專項資金自查報告(集錦15篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，不同種類的報告具有不同的用途。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的專項資金自查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
專項資金自查報告1
根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮(zhèn)庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20xx-20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查�，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況
20xx年，省下達我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項目已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率達到100%。
二、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責(zé)人、村委會負責(zé)人按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的.管理上，我們嚴(yán)格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴(yán)格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)�、使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了�？顚Ｓ茫泐~到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫�，確保資金安全。
進一步細化專項資金的使用、管理制度，建立健全專項資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺賬制度，確保資金安全。
（二）防微杜漸，扎實開展警示教育。
堅持深入開展警示教育，注重專項資金管理的嚴(yán)肅性，強化干部職工遵規(guī)守紀(jì)教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，高度負責(zé)地履行工作職責(zé)，構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運行的長效機制，牢固樹立專項資金是開展專項工作的生命線、高壓線的觀念，切實增強各專項資金的安全意識，堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象，確保我局各專項資金的使用安全。
專項資金自查報告2
為進一步規(guī)范和完善商務(wù)專項資金管理，確保資金使用效益和資金安全。根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于開展xx年度全省商務(wù)專項資金檢查和績效評估的通知》(湘商財[xx]10號)和《郴州市商務(wù)局關(guān)于做好xx年度商務(wù)專項資金自查自糾和績效評估有關(guān)工作的通知》文件精神，我局高度重視，精心組織，認真落實，并成立了由局長郭遠方任組長，副局長郭益林任副組長，以及有關(guān)股室負責(zé)人參加的商務(wù)專項資金自查自糾和績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組。自3月25日至4月5日對我縣商務(wù)專項資金進行了自查自糾和績效評估工作，現(xiàn)將我縣xx年度商務(wù)專項資金自查自糾情況和績效評估工作匯報如下：
一、專項資金到位及撥付情況
1、專項資金到位情況
xx年度，我縣申報專項資金情況：
1、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)14.45萬元;
2、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(技術(shù)改造項目資金)6.0萬元;
3、xx年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易企業(yè)引導(dǎo)資金(示范區(qū)建設(shè)資金)17.5萬元;
4、xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造(示范清算資金)30萬元;
5、xx年農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造資金25萬元;
6、xx年湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)資金100萬元。以上共到位商務(wù)專項資金192.95萬元。
2、專項資金撥付情況
xx年度，我縣商務(wù)專項資金縣財政撥付情況：
1、撥xx縣東谷硅業(yè)有限公司(技術(shù)改造項目資金)6.0萬元;
2、撥縣商務(wù)局(引進制造業(yè)大項目資金)10.0萬元;
3、xx縣市場服務(wù)中心(湘桂大市場建設(shè)資金)30.0萬元;
4、大塘鎮(zhèn)人民政府(大塘農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)資金)25萬元;
5、xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員(示范區(qū)建設(shè)資金)100.0萬元。以上共撥付商務(wù)專項資金171.00萬元。
3、專項資金未撥情況
xx年度省財政廳共計下達我縣商務(wù)專項資金192.95萬元，以撥付相關(guān)企業(yè)和單位171.00萬元，暫未撥付21.95萬元。主要是項目是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元暫未到項目單位。
二、審核及撥付的基本程序
專項資金到位后，縣商務(wù)局、財政局及時通知項目單位攜帶相關(guān)資料到縣財政局企業(yè)股辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，及時足額的將扶持資金撥付項目單位，沒有發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。
三、績效評估情況
1、對外貿(mào)易工作初見成效。我縣現(xiàn)有經(jīng)營外貿(mào)出口的企業(yè)有12家。其中化工企業(yè)2家，冶煉企業(yè)6家，紡織廠1家，服裝廠2家，外貿(mào)公司1家。通過企業(yè)的自身努力和商務(wù)專項資金的支持，激勵了企業(yè)勇于開拓國際市場的勇氣和信心。曹氏服裝廠年出口服裝系列產(chǎn)品達到400萬件套，銷售收入達1.5億元，實現(xiàn)利潤1200萬元。節(jié)光化工有限公司生產(chǎn)的高氯酸鉀和氯酸鉀產(chǎn)品遠銷美國、加拿大等國。提升了我縣中小企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和國際競爭力，對企業(yè)長遠發(fā)展具有重要意義。
2、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)穩(wěn)步推進。以增口創(chuàng)業(yè)園和xx工業(yè)園為重點，幫助園區(qū)企業(yè)解決標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)中存在的資金、施工等方面的困難和問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實行特事特辦，開辟綠色通道，xx年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米，為市下達任務(wù)的100%。
3、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。湘桂大市場提質(zhì)改造項目的實施，形成了規(guī)范有序、設(shè)施齊全、功能完備的縣城區(qū)綜合市場，為市民創(chuàng)造了一個安全、有序、優(yōu)美的購物環(huán)境。大塘鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的整體搬遷項目的實施，市場面積達2700平方米，新增攤位數(shù)126個，容納就業(yè)人數(shù)380人，年交易額1500萬元。同時，徹底改變了該鎮(zhèn)以路為市場的現(xiàn)狀，是一項為民辦實事的民生工程。
四、自查發(fā)現(xiàn)的問題
1、應(yīng)撥未撥xx年專項資金21.95萬元。自查發(fā)現(xiàn)縣財政應(yīng)撥未撥xx縣城市建設(shè)投資有限公司(標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金)21.95萬元。
2、后續(xù)管理有待加強。近幾年來，我縣實施民生工程項目比較多，絕大部分項目效果明顯，運轉(zhuǎn)正常，但也發(fā)現(xiàn)有個別項目后續(xù)管理工作不到位，沒有后續(xù)資金注入，沒有人維護，效益不好的情況。
3、由于xx是“邊、老、山”的國家級貧困縣，按要求地方財政負擔(dān)部分的配套資金暫時沒有落實到位。
五、自查評價
通過對我縣曹氏服裝有限責(zé)任公司、東谷硅業(yè)有限公司、湘桂大市場、大塘農(nóng)貿(mào)市場等重點企業(yè)申請項目申報材料、資金用途情況的'檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)行為。資金到位后，各個項目單位資金做到資金�？顚Ｓ�，無調(diào)整和變更國家和省投資計劃，無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的問題;無擠占、挪用、套用專項資金行為。財務(wù)管理比較規(guī)范，基本符合《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定。所有專項資金全部用于企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品的開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)市場建設(shè)等方面，調(diào)動了企業(yè)的積極性，推動企業(yè)向國際市場開拓的自覺性;抓好了城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為營造安全衛(wèi)生、便捷放心的消費環(huán)境，美化城市形象，提升城市品位發(fā)揮了積極的作用。
我局在辦理商務(wù)專項資金申報過程中，堅持原則，嚴(yán)格審核，講究方法，管理規(guī)范，廉潔自律，積極協(xié)調(diào)縣財政局及時足額將資金撥付相關(guān)單位，確保了專項資金規(guī)范、安全、高效運行，發(fā)揮了資金的經(jīng)濟效益與社會效益。
六、自糾情況和建議
1、認真落實《湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)資金管理辦法》，督促項目建設(shè)單位按程序向財政部門辦理應(yīng)撥未撥專項資金申報手續(xù)。
2、進一步落實“政府引導(dǎo)、上下聯(lián)動、多方投入”的原則。督促項目建設(shè)單位要積極多渠道籌集資金，確保項目后續(xù)管理到位，后續(xù)資金到位，發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。
3、建議上級部門對國家級貧困縣在資金上、政策上予以傾斜，在縣級配套資金的比例上予以考慮，加大對貧困縣的支持力度。
專項資金自查報告3
20xx年，中央財政向XX縣下達水利項目資金總額為7345萬元。按項目類別劃分中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元、公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金90萬元、、特大抗旱經(jīng)費28萬元、防洪工程及應(yīng)急度汛資金40萬元。目前，這些項目已實施完成，按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理，資金實行�？顚Ｓ茫F(xiàn)報告如下。
一、自查工作開展情況
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我局對自查工作高度重視，接到通知后，我局立即成立組織，從辦公室、投訴中心、工程股、防汛辦等部門抽調(diào)人員，成立現(xiàn)場檢查和檔案資料、財務(wù)賬目審查兩個檢查組，及時召開工作會議，對20xx年度中央財政安排項目資金自查工作進行了全面安排部署，確保項目順利實施 。
（二）高度負責(zé)，加強梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，認真開展自查工作，兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法，本著實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進行檢查，認真查閱檔案資料和財務(wù)賬目，并將檢查情況及時進行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實有效。
（三）高度認真，嚴(yán)格工作紀(jì)律
在自查工作中，對自查不重視﹑不及時﹑不認真開展自糾工作的單位和個人嚴(yán)肅批評；對發(fā)現(xiàn)弄虛作假，隱瞞實情的單位和個人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
二、專項資金管理情況
（一）管理情況
1、關(guān)于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金
20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統(tǒng)籌3080萬元，計提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。截止20xx年12月底，由財政部門統(tǒng)一安排，水務(wù)局部門承建的項目資金為3004萬元。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。其他涉農(nóng)項目，如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項目、土地綜合治理項目、新增千億斤糧食田間工程項目等配套投入資金4183萬元。
2、關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護中央補助資金
�。�1）資金來源。根據(jù)XX省財政廳《XX省財政廳關(guān)于撥付中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的通知》（財農(nóng)[20xx]1728號），下達我縣20xx年中央補助資金90萬元。
�。�2）資金用途。為進一步做好20xx年中央補助資金工程除險加固工作，我局組織工程、設(shè)計、運行管理單位人員對栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝等四座病險涵閘進行了現(xiàn)場勘測，編制了維修養(yǎng)護實施方案。
�。�3）經(jīng)費使用。按照中央水利建設(shè)基金有關(guān)管理辦法，編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》，編制了施工概、預(yù)算，將中央下達的20xx年中央補助資金90.0萬元，全部用于涵閘維修加固的施工。20xx年3月14日，項目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。監(jiān)理單位采取自購的形式，確定XX市宏源水利工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位。目前，此工程已竣工。
3、關(guān)于中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）資金
（1）資金來源。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）的通知》（財農(nóng)【20xx】766號），下達我縣20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）40萬元。
�。�2）資金用途。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查，20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險加固工程。
�。�3）資金使用�？h水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案，經(jīng)政府采購單位批示，實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。20xx年11月7日，在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽眾嘉建設(shè)工程有限公司為施工單位，20xx年11月10日簽訂施工合同。選擇信譽較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位，工程工期30天。目前，整個工程已通過竣工驗收。
4、關(guān)于特大抗旱經(jīng)費
�。�1）資金來源。7月份以來，我縣持續(xù)清熱高溫少雨，農(nóng)作物受損嚴(yán)重，為支持我縣抗旱救災(zāi)，省財政廳《關(guān)于撥付（特大）抗旱經(jīng)費的通知》（財農(nóng)【20xx】1237號）、《關(guān)于撥付特大抗旱經(jīng)費的通知》（財農(nóng)【20xx】1307號）文件，分別下達抗旱經(jīng)費3萬元和抗旱經(jīng)費25萬元。
�。�2）資金用途。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設(shè)備購置。
（3）資金使用。省財政廳兩次下達的特大抗旱經(jīng)費共計28萬元，經(jīng)財政局同意，具體由縣農(nóng)機局負責(zé)實施。
（二）、組織建設(shè)及措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目順利實施 �？h委、縣政府對20xx年水利項目建設(shè)高度重視，投資計劃下達以后，及時成立高規(guī)格的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負責(zé)人或分管負責(zé)人任組長，水務(wù)、農(nóng)委、發(fā)改委、財政、國土等有關(guān)部門負責(zé)人為成員，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任主體，細化責(zé)任分工，制定實施方案，確定任務(wù)計劃和工作時限。進一步建立和完善協(xié)調(diào)推進工作機制，對于重點項目，縣政府定期召開調(diào)度會議，跟蹤督察督辦。水務(wù)局作為項目牽頭單位精心組織，合理安排，嚴(yán)格要求，科學(xué)實施，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成整體合力，確保項目扎實推進。
2、加強施工調(diào)度，按計劃完成工程進度。工程開工后，我局按照合同工期，編排序時進度，定期召開調(diào)度會，調(diào)度通報，對下一步工作提出嚴(yán)格的要求，根據(jù)各項工程的具體情況，制定出切實可行的時間表，并配以嚴(yán)厲的獎懲措施，在保證質(zhì)量的前提下超額完成任務(wù)的，給予獎勵，不能按時完成任務(wù)的，給予經(jīng)濟處罰。同時加強現(xiàn)場管理，積極做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù)保障工作，對整個工程項目施工進行全面監(jiān)督，哪里出現(xiàn)問題、遇到困難就及時趕到哪里處理，現(xiàn)場解決問題，做到了處理問題不過夜，協(xié)調(diào)問題不出村，大大加快了工程進度，保證了工程質(zhì)量。
3、加強工程管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。為進一步規(guī)范水利工程建設(shè)管理，成立了XX縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦公室，負責(zé)對在建水利工程項目進行實時監(jiān)督。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實施項目建設(shè)，工程開工后，及時組織設(shè)計、施工單位進行技術(shù)交底，要求各施工單位認真履行投標(biāo)文件中的'各項承諾。施工中關(guān)鍵階段，業(yè)主工程技術(shù)人員及監(jiān)理住在工地，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，施工過程每道工序都嚴(yán)格把關(guān)，上道工序完成后，必須經(jīng)監(jiān)理確認合格方可進行下道工序的施工；工程的關(guān)鍵部位，項目法人工程技術(shù)人員現(xiàn)場把關(guān)，監(jiān)理人員旁站，確保工程質(zhì)量合格。為了解工程建設(shè)情況，便于建后管理，熟悉施工的各個環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)過程中，運行管理單位參與工程建設(shè)和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收，對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。
4、加強檔案管理，確保檔案資料完整。工程檔案資料的收集與管理，對促進工程的建設(shè)，保障工程的運行與管理，具有十分重要的意義。同時，也是工程驗收重要的內(nèi)容。在施工過程中，監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強調(diào)，為保證工程順利驗收，資料整理必須和工程同步進行，工程進展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監(jiān)理及業(yè)主的督促下，施工單位基本做到了工程進展和資料同步進行，為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準(zhǔn)備。同時，項目法人配備了專職人員負責(zé)工程檔案工作，嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定認真收集、整理工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收各階段的文件資料，為今后的工程運行管理提供依據(jù)。
5、加強制度建設(shè)，強化風(fēng)險控制。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》，水務(wù)局制定《水利專項資金管理制度》、《財務(wù)公示公開制度》及《財務(wù)審計檢查制度》等有關(guān)制度，規(guī)范管理流程和資金使用程序，進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度，從制度上制約不良行為發(fā)生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制，確保資金使用安全。
6、加強資金管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。一是嚴(yán)格實行招投標(biāo)和政府采購制度，對重大項目支出堅持民主集中制，集體討論決定。二是專項資金實行統(tǒng)一管理，專戶儲存、�？顚Ｓ�、專賬核算，根據(jù)工程進度，對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。三是主動接受審計、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，防止滯留、挪用現(xiàn)象，確保項目建設(shè)資金規(guī)范、安全、有效運行。四是在工程經(jīng)費撥付上，嚴(yán)格履行合同，及時支付工程預(yù)付款、進度款，每筆資金先由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字，后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、分管負責(zé)人、主要負責(zé)人簽字，再經(jīng)財政部門撥付。
三、存在問題及打算
存在問題。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細致扎實，但仍存在工作不到位的地方，主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范；二是制度建設(shè)還不夠健全；三是工程建后管理需進一步加強。下一步，我局將借助此次自查契機，進一步找差補缺，強化項目責(zé)任約束機制，實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制措施，提高項目管理水平；加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)同志和從業(yè)人員資金管理有關(guān)法律知識及財經(jīng)管理水平，進一步健全管理制度，強化執(zhí)行監(jiān)督，強化責(zé)任追究，保障資金安全。
專項資金自查報告4
關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理自查工作情況的報告縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：根據(jù)《舒城縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的.要求，我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后，鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會，就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學(xué)習(xí)，并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會，會上傳達和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件，對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署，并以闕政字[xxxx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下，對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類：
根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xxxx—xxxx年，以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政，鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xxxx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中，由于時間跨度長，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯登，造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如：xxxx年度何店村錯登84人，打卡資金額為37800元；xxxx年陰洼村錯登5人，打卡資金額為6750元。xxxx年闕店村錯發(fā)資金36800元，橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政，并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了闕紀(jì)[xxxx]02號文件《關(guān)于進一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律，認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類：
我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、�？顚Ｓ�。但在本次自查過程中，發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務(wù)處理。
專項資金自查報告5
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查狀況進行了重點檢查。省檢查組透過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認為，我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真，整改不落實;財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點，明確職責(zé)單位，作好原因分析、整改落實和職責(zé)追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤�，F(xiàn)將有關(guān)整改落實狀況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改狀況:仁懷市高度重視，正視存在問題，進一步提高思想認識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”職責(zé)制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20xx年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實施的項目，資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實的項目，采取與企業(yè)溝通，引進競爭機制，及時解決項目實施的問題。透過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改狀況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強調(diào)度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機構(gòu)審計，市政府已落實相關(guān)審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預(yù)計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實職責(zé)、嚴(yán)格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改狀況:9月8日，湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負責(zé)人就強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢，報賬不及時，構(gòu)成資金滯留問題，明確未開工的項目20xx年10月10前務(wù)必開工，12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前務(wù)必竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前務(wù)必送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經(jīng)開工，已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備構(gòu)成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執(zhí)行。目前，該項工作正在逐步落實當(dāng)中。透過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工，資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料，根據(jù)工程管理要求，只能劃撥工程進度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
整改狀況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改狀況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育，要求高度重視，責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo)，各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮(zhèn)對20xx年至20xx年在本鎮(zhèn)實施的強農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進行了闡述，每個項目都有基本實施狀況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數(shù)，做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局理解省重點檢查時工作不負職責(zé)、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改狀況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見，已責(zé)成匯川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改狀況，《整改報告》明確，一是責(zé)令區(qū)水利局提高認識，改善工作作風(fēng)，按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持，分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加，對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費狀況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認真所致。
整改狀況:透過對市級下達數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查狀況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后，20xx-2009年，中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目32個，建設(shè)規(guī)模2918公傾，預(yù)計新增耕地面積337、4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20xx年6月11日，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元，當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬元，當(dāng)年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當(dāng)年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當(dāng)月23日歸還。
整改狀況:要以推動經(jīng)濟建設(shè)為目標(biāo)，但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強化制度約束，建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“�？顚Ｓ谩闭呃斫獠煌杆�。
整改狀況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24、28萬元用于購買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細職責(zé)心不強所致。
整改狀況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調(diào)查。今年8月18日，由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查，經(jīng)查證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14、26萬元，要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后，8月24日，透過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20xx—20xx年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費進行調(diào)查取證，遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20xx—20xx年實際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14、26萬元屬實，并提出“責(zé)令該公司將套取資金14、26萬元上交區(qū)財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接職責(zé)的主管人員和其他職責(zé)人員處以3000元的罰款”的處理推薦。省檢查組提出后，匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查，目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題，提出進一步“統(tǒng)一思想，提高認識;建立健全管理制度;強化監(jiān)督，管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的`整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補經(jīng)費42、3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費。
整改狀況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20xx]2號)精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22、3萬元，另20萬元已于xx年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實地調(diào)查后，實行職責(zé)倒查，由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的.警示誡免處理，時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑，目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補貼21、73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改狀況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續(xù)，全部兌現(xiàn)到戶。目前，由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確，現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認真核對，工作不深入、不仔細，且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改狀況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實，習(xí)水縣永安鎮(zhèn)xx年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元，實際是因xx年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害，遵義市財政局xx年9月25日下達習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補助資金5萬元(遵財農(nóng)[xx]181號文件)，習(xí)水縣財政局于xx年12月22日以習(xí)財農(nóng)[xx]11號下達，由鄉(xiāng)財股在xx年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元，永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進行認真核對，錯誤列入了雪凝災(zāi)害，加之xx年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過，所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元，現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進行了認真深刻的檢討，縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1、1萬元的問題，該項資金是xx年度以習(xí)財農(nóng)[xx]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一齊下達的，共計資金225萬元，其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元，全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1、101萬元，有0、2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金，剩余資金0、901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將0、901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1、302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0、3255萬元，全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改狀況:由于20xx--20xx年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)�，產(chǎn)生了結(jié)余。xx年全縣農(nóng)村低保提點擴面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后，上級取消了農(nóng)村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政�？h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改狀況:由負責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置，高度重視，進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查，明確規(guī)定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在20xx年5月前務(wù)必全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查，存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回，項目實施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠，沒有幫忙農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強，導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識，對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍，對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制，導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟比較薄弱，部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風(fēng)險的潛力不強。個性是母牛和商品牛養(yǎng)殖，受市場經(jīng)濟的影響，畜牧業(yè)市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧，在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改狀況:一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實施點上農(nóng)戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發(fā)動工作，幫忙農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養(yǎng)殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè)，從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實技術(shù)隊伍，切實解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題，解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度，在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達限期還款催款通知書，對催不回來的周轉(zhuǎn)金，采用法律手段，計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因:選址問題未落實。
整改狀況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進行了磋商，擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心，目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理，盡快啟動項目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機構(gòu)改革，市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改狀況:原市農(nóng)業(yè)局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證，馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改狀況:針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作，如考試不合格，則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導(dǎo)、整改，其中，白條已責(zé)令立刻鎮(zhèn)財政所進行了更換，附件資料已經(jīng)補齊，同時，馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金自查報告6
按照區(qū)人大常委會主任會議的安排，2008年10月10日至20日，常委會組織兩個調(diào)查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下，常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志，深入到區(qū)財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽一小等地，采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式，對2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟、良種補貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
(一)農(nóng)村安全飲水資金使用情況
2007年，上級下達我區(qū)農(nóng)村安全飲水項目資金1344.49萬元，其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補助718.98萬元)，省級項目資金267.5萬元(省級財政補助160.5萬元)，計劃興建各類安全飲水工程1846處，解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前，已到位資金879.48萬元，其中國債資金718.98萬元，省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程，驗收結(jié)算9處，66個村的分散供水工程已驗收結(jié)算44個村。
在項目實施和管理上主要有三個特點：一是嚴(yán)格實行政府采購和招投標(biāo)。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實行政府集中采購，土建工程部分，20萬元以上的實行招投標(biāo)，20萬元以下的參照比選辦法實行競標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書，明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實技術(shù)責(zé)任人，對分散供水工程按片確定技術(shù)負責(zé)人，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財務(wù)專帳，專戶儲存，獨立核算;實行項目單位或施工方、現(xiàn)場實工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審，經(jīng)總會計師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計部門進行審計。
(二)救災(zāi)救濟資金使用情況
2007年，上級下達我區(qū)救災(zāi)救濟資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查，我們認為，各級政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格，達到了�？顚Ｓ谩⒅攸c突出，公開公示、公平公正，專戶專帳、管理規(guī)范，及時撥付、保證效果的要求和目的�；涉�(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟資金的安排使用上，對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放，對臨時救災(zāi)救濟資金實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放，干部群眾滿意。
(三)良種補貼資金使用情況
2007年，上級共下達我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補貼資金1130.9萬元，其中小麥良種補貼項目，實施小麥良種推廣面積10萬畝，每畝補助10元，補貼金額100萬元;玉米良種補貼項目，實施玉米良種推廣面積10萬畝，每畝補助10元，補貼金額100萬元;水稻良種補貼項目，實施水稻補貼面積48.02萬畝，每畝補助15元，補貼金額720.27萬元;油菜良種補貼項目，實施油菜良種推廣面積21.07萬畝，每畝補助10元，補貼金額210.7萬元。
小麥、玉米良種補貼項目，實行實物補貼，由供種企業(yè)購買良種，按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶，區(qū)財政局直接將補貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸，全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補貼項目，依據(jù)農(nóng)戶實際種植面積實行現(xiàn)金補貼，通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看，無論是小麥、玉米良種補貼的實物，還是水稻、油菜良種補貼的現(xiàn)金，都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中，群眾比較滿意。
(四)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況
2007年，上級下達我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項目27個，規(guī)劃改造D級危房面積22999平方米。共下達危改專項資金856萬元，其中：中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬元，安排學(xué)校59所。截止今年9月底，區(qū)財政局按工程進度共撥付危改專項資金678.4萬元，其中，中央316.4萬元，盛市234萬元，區(qū)128萬元;已完成危房改造項目23個，正在建設(shè)項目2個(奇章中學(xué)、石城小學(xué))，正在招標(biāo)項目2個(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造D級危房20000平方米，凈增校舍面積5800平方米。
在項目資金的安排上突出了三個重點：一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中，計劃每年改建2—3所。2007年已啟動對茶壩中學(xué)和奇章中學(xué)的校舍維修改造。茶壩中學(xué)1542.69平方米教學(xué)樓新建項目已基本竣工;二是城郊結(jié)合部的中小學(xué)校，計劃通過3—5年持續(xù)投入，逐年改建，使城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進行了改擴建;三是對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急，逐年改造;
二、存在問題;
1、項目安排不盡科學(xué)合理，存在一定隨意性;
2、項目配套資金不足;
3、項目進展比較緩慢，項目資金滯留;
4、項目工作經(jīng)費缺乏;
5、項目資金管理尚有差距;
對確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急，逐年改造。去年對86所中小學(xué)校進行了校舍維修改造。
三、存在問題
1、項目安排不盡科學(xué)合理，存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項目、小麥、玉米良種補貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的'情況，一些地方多年重復(fù)享受，而一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項目資金，如救災(zāi)救濟資金，上級帶帽下達和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大，容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達的救災(zāi)救濟資金均達到20%以上。
2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求，而本級財政配套十分困難，2007年，應(yīng)配套而未配套資金達2169萬元，約占應(yīng)配套資金的90%，導(dǎo)致一些項目實施困難，有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，達不到項目編報的要求。
3、項目進展比較緩慢，項目資金滯留。截止目前，2007年實施的27個學(xué)校危改項目僅有6個工程全面竣工，玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段，財政專戶尚未撥付資金305.6萬元，占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多，辦理時間長，再加上部分危改項目因地震需變更設(shè)計，拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大，一些村級項目領(lǐng)取的資金還未達到項目計劃的80%。
4、項目工作經(jīng)費缺乏。由于財政困難，配套資金不到位，財政安排的工作經(jīng)費極少，主管項目的部門和實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大，在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。
5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象，個別項目單位財務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚，個別建設(shè)項目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理，個別建設(shè)項目虛報投資預(yù)算，浪費財政資金。
專項資金自查報告7
自治區(qū)財政廳:
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進一步加強財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神，我局及時對財政資金專項檢查工作進行了安排部署，截止目前，縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成，現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展?fàn)顩r
1、加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日，自治區(qū)財政廳召開加強財政資金管理視頻會議結(jié)束后，我局立刻召開動員大會，對此項專項檢查活動進行了動員部署，相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號)，并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長，州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長，各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機制，有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成，結(jié)合我州財政管理實際，制定了詳細的財政資金管理專項檢查工作方案，對自查、督查、重點檢查、整改落實等時間進行了統(tǒng)一規(guī)劃，其中:第一階段為自查階段，從5月10日起至5月30日完成，5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展?fàn)顩r進行督導(dǎo)檢查;第二階段重點檢查階段，計劃在6月5日至6月20日期間完成，州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進行重點檢查，重點檢查面不低于50%;第三階段為整改落實階段，計劃在6月21日至6月30日期間完成，全面總結(jié)檢查中存在的問題，并提出具體的整改推薦，督促落實。為保證檢查工作順利完成，我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認真進行了學(xué)習(xí)，進一步細化檢查資料，區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表，對財政專項資金檢查事項、資料等進行了具體要求，確保了財政資金專項檢查工作的組織實施及有序開展。
3、認真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實施方案要求，5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實施方案要求對20xx年財政專項資金進行全面梳理、匯總，開展自查，根據(jù)自查狀況，將自查狀況構(gòu)成書面材料，上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進行匯總;二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理狀況進行梳理、匯總，同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查狀況材料進行分析總結(jié)，將相關(guān)狀況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金狀況采取實地、入戶調(diào)查等方式進行了全面檢查，檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理，財政專項資金使用管理，固定資產(chǎn)管理使用、處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運用，財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4、擬定了自治州財政資金管理重點檢查方案。按照工作要求，結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題，我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點檢查方案，從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點檢查工作小組和各縣市共同配合，共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)狀況進行檢查，檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要資料
此次開展加強財政資金管理工作專項檢查和自查，檢查資料主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫，是否存在非稅收入坐收坐支等問題，是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實行收繳分離制度，全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用，是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實狀況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬，并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件，規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系，所有財政支出透過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實是否有效;④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷，財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款，確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度，縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達制度落實狀況。重點檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實行“收支兩條線”管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理，資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問，審批手續(xù)是否健全，是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批，是否存在私設(shè)小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范，有無履行審批程序，資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級群眾經(jīng)濟賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進行管理，財務(wù)核算是否按村級群眾經(jīng)濟組織會計制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行狀況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫，存在延壓繳庫現(xiàn)象，20xx年未繳財政收入1512萬元，在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費未能同步，年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫，在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費時，未實現(xiàn)電子化繳庫，有手工填票先繳入基本戶，再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強專項資金的管理使用，經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查，專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用，村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1、縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理，資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題，如:若羌縣成立機關(guān)后勤中心，將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理，車輛戶口仍在各單位，對車輛的處置該單位進行擅自處置，未履行資產(chǎn)處置程序。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機，鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬元水泵，未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目，主要原因是傳票在財政所，資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人，資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1、2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實方面。
1、部分縣市財政部分支出未全部實現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費全部實行國庫集中支付外，部分專戶資金和往來款項依然未實現(xiàn)國庫集中支付，游離于預(yù)算指標(biāo)之外，資金透過實撥方式進行，不利于財政監(jiān)管。
2、財政部門專戶已全部實現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范，部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3、部分縣市存在對外借款現(xiàn)象，往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有透過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)，往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外，未能實現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4、存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實有資金賬戶等問題，縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線，往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查，將加大資金管理力度，堅決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達制度落實狀況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達制度落實不到位，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時，掛賬金額大、時限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底，“暫付款”掛賬1254萬元，“暫存款”達839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬元，其中:涉及個人暫付款項多達43筆、單位款項17筆，且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范，資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入�？睢钡瓤颇窟M行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細賬不健全，賬目難以反映專項資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用，不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費5、8萬元，上繳國庫4、8萬元，坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5、9萬元，未按規(guī)定上繳國庫，在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一向未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范，村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證，會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全，會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全，裝訂不齊全，賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使
用不規(guī)范，存在幾個村共用一本收據(jù)，同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2、2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費5萬元、克孜勒村支付平地費1萬元等均無發(fā)票，以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了“團體社保補充險、職工意外傷害險”等商業(yè)保險，不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎，無發(fā)放依據(jù)。二是財務(wù)管理不規(guī)范，單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列，預(yù)算單位只在往來中反映，年終決算由政府上報，虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費、會議費、差旅費等開支項目，列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸并管理后，分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社保基金賬戶歸并管理后，將各社�；饝衾⑹杖氚雌骄⒎�?jǐn)�，或歸并至其中一個賬戶下，造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的.成因
從機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看，目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理，縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負責(zé)管理和核算，縣農(nóng)經(jīng)局負責(zé)對其進行業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財政所工作人員少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過公益性崗位解決，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大及科學(xué)化、精細化管理的要求不斷提高，現(xiàn)有人員只能滿足日常工作，加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定，加強村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化，村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納，一部分是村民聘用為臨時工，無會計從業(yè)資格，無專業(yè)潛力，且人員調(diào)整、更換頻繁，財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏，造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題，我局召開局務(wù)會議專門討論進行了研究，制定了以下整改措施:
1、扎實開展重點檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點檢查方案，重點檢查工作從6月5日開始，確保重點檢查面不低于50%，重點檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進行，對重點檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告，要求限期進行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進行整改，能糾正的立即進行糾正，不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見，報縣人民政府研究后提來源理意見，各縣市的處理意見報州財政局備案，州財政局對各縣市整改落實狀況進行督導(dǎo)檢查。
3、從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機制出發(fā)，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo)，結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃，開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程，結(jié)合本縣市實際進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，健全制度辦法、堵塞管理漏洞，建立常態(tài)化檢查制度，認真進行落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用，發(fā)揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳，增強單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。透過認真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟職責(zé)審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)，加強和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;二是加大培訓(xùn)力度，個性是加強對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度，提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項資金自查報告8
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年省級財政專項資金自查的通知》（茂財監(jiān)[20xx]6號）的要求，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項工作，專門召開會議進行部署。從6月初開始，各單位依照有關(guān)法律對省級財政專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金管理及使用效益和財務(wù)管理情況進行自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下。
一、本區(qū)域省級財政專項資金管理及使用的總體情況
20xx年省級專項資金下達到我區(qū)的指標(biāo)金額為64.45萬元，市級配套資金2.03萬元，區(qū)級配套資金87.18萬元。各級資金均已到位。目前使用或撥付省級專項資金1653.66萬元、市級配套資金2.03萬元、區(qū)級配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前，結(jié)余97.53萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金為646.79萬元。在日常管理中，堅持�？顚Ｓ玫脑瓌t。主要采取國庫集中支付方式。一般由業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)申報和分配資金，財政部門負責(zé)及時撥付資金。
二、自查自糾的主要做法
主要采取賬務(wù)檢查和實地查看相結(jié)合的方法。行業(yè)主管部門負責(zé)檢查本部門的資金使用情況。財政管理部門負責(zé)自查資金撥付、使用、結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)情況。
三、存在的主要問題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，存在專項資金的支出進度過慢的'問題。主要是由于項目申報單位進展緩慢。如旅游扶貧專項資金400萬元，該項目申報單位-茂名百越特色旅游文化產(chǎn)業(yè)園（冼太夫人故里景區(qū)）尚未申請竣工驗收。農(nóng)業(yè)類的資金，由于主管部門農(nóng)林水和海洋漁業(yè)局于20xx年底才成立，業(yè)務(wù)方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因為企業(yè)自身申請進度的原因，導(dǎo)致專項資金支出進度過慢。大學(xué)生村官補助資金、種糧直補資金等專項資金均是主管部門做方案，財政部門審核后，直接撥付到個人。
四、整改意見和措施
針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。我局將加強指導(dǎo)工作，督促申報單位按照資金使用計劃加快項目進度，著手建立專項考核機制，加強專項資金定期管理。
專項資金自查報告9
縣財政局：
按照縣財政局涉農(nóng)專項資金檢查的相關(guān)要求，對我鎮(zhèn)20××—20××年水利建設(shè)基金和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建專項資金撥付及使用情況進行認真自查，現(xiàn)就有關(guān)自查情況報告如下：
一、水利建設(shè)基金撥付情況
1、20××年12月27日財政局撥付我鎮(zhèn)前進村水利建設(shè)資金10萬元；
2、20××年2月5日財政局撥付我鎮(zhèn)裕豐村水利建設(shè)資金15萬元。
二、水利建設(shè)基金使用情況：
由于我鎮(zhèn)客觀條件較差，水源匱乏，多次聘請專業(yè)人員反復(fù)勘察論證尋找水源，估算工程造價，加之財政局兩次撥付水利基金有限，資金缺口較大，造成前進準(zhǔn)備工作時間較長。
鋪設(shè)前進村至裕豐村管網(wǎng)、建設(shè)50噸高位蓄水池工程由秦源建設(shè)工程有限公司實施，并于20××年3月12日破土動工，工程中標(biāo)價487695.80元，工期120天，工程進展順利，正在建設(shè)之中。
特此報告
xxx鎮(zhèn)人民政府
20××年××月××日
專項資金自查報告10
一、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神，制定了詳細的檢查方案，4月份為各項目單位的自檢自查階段，發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，財務(wù)科、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組，5月7日-5月19日對我市所有項目單位，進行了逐家檢查，做到文本、帳目、實地三個逐一對照，檢查看基本上各家能做到三個環(huán)節(jié)相符，各別問題，提出了具體解決辦法，要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設(shè)情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點91家，日用品網(wǎng)點189家，再生資源回收網(wǎng)點122家，專業(yè)合作社25家，社區(qū)服務(wù)中心15家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家，共444家。投資2億元，網(wǎng)點面積達到了16萬平方米，銷售額13億元，利潤5500萬元，增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，市場占有率達到了60%。
20xx年，新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點95家，日用品網(wǎng)點176家，再生資源回收網(wǎng)點79家，專業(yè)合作社24家，社區(qū)服務(wù)中心13家，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家，共388家。投資2億元，網(wǎng)點面積達到了24萬平方米，銷售額17億元，利潤7000萬元，增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤錦市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開始，市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設(shè)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專項資金，對達到新網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴建網(wǎng)點給予一定的補貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝，約折合20xx多萬元，
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個中心不放松，采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，全面落實“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展，扎扎實實打基礎(chǔ)。截止目前，新建和完善各類網(wǎng)點1281家，其中，農(nóng)資和日用品配送中心4家，農(nóng)資網(wǎng)點290家，日用品網(wǎng)點517家，再生網(wǎng)點366家，專業(yè)合作社66家，社區(qū)服務(wù)中心34家，農(nóng)副產(chǎn)品市場4家。累計總投資近5億元，網(wǎng)點面積達到40萬平方米，從業(yè)人員37800人，市場占有率達到了70%。
幾年來，通過“新網(wǎng)工程”建設(shè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，建立和完善了四大網(wǎng)絡(luò)體系，達到了提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)收入的目的，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢建設(shè)區(qū)域配送中心，區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸，農(nóng)藥280噸，農(nóng)膜400噸，育秧片4萬捆，稻種200萬斤，有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系正在形成。現(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元，盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地，年交易1億多元，對活躍流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點。目前公司經(jīng)營品種1萬多個，與18個米業(yè)合作社實行農(nóng)超對接，涉及20個品種，銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點，年實現(xiàn)回收量10萬噸，銷售額2億元，市場占有率為55%，為促進地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用，取得了經(jīng)濟和社會效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民，市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時，于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進社區(qū)建設(shè)工作。到目前已在市內(nèi)32個社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的總體經(jīng)濟社會效益
各類為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶9353人，帶動農(nóng)民48755人，年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增，固定資產(chǎn)增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設(shè)情況
(一)項目建設(shè)實施情況及主要問題
幾年來，我市供銷社系統(tǒng)共建設(shè)項目21個，其中已完工項目15個，在建項目6個，預(yù)計投資54249萬元，已投入12460萬元。
1、配送中心建設(shè)項目�，F(xiàn)有配送中心5家，其中：農(nóng)資3家，日用百貨2家，共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲面積為8600平方米，貨臺面積為2440平方米，倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米，是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能，集生產(chǎn)、加工、倉儲、配送為一體的配送中心，配送中心內(nèi)還設(shè)有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家，其中盤山同舟205家，大洼裕農(nóng)104家，共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店，打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌，延伸服務(wù)領(lǐng)域，開展測土施肥，推廣技物結(jié)合服務(wù)，經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達到了85%，起到了平抑市場價格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年，全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤，有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家，已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成立于1998年，隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè)，是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米，其中：庫房4000平方米，果品交易區(qū)4000平方米，辦公樓1000平方米，公共服務(wù)設(shè)施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設(shè)項目，擬占地面積120畝，市場設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心，預(yù)計投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目，項目擬分兩期建設(shè)，一期占地55畝，二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米，冷庫14777.67平方米，預(yù)計總投資21839萬元，現(xiàn)已在建設(shè)中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家，共投資300萬元，主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個，擬投資3100萬元，已投資480萬，盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目占地面積300畝，項目包括河蟹批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售中心，品蟹居餐廳，釣蟹園，河蟹繁育體驗園，野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。現(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家，共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個，與18個專業(yè)合作社實行農(nóng)超對接，涉及20個品種，這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進入超市的農(nóng)超對接新形式，為農(nóng)民實實在在的增加了收入，真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目�，F(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家，共投資930萬元，在建再生基地1個，預(yù)計投資400萬元，已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民，市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的`再生資源回收亭。再生集散市場建設(shè)項目，擬占地150畝，計劃投資7000萬元，年交易額將實現(xiàn)6億元，上繳稅金2500萬元，實現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題：一是認識上還有差距，責(zé)任感不夠強。有些單位對項目興社和發(fā)展機遇認識不透，不善于利用政策，不善于從市場中尋找發(fā)展機遇，沒有韌勁，項目爭取建設(shè)工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯，但項目發(fā)展不平衡，部分單位項目方案不落實的問題依然存在，執(zhí)行力不到位。個別項目前期論證不夠，工作不實，協(xié)調(diào)力度不夠，對外協(xié)調(diào)能力差，導(dǎo)致項目進展遲緩。三是一些項目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項目建設(shè)點多面廣，資金需求總量較大，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元，扶持資金均已及時全部拔付到項目單位，期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個項目單位在扶持資金使用過程中，均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項目文本基本一致，除在會計科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
(三)項目建設(shè)管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后，同時制定了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，市供銷社一把親自任組長，市直公司經(jīng)理，縣社主任都是副組長，做到逐項任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個時段，逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每周一檢查，每月一調(diào)度，每季一通報，加快工作節(jié)奏，確保任務(wù)落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目，企業(yè)投資回報率為4.2%，共計安排了近千人就業(yè)，同時輻射服務(wù)人口140萬的30%，農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級改造項目，每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡(luò)實行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范了經(jīng)營機制，創(chuàng)造良好品牌效應(yīng)，樹立誠實企業(yè)信譽，營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。
(五)中央財政專項資金賬務(wù)處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結(jié)合，一是項目的申報文本和實際實施的項目建設(shè)相結(jié)合，通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結(jié)合，從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生，帳目處理合理。
四、措施和建設(shè)
一是項目審核時應(yīng)加大兩部門的提前審計與監(jiān)督，不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時，要全程參與審計與監(jiān)督，不能無事放開，有事檢查。
三是扶持資金投入后，加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資，項目結(jié)束后，會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產(chǎn)，實現(xiàn)了資產(chǎn)的增值，這更需兩部門事后監(jiān)管。
專項資金自查報告11
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于對扶貧領(lǐng)域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求，結(jié)合我局的實際情況，迅速抽調(diào)人員成立專項工作組，對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準(zhǔn)扶貧資金開展了專項檢查工作，現(xiàn)將自查自糾工作報告如下：
一、基本情況
我局收到市財政下?lián)?0xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元；收到市財政下?lián)?0xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金第一批5.926萬元，第二批1.75萬元，兩批共7.676萬元；收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元，第二批0.95萬元，兩批共1.29萬元；收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。
（一）20xx年度
20xx年發(fā)放特困歸僑生活補助2人，6000元；發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人，70000元；兩項共37人76000元，均已發(fā)放到位，沒有結(jié)余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發(fā)放工作。
�。ǘ�20xx年度
20xx年第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人，6760元；困難歸僑臨時救助金35人，52500元；兩項共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人，17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補助2人6760元，困難歸僑臨時救助金70人70000元，兩項共發(fā)放72人次76760元，沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年7月30日完成，第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發(fā)放完畢。
�。ㄈ�20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人，3400元；第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金15人，9500元；兩批共發(fā)放17人次12900元，沒有結(jié)余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年3月15日完成，第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發(fā)放完畢。
�。ㄋ模�20xx年度
20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人，6000元；發(fā)放困難歸僑臨時救助金13人，9500元；兩項共發(fā)放15人次15500元，沒有結(jié)余資金。該項扶貧資金已于20xx年7月13日發(fā)放完畢。
二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況
由于扶持貧困歸僑的專項資金是關(guān)系到群眾的切身利益的民生大事，所以我們局非常重視該項工作的開展，務(wù)求
將有限的資金用到刀刃上，不能浪費一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中，我局嚴(yán)格按照工作流程的規(guī)定，嚴(yán)格按照專項資金的使用范圍上報使用計劃，核實貧困歸僑情況，對資金發(fā)放名單進行5天公示，通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式，依法依規(guī)把專項資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里，沒有截留、挪用和擠占專項資金，沒有以實物形式發(fā)放，也沒有其他違規(guī)使用資金的.情況。經(jīng)過入戶走訪，貧困歸僑們紛紛表示，該項資金改善了他們的生產(chǎn)生活，真正起到了雪中送炭的作用，獲得了群眾的一致好評。
三、精準(zhǔn)扶貧資金使用情況
我局負責(zé)江屯鎮(zhèn)石坳村委會的精準(zhǔn)扶貧掛鉤工作，實行分戶包扶方案，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，按照每個干部結(jié)對幫扶要求，對扶貧工作責(zé)任進行了分解，讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿，制定好每一戶的精準(zhǔn)扶貧工作計劃，落實扶貧項目資金。根據(jù)20xx年8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會議要求，由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元，用于江屯鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)費。我局于20xx年11月8日轉(zhuǎn)賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止20xx年8月15日，掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費，已使用12.05萬元，剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費開支，購買節(jié)日扶貧慰問品等。
20xx年9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動，發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元，慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
20xx年1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結(jié)對幫扶的9戶精準(zhǔn)扶貧戶開展春節(jié)慰問活動，發(fā)放大米、花生油慰問品一批（由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負責(zé)統(tǒng)一購買），慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。
四、下一步工作
通過自查，我局扶貧專項資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項資金管理辦法進行管理，無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續(xù)完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發(fā)揮。
專項資金自查報告12
xx黨委、政府：
村按照上級的要求，村支兩委組織相關(guān)人員于xx年x月x日，采用就地自查的方法，對村xx年月日至xx年月日財務(wù)收支情況進行自查，情況報告如下：
一、基本情況：
xx村黨支部共有支部委員人，黨員人，轄組，戶，總?cè)丝谌�。xx年人均純收入元。
二、財務(wù)制度執(zhí)行情況：
xx村堅持每季度集體辦公，對每一筆收支進行審核，確認后，由財務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報賬，每季度準(zhǔn)時在次月日前上墻公示財務(wù)收支情況。20年月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計驗收，嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度開展工作，對各項收入支出嚴(yán)格審查，堅持公開制度，在財務(wù)收支上做到了干部清白，群眾明白。
三、財務(wù)收支情況：
(一)、20xx年x月x日至xx年x月x日總收入x元，主要包括以下各項收入：
(二)、20xx年x月x日至xx年x月x日，總支出x元。主要包括以下各項支出：
(三)、截止xx年4月30日，村級結(jié)存現(xiàn)金余額x元。
(四)、截止xx年4月30日，村級債權(quán)債務(wù)情況如下：
1、應(yīng)收往來x元；其中：(明細)
2、應(yīng)付往來x元；其中：(明細)
3、短期借款x元；其中：(明細)
四、主要的`工作成就：
1、抓好村支兩委班子建設(shè)，加快本村經(jīng)濟發(fā)展;
2、充分發(fā)揚民主，堅持集體討論重大問題，對群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等情況，按要求如實在社區(qū)公開欄內(nèi)進行公示，接受群眾監(jiān)督。
3、按要求及時報結(jié)賬，搞好財務(wù)公布照片資料檔案。
專項資金自查報告13
縣財政局：
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔20xx〕97號)文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責(zé)，對新農(nóng)合基金管理使用狀況進行認真自查自糾，現(xiàn)將自查狀況報告如下：
一、基本狀況
(一)參合狀況
20xx年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達20xx23人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位狀況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中，農(nóng)民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底，縣財政新農(nóng)合補助基金到位376.48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
20xx年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補償狀況
20xx年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次，2208.04萬元；其中，縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次，占住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，占補償總金額的42.50%；縣級醫(yī)療機構(gòu)補償3776人次，占總?cè)舜蔚?9.33%，補86.償671.6萬元，占總金額的29.6%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，占總金額的25.9%；政策范圍內(nèi)補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24.06萬元；住院正常分娩407人，補償17.36萬元。
三、加強基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科，嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬；二是設(shè)立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出狀況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運行；三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確�；鸢踩⒐�、合理運用。
(二)從補償方案測算上確�；鹩行褂�
20xx年，國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實際，科學(xué)測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補償比例為75%；縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元，補償比例為65%；市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元，補償比例為45%；省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元，補償比例為35%；區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償狀況看，農(nóng)民受益與20xx年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為；
二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全；
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務(wù)開展?fàn)顩r，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循；
四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu)，主要透過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可透過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費狀況進行監(jiān)管，也能夠采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的.方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。20xx年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元；
五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷狀況，讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明，廣泛理解廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)潛力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、推薦上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)潛力。
3、進一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。
專項資金自查報告14
縣財政局：
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔〕97號)文件要求，我中心立即安排部署，落實專人負責(zé)，對新農(nóng)合基金管理使用情況進行認真自查自糾，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)參合情況
XX年，我縣新農(nóng)合覆蓋率達100%，參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達XX23人，參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為2818.63萬元，其中,農(nóng)民自籌402.65萬元，各級財政補助資金為2415.98萬元。XX年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險基金148.17萬元)。截止XX年10月底，縣財政新農(nóng)合補助基金到位376.48萬元，中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元，省、市新農(nóng)合補助基金到位831.5萬元，基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年，我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元，截止12月26日，全縣參合農(nóng)民門診補償共57149人次，門診補償182.1萬元，占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補償情況
XX年，我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元，截止12月31日，全縣參合農(nóng)民住院補償共計19531人次，2208.04萬元;其中，縣外醫(yī)療機構(gòu)住院4564人次，占住院總補償人次的23.37%，補償金額961.92萬元，占補償總金額的42.50%;縣級醫(yī)療機構(gòu)補償3776人次，占總?cè)舜蔚?9.33%，補償671.6萬元，占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償11191人次，占人次的57.30%，補償574.52萬元，占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診，統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人，補償17.36萬元。
三、加強基金管理，保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科，嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付，做到管賬的不管錢，管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科，定期核查各級定點醫(yī)療機構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為，保障新農(nóng)合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度，制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件，進一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程，確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確保基金有效使用
XX年，國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補助進一步提高，我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合本地實際，科學(xué)測算，因地制宜，制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補償方案》，提高報銷比例及封頂金額，降低起付線，有效提高農(nóng)民受益度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元，補償比例為75%;縣級醫(yī)療機構(gòu)起付線為300元，補償比例為65%;市級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線為600元，補償比例為45%;省級定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元，補償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機構(gòu)起付線為800元，補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統(tǒng)籌基金補償。從全年補償情況看，農(nóng)民受益與XX年相比進一步提高，基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管中確�；鸢踩�
一是成立稽查與審核科，配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，能夠一針見血的.指出醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為;二是與各級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，逗硬獎懲，保障基金安全;三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費規(guī)定，結(jié)合本地經(jīng)濟狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況，出臺《青川縣新農(nóng)合住院費用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件，讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉，監(jiān)管定點醫(yī)療機構(gòu)，主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式，審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費情況進行監(jiān)管，也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。XX年，我中心組織專業(yè)人員，下鄉(xiāng)核查共計50余次，核減各級定點醫(yī)療機構(gòu)不規(guī)范報銷費用2萬多元，懲扣定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督，各級定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱，公布監(jiān)督電話，公示新農(nóng)合費用報銷情況，讓新農(nóng)合基金運轉(zhuǎn)公開透明，廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負面影響，我中心工作人員少，編制不夠，新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁，部分新農(nóng)合基金支出憑證因災(zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新，基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費，新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入，衛(wèi)生院由于工作人員匱乏，加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重，導(dǎo)致管理較差，住院病人管理不規(guī)范，存在登記不及時，病歷建立滯后等現(xiàn)象，醫(yī)療費用報銷工作滯后，導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度，進一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進一步加大對縣內(nèi)各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度，控制次均住院費用，提高實際補償比，保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系，強化宣傳工作，多措并舉，進一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作，減少新農(nóng)合基金結(jié)余率，進一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實，進一步提高住院實際補償比，提高群眾受益率。
專項資金自查報告15
為了切實加強救災(zāi)救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管，確保�？顚Ｓ谩８鶕�(jù)省民政廳《關(guān)于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關(guān)于認真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函201136號和《關(guān)于對民政專項資金管理使用情況進行執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民發(fā)電[20xx]18號文件精神，我局高度重視，把此項工作作為重要事項來抓，并對該項工作進行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報如下
一、成立組織機構(gòu)，落實工作責(zé)任
為確保救災(zāi)救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實效，我局成立了由分管副局長楊昌能為組長，各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)人為成員的民政專項資金管理使用自查工作小組，認真開展自查工作。
二、政策落實和資金管理使用情況
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實情況
為了貫徹落實財政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知財社20041號，財政部、民政部《關(guān)于加強城市醫(yī)療救助基金管理的意見》財社200539號，民政部、財政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)200981號文件精神，不斷強化政府責(zé)任，完善醫(yī)療救助制度，創(chuàng)新機制，加強管理，促進服務(wù)，著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題，努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實際，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施方案的通知》鎮(zhèn)府辦200422號，縣人民政府《關(guān)于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點工作的批復(fù)》鎮(zhèn)府函200676號，縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的'批復(fù)》鎮(zhèn)府函2009107號文件，從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善，醫(yī)療救助工作進一步得到落實。
二資金管理情況
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實行專項管理�？顚Ｓ�。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)居委民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠縣民政局、財政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠縣民政資金運行發(fā)放管理辦法》鎮(zhèn)民發(fā)20094號和《關(guān)于進一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財務(wù)手續(xù)的補充通知》鎮(zhèn)民發(fā)200913號文件要求直接將資金打入受助戶的存折實行社會化發(fā)放，每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進行張榜公示，堅持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
三資金使用情況
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年12月30日收到州財社字2009102號文件撥款314萬元，上年結(jié)余79866萬元，20xx年12月10日收到上級州財社字2010108號文件撥款314萬元，20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計6359866萬元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金4340853萬元，救助8000戶11693人，其中：發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金4148093萬元，救助20xx戶20xx人，資助農(nóng)低保對象參合資金19276萬元，救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金2019013萬元。由于州財社字2010108號文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件，從而造成在賬面上還結(jié)余2019013萬元，但實際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況：20xx年州財社字2009103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元，州財社2010107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元，上年結(jié)余548652萬元，20xx年城市醫(yī)療救助資金合計1668652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金1297145萬元，救助486戶486人，20xx年末結(jié)余371507萬元。
城低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h城低保資金135164萬元，支出城低保資金99973萬元，結(jié)余資金35161萬元。
農(nóng)低保資金使用情況：20xx年1月至20xx年6月，上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金391123萬元，支出城低保資金351458萬元，結(jié)余資金39665萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況：
三、入戶走訪情況
根據(jù)局里的安排部署，我局組成兩個工作組，分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進行抽查分別抽查20戶，同時，走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表，通過訪問，群眾反映較好，主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開，使更多群眾了解醫(yī)療救助政策，使困難群眾因病致貧得到國家大力支持，人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心支持下，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，雖然取得一定成績，但通過自查，還存在一些問題，主要有：
1、申請醫(yī)療救助對象由于個別家庭特別困難，雖然參加了醫(yī)�；蚝厢t(yī)，但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份，造成沒錢住院，就到私人珍所就醫(yī)，由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算，對救助工作帶來困難。
2由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》黔民發(fā)[20xx]51號文件要求相比，還存在救助封頂線偏低。
通過自查，我縣的救災(zāi)救濟資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上，嚴(yán)格執(zhí)行�？顚Ｓ�、重點使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則，無截留、擠占、挪用、私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。
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