- 財務(wù)專項資金自查報告 推薦度:
- 專項資金自查報告 推薦度:
- 專項資金自查報告 推薦度:
- 相關(guān)推薦
【熱門】專項資金自查報告
在現(xiàn)在社會,報告使用的頻率越來越高,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家收集的專項資金自查報告,希望能夠幫助到大家。
專項資金自查報告1
根據(jù)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對我縣糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了認(rèn)真扎實(shí)開展這項工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間,具體負(fù)責(zé)開展我縣涉農(nóng)亂收費(fèi)問題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時間,徹底開展全面自查工作
通過自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,全額如實(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒有出現(xiàn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強(qiáng)行抵扣、搭車收費(fèi)等問題,建立健全了向村級組織收費(fèi)審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
二是涉農(nóng)價格和收費(fèi)一貫堅持實(shí)行“公示”制,“一事一議”是嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實(shí)行村民自治辦法,通過村民代表大會表決通過,其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運(yùn)作的`。
三是農(nóng)民工技能培訓(xùn),在縣財政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的將補(bǔ)貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀(jì)違規(guī)行為。
四是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我局糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對我縣涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。我局要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的文件,對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的項目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過公示欄進(jìn)行公示,要公開收費(fèi)的項目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍等內(nèi)容。
3、認(rèn)真接待農(nóng)民收費(fèi)問題信訪工作。要認(rèn)真做好涉農(nóng)亂收費(fèi)問題的信訪舉報受理工作,按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時解決反應(yīng)的問題。對涉農(nóng)亂收費(fèi)問題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,要認(rèn)真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時上報和公布。
專項資金自查報告2
為加強(qiáng)技改專項資金監(jiān)督,促進(jìn)專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[20xx]6號》通知的要求,我公司于20xx年3月對20xx年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一項目的前期工作情況
公司于20xx年專程邀請貴州省卡筑材料科學(xué)研究設(shè)計院專家對本項目進(jìn)行論證,并經(jīng)過現(xiàn)場考察,結(jié)合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測報告數(shù)據(jù)分析后,確認(rèn)本項目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項目。
本項目于20xx年5月取得《可行性研究報告》,經(jīng)過相關(guān)職能部門的現(xiàn)場實(shí)地考察、審核評估,于20xx年5月獲得項目備案書、項目選址意見書、項目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報相關(guān)部門備案。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關(guān)管理制度,并派專人負(fù)責(zé)本項目的.資料匯集、報送,專人負(fù)責(zé)項目的基建工程,并與項目相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。
公司通過在網(wǎng)絡(luò)了解,并經(jīng)過多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機(jī)械有限公司于20xx年2月28日簽訂設(shè)備采購合同。我公司派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試監(jiān)督,確保設(shè)備安裝、調(diào)試有效進(jìn)行。
三、項目的實(shí)施情況
本項目自20xx年2月核準(zhǔn)備案以來,按時按質(zhì)進(jìn)行開工建設(shè),嚴(yán)格按照設(shè)計院、設(shè)備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位;公司與XX縣農(nóng)場信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。
在資金的管理上,公司建立健全財務(wù)機(jī)構(gòu),配備財務(wù)會計人員,建立財務(wù)管理制度和建立項目專戶。嚴(yán)格按照國家項目資金相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項目,確保資金?顚S。
五、項目實(shí)施效果
項目總投資2928.79萬元。其中:建設(shè)投資2828.79萬元,占項目總投資96.58%。項目鋪底流動資金估算為130.00萬元,占項目總投資3.42%。項目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷售收入為20xx.00萬元,年利潤為571萬元,年繳納稅金為400萬元。目前項目運(yùn)行良好,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
本項目具有資源綜合利用、保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項目。確定的產(chǎn)品銷售市場范圍、輻射半徑合理,市場容量大,交通運(yùn)輸條件便利。項目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場的供需矛盾,而且為貴州省和XX縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時,吸納大量農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)廠工作,對當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有積極的促進(jìn)作用。
本項目實(shí)行機(jī)械全自動化,從國家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是我國一項重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是國民經(jīng)濟(jì)的社會發(fā)展中一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針,對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、對實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因?yàn)槭菣C(jī)械全自動化,產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格完全達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
專項資金自查報告3
為提高中央財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,確保資金的合理使用,根據(jù)山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年—20xx年度中央專項轉(zhuǎn)移支付工作檢查的通知》(魯食藥監(jiān)財函[20xx]25號)文件要求,以及市局的統(tǒng)一部署,我局積極開展專項資金使用情況自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、資金分配情況
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項整治8000元,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元)
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補(bǔ)助70000元)。
二、資金使用情況
1、20xx年專項資金:
藥品專項整治(非藥品冒充藥品專項整治)8000元,用于組織開展藥品專項整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質(zhì)量專項檢查、違法廣告專項整治;開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專項檢查,高風(fēng)險醫(yī)療器械專項整治等,整個過程出動6輛車,執(zhí)法500余人次,共發(fā)生燃料費(fèi)7000元,修理費(fèi)1000元,合計8000元。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)20000元,主要用于各行政村食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn),我市行政村683個,13處鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個辦事處,每個行政村、鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)一名監(jiān)督員,我局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行培訓(xùn),每年分兩次,每次5天,主要培訓(xùn)內(nèi)容有食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防食物中毒等食品安全知識,共發(fā)生材料印刷費(fèi)15000元,會議費(fèi)5000元,合計20000元。
2、20xx年專項資金112000元:
食品安全社會監(jiān)督員培訓(xùn)17000元,用于對行政村食品安全信息員、監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),每年舉辦兩期培訓(xùn)班,每期150人,培訓(xùn)5天,共發(fā)生資料印刷費(fèi)11000元,會議場地費(fèi)6000元,合計17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓(xùn)作為普及食品藥品安全知識,推動監(jiān)管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,廣造輿論聲勢,營造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)社會宣傳。廣泛開展各種社會宣傳活動,利用3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全法宣傳周等重大活動,在各大廣場、商場、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺、假劣食品藥品醫(yī)療器械展示臺,現(xiàn)場接受群眾的`咨詢投訴,指導(dǎo)大中型餐飲單位和學(xué)校食堂張貼宣傳標(biāo)語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識,增強(qiáng)全社會的食品藥品安全意識。
二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等媒體的主渠道作用,通過《xx新聞》、《百姓關(guān)注》、《行風(fēng)熱線》等本地關(guān)注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強(qiáng)對食品藥品安全問題的跟蹤報道,提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知程度。
三是走進(jìn)校園、企業(yè)、農(nóng)村,我局利用周末、節(jié)假日組織人員到學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識和水平。共發(fā)生印刷費(fèi)17000元,宣傳費(fèi)3000元,燃料費(fèi)5000元,合計25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購食品快檢裝備,由省局統(tǒng)一采購。
專項資金自查報告4
縣監(jiān)察局:
根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(20xx)4號文件精神及要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了民生八大工程資
金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張治富擔(dān)任組長,紀(jì)委書記譚道云擔(dān)任副組長,財政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,將各類專項資金納入本級預(yù)算,確保資金準(zhǔn)確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預(yù)算,及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位,按標(biāo)準(zhǔn)及時將各項財政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人;計劃生育各項獎勵扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助以直通車的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對象手中。
二、堅持了?、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。
單獨(dú)記賬、專戶管理的項目資金已實(shí)行專戶儲存、專賬核算、?顚S谩⒎忾]運(yùn)行;財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,對項目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項管理制度,無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費(fèi)資金的'行為。
三、嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度,做到公開、透明,接受社會監(jiān)督。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。
工程建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法合規(guī)進(jìn)行;實(shí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標(biāo)實(shí)行備案。
財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設(shè)和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
四、已建成項目達(dá)到設(shè)計要求,正常投入使用,取得良好社會效益。五、08-09年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況:
計生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補(bǔ)助)
計生指導(dǎo)站共兌付1160元。(手術(shù)費(fèi))
農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補(bǔ)貼)
民政辦共兌付135.4606 萬元。其中農(nóng)村低保88.0416萬元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬元。
中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。(合療補(bǔ)助)
中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補(bǔ))
根據(jù)自查情況,各部門在08-09年度惠農(nóng)資金管理使用過程中都能及時、準(zhǔn)確兌付到位,無擠占、截留、挪用、浪費(fèi)資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
特此報告
二0xx年六月二十二日
專項資金自查報告5
一、我市供銷社按照《關(guān)于組織20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細(xì)的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發(fā)現(xiàn)問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,財務(wù)科、合作指導(dǎo)科相關(guān)人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進(jìn)行了逐家檢查,做到文本、帳目、實(shí)地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環(huán)節(jié)相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設(shè)情況
(一)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)概況。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)91家,日用品網(wǎng)點(diǎn)189家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)122家,專業(yè)合作社25家,社區(qū)服務(wù)中心15家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場2家,共444家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達(dá)到了60%。
20xx年,新建和完善農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)95家,日用品網(wǎng)點(diǎn)176家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)79家,專業(yè)合作社24家,社區(qū)服務(wù)中心13家,農(nóng)副產(chǎn)品交易市場1家,共388家。投資2億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),市場占有率達(dá)到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網(wǎng)工程”的政策與資金扶持情況。
市政府20xx年下發(fā)了《盤錦市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》。文件規(guī)定“從20xx年開始,市政府每年專項列支500萬元資金用于扶持新網(wǎng)工程建設(shè),各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦要配套專項資金,對達(dá)到新網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)給予一定的補(bǔ)貼”。大洼縣政府無償劃撥土地34.5畝,約折合20xx多萬元,
(三)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”建設(shè)的主要管理模式和特點(diǎn)。
我市供銷合社系統(tǒng)抓住新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)這個中心不放松,采取連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式,全面落實(shí)“小超市、大連鎖”,“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過上下協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動、內(nèi)外合作、聯(lián)合發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。截止目前,新建和完善各類網(wǎng)點(diǎn)1281家,其中,農(nóng)資和日用品配送中心4家,農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)290家,日用品網(wǎng)點(diǎn)517家,再生網(wǎng)點(diǎn)366家,專業(yè)合作社66家,社區(qū)服務(wù)中心34家,農(nóng)副產(chǎn)品市場4家。累計總投資近5億元,網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)到40萬平方米,從業(yè)人員37800人,市場占有率達(dá)到了70%。
幾年來,通過“新網(wǎng)工程”建設(shè),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,建立和完善了四大網(wǎng)絡(luò)體系,達(dá)到了提高農(nóng)民生活質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)收入的目的,為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化作出了重要貢獻(xiàn)
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日益完善。全市供銷社系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢建設(shè)區(qū)域配送中心,區(qū)域配送中心連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農(nóng)”、“同舟”農(nóng)資連鎖品牌。全系統(tǒng)年銷售化肥6萬噸,農(nóng)藥280噸,農(nóng)膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二是暢通有序的農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)體系正在形成,F(xiàn)有的4家農(nóng)副產(chǎn)品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系全面鋪開。盤錦金色裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特點(diǎn)。目前公司經(jīng)營品種1萬多個,與18個米業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。
四是規(guī)范有序的再生物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已具備規(guī)模。全系統(tǒng)366家再生網(wǎng)點(diǎn),年實(shí)現(xiàn)回收量10萬噸,銷售額2億元,市場占有率為55%,為促進(jìn)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會發(fā)揮了重要作用,取得了經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強(qiáng)宣傳教育的同時,于20xx年開始開展再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。到目前已在市內(nèi)32個社區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網(wǎng)工程”的'總體經(jīng)濟(jì)社會效益
各類為農(nóng)服務(wù)組織入社農(nóng)戶9353人,帶動農(nóng)民48755人,年助農(nóng)增加收入491萬元。我市供銷社系統(tǒng)每年利潤以12%遞增,固定資產(chǎn)增長65%。
三、中央財政專項資金使用和項目建設(shè)情況
(一)項目建設(shè)實(shí)施情況及主要問題
幾年來,我市供銷社系統(tǒng)共建設(shè)項目21個,其中已完工項目15個,在建項目6個,預(yù)計投資54249萬元,已投入12460萬元。
1、配送中心建設(shè)項目,F(xiàn)有配送中心5家,其中:農(nóng)資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農(nóng)農(nóng)資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達(dá)到3萬噸。另外配送中心內(nèi)還投資500萬元建有肥業(yè)公司。裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,集生產(chǎn)、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內(nèi)還設(shè)有盤錦金社裕農(nóng)食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。全市現(xiàn)有農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農(nóng)104家,共投資1450萬元。盤錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司利用網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農(nóng)資連鎖品牌,延伸服務(wù)領(lǐng)域,開展測土施肥,推廣技物結(jié)合服務(wù),經(jīng)營的產(chǎn)品品種的廠家直銷率達(dá)到了85%,起到了平抑市場價格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。20xx年,全系統(tǒng)共銷售化肥60000噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
3、農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,F(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發(fā)交易市場是我市供銷社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,成立于1998年,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業(yè),是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規(guī)劃建設(shè)面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區(qū)4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務(wù)設(shè)施3000平方米。盤錦市果蔬批發(fā)交易市場建設(shè)項目,擬占地面積120畝,市場設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲存保鮮庫、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心,預(yù)計投資1億元。盤錦中佳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目,項目擬分兩期建設(shè),一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容:農(nóng)貿(mào)市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預(yù)計總投資21839萬元,現(xiàn)已在建設(shè)中。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。
我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目占地面積300畝,項目包括河蟹批發(fā)市場,農(nóng)產(chǎn)品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗(yàn)園,野鴨及野生動物養(yǎng)殖觀光園。
4、日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。現(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農(nóng)百貨,服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營宗旨。在經(jīng)營中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營特色。公司經(jīng)營品種10000多個,與18個專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對接,涉及20個品種,這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農(nóng)超對接新形式,為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增加了收入,真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費(fèi)距離發(fā)揮了作用。
5、再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目,F(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預(yù)計投資400萬元,已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設(shè)項目,擬占地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實(shí)現(xiàn)6億元,上繳稅金2500萬元,實(shí)現(xiàn)利潤900萬元。
主要問題:一是認(rèn)識上還有差距,責(zé)任感不夠強(qiáng)。有些單位對項目興社和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識不透,不善于利用政策,不善于從市場中尋找發(fā)展機(jī)遇,沒有韌勁,項目爭取建設(shè)工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯,但項目發(fā)展不平衡,部分單位項目方案不落實(shí)的問題依然存在,執(zhí)行力不到位。個別項目前期論證不夠,工作不實(shí),協(xié)調(diào)力度不夠,對外協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致項目進(jìn)展遲緩。三是一些項目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項目建設(shè)點(diǎn)多面廣,資金需求總量較大,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項目單位,期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個項目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項目文本基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。
(三)項目建設(shè)管理情況及主要問題
我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后,同時制定了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經(jīng)理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個時段,逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每周一檢查,每月一調(diào)度,每季一通報,加快工作節(jié)奏,確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。
(四)項目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題
5家項目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業(yè)投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業(yè),同時輻射服務(wù)人口140萬的30%,農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級改造項目,每年增加了企業(yè)70多元的收入。對網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營銷網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范了經(jīng)營機(jī)制,創(chuàng)造良好品牌效應(yīng),樹立誠實(shí)企業(yè)信譽(yù),營造全市安全可靠的農(nóng)資市場環(huán)境。
(五)中央財政專項資金賬務(wù)處理情況及主要問題。
檢查方式采取了二個結(jié)合,一是項目的申報文本和實(shí)際實(shí)施的項目建設(shè)相結(jié)合,通過對比查驗(yàn)項目申報的真實(shí)性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實(shí)施單位的自檢匯報相結(jié)合,從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生,帳目處理合理。
四、措施和建設(shè)
一是項目審核時應(yīng)加大兩部門的提前審計與監(jiān)督,不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時,要全程參與審計與監(jiān)督,不能無事放開,有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資,項目結(jié)束后,會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值,這更需兩部門事后監(jiān)管。
專項資金自查報告6
由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對我市習(xí)水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區(qū)、市)和市財政局、市農(nóng)委、市民政局、市交通局20××—20××年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農(nóng)戶等方式,共計檢查了53個部門、40多個項目,走訪200多農(nóng)戶。省檢查組認(rèn)為,我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴(yán)重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時有發(fā)生;少數(shù)地方和單位執(zhí)行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認(rèn)真,整改不落實(shí);財務(wù)管理不規(guī)范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題作為整改的重點(diǎn),明確責(zé)任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責(zé)任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問題已整改,另有部分問題需繼續(xù)加以督促跟蹤,F(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問題
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因:主要是項目未完工、資金下達(dá)時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責(zé)任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項目單位對在建工程加強(qiáng)項目管理,力爭在20××年底完成項目建設(shè);二是對跨年度實(shí)施的項目,資金監(jiān)管部門和各項目主管單位要作好實(shí)施方案,及時組織實(shí)施;三是對項目已實(shí)施但報帳不及時的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時核銷滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無法落實(shí)的項目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機(jī)制,及時解決項目實(shí)施的問題。通過及時整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因:主要是項目跨年度實(shí)施、審計力量不足、驗(yàn)收不及時、專業(yè)人員少和報帳不及時所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時召開會議,落實(shí)整改措施。一是加強(qiáng)調(diào)度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機(jī)構(gòu)審計,市政府已落實(shí)相關(guān)審計費(fèi)用,確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成,預(yù)計支付工程款1300多萬元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,對未完工的工程,逐個清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時和部分項目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌召集縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位負(fù)責(zé)人就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施召開了專題會議,對存在的六類問題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時,形成資金滯留問題,明確未開工的項目20××年 10月10前必須開工,12月20日前完工;已開工的項目20××年11月30日前必須竣工、驗(yàn)收、決算;已完工的項目20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開工,已開工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因?qū)嵤╉椖織l件不具備形成的資金滯留問題,明確由縣政府提出使用意見,報上級審批后執(zhí)行。目前,該項工作正在逐步落實(shí)當(dāng)中。通過自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元,效果較好。
(四)市交通運(yùn)輸局滯留農(nóng)村公路建設(shè)資金5879萬元
問題原因:一是按每公里統(tǒng)籌1萬元的橋梁建設(shè)資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區(qū)、市)沒有及時上報竣工資料,根據(jù)工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問題
(一)遵義縣楓香鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)自查報告質(zhì)量不高
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責(zé)令重新清理上報;兩鎮(zhèn)黨委政府及時召開專題會議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題,重新自查自糾;兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親臨清查工作第一線督促、指導(dǎo),各站所在規(guī)定時間內(nèi)將清查基礎(chǔ)資料報鎮(zhèn)財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報了自查自糾報告,楓香鎮(zhèn)對20××年至20××年在本鎮(zhèn)實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目分年度分類別分子項目進(jìn)行了闡述,每個項目都有基本實(shí)施情況、存在問題、整改措施等,基本摸清了項目底數(shù),做到心中有數(shù)。
(二)匯川區(qū)水利局接受省重點(diǎn)檢查時工作不負(fù)責(zé)任、自查自糾報告不詳細(xì)、匯報不清楚和馬虎了事應(yīng)付檢查組的'問題
問題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區(qū)政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導(dǎo)意見,已責(zé)成匯川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區(qū)紀(jì)委于9月29日以遵匯紀(jì)呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區(qū)水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責(zé)令區(qū)水利局提高認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時按要求整改存在問題;二是由區(qū)紀(jì)委書記許平主持,分管水利工作的副區(qū)長劉紅梅和區(qū)監(jiān)察局長余玉會參加,對區(qū)水利局局長、黨組書記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責(zé)令區(qū)水利局黨組書記、局長向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查;四是限期一日完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清查工作匯報材料并報區(qū)涉農(nóng)資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。匯川區(qū)水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)情況數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確
問題原因:主要是核對不認(rèn)真所致。
整改情況:通過對市級下達(dá)數(shù)據(jù)逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO(shè)用地土地有償使用費(fèi)26142萬元(中央10758萬元,省15384萬元),共計安排土地整治項目 32個,建設(shè)規(guī)模2918公傾,預(yù)計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問題
(一)市交通運(yùn)輸局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金11100萬元
問題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬元,當(dāng)年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬元,當(dāng)年12月23日歸還500萬元,12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬元,當(dāng)年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元,當(dāng)月23日歸還。
整改情況:要以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),但不能違規(guī)使用資金;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,做到資金管理嚴(yán)謹(jǐn)合法;強(qiáng)化制度約束,建立內(nèi)控制度。
(二)桐梓縣交通運(yùn)輸局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金
問題原因:對專項資金“?顚S谩闭呃斫獠煌杆。
整改情況:桐梓縣交通局占用農(nóng)村公路建設(shè)資金24.28萬元用于購買工作用車,已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農(nóng)村公路建設(shè)資金 24萬元上交20××年縣級匹配資金,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費(fèi)中歸還。
(三)匯川區(qū)虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因:主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、管理制度不健全、監(jiān)督管理不到位和工作不細(xì)責(zé)任心不強(qiáng)所致。
整改情況:匯川區(qū)農(nóng)牧局在發(fā)現(xiàn)問題后,立即組織召開黨組會,著手開展調(diào)查。今年8月18日,由區(qū)農(nóng)牧局紀(jì)檢組長牽頭開展調(diào)查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元,要求公司將套取資金交回區(qū)農(nóng)牧局。區(qū)財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過對泗渡鎮(zhèn)財政所和區(qū)農(nóng)牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶獎勵經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)查取證,遵義益豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉(zhuǎn)土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區(qū)級財政獎勵資金14.26萬元屬實(shí),并提出“責(zé)令該公司將套取資金 14.26萬元上交區(qū)財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局已介入并開展調(diào)查,目前正在調(diào)查處理中。匯川區(qū)針對該問題,提出進(jìn)一步“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;建立健全管理制度;強(qiáng)化監(jiān)督,管理到位;嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局?jǐn)D占復(fù)退定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)42.3萬元用于開展工作
問題原因:擠占專項經(jīng)費(fèi)。
整改情況:根據(jù)綏陽縣監(jiān)察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監(jiān)發(fā)[20××]2號)精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費(fèi)中歸還了22.3萬元,另20萬元已于20××年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監(jiān)察局實(shí)地調(diào)查后,實(shí)行責(zé)任倒查,由縣監(jiān)察局對縣民政局會計給予責(zé)令糾錯的警示誡免處理,時任局長因違紀(jì)違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個別資金未及時兌現(xiàn)”問題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼21.73萬元
問題原因:政策執(zhí)行不到位。
整改情況:縣政府專題會議明確由縣財政局會同監(jiān)察部門組成工作組,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續(xù),全部兌現(xiàn)到戶。目前,由縣財政局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補(bǔ)貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20××】139號文件),對未補(bǔ)貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現(xiàn)正在組織兌付。
(二)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)、桑木鎮(zhèn)救災(zāi)資金未使用
問題原因:自查報告的擬草人員沒有認(rèn)真核對,工作不深入、不仔細(xì),且領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不嚴(yán)造成
整改情況:經(jīng)習(xí)水縣監(jiān)察局、財政局查實(shí),習(xí)水縣永安鎮(zhèn)20××年雪凝災(zāi)害資金結(jié)余5萬元,實(shí)際是因20××年3月永安鎮(zhèn)受到了風(fēng)雹災(zāi)害,遵義市財政局 20××年9月25日下達(dá)習(xí)水縣永安鎮(zhèn)風(fēng)雹災(zāi)害補(bǔ)助資金5萬元(遵財農(nóng)[20××]181號文件),習(xí)水縣財政局于20××年12月22日以習(xí)財農(nóng) [20××]11號下達(dá),由鄉(xiāng)財股在20××年度決算時追加永安鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)5萬元,永安鎮(zhèn)財政所預(yù)算會計沒有對該筆資金進(jìn)行認(rèn)真核對,錯誤列入了雪凝災(zāi)害,加之20××年12月份決算時風(fēng)雹災(zāi)已過,所以造成了雪凝災(zāi)害結(jié)余5萬元,現(xiàn)仍在永安鎮(zhèn)財政所結(jié)算帳戶上未使用。永安鎮(zhèn)財政所所長、預(yù)算會計及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以書面形式對此進(jìn)行了認(rèn)真深刻的檢討,縣監(jiān)察局對永安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
桑木鎮(zhèn)結(jié)余資金1.1萬元的問題,該項資金是20××年度以習(xí)財農(nóng)[20××]3號文件與畜牧災(zāi)后資金資金一起下達(dá)的,共計資金225萬元,其中桑木鎮(zhèn)為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬元,全部現(xiàn)金發(fā)放給了養(yǎng)殖大戶;(2)原農(nóng)業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬元,有0.2萬元用于撲殺傳染動物補(bǔ)助群眾的資金,剩余資金0.901萬元,仍未使用,縣財政局已下通知將 0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價值1.302萬元(當(dāng)時由桑木鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價值0.3255萬元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因:未及時歸位到財政專戶。
整改情況:由于20××--20××年上級下?lián)艿霓r(nóng)村特困救助金已足額按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放給了農(nóng)村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬元資金沒有下?lián)埽a(chǎn)生了結(jié)余。20××年全縣農(nóng)村低保提點(diǎn)擴(kuò)面及新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及后,上級取消了農(nóng)村特困資金專戶,為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財政。縣人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實(shí)施或?qū)嵤┬Ч^差”問題
(一)綏陽縣沼氣池建設(shè)任務(wù)未完成
問題原因:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,宣傳發(fā)動、督促檢查不力。
整改情況:由負(fù)責(zé)全縣沼氣池建設(shè)工作的農(nóng)業(yè)局已著手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設(shè)工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動項目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動力度;三是加快完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;四是認(rèn)真清查,明確規(guī)定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮(zhèn)鄉(xiāng),不得參與全年單項工作考核,同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養(yǎng)牛項目效果差
該項目屬20××年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬元。經(jīng)檢查,存在部分農(nóng)戶養(yǎng)殖死亡率高、有的已將用于滾動發(fā)展的母畜變賣、借出扶貧周轉(zhuǎn)金無法收回,項目實(shí)施效果不理想等問題。
問題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門無法對養(yǎng)殖戶進(jìn)行監(jiān)管和制度約束;二是對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作做得夠,沒有幫助農(nóng)民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴(yán)重;三是種養(yǎng)大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養(yǎng)殖戶的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的力度不夠強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無策;五是沒有一支過硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時間內(nèi)得不到有效控制,導(dǎo)致死亡率偏高;六是扶持的農(nóng)戶大部分經(jīng)濟(jì)比較薄弱,部分農(nóng)戶啟動資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。特別是母牛和商品牛養(yǎng)殖,受市場經(jīng)濟(jì)的影響,畜牧業(yè)市場波動較大,加之投入成本高,生長周期長,回收成本緩慢,部分農(nóng)戶怕越養(yǎng)越虧,在市場稍微平穩(wěn)時將喂養(yǎng)的牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉(zhuǎn)金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強(qiáng)對項目實(shí)施點(diǎn)上農(nóng)戶的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作,幫助農(nóng)戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養(yǎng)殖大戶,真正讓大戶帶動小戶,起到示范帶動作用;三是抓好技術(shù)力量建設(shè),從剛畢業(yè)的專業(yè)學(xué)校中聘請有較強(qiáng)技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊伍,切實(shí)解決最讓群眾擔(dān)心的疫病防治問題,解除養(yǎng)殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉(zhuǎn)金的清收力度,在原多次書面催款的基礎(chǔ)上下達(dá)限期還款催款通知書,對催不回來的周轉(zhuǎn)金,采用法律手段,計劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農(nóng)委種子質(zhì)量檢測中心項目沒有及時組織實(shí)施
問題原因:選址問題未落實(shí)。
整改情況:市農(nóng)委已與城市規(guī)劃和道路建設(shè)單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農(nóng)業(yè)局種子站拆遷安置地建設(shè)市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規(guī)劃手續(xù)的辦理,盡快啟動項目建設(shè)。
六、關(guān)于“市農(nóng)委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元未到位”問題
問題原因:因機(jī)構(gòu)改革,市農(nóng)委由原市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)企局、農(nóng)辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農(nóng)業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20××年已根據(jù)市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農(nóng)委在匯報時搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問題
問題原因:湄潭縣茶桑局會計無從業(yè)資格證,馬山鎮(zhèn)財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現(xiàn)金發(fā)放等問題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問題,縣茶桑局會計人員正在參加會計從業(yè)資格證書的考試工作,如考試不合格,則責(zé)成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮(zhèn)財政所存在的問題,已由縣財政局牽頭組織專人進(jìn)行輔導(dǎo)、整改,其中,白條已責(zé)令馬上鎮(zhèn)財政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補(bǔ)齊,同時,馬山鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
專項資金自查報告7
根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置,我局組織開展了20xx-20xx年度中央水利資金使用管理情況自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況
20xx年11月下旬,我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》(辦規(guī)計函[20xx]1054號)及省廳相關(guān)文件要求,迅速貫徹落實(shí),布置自查工作。由局長親自牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織局辦公室(財務(wù))、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組,對我縣20xx年以來中央資金補(bǔ)助項目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。從自查情況來看,各中央資金補(bǔ)助項目,立項批復(fù)文件齊全,資金全部撥付到位,并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理,使用合理規(guī)范,資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。
二、自查結(jié)果
1.中央資金下達(dá)情況
20xx-20xx年期間,共計下達(dá)XX縣中央財政補(bǔ)助項目37批次,補(bǔ)助資金總額4835萬元,涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補(bǔ)助等項目,有力的支持了我縣水利建設(shè),對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動作用。
中央水利資金下達(dá)后,由縣財政局按年度預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況,通過規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶,不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。
2.中央水利資金完成情況
20xx年前下達(dá)建設(shè)項目已全部建設(shè)完成,并及時組織相關(guān)驗(yàn)收工作,農(nóng)村飲用水工程已全部驗(yàn)收,中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣階段性驗(yàn)收結(jié)束,其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補(bǔ)助項目也已完成。
20xx年及以后下達(dá)中央補(bǔ)助項目:中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點(diǎn)縣已完工,應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗(yàn)收,其中中央財政補(bǔ)助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制,地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審,20xx年9月1日正式開工,目前已完成中央投資89萬元,完成工程總投資232萬元。另外還有20xx年中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已全部開工建設(shè),上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù),年內(nèi)可完成下達(dá)的'中央財政投資計劃。
各項目投資計劃下達(dá)后,建設(shè)單位全力組織項目實(shí)施,均能按規(guī)定完成投資,不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項目部分(或者全部)完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。
3.資金使用情況
資金使用均按合同規(guī)定執(zhí)行,工程款支付及時,資金使用符合相關(guān)資金管理辦法規(guī)定,不存在滯留、侵占、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)和套取水利建設(shè)資金等問題。
4.資金使用管理情況
為管理好中央資金,XX縣不斷完善項目建設(shè)和資金管理機(jī)制,各中央資金補(bǔ)助項目嚴(yán)格實(shí)行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理,各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定,依法設(shè)立會計賬簿,配備財務(wù)人員,進(jìn)行獨(dú)立核算。項目資金使用管理實(shí)行了"三專",即實(shí)行專戶管理、專賬管理、專人管理。
列入基本建設(shè)預(yù)算的項目,項目建設(shè)單位在工程開工后,申請資金撥付前,需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。工程建設(shè)進(jìn)度款按項目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。建設(shè)資金撥付采用封閉式管理,建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報《XX縣財政支農(nóng)項目資金預(yù)撥申請單》,并附送經(jīng)監(jiān)理工程師核定的工程進(jìn)度相關(guān)材料。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后,送財政局辦理撥付。經(jīng)縣財政局審核后,直接撥付至至施工單位基本賬戶。
在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中,對我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的,資金使用管理不存在突出的問題。
三、整改方案
自查自糾中,未發(fā)現(xiàn)水利專項資金使用存在截留、挪用、移用、XX侵占等資金使用管理突出問題。
四、下一步工作建議
。ㄒ唬⿵(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,細(xì)化資金管理制度、健全國庫集中支付管理,嚴(yán)格按程序使用的原則,從制度和源頭上保證資金安全。堅持定期開展的水利資金專項檢查,對一些重點(diǎn)項目進(jìn)行不定期檢查。對關(guān)系國計民生的重要水利建設(shè)項目實(shí)施全程跟蹤審計。
。ǘ﹥(yōu)化項目管理。目前,我縣已按照中央、省市有關(guān)水利發(fā)展改革文件文件精神,組建了XX縣水利發(fā)展有限公司,按照集中法人的模式進(jìn)行水利項目建設(shè)管理,下一步重點(diǎn)做好公司人員、機(jī)構(gòu)的選配和優(yōu)化,力爭組建一支專業(yè)、精干的項目管理隊伍。
(三)建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng),特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提
升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度,確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。
專項資金自查報告8
我局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會文件并組織自查自糾工作專班,對文件要求的XX年-XX年中央、省級文化專項資金進(jìn)行了自查自糾,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
1、成立自查自糾工作專班。我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班。
2、財政專項資金:
(一)XX年313.4萬元(其中省級10.4萬元,中央303萬元)
(1)文化設(shè)施維修5萬元;
(2)地方戲保護(hù)資金5萬元;
(3)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項0.4萬元;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項資金5萬元;
(5)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金12萬元;
(6)提前下達(dá)XX年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)41萬元;
(7)三館一站免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)9萬元;
(8)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金206萬元;
(9)湖北省農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金30萬元。
(二)XX年度727.5萬元(其中省級468.5萬元,中央259萬元)
(1)文化設(shè)施維修3萬元;
(2)縣級公共圖書館、文化館建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)320萬元;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置和文化設(shè)施維修補(bǔ)助;
(4)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項經(jīng)費(fèi)6.5萬元;
(5)文化設(shè)施建設(shè)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃80萬元;
(6)省級農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金55萬元;
(7)送戲下鄉(xiāng)補(bǔ)貼4萬億;
(8)提前下達(dá)XX年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)50萬元;
(9)湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金2萬元;
(10)三館一站免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)(含獎勵資金)2萬元;
(11)中央專項彩票公益金支持城市社區(qū)文化中心和文化活動室設(shè)備購置項目資金30萬元;
(12)中央農(nóng)村文化建設(shè)補(bǔ)助資金146萬元;
(13)中央農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金29萬元
(三)資金使用情況
1、XX年和XX年兩年總計撥款地方財政1040.9萬元,財政已撥469.9萬元,財政未撥571萬元(其中XX年17萬元,XX年554萬元)。
2、未撥原因:
(1)XX年中央和省級農(nóng)村文化補(bǔ)助和獎勵資金230萬元納入xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)管理,xx市出臺了《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)方案》、《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)的管理辦法(暫行)》、《關(guān)于統(tǒng)籌使用財政專項資金意見(討論稿)》。
(2)XX年提前下達(dá)免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)按照年度工作計劃和進(jìn)度撥付。
(3)兩館建設(shè)實(shí)行的是bt方式,加上地方財政已安排文化中心建設(shè)前期費(fèi)用300萬元,所以補(bǔ)助資金也是按照年度工作計劃和工程進(jìn)度申請撥付。
(4)其它小額專項資金將在XX年逐步安排使用。
二、自查情況
(一)專項資金管理的措施
1、專項資金嚴(yán)格做到?顚S。
(1)有明確使用用途和確定項目單位的所有專項資金做到及時足額撥付到項目單位;
(2)沒有明確項目單位的專項資金,由主管局向財政提出的分配計劃,再按分配計劃組織實(shí)施。
(3)有明確項目單位但由于不是獨(dú)立核算單位由我局代管,集中使用,單獨(dú)設(shè)置記賬科目。
2、所有專項資金各需要衽政府集中采購的,由政府統(tǒng)一集中采購。
3、加強(qiáng)內(nèi)部審計力度,專項資金監(jiān)督管理,不存在截留、挪用和改變專項資金的'性質(zhì)用途、范圍。
4、制訂了一系列財務(wù)、財產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等規(guī)章制度。
5、我局和財政局已經(jīng)聯(lián)合起草了《xx市農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《xx市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放專項資金管理辦法》、《xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法》、《xx市地方戲曲保護(hù)與發(fā)展專項資金管理辦法》、《xx市重點(diǎn)文物保護(hù)專項補(bǔ)助資金管理辦法》等五個專項資金管理辦法。
(二)專項資金使用取得的社會效果
1、群眾文化鋪天蓋地。農(nóng)村文化站、村級文化活動室(中心)、文化廣場建成已成為當(dāng)?shù)厝罕娢幕瘖蕵分行。各類農(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展,豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活,是人民群眾精神文化生活的需要。如開展送戲下鄉(xiāng)、送電影、送展覽等日常性文化活動和舉辦大型公益性文化活動;扶持每村建設(shè)一支舞蹈隊,激勵全民廣泛參與文化活動。
2、精品文化頂天立地。近年來,xx市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》,xx市農(nóng)民藝術(shù)節(jié),xx市廣場舞大展演等。
3、設(shè)施文化翻天覆地。xx市文化中心無論是資金投入、建筑面積還是內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配置都超過了xx市幾十年對文化投入的總和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與過去相比也是無法想象的。還有村級文化活動室和文化廣場正在如火如荼建設(shè)中。
三、存在的問題
1、在管理上存在不足。農(nóng)村文化公益性服務(wù)人員少,只有1人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人,不便于管理。
2、在使用上利用率普遍不高。
3、監(jiān)督上缺乏共管機(jī)制。
四、建議:
農(nóng)村文化建立共管機(jī)制。業(yè)務(wù)工作由主管局負(fù)責(zé),日常工作由鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),在監(jiān)督上要相互配合,信息互通有無,完善共管機(jī)制。
專項資金自查報告9
根據(jù)自治區(qū)財政廳5月10日召開的加強(qiáng)財政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金監(jiān)管工作的意見》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財政收支管理的通知》(新財辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時對財政資金專項檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專項檢查工作組織開展情況
1.加強(qiáng)對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財政廳召開加強(qiáng)財政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項專項檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財政資金管理專項檢查工作的通知》(巴財預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財政局局長任組長,州財政局副局長、州財政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財政專項資金檢查的順利開展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財政專項檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財政資金管理專項檢查工作方案,對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財政資金管理專項檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)分別設(shè)置了不同內(nèi)容的檢查情況表,對財政專項資金檢查事項、內(nèi)容等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專項檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。
3.認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對20xx年財政專項資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查情況,將自查情況形成書面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財政資金情況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內(nèi)容涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財政專項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運(yùn)用,財務(wù)規(guī)范化管理等各個方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項檢查的主要內(nèi)容
此次開展加強(qiáng)財政資金管理工作專項檢查和自查,檢查內(nèi)容主要包括:
(一)財政收入是否及時足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)小金庫非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財政專項資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項資金混用;有無擠占和挪用專項資金的問題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實(shí)情況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財政支出通過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財政專戶是否已全部撤銷,財政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在先清算后支付、設(shè)立清算資金過渡賬戶等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財政是否按要求及時將財政資金管理各項制度、資金文件及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實(shí)行收支兩條線管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)開支是否存在坐收坐支等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級集體經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財務(wù)公開公示制度執(zhí)行情況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時,未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項資金基本做到了專項款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金和村級專項資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0.7萬元水泵,未按規(guī)定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價80元)、爐筒子(單價8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的'1輛尼桑車以6萬元的價格出售給個人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項依然未實(shí)現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金通過實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財政監(jiān)管。
2.財政部門專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3.部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有通過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4.存在國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題,縣財政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5.部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在先清算后支付的行為。通過這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的先清算后支付的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時,掛賬金額大、時限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬元,暫存款達(dá)839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13.13萬元,其中:涉及個人暫付款項多達(dá)43筆、單位款項17筆,且掛賬時間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在暫存款或撥入?畹瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項資金使用的具體情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財政所將土地承包費(fèi)5.8萬元,上繳國庫4.8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5.9 萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計及出納人員無從業(yè)資格證,會計核算制度使用不統(tǒng)一。會計記賬憑證附件不全,會計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使用不規(guī)范,存在幾個村共用一本收據(jù),同時有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1.06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款 2.2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費(fèi)5萬元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財政對預(yù)算單位安排撥付了團(tuán)體社保補(bǔ)充險、職工意外傷害險等商業(yè)保險,不符合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎,無發(fā)放依據(jù)。二是財務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的情況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項目,列入其他支出。四是部分財政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn)偅驓w并至其中一個賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財務(wù)存在問題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。形成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個報賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是通過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計或出納,一部分是村民聘用為臨時工,無會計從業(yè)資格,無專業(yè)能力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個鄉(xiāng)、每個村出具檢查結(jié)論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專項整改意見,報縣人民政府研究后提出處理意見,各縣市的處理意見報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.從理順鄉(xiāng)、村財政財務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政、財務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)檢查納入財政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財政財務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;二是加大培訓(xùn)力度,特別是加強(qiáng)對村級財務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財務(wù)規(guī)范化管理水平。
專項資金自查報告10
縣教體局:
根據(jù)《蓬溪縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接審計廳財政運(yùn)行與風(fēng)險情況專項審計調(diào)查工作的通知》(蓬府辦[20xx]40號文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學(xué)有序的開展了自查自糾工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、中職學(xué)生資助金:
1、人數(shù)上報:我校嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策,各班據(jù)實(shí)上報,學(xué)校精心核查人數(shù),通過到班點(diǎn)名的方式逐一核對,然后上報人數(shù),再后請上級領(lǐng)導(dǎo)到校,到班清查人數(shù)。最后才上報我校中職學(xué)生享受自助金人數(shù),不存在虛報人數(shù)套取資金問題。
2、資金發(fā)放:我校按時、足額、據(jù)實(shí)按規(guī)定發(fā)放了資助金。資助金的發(fā)放,學(xué)校再次組織班主任、學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請上級領(lǐng)導(dǎo)到場,通過點(diǎn)名、簽字,發(fā)放的方式對資助金進(jìn)行了發(fā)放。有資助卡的學(xué)生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發(fā)放助學(xué)金40.605萬元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)20.235萬元;秋季發(fā)放資助金29.xx5萬元,免學(xué)生學(xué)費(fèi)72.15萬元。
二、、中職專項資金:
1、220萬省財政專項資金。我校根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于下達(dá)20x年省級財政中職學(xué)校建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》文件要求,積極籌劃專項設(shè)備的采購,計劃采購計算機(jī)及電子白板設(shè)備xx0萬元,電子成套設(shè)備110萬元,合計240萬元。在20x年9月28日,已通過各級主管部門審批,向蓬溪縣政府采購中心申請公開掛網(wǎng)招標(biāo)采購。計算機(jī)及電子白板設(shè)備通過蓬溪縣政府采購中心三次公開掛網(wǎng)招標(biāo),最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達(dá)不到公開開標(biāo)要求)。電子成套設(shè)備通過蓬溪縣政府采購中心五次公開掛網(wǎng)招標(biāo),最后以620400元成交(前四次由于供貨方達(dá)不到公開開標(biāo)要求,最后以單一來源采購成功)。
通過蓬溪縣政府采購中心對計算機(jī)及電子白板和電子成套設(shè)備公開采購后,省財政下?lián)艿?20萬元專項資金余額為500390元。對設(shè)備專項資金余額,學(xué)校行政會商討決定采購以下設(shè)備:①書架及實(shí)訓(xùn)工具柜計劃95000元,已通過蓬溪縣政府采購中心批準(zhǔn)的分散采購成功;②實(shí)訓(xùn)空調(diào)及安裝線路計劃300000元,正由蓬溪縣政府采購中心采購中;③圖書180000元,也正由蓬溪縣政府采購中心采購中。
2、20x年校安工程80萬省級資金、:我校根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于下達(dá)20x年省級財政中職學(xué)校建設(shè)專項資金預(yù)算的'通知》文件要求,積極籌劃專項資金,立即報蓬溪縣財政投資評審中心預(yù)算,然后向蓬溪縣教體局,縣發(fā)改局、縣財政局請示。得到批復(fù)后,我校委托四川宏遠(yuǎn)建設(shè)項目有限公司進(jìn)行招投標(biāo),在縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣教體局的監(jiān)督下,通過網(wǎng)上報名,比選的方式,最終遂寧名宇建筑工程有限公司以763400元中選。工程正在進(jìn)行之中。
專項資金自查報告11
為進(jìn)一步鞏固專項資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署,認(rèn)真查糾專項資金管理使用中的問題,建立健全專項資金長效監(jiān)管機(jī)制,確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神,我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項資金綜合治理工作方案》,并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務(wù)人員對20xx至20xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、嚴(yán)格管理?顚S
我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定,切實(shí)做到專戶儲存、專人負(fù)責(zé)、專項管理、?顚S、確保專項經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全,做到“倆個堅持”:
(一)堅持?顚S、重點(diǎn)使用原則
在專項資金管理使用上,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍,?顚S茫魏螁挝缓蛡人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。
一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù),根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序,自覺接受社會監(jiān)督。
二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的'意見》中的有關(guān)規(guī)定,堅持專帳管理、?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格審核,手續(xù)完備,程序合規(guī),無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀、公平、合理,實(shí)行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無擅自扣留低保金現(xiàn)象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。
三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué),定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查,確保專項資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作,將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內(nèi)容,從村、小組層層公開,接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶核對檢查看是否落實(shí)到戶到人,是否使用得當(dāng),是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施,及時糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項資金的使用安全。
二、專項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年12月,區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元,實(shí)付65900.90元。20xx年區(qū)財政下?lián)?3597.75元,實(shí)付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。
(二)糧食補(bǔ)。20xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。
(三)退耕還林補(bǔ)。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元,我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補(bǔ)。20xx年至20xx年3月,我鎮(zhèn)共計對水庫移民補(bǔ)助5100元。
(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。20xx年區(qū)財政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。
20xx年門診補(bǔ)償涉及2371人,上級撥款70137.45元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放70137.45元;住院補(bǔ)償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補(bǔ)償涉及400人,上級撥款20xx12.86元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放20xx12.86元。20xx年門診補(bǔ)償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補(bǔ)償涉及617人,上級撥款1132591.12元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放1132591.12元;二次補(bǔ)償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元,我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農(nóng)村最低生活保證金。20xx年上級撥款1554000元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級撥款1364160元,我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放,共計補(bǔ)助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。20xx年上級撥款210900元,我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補(bǔ)助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項資金的發(fā)放,無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為,各專項資金按規(guī)定報帳制,嚴(yán)格管理,會計核算真實(shí)規(guī)范。
今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識,提高管理水平,堅持?顚S茫攸c(diǎn)使用原則,監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度,及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專項資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
專項資金自查報告12
縣財政局:
按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進(jìn)一步開展了對20xx年至20xx年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關(guān)人員動員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:
一、對財政預(yù)算下達(dá)的專項資金的`自查情況
我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預(yù)算下達(dá)的專項資金有20.55萬元,其中20xx年度共撥11.35萬元,包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)10萬元,設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬元,糧食直補(bǔ)宣傳經(jīng)費(fèi)0.35萬元。對基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務(wù)公開欄3個(2個是磚墻結(jié)構(gòu),1個是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設(shè);設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬元,當(dāng)年實(shí)際支出0.65萬元,當(dāng)年結(jié)余0.35萬元,主要用于在公路上設(shè)點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費(fèi)、水費(fèi)、公用費(fèi)等支出,余下的 0.35萬元屬已實(shí)開支、上面檢查的生活費(fèi)未結(jié)帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補(bǔ)助資金 1.40萬元、救災(zāi)資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理,農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè),資金已撥出,未結(jié)帳。人飲困難補(bǔ)助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補(bǔ)助。救災(zāi)資金用于解決受災(zāi)群眾生活困難等實(shí)際問題。
二、對中央直補(bǔ)及退耕還林補(bǔ)助資金的自查情況
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補(bǔ)助41.40萬元,糧食直補(bǔ)36.28062萬元,其中20xx年17.8913萬元,20xx年18.38932萬元;糧食綜合直補(bǔ)13.493365萬元。這些資金都是通過XX信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中,經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。
三、民政專項資金
財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中20xx年度20.496萬元,20xx年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶,資金已全部打入了對象戶的存款本中(后附明細(xì)表)。
四、存在的問題及措施
1、對專項資金管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強(qiáng)了對專項資金的管理,但對?顚S冒l(fā)放及時還存在小部分差距,導(dǎo)致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。
2、對部門、單位配合有待進(jìn)一步加強(qiáng),我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放,但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責(zé)任,發(fā)放不及時的現(xiàn)象,導(dǎo)致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對部門、單位的協(xié)調(diào)配合。
專項資金自查報告13
縣財監(jiān)局:
根據(jù)市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對20xx年財政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金的使用情況進(jìn)行了自評,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、單位基本情況
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實(shí)有在職人員x人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗(yàn)所編制8名,實(shí)有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊,局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗(yàn)所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金x萬元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬元。
。ㄒ唬┕ぷ鏖_展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等x萬元,20xx年12月為示范區(qū)購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于開展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。
。ǘ┴攧(wù)管理情況
我單位已建立內(nèi)部財務(wù)管理制度,在實(shí)際執(zhí)行過程中符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財務(wù)會計管理制度,但未對食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項資金設(shè)置專戶和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。
1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生
3、加強(qiáng)食品安全檢測,努力消除食品安全質(zhì)量隱患。
二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。
三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的收入。
根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對我縣20xx年—20xx年度環(huán)資類項目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報告:
一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目
該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米,購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備及配套的水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬元,項目建設(shè)期兩年。
1、配套資金落實(shí)情況
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設(shè)期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的`工作量。
2、開工進(jìn)度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計20xx年3月份該項目將試生產(chǎn)運(yùn)行。
3、批復(fù)組織實(shí)施情況
該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4、履行基本建設(shè)程序情況
由于該企業(yè)是民營企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購過程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作,未進(jìn)行公開招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項目中未進(jìn)行公開招投標(biāo)事項進(jìn)行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設(shè)了專用賬戶,單獨(dú)建賬,該項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項均由該專戶進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進(jìn)行工業(yè)場地平整工作。
專項資金自查報告14
xx黨委、政府:
村按照上級的要求,村支兩委組織相關(guān)人員于xx年x月x日,采用就地自查的方法,對村xx年月日至xx年月日財務(wù)收支情況進(jìn)行自查,情況報告如下:
一、基本情況:
xx村黨支部共有支部委員人,黨員人,轄組,戶,總?cè)丝谌。xx年人均純收入元。
二、財務(wù)制度執(zhí)行情況:
xx村堅持每季度集體辦公,對每一筆收支進(jìn)行審核,確認(rèn)后,由財務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報賬,每季度準(zhǔn)時在次月日前上墻公示財務(wù)收支情況。20年月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計驗(yàn)收,嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度開展工作,對各項收入支出嚴(yán)格審查,堅持公開制度,在財務(wù)收支上做到了干部清白,群眾明白。
三、財務(wù)收支情況:
(一)、20xx年x月x日至xx年x月x日總收入x元,主要包括以下各項收入:
(二)、20xx年x月x日至xx年x月x日,總支出x元。主要包括以下各項支出:
(三)、截止xx年4月30日,村級結(jié)存現(xiàn)金余額x元。
(四)、截止xx年4月30日,村級債權(quán)債務(wù)情況如下:
1、應(yīng)收往來x元;其中:(明細(xì))
2、應(yīng)付往來x元;其中:(明細(xì))
3、短期借款x元;其中:(明細(xì))
四、主要的工作成就:
1、抓好村支兩委班子建設(shè),加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,堅持集體討論重大問題,對群眾關(guān)心的.居務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等情況,按要求如實(shí)在社區(qū)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、按要求及時報結(jié)賬,搞好財務(wù)公布照片資料檔案。
專項資金自查報告15
縣財政局:
根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財監(jiān)〔20xx〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用狀況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查狀況報告如下:
一、基本狀況
(一)參合狀況
20xx年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)20xx23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位狀況
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農(nóng)民自籌402.65萬元,各級財政補(bǔ)助資金為2415.98萬元。20xx年結(jié)余基金567.06萬元(含風(fēng)險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位376.48萬元,中央財政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償狀況
20xx年,我縣統(tǒng)籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的23.37%,補(bǔ)償金額961.92萬元,占補(bǔ)償總金額的42.50%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?9.33%,補(bǔ)86.償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的57.30%,補(bǔ)償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償17.36萬元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財務(wù)管理科,嚴(yán)格堅持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出狀況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測算上確保基金有效使用
20xx年,國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償狀況看,農(nóng)民受益與20xx年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'監(jiān)管中確;鸢踩
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;
二是與各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展?fàn)顩r,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;
四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要透過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可透過系統(tǒng)對各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)管,也能夠采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。20xx年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計50余次,核減各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;
五是民主監(jiān)督,各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報銷狀況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛理解廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)潛力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、推薦上級主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)潛力。
3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。