量
加強(qiáng)前期工作，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序，確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收。對于已建成設(shè)施，應(yīng)加快驗(yàn)收，并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜；對于未建成設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中，對于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接；對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程，確保接戶管網(wǎng)全覆蓋；對于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設(shè)工程，逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
�。ㄈ┥钊肱挪橹卫砣毕菁岸贪澹鋵�(shí)整治整改補(bǔ)救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。一是定期對已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查，存在運(yùn)行異常、排水異常的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污水達(dá)標(biāo)排放；二是定期對自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯接漏接的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農(nóng)村黑臭水體有效消除，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題；20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（四）建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系
堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則，以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制，在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過程中，不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制，提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運(yùn)維管理模式。對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn)，合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo)；對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的，在確定運(yùn)維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法，建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制，對運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核；對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺賬，臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的，應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo)，鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級要求。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（六）注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā)，暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底，探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
參照省級專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各職能部門要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)按職責(zé)各司其職，認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任，組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設(shè)施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后，全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬元（具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn)）。為確保資金落實(shí)到位，要加強(qiáng)資金保障，在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金，保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展；要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等，結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度；要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫，積極鼓勵相關(guān)部門申報(bào)上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金；要研究通過政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道，優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理；對于符合市場化經(jīng)營性的項(xiàng)目，鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項(xiàng)目。三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中。支持村（居）民委員會組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用；暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制，鼓勵多元監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識、黑臭水體鑒別和防控知識，增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳和信息公開，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用；入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識，調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
污水治理的方案3
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
（二）基本原則。
突出重點(diǎn)，有序?qū)嵤�。�?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn)，加快城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理，有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理，做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡便。綜合考慮地方社會水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求，按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求，合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會參與。強(qiáng)化縣（區(qū)）主體責(zé)任，加大財(cái)政資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修；推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。
二、目標(biāo)任務(wù)
（三）總體目標(biāo)。
從20xx年起，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng)，處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進(jìn)階段：推進(jìn)城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅(jiān)階段：持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段：鞏固農(nóng)村生活污水治理成果，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升設(shè)施服務(wù)水平，建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前，以縣（區(qū)）為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則，明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施，確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
�。ㄎ澹┘涌煸O(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理PPP項(xiàng)目，以縣（區(qū)）為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn)，配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理；居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣（區(qū)）實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
�。┩七M(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案》，結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè)，合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造，普及不同水平的衛(wèi)生廁所；有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）
（七）開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)，加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施清淤疏浚，消除農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，配合單位：市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
（八）強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究，加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺，重點(diǎn)對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局）
（九）完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的扶持力度，落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制，對于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司）
�。ㄊ┘哟筚Y金投入。建立縣（區(qū)）為主的政府投入體系，合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭取上級政策資金，統(tǒng)籌好中央、省、市、縣（區(qū)）各級專項(xiàng)資金，打好政策資金“組合拳”，支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。（責(zé)任單位：市財(cái)政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
四、保障措施
�。ㄊ唬┞鋵�(shí)責(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作，定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的'問題，加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能，積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作，確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
�。ㄊ⿵�(qiáng)化管理。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，明確牽頭和配合部門，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)政策措施，建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測評價(jià)和情況通報(bào)制度，嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作，對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項(xiàng)，盡量簡化審批手續(xù)，開辟綠色通道，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理的方案4
一、總體目標(biāo)
圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
二、建設(shè)任務(wù)
（一）敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
�。ǘ┬陆ㄞr(nóng)村污水處理設(shè)施
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個村，各行政村（居委會）應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。
�。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施
目前，已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
三、實(shí)施計(jì)劃
�。ㄒ唬┯�(jì)劃實(shí)施目標(biāo)
xxxx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項(xiàng)目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處（含提升改造已建設(shè)施xx處），同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
（2）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xxx處。
�。�3）xxxx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。
�。ǘ┪鬯O(shè)施處理工藝要求
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。
1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設(shè)模式
按照三年建設(shè)計(jì)劃，xxxx年-xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計(jì)劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營管理維護(hù)不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的.通知》（財(cái)金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：
1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個PPP項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營與管護(hù)工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào)，并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營權(quán)移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
五、工作要求
1.強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，細(xì)化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效�？h城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī)，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）作為責(zé)任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。
2.加強(qiáng)配合，保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保項(xiàng)目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補(bǔ)助資金，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
3.加強(qiáng)管護(hù)，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實(shí)管理機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，做好維護(hù)、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
污水治理的方案5
一、醫(yī)院廢水的特點(diǎn)
醫(yī)院各部門的功能、設(shè)施和人員組成情況不同，產(chǎn)生污水的主要部門和設(shè)施有：診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光照洗印、動物房、同位素治療診斷、手術(shù)室等排水；醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質(zhì)醫(yī)院產(chǎn)生的污水也有很大不同。醫(yī)院污水來源成分復(fù)雜，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學(xué)污染物和放射性污染物等，具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征，不經(jīng)有效處理會成為一條疫病擴(kuò)散的重要途徑和嚴(yán)重污染源環(huán)境。
二、醫(yī)院污水的來源、水量
�。ㄒ唬⑨t(yī)院污水的來源
醫(yī)院排放廢水的主要部門和設(shè)施有：診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術(shù)室等；還包含醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
�。ǘ⑨t(yī)院污水的水量
設(shè)備較全的大型醫(yī)院平均日污水量在400-600L/（床.d），K=2.0-2.2
一般設(shè)備中小型醫(yī)院平均日污水量在300-400L/（床.d），K=2.2-2.5
小型醫(yī)院平均日污水量在250-300L/（床.d），K=2.5
K—小時(shí)變化系數(shù)
三、醫(yī)院污水的水質(zhì)特征
醫(yī)院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類。
病原性微生物及其控制指標(biāo)：
通常把大腸菌群數(shù)和糞大腸群數(shù)作為衡量水質(zhì)受到糞便污染的生物學(xué)指標(biāo)。
醫(yī)院污水和生活污水中經(jīng)水傳播的疾病主要是腸道疾病，由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。
有毒有害物質(zhì)及水質(zhì)指標(biāo)：
pH：醫(yī)院的酸堿污水主要來源于化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等，可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。
SS：影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。
B0D和C0D：大部分來自生活系統(tǒng)排水，可生化性能良好，但醫(yī)院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。
動植物油：來自食堂排水，影響水體溶解氧和醫(yī)院含菌污水的消毒效果。
總汞：包含有機(jī)、無機(jī)、可溶和懸浮的汞，可是人體發(fā)生全身性的中毒。主要來自于口腔科、破碎溫度計(jì)和某些使用汞的計(jì)量設(shè)備汞的流失。
醫(yī)療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過程中產(chǎn)生α、β和γ放射性，在人體內(nèi)積累會對人體健康造成損害。
放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級：
第Ⅰ級（低放廢液）：濃度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ級（中放廢液）：濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ級（高放廢液）：濃度>4×1010Bq/L。
醫(yī)院放射性污水主要來自同位素治療室，應(yīng)針對這一部分污水單獨(dú)設(shè)置衰變池處理，達(dá)標(biāo)后再排入綜合下水道。
四、醫(yī)院污水的處理技術(shù)分析
醫(yī)院污水的處理主要根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模、性質(zhì)和處理污水排放去向，進(jìn)行工藝選擇。醫(yī)院污水處理所用工藝必須確保處理出水達(dá)標(biāo)，主要采用的三種工藝有：加強(qiáng)處理效果的一級處理、二級處理和簡易生化處理。
其選擇原則如下：
傳染病醫(yī)院必須采用二級處理，并需進(jìn)行預(yù)消毒處理；
處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫(yī)院必須采用二級處理；
處理出水排入城市下水道（下游設(shè)有二級污水處理廠）的綜合醫(yī)院推薦采用二級處理，對采用一級處理工藝的必須加強(qiáng)處理效果；
對于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的小型綜合醫(yī)院，條件不具備時(shí)可采用簡易生化處理作為過渡處理措施，之后逐步實(shí)現(xiàn)二級處理或加強(qiáng)處理效果的.一級處理。濰坊現(xiàn)代環(huán)境科技有限公司銷售：xxxxx主營產(chǎn)品：醫(yī)療污水處理設(shè)備一體化污水處理設(shè)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院污水處理設(shè)備衛(wèi)生院污水處理設(shè)備
MBR工藝處理醫(yī)藥污水的特點(diǎn)：
采用膜生物反應(yīng)器作為主處理單元，它具有抗沖擊能力強(qiáng)，出水水質(zhì)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定，其處理構(gòu)筑物全部置于地下，占地面積小，布局合理。PLC柜置于地上控制室內(nèi)，使管理較為簡單。
MBR工藝由于高效的固液分離作用，出水懸浮物濃度低，細(xì)菌和病毒失去了附著或包裹的屏障，易于被滅活，能有效去除SS和細(xì)菌。
膜組件的高效截留作用使反應(yīng)器內(nèi)保持了較高的生物量，提高了生物處理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期較長的硝化細(xì)菌得以保留和繁殖，從而到達(dá)了很好的脫氮效果。
反應(yīng)器內(nèi)微孔曝氣，不僅提高了充氧效率，而且優(yōu)化了反應(yīng)器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧，曝氣系統(tǒng)有助于膜兩側(cè)的翻水，強(qiáng)化了氣體對膜的剪切作用，有利于氣液兩相流間的傳質(zhì)，使處理系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
醫(yī)院廢水處理產(chǎn)生的剩余污泥中含有大量的細(xì)菌和病原微生物，處理不當(dāng)會造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運(yùn)行，可有效地解決排泥問題。MBR剩余污泥產(chǎn)量低，并且將剩余污泥回流到調(diào)節(jié)池中，從而達(dá)到系統(tǒng)污泥零排放，大大節(jié)省了污泥處理的經(jīng)費(fèi)問題，有利于污泥資源化管理。
污水治理的方案6
為全面完成省市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃、cod減排三年行動計(jì)劃任務(wù)，配合湘江綜合樞紐工程建設(shè)，率先在全省實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”，根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實(shí)施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅(jiān)持
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，組成如下：
指揮長：
副指揮長：
指揮部設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)重點(diǎn)辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠(yuǎn)輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位：區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。
指揮部建立工作例會制度，由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調(diào)度，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)商解決存在的困難和問題。辦公室負(fù)責(zé)各責(zé)任主體的`督促檢查。
五、保障措施
1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。相關(guān)單位須與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室，根據(jù)責(zé)任書進(jìn)度要求進(jìn)行督查，逐月通報(bào)，年終考核。每月未達(dá)到進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況，限期整改；未完成年度任務(wù)的單位由區(qū)政府通報(bào)批評，在年終考核時(shí)扣分，并實(shí)行行政問責(zé)。
2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預(yù)算，區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強(qiáng)工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)實(shí)施，執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，自覺接受社會監(jiān)督，要確保工程質(zhì)量，各方建設(shè)責(zé)任主體對項(xiàng)目的質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。工程完工后須通過截污效果驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。
污水治理的方案7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，圍繞全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程建設(shè)目標(biāo)，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村生活污水治理力度，加快人工濕地（荷花塘）的建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標(biāo)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有完善的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的機(jī)關(guān)制度、有長效的資金保障），遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路，統(tǒng)籌謀劃、整合資源，突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中連片、分步實(shí)施，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題，著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃，有序?qū)嵤�。以“多�?guī)合一”改革為契機(jī)，在對全縣各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村人口分
布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，堅(jiān)持近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中，通盤謀劃，因地制宜制定年度實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)“一鎮(zhèn)一策、一村一策”，統(tǒng)籌全縣農(nóng)村生活污水治理工作。
�。ǘ┱苿�，多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)部門資源整合，形成工作合力；堅(jiān)持農(nóng)民主體，充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性；積極引導(dǎo)社會各界參與，探索運(yùn)用市場化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè)，實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運(yùn)營，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)�；ㄔO(shè)和專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金，采取以獎代補(bǔ)等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運(yùn)營、誰受益”的治理模式，安排適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，確保企業(yè)合理受益。
（三）因村制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導(dǎo)向，在認(rèn)真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上，結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn)，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù)，明確治理目標(biāo)、序時(shí)、措施等。
（四）示范帶動，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活
污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，加強(qiáng)日常維護(hù)運(yùn)行，確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。
（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)達(dá)到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農(nóng)村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。
�。ㄒ唬⿲杉{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。
�。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的，建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點(diǎn)推廣人工濕地項(xiàng)目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。
�。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚�，生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊，應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點(diǎn)推廣“荷花塘”項(xiàng)目（即表面流型人工濕地）。通過污水治理所排放的尾水需達(dá)到以下要求：
�。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的，出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┪菜欧诺椒黔h(huán)境敏感區(qū)的.，尾水鼓勵就地
還田、土地消納等方式資源化利用。
�。ㄈ┙�(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到或優(yōu)于二類水質(zhì)的水體。
四、治理目標(biāo)
“十三五”期間，全面實(shí)施全縣8個鎮(zhèn)119個行政村662個自然村（其中500人以上的自然村96個，500人以下的自然村566個）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計(jì)劃�？茖W(xué)編制全縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞列入37個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名錄以及飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、高速公路兩側(cè)、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。20xx年前已實(shí)施或正在實(shí)施的自然村有16個，其中500人以上的自然村8個，500人以下的自然村8個。20xx年后實(shí)際需治理的自然村為646個，其中500人以上的自然村88個，500人以下的自然村558個。
�。ㄒ唬�88個自然村采用人工濕地項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃分三年（20xx年-20xx年）實(shí)施。20xx年計(jì)劃實(shí)施的自然村11個（詳見附件1），20xx年計(jì)劃實(shí)施40個（詳見附件2），20xx年計(jì)劃實(shí)施37個（詳見附件3）。
（二）558個自然村采用“荷花塘”項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃分四年（20xx年-20xx年）實(shí)施。20xx年計(jì)劃實(shí)施的自然村50個（詳見附件4），20xx年計(jì)劃實(shí)施165個（詳見附件5），20xx年計(jì)劃實(shí)施167個（詳見附件6），20xx年計(jì)劃實(shí)施176個（詳見附件7）。
�。ㄈ┺r(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)（即農(nóng)戶各類排污口接管等支管網(wǎng)以及
生活污水排溝等主管網(wǎng)），采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，成員為縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)保局，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。明確部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立涉及規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道，合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理�？h生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)，編寫技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；縣發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等工作指導(dǎo)；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水，嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境；縣住建局負(fù)責(zé)做好村莊（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)劃，從源頭控制污染，推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)三級化糞池防滲措施；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設(shè)；縣國土局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障；縣財(cái)政局做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)工作；各自
然村作為項(xiàng)目后期運(yùn)維管理落實(shí)主體，負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作。
�。ㄈ┒喾浇y(tǒng)籌整合資金。在每年編制財(cái)政預(yù)算時(shí)，由縣財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年的人工濕地（荷花塘）建設(shè)計(jì)劃，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范疇，將不少于20%的轉(zhuǎn)移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運(yùn)行。實(shí)施646個自然村的農(nóng)村污水治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)需要費(fèi)用16240.1萬元，其中人工濕地項(xiàng)目（88個自然村）測算費(fèi)用為5080.1萬元，截止目前有9個項(xiàng)目已完成前期工作，實(shí)際概算1130.1萬元（含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用），剩余79個項(xiàng)目按50萬元/個測算（不含管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用），費(fèi)用為3950萬元；“荷花塘”項(xiàng)目（558個自然村）按20萬元/個測算（含主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用），費(fèi)用為11160萬元。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地。人工濕地（荷花塘）建設(shè)用地要因村制宜，由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設(shè)；涉及到個人用地的，優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可采取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項(xiàng)目建設(shè)的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得；涉及到基本農(nóng)田的，在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，因地制宜，在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實(shí)際的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)工藝，保
證基本農(nóng)田不受破壞。
�。ㄎ澹┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過政府主導(dǎo)，村民參與的方式，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)（溝、渠、道）的建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開展人工濕地（荷花塘）建設(shè)。人工濕地項(xiàng)目建設(shè)采取市場化PPP模式建設(shè)。荷花塘項(xiàng)目建設(shè)采取政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設(shè)。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進(jìn)行建設(shè)。
�。┘�(xì)致開展項(xiàng)目建設(shè)工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)具體實(shí)施項(xiàng)目的有關(guān)情況，并實(shí)行臺賬式管理，確保每個項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，確保建設(shè)工作有序推進(jìn)。保存好農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，及時(shí)總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。按照治污設(shè)施常態(tài)化運(yùn)行的要求，一是集中處理方面，實(shí)行市場化運(yùn)作，公開向社會招投標(biāo)，由企業(yè)投資管理、政府補(bǔ)助形式開展；二是分散處理方面，由所在村負(fù)責(zé)日常管理，借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式，通過“政府補(bǔ)貼一些、村民自籌一些”的方式，每個行政村聘請一名農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)員，通過指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管護(hù)，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設(shè)施的正常運(yùn)行。各部門聯(lián)動，建立農(nóng)
村生活污水處理設(shè)施定期巡查制度，檢查監(jiān)測進(jìn)出水量和水質(zhì)，并分村建立檔案。
�。ò耍┘哟笮麄鹘逃�，提高環(huán)保意識�？h生態(tài)環(huán)保局負(fù)責(zé)印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地（荷花塘）項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。
污水治理的方案8
一、總體要求
按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對全市行政村（包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村，不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村）進(jìn)行生活污水治理。農(nóng)村生活污水得到有效收集，應(yīng)治盡治；村內(nèi)生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設(shè)施，或未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施，但已經(jīng)完成衛(wèi)生改廁，糞污得到無害化治理，灰水有效收集利用，沒有污水橫流街道的現(xiàn)象。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)調(diào)整實(shí)施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實(shí)施方案和國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估工作有關(guān)要求修訂實(shí)施方案，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，市生態(tài)振興專班負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、監(jiān)督和春恕
�。ǘ┓植酵七M(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點(diǎn)關(guān)注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農(nóng)村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等試點(diǎn)示范區(qū)范圍內(nèi)行政村進(jìn)行生活污水治理。
�。ㄈ┮虻刂埔诉x擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。
1.建設(shè)污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)方式。有條件的地區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊區(qū)域延伸，對于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且相應(yīng)的污水處理廠能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設(shè)施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌銜接。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。
3.集中拉運(yùn)方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運(yùn)至污水處理廠（站）或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。建立專業(yè)化拉運(yùn)隊(duì)伍。做好污水拉運(yùn)記錄和廁所糞污抽運(yùn)記錄。拉運(yùn)車輛密閉性應(yīng)達(dá)到拉運(yùn)要求，定期進(jìn)行試水試驗(yàn)，對存在泄漏問題的拉運(yùn)車輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕。縣、鄉(xiāng)級每月分別至少抽查30的拉運(yùn)車輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運(yùn)輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運(yùn)，實(shí)行“網(wǎng)格化”專人專車負(fù)責(zé)制。拉運(yùn)過程不得產(chǎn)生二次污染，嚴(yán)禁惡意傾倒。
4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄，或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常，做好日常運(yùn)維記錄。
�。ㄋ模┨幚碓O(shè)施出水排放。排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵資源化利用，其中，用于農(nóng)田灌溉的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB11607）和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097）要求；用于景觀環(huán)境的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921）要求；用于雜用水的，出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（GB/T18920）要求。
�。ㄎ澹┙∪ㄔO(shè)和運(yùn)行維護(hù)體系。鼓勵具備條件的區(qū)域采用農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務(wù)方式，實(shí)施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務(wù)方式條件的，可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項(xiàng)目打包等形式，做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施專業(yè)化、規(guī)�；ㄔO(shè)與運(yùn)營。建立污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任主體和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確保污水治理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定。探索建立農(nóng)村生活污水服務(wù)隊(duì)制度，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與積極性。
�。⿵�(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)村生活污水與農(nóng)村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展運(yùn)維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測，其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次，運(yùn)維檢測應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測并出具水質(zhì)檢測報(bào)告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)市級牽頭抓總、縣級具體落實(shí)的'農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。各區(qū)市是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)污水治理工作。省、市相關(guān)部門按照任務(wù)分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強(qiáng)化指導(dǎo)和調(diào)度，形成工作合力，督促目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
（二）加大財(cái)政投入。各區(qū)市政府（管委）要加大對農(nóng)村生
活污水治理工作的財(cái)政投入，要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，積極支持農(nóng)村生活污水治理工程。鼓勵各區(qū)市按照市場化、法制化原則綜合運(yùn)用股權(quán)融資、債權(quán)融資、政府和社會資本合作（PPP）、設(shè)立專項(xiàng)基金等多種方式，引導(dǎo)社會力量積極參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新政策機(jī)制。各級、各有關(guān)部門要合理簡化農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標(biāo)等行政審批程序，提高審批效率，并指導(dǎo)做好農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施的用地服務(wù)和保障，推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農(nóng)村環(huán)境整治村莊，要按照國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)要求整治提升，確保治理成效。
�。ㄎ澹┡挪檗r(nóng)村黑臭水體。充分結(jié)合農(nóng)村類型、自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區(qū)市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動態(tài)更新市級農(nóng)村黑臭水體清單報(bào)上級主管部門。
污水治理的方案9
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》（博辦發(fā)【20xx】9號）和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的通知》（博農(nóng)委辦字【20xx】1號），決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動，先就有關(guān)工作通知如下：
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動目標(biāo)
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤媲謇磙r(nóng)村生活垃圾
1、開展專項(xiàng)整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時(shí)進(jìn)行清理；清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
（二）全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。（牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村）
（三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的.散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確�；厥章�80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè)；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
�。ㄋ模﹦�(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村）
（五）推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村）
�。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村）
四、組織實(shí)施
第一階段：集中攻堅(jiān)階段（即日起至7月9日）。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動；各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時(shí)進(jìn)行自查整改。
第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動督導(dǎo)檢查評分表》（附件2），逐村進(jìn)行評分。
第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發(fā)動群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
第四階段：召開現(xiàn)場會（9月21日—30日）。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┆剳痛胧�。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎補(bǔ)20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元；鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
�。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
污水治理的方案10
為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水建設(shè)與管理，進(jìn)一步補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理等方面的短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)，切實(shí)扛起我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。根據(jù)縣統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以污水減量化、分類處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，打破村（社區(qū)）界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇適宜模式，強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制，加快融合發(fā)展，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理，持續(xù)改善人居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數(shù)，打造美麗xx。
(二)基本原則
1、政府主導(dǎo)，共同參與。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理要求，鎮(zhèn)、部門、村（社區(qū)）聯(lián)動協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾的環(huán)保意識，引導(dǎo)群眾參與建設(shè)和維護(hù)管理。
2、因村制宜，分類治理。堅(jiān)持應(yīng)收盡收、治管兼顧，綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、污水產(chǎn)排現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況，綜合評判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，因村制宜確定治理模式和處理工藝，優(yōu)先考慮資源化循環(huán)利用。
3、試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，按照“典型示范、以點(diǎn)帶面，先急后緩、全面覆蓋”的原則，合理確定治理目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)村（社區(qū)）和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)排布力量和資源，整體統(tǒng)籌、分批推進(jìn)，以試點(diǎn)先行帶動整體有序鋪開。
4、建管并重，長效運(yùn)行。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，打破村（社區(qū)）界限，實(shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)生活污水設(shè)施運(yùn)營管護(hù)規(guī)�；I(yè)化、社會化、智慧化，確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定正常運(yùn)行。
二、重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施范圍：全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）農(nóng)村污水治理項(xiàng)目。
三、總體目標(biāo)
力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理率達(dá)100%，20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標(biāo)。按照“先急后緩、全面推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項(xiàng)目投、建、管、運(yùn)的統(tǒng)一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個試點(diǎn)村的建設(shè)；20xx年12月底前完成全鎮(zhèn)xx個村（社區(qū)）的治理任務(wù)；20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理鞏固提升。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司、各有關(guān)村（社區(qū)））
2、細(xì)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣專項(xiàng)規(guī)劃，由xx生態(tài)環(huán)境局、縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年6月底前按照“一鎮(zhèn)一方案，一村一設(shè)計(jì)”的原則完成可研、初設(shè)、施工圖等編制工作。根據(jù)村莊地形、房屋分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，確保設(shè)計(jì)接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進(jìn)管網(wǎng)、進(jìn)一體化處理池、進(jìn)田間林地”的原則，在充分征求村及農(nóng)戶意見的基礎(chǔ)上，因地制宜逐村落實(shí)具有實(shí)操意義的施工圖紙。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、各有關(guān)村（社區(qū)））
3、優(yōu)化技術(shù)路線。由xx生態(tài)環(huán)境局牽頭指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)地形地貌、人口分布、施工條件等，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備。同時(shí)，注重因地制宜，強(qiáng)化資源利用，實(shí)施精準(zhǔn)治理，治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術(shù)路線開展：一是對靠近城區(qū)的16個村居，通過管網(wǎng)納入縣第一污水廠處理；二是新周、潘硎在人口集中和生態(tài)敏感地區(qū)，建設(shè)小型集中處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；三是人口較少林田村和全鎮(zhèn)部分分散農(nóng)戶，建設(shè)三格化糞池就地分散處理。
�。ㄦ�(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村（社區(qū)））
4、明確實(shí)施主體。
（1）鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站按職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村村（社區(qū)）開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作。
�。�2）鎮(zhèn)政府為全鎮(zhèn)農(nóng)村污水提升治理工程建設(shè)和責(zé)任主體、融資主體。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施資產(chǎn)管理、資金調(diào)配，督促工程建設(shè)、簽訂代建協(xié)議、運(yùn)營維護(hù)的考評考核等工作；負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)批、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工作。
�。�3）xx縣xx城市投資發(fā)展有限公司（以下簡稱xx公司）作為轄區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維主體；可招聘、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建工程建設(shè)組、技術(shù)服務(wù)保障組、工程材料調(diào)配組、工程質(zhì)量安全監(jiān)督組等工作小組，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)污水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。
�。�4）各村（社區(qū)）為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)。依托鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)選擇施工單位（施工合同估算價(jià)在400萬元人民幣以下可依據(jù)國家發(fā)改委20xx年第16號令采取簡易招標(biāo)方式），可分片區(qū)、分單元進(jìn)行建設(shè)。各行政村(社區(qū))組織、聯(lián)合老協(xié)會等關(guān)心支持民生事業(yè)的村級組織成立材料保管組、村級質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)材料接收、保管、供應(yīng)，并對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場糾紛問題，全面推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）
(二)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
1、開展前期工作。以鎮(zhèn)為單位編制可研、初設(shè)，以村(社區(qū))為單位編制施工圖開展前期設(shè)計(jì)工作。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)全程參與設(shè)計(jì)，配合設(shè)計(jì)單位開展排查，積極收集社情民意，對設(shè)計(jì)方案不合理的地方及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。由縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)，做好用地報(bào)批、環(huán)評、立項(xiàng)、審查等前期工作，實(shí)現(xiàn)報(bào)批報(bào)審一條龍服務(wù)。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、xx國土資源所、xx林業(yè)站、各有關(guān)村(社區(qū))）
2、抓好管材管理。xx公司根據(jù)縣水務(wù)集團(tuán)制定的全縣農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目管材管理制度，對用于農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建材統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。按照設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和使用范圍，統(tǒng)一招標(biāo)采購，并及時(shí)將管材調(diào)配給相關(guān)行政村（社區(qū)）。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）
3、嚴(yán)把工程質(zhì)量。鎮(zhèn)政府對項(xiàng)目質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位各司其職，做到全過程質(zhì)量管控。監(jiān)理單位檢查各種原材料的質(zhì)量，把好進(jìn)料質(zhì)量關(guān)，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。同時(shí)，配合鎮(zhèn)、村干部及相關(guān)工程技術(shù)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對于質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行返工處理。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對在建工程加強(qiáng)各方主體監(jiān)督監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為和質(zhì)量事故。各級行政機(jī)關(guān)分別對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。①村級由各村委會負(fù)責(zé)，聘請2-3名民間監(jiān)理(工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算)，同時(shí)發(fā)動老人協(xié)會、黨員群眾、村民代表成立監(jiān)督組，開展村級質(zhì)量監(jiān)管及現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)等工作。②鎮(zhèn)組建質(zhì)量安全監(jiān)督組，全程參與工程建設(shè)全過程，實(shí)時(shí)跟進(jìn)施工進(jìn)度，對建設(shè)項(xiàng)目、施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
（責(zé)任單位：縣住建局、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）
4、規(guī)范驗(yàn)收機(jī)制。按照縣住建局制定的《xx縣農(nóng)村污水處理竣工驗(yàn)收管理辦法》組織竣工驗(yàn)收。由村(社區(qū))負(fù)責(zé)申報(bào)工程驗(yàn)收，由鎮(zhèn)牽頭組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及運(yùn)維單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，形成規(guī)范的工程七方驗(yàn)收意見。
�。ㄘ�(zé)任單位：縣住建局、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）
5、健全檔案接管。建立農(nóng)村污水建設(shè)檔案驗(yàn)收制度。由xx公司負(fù)責(zé)收集收齊參建各方的檔案材料，驗(yàn)收、歸檔、保存，以便后期的運(yùn)維管理工作。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作，做到每村(社區(qū))“一圖(村莊管網(wǎng)分布圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗(yàn)收后，完整的檔案一式四份應(yīng)分別報(bào)送xx生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)集團(tuán)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))存檔。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）
�。ㄈ┙y(tǒng)一運(yùn)維機(jī)制
做好處理設(shè)施及管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查工作，確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
1、明確運(yùn)維主體。維護(hù)管理實(shí)行“建管一體、分級負(fù)責(zé)、費(fèi)用包干”的方式，形成“一級管到鎮(zhèn)、二級管到村、三級管到戶、四級管到房”的四級管網(wǎng)分級負(fù)責(zé)的閉環(huán)治污新格局。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型污水處理站的運(yùn)營維護(hù)管理及污水處理設(shè)施日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理，費(fèi)用包干。依托xx公司組建運(yùn)維隊(duì)伍（聘用6-18名專職員工，工資在運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中列支），負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；建立轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé)；制定村(社區(qū))組織運(yùn)維管理的考核辦法；指導(dǎo)、督促村級組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理;各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理，費(fèi)用包干；農(nóng)戶負(fù)責(zé)從三格化糞池到房間的.三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護(hù)，維修費(fèi)用戶自理。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）
2、核定運(yùn)維成本。根據(jù)將出臺的《xx縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維定額標(biāo)準(zhǔn)》，對污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行測算核定，原則上前三年不支付維修費(fèi)用，第四年起逐年增加運(yùn)維費(fèi)用。
（責(zé)任單位：xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）
3、籌措運(yùn)維費(fèi)用。一是推行使用者付費(fèi)模式。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，合理確定使用者付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推行使用者付費(fèi)，村級組織可將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約，同時(shí)可從村民每戶每年繳納垃圾處理費(fèi)60-120元單列出20元作為運(yùn)維費(fèi)用。二是主動向上爭取補(bǔ)助資金。要配合住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級運(yùn)維補(bǔ)助資金。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)村(社區(qū))）
4、制定考評機(jī)制。由鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)水利站配合，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)考評考核方案，明確運(yùn)維管理內(nèi)容、管理職責(zé)、資金保障、績效考核等。
（責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、各有關(guān)村(社區(qū))）
四、保障措施
(一)成立工作專班。
成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨政副職為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、環(huán)保、村建、水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)、衛(wèi)計(jì)、國土資源、林業(yè)、道安、財(cái)政、項(xiàng)目、招投標(biāo)等部門負(fù)責(zé)同志及各村居主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室（簡稱“治污辦”）下設(shè)鎮(zhèn)水利站，定期研究部署推進(jìn)。治污辦成員統(tǒng)一調(diào)配，人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、xx國土資源所、xx林業(yè)站、xx村建站、xx公司、各有關(guān)村(社區(qū))）
(二)完善考核機(jī)制。
一是制定考核方案。由鎮(zhèn)環(huán)保站牽頭，鎮(zhèn)水利站協(xié)助，制定農(nóng)村污水收集情況、污水管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮(zhèn)環(huán)保站、水利站按照考核方案，每季度組織一次考核考評工作，并將綜合考評結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用�？荚u結(jié)果由鎮(zhèn)治污辦進(jìn)行通報(bào)，作為支付各單位運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的依據(jù)。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)治污辦、各有關(guān)村(社區(qū))）
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等主管部門積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態(tài)環(huán)保以及相關(guān)專項(xiàng)（補(bǔ)助）資金。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、xx村建站、各有關(guān)(社區(qū))）
�。ㄋ模┩菩猩鐣仓�。
�。�1）加強(qiáng)基層協(xié)管力量。將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。優(yōu)化整合河道專管員、道路協(xié)管員、護(hù)林員、衛(wèi)生巡查員等職責(zé)，按村組劃片區(qū)開展運(yùn)維巡查工作。
�。�2）發(fā)揮村級組織力量。有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。一是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極發(fā)動群眾全程參與排查摸底和方案設(shè)計(jì)等工作，全方位聽取群眾的意見建議，確保每個方案都是通過村委會集中討論、公開公示等方式確定，取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發(fā)動村老人協(xié)會、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監(jiān)督小組等，全程參與、監(jiān)督施工，及時(shí)化解施工過程中存在的個別阻工問題，做細(xì)做實(shí)群眾思想工作，確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發(fā)動當(dāng)?shù)啬芄で山惩豆ね秳冢瑓⑴c支持農(nóng)村污水治理工程施工建設(shè)，有效解決用工問題，保障工程質(zhì)量，把農(nóng)村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質(zhì)量監(jiān)管。在施工過程中，發(fā)動群眾“隨手拍”，參與施工監(jiān)督，加強(qiáng)工程質(zhì)量與進(jìn)度的監(jiān)督。
(3)推動各方共同參與。發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、村民代表、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等各群體力量，結(jié)合人大政協(xié)監(jiān)督、綠色家庭創(chuàng)建等，幫助推動項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。
�。ㄘ�(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、xx林業(yè)站、各有關(guān)(社區(qū))）
五、工作職責(zé)
鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)起草、出臺《xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水提升治理工作實(shí)施方案》，統(tǒng)一規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)維模式，督促、指導(dǎo)開展全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作;負(fù)責(zé)施工過程中沿線涉水方面技術(shù)論ぷ櫓ぷ鰨桓涸鹋浜舷叵喙夭棵哦訮PP已建成的管網(wǎng)、設(shè)施進(jìn)行評估驗(yàn)收，做好新舊管網(wǎng)、設(shè)施銜接工作。
鎮(zhèn)環(huán)保站：為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水設(shè)施規(guī)劃及行業(yè)監(jiān)管、指導(dǎo)、考核等工作；牽頭指導(dǎo)督促做好排污口的排查整治工作；規(guī)劃組織實(shí)施農(nóng)村三格式化糞池建設(shè)；并督促指導(dǎo)推動全鎮(zhèn)污水處理站管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，牽頭對已完工的污水管網(wǎng)及污水處理站開展驗(yàn)收工作。
xx村建站：負(fù)責(zé)配合縣住建局做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的施工技術(shù)指導(dǎo)，一線指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村污水治理建設(shè)工程質(zhì)量。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，合理安排一定比例鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目建設(shè)資金及工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資，多方籌集資金及資產(chǎn)整合；對工程建設(shè)資金使用開展監(jiān)督和管理工作。
鎮(zhèn)項(xiàng)目辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全鎮(zhèn)農(nóng)村污水設(shè)施項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作，并把全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，積極爭取上級資金支持。
鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦：指導(dǎo)對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用，不得直接排入水體。
xx國土資源所：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地的審批和保障工作。
鎮(zhèn)道安辦：負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)沿線路面修復(fù)協(xié)調(diào)規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)工作。
xx林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理涉及林地和林木的報(bào)批工作。
xx公司：指導(dǎo)各村居開展農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資、建設(shè)主體，協(xié)助鎮(zhèn)財(cái)政所做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施融資工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)管理、考核考評；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行監(jiān)管和污水主干管運(yùn)營維護(hù)管理。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門全力保障污水處理設(shè)施電力供應(yīng)，支持和配合工程建設(shè)。
其他相關(guān)部門：負(fù)責(zé)做好在工程建設(shè)中所涉及的本部門職能工作。
鎮(zhèn)政府：鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)、設(shè)施的前期報(bào)批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設(shè)施的日常巡查、統(tǒng)一運(yùn)行和維護(hù)管理。負(fù)責(zé)做好工程沿線群眾的思想動員工作，督促指導(dǎo)村級組織協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目征地、工程施工、日常監(jiān)督、宣傳發(fā)動、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村治污設(shè)施監(jiān)督監(jiān)管體系，落實(shí)具體責(zé)任人及工作職責(zé)，并對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村治污設(shè)施登記造冊，相關(guān)檔案的收集和歸檔；制定村級組織運(yùn)維管理的考核辦法；指導(dǎo)、督促村級組織、農(nóng)戶按各自職責(zé)開展日常運(yùn)行維護(hù)管理。
各行政村(社區(qū)）：為村級農(nóng)村工程建設(shè)實(shí)施和運(yùn)行維護(hù)管理主體。負(fù)責(zé)全程參與工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)；負(fù)責(zé)從村到戶、到收集管三級管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理；指導(dǎo)、督促農(nóng)戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護(hù)管理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化溝通協(xié)作。牽頭單位負(fù)責(zé)任務(wù)總體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、推動工作。責(zé)任單位是任務(wù)的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、落細(xì)、建設(shè)、組織、管理�？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，建立規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道，合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)落實(shí)。
各責(zé)任單位要充實(shí)力量、靠前服務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、收集、處理、運(yùn)行、管理，加快補(bǔ)齊短板。各項(xiàng)目單位、責(zé)任單位分別是項(xiàng)目實(shí)施單位、責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，緊盯目標(biāo)、通力協(xié)作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化督查考評。
按月對年度任務(wù)常態(tài)化開展調(diào)度、督辦、考核。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內(nèi)容，列為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、河湖長制考核約束性指標(biāo)。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的，優(yōu)先評為先進(jìn)單位、先進(jìn)個人；對工作推進(jìn)不力的，實(shí)行通報(bào)約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，予以嚴(yán)肅問責(zé)，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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