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非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢?以下是小編精心整理的非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治方案1
為進(jìn)一步規(guī)范全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,加強(qiáng)粘土資源管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,抓好"蝸牛獎(jiǎng)"問(wèn)題的整改落實(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求,現(xiàn)決定對(duì)本市范圍內(nèi)非煤礦山進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,并結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照"保護(hù)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約利用、依法穩(wěn)步推進(jìn)"的原則,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和治理恢復(fù),全面取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境等非煤礦山企業(yè),達(dá)到我市礦產(chǎn)資源開(kāi)采"有序、有限、有期"的要求,確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序明顯規(guī)范,生態(tài)環(huán)境明顯改善,開(kāi)發(fā)利用水平顯著提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市成立非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),政府辦公室分管主任、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市經(jīng)信委、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保局、供電公司、國(guó)土資源局分管負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作。辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,王書(shū)遠(yuǎn)兼任辦公室主任。
三、整治范圍
專(zhuān)項(xiàng)整治工作范圍為全市所有非煤礦山企業(yè)。內(nèi)容包括:企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、礦業(yè)權(quán)管理審批、安全生產(chǎn)情況、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、采礦行為管控、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)品提檔升級(jí)情況等。
四、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年6月份開(kāi)始,9月底結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年6月中下旬)
制定下發(fā)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,成立工作小組,全面安排部署,同時(shí)要認(rèn)真做好政策宣傳工作,具體到每一個(gè)非煤礦山企業(yè)。
。ǘ┤媾挪殡A段(20xx年7月上旬至7月中旬)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行排查,依法嚴(yán)肅查處越界開(kāi)采、非法開(kāi)采和無(wú)證照生產(chǎn)企業(yè)。制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查辦法,迅速進(jìn)行調(diào)查摸底。對(duì)違法開(kāi)采粘土資源,專(zhuān)門(mén)組織班子進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督辦,防止違法開(kāi)采粘土資源行為持續(xù)升溫。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年7月下旬至20xx年8月底)
按照"誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理"原則和"邊開(kāi)采、邊治理"要求,明確環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任主體,確保完成環(huán)境恢復(fù)治理。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)采行為,對(duì)違法開(kāi)采情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),明確是否予以關(guān)停并轉(zhuǎn),并追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄋ模z查驗(yàn)收階段(20xx年9月下旬)
市成立非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作驗(yàn)收小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保整治工作落實(shí)到處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保整治一個(gè),見(jiàn)效一個(gè),驗(yàn)收不合格的要及時(shí)整改,整改不到位的要依法進(jìn)行關(guān)閉。建立健全常態(tài)化治理機(jī)制,對(duì)列入關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)的落實(shí)情況,由非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核。
五、責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真履職、各盡其責(zé),確保非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的`非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常態(tài)化巡查機(jī)制,對(duì)有越界開(kāi)采、不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采等行為及時(shí)制止并報(bào)告;對(duì)非法開(kāi)采的,及時(shí)制止并暫扣相關(guān)機(jī)械設(shè)備;根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)關(guān)閉無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)和列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山企業(yè),并做好穩(wěn)控工作。
國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)核查采礦許可證發(fā)放情況;檢查礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的編制、審查、實(shí)施以及礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存情況。對(duì)無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采等行為進(jìn)行查處。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況。對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的礦山企業(yè)進(jìn)行查處。
環(huán)保局:檢查自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境內(nèi)等開(kāi)采環(huán)境破壞情況。對(duì)破壞開(kāi)山生態(tài)環(huán)境的違法行為進(jìn)行查處。
市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)核查企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營(yíng)范圍是否含有粘土資源開(kāi)采項(xiàng)目。配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處無(wú)證無(wú)照非煤礦山企業(yè),對(duì)列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山企業(yè)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)信委:負(fù)責(zé)引導(dǎo)、扶持非煤礦山企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,依法處置無(wú)證無(wú)照和列入關(guān)閉計(jì)劃但逾期未關(guān)的非煤礦山企業(yè)。
供電公司:根據(jù)上級(jí)的停電通知,負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證無(wú)照、非法開(kāi)采、計(jì)劃關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)依法實(shí)施斷電。
六、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,高度重視整治工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),制定工作方案,組織專(zhuān)門(mén)力量,認(rèn)真開(kāi)展整治工作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要加大專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中措施不得力、責(zé)任不明確、推諉塞責(zé)、失職瀆職的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在行政執(zhí)法過(guò)程中干擾或阻撓執(zhí)法的行為,要依法嚴(yán)厲打擊。
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),確保整治實(shí)效。總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)于9月30日前將本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)市非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治方案2
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,緊緊圍繞查非法,抓安全,保穩(wěn)定,促發(fā)展大局,依法行政,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)所有不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山在規(guī)定期限內(nèi)全面實(shí)施整改,逾期仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的予以依法關(guān)閉。
。ǘ┓敲旱V山企業(yè)的基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng),安全生產(chǎn)管理水平、基礎(chǔ)條件和防災(zāi)能力得到明顯提高。
三、整治重點(diǎn)
1、證照不全的非煤礦山;
2、存在重大安全隱患,通過(guò)整改仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山
四、整治的方法及步驟
安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作從20xx年8月15日開(kāi)始到20xx年10月15日止,采取企業(yè)自查自糾,鎮(zhèn)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、有關(guān)部門(mén)配合,全面深入開(kāi)展整治,并積極協(xié)調(diào)配合的方法進(jìn)行。專(zhuān)項(xiàng)整治的工作分為三個(gè)階段:
。ㄒ唬8月15日到8月21日為摸底排查階段。按照有關(guān)要求,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,統(tǒng)一登記造冊(cè)。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要按照先停產(chǎn)后整治的要求,責(zé)令其限期整改。
。ǘ┪慈〉冒踩a(chǎn)許可證的非煤礦山從8月21日起停產(chǎn)整頓。
。ㄈ10月1日到10月15日為檢查驗(yàn)收階段。按分級(jí)管理的原則,驗(yàn)收工作由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)政府一起參加。經(jīng)整改取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照,且符合生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),才能恢復(fù)生產(chǎn)。
專(zhuān)項(xiàng)整治完成后,要繼續(xù)完善非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,建立非煤礦山安全生產(chǎn)管理整治的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)巡查。
五、整治的`主要措施
非煤礦山安全整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府及鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施。鎮(zhèn)人們政府成立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張幫海任辦公室主任。按照職責(zé),落實(shí)責(zé)任制,分工負(fù)責(zé)、密切配合、相互支持。
1、鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)非煤礦山整治工作,積極配合縣級(jí)有關(guān)部門(mén)做好非煤礦山的停產(chǎn)整頓。
2、國(guó)土所負(fù)責(zé)規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序,打擊非法開(kāi)采行為;負(fù)責(zé)《采礦許可證》、《勘探許可證》的全面清理工作。
3、公安部門(mén)負(fù)責(zé)非煤礦山民用爆炸物品和爆破人員的管理和培訓(xùn)工作;對(duì)未取得《安全生產(chǎn)許可證》和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施未經(jīng)三同時(shí)審查驗(yàn)收合格的礦山企業(yè),不得供應(yīng)火工品;對(duì)非法開(kāi)采、非法使用火工品的行為進(jìn)行打擊。
4、工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,依法撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)設(shè)立文件,吊銷(xiāo)或暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;配合有關(guān)部門(mén)依法查處、取締無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非煤礦山企業(yè)。
5、電力部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)未取得《安全生產(chǎn)許可證》和安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施未經(jīng)三同時(shí)審查驗(yàn)收合格的礦山企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治方案3
為貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和《市深化非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》(市委辦[20xx]7號(hào))、《市20xx年安全生產(chǎn)"打非治違"集中行動(dòng)工作方案》(政辦函[20xx]5號(hào))等文件精神,嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,深入排查治理非煤礦山領(lǐng)域重大安全隱患,進(jìn)一步鞏固和深化去年以來(lái)整頓關(guān)閉工作成果,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)研究,決定于3月-9日在全鄉(xiāng)開(kāi)展深化非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制訂本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展觀,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)、相關(guān)部門(mén)和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理非煤礦山領(lǐng)域各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,著力規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序,控制一般事故,杜絕較大事故,確保全鄉(xiāng)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入、淘汰落后、整頓關(guān)閉等有效手段,強(qiáng)化監(jiān)管,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)不出現(xiàn)一家非法非煤礦的生產(chǎn),不出現(xiàn)任何生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)地區(qū):以非煤礦山分布相對(duì)集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、重大安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問(wèn)題突出的地區(qū)為重點(diǎn),突出抓好采石場(chǎng)安全生產(chǎn)。
重點(diǎn)內(nèi)容:
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為
1、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期仍從事礦產(chǎn)資源勘查或開(kāi)采的。
2、已吊(注)銷(xiāo)證照應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉取締后反彈的;
3、超層越界、轉(zhuǎn)借許可證照的;
4、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"規(guī)定,違法組織生產(chǎn)建設(shè)的;
5、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成建設(shè)施工、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)的;
6、因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)的;
7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(二)深入排查治理重大安全隱患和制度缺陷
1、未按有關(guān)規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的;
2、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
3、相鄰礦山開(kāi)采錯(cuò)動(dòng)線重疊,開(kāi)采移動(dòng)線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開(kāi)采相互嚴(yán)重影響安全的;
4、民爆器材庫(kù)不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的;
5、危險(xiǎn)級(jí)排土場(chǎng)(廢石場(chǎng))沒(méi)有治理,以及沒(méi)有采取有效安全措施的;
6、露天礦山開(kāi)采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
7、露天礦山?jīng)]有采用自上而下順序、分臺(tái)階(層)開(kāi)采的.;
8、露天礦山企業(yè)沒(méi)有對(duì)高陡邊坡采取監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施,以及對(duì)較大滑坡體沒(méi)有治理的;
9、其他重大安全生產(chǎn)隱患。
四、工作步驟
非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分以下三個(gè)階段進(jìn)行;
(一)"打非治違"、整頓關(guān)閉、隱患治理集中行動(dòng)階段(3月上旬-5月中旬)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市20xx年安全生產(chǎn)"打非治違"集中行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)的要求,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),研究制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,開(kāi)展全面深入細(xì)致的排查摸底和聯(lián)合執(zhí)法,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整頓造冊(cè),建立臺(tái)賬;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)礦點(diǎn),及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)按"六個(gè)不留"標(biāo)準(zhǔn)依法關(guān)閉到位;對(duì)排查出的一般安全隱患由企業(yè)立即自行整改;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,按規(guī)定立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并逐級(jí)上報(bào)備案。對(duì)重點(diǎn)礦區(qū),由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織安監(jiān)站、國(guó)土所等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查。
(二)重大隱患全面整改和掛牌督辦階段(5月下旬-8月下旬)對(duì)排查出的重大安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任,制定治理措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)治理資金,實(shí)施掛牌督辦、集中整治。對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的非煤礦山,要按照屬地、分級(jí)管理的原則,落實(shí)停產(chǎn)整頓責(zé)任人和措施,相關(guān)部門(mén)暫扣證照和跟蹤督查,確保停產(chǎn)整頓到位。按規(guī)定程序驗(yàn)收合格后,返還證照、恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)整頓期間,企業(yè)按整改要求實(shí)施隱患整改確實(shí)需要民爆物品的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)安全監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的執(zhí)法文書(shū),對(duì)其嚴(yán)格實(shí)行民爆物品限量審批。
(三)整治驗(yàn)收及總結(jié)通報(bào)階段(9月1日-9月30日)
1、9月1日起,以安監(jiān)站為主,組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)非煤礦山"打非治違"、整頓關(guān)閉及隱患排查整治工作情況進(jìn)行自查,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)作書(shū)面匯報(bào)。
2、9月11日起,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書(shū)面匯報(bào)市安監(jiān)局。
五、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。設(shè)立深化非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站。研究制定工作方案和工作措施,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲整治。一要分析研究薄弱部位,確定本地區(qū)打非治違重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的地區(qū)和企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)打擊整治的實(shí)效。二要加大懲治力度,對(duì)打非治違過(guò)程中遇到的問(wèn)題確實(shí)做到"四個(gè)一律",即對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;三要注重效果,跟蹤監(jiān)管。要著力強(qiáng)化打非責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要建立健全"黑名單"制度,將非法違法行為嚴(yán)重的單位和企業(yè)列入"黑名單",并向社會(huì)公開(kāi)曝光。五要探索建立"打非治違"聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室綜合協(xié)調(diào)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、群眾參與支持的"打非治違"工作體制機(jī)制。
(三)深入排查,嚴(yán)格治理。一要督促非煤礦山企業(yè)認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開(kāi)展自查自糾,并將隱患排查治理作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。二要組織部署進(jìn)行一次全面的隱患排查,不僅要查現(xiàn)場(chǎng)隱患,更要查管理上的漏洞和制度上缺陷,切實(shí)做到嚴(yán)格細(xì)致、不留死角。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患嚴(yán)格依法處置,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該取締關(guān)閉的絕不手軟,該停用的堅(jiān)決停用。對(duì)查出的重大危險(xiǎn)源,要加強(qiáng)監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。四要實(shí)施隱患排查信息化管理,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度。對(duì)重大事故隱患,由安監(jiān)站登記建檔,實(shí)行掛牌督辦,落實(shí)督辦人。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。廣泛宣傳,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,在全社會(huì)營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。把非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入今年安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,凡是工作不認(rèn)真,成效不明顯,特別是專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)生事故的,一律取消評(píng)先資格,并由安監(jiān)站做好相關(guān)情況上報(bào)工作。