資金管理制度通用
在學習、工作、生活中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編精心整理的資金管理制度通用，僅供參考，大家一起來看看吧。
資金管理制度通用1
第一條為規(guī)范財政專項資金管理，增強財政專項資金分配、使用的科學性和公正性，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條財政專項資金是指本級財政安排、上級財政補助用于我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的各類專項資金。
第三條本辦法適用于使用本級財政預算內外安排、政府性融資安排、上級財政補助資金安排的各類建設資金的所有部門和單位。
第四條財政專項資金管理是指對財政專項資金設立、分配、使用情況進行的管理、監(jiān)督和績效評價。
第五條縣財政局管理全縣財政專項資金，并會同各主管部門分別制定各類財政專項資金具體管理辦法，明確各項資金的使用范圍、支持對象、補助標準、申報審批程序、驗收檢查、績效評價等要求。
第二章財政專項資金管理與申報
第六條使用財政專項資金實行項目準入制度，建立項目庫實施管理。
第七條申報專項資金的項目準入條件為：
基本建設類：指按國家關于基本建設的規(guī)定，經(jīng)各級發(fā)改委批準立項納入基本建設項目管理的項目。包括：房屋建筑屋購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、基礎設施建設、大型修繕、信息網(wǎng)絡購建、其他基本建設。
其他項目類：指經(jīng)縣委、縣政府批準實施的項目。包括：房屋建筑屋購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、基礎設施建設、修繕、信息網(wǎng)絡購建、大型會議（全縣性的會議）、大型活動、專項業(yè)務活動（指各單位在日�；臼聞胀忾_展的專業(yè)性較強、涉及面廣、耗時較長的專項工作項目）、其他。
第八條單位申報財政專項資金程序為：項目實施單位于每年10月底以前寫出專題報告，并附財政專項資金審核意見表，報送縣政府審批。財政專項資金審核意見表由財政局統(tǒng)一制定。
第九條縣財政局憑財政專項資金項目審批文件，將項目錄入項目庫。對納入項目庫的項目，根據(jù)財力可能，按照“保證重點、兼顧一般”和“輕重緩急”的原則安排資金。未納入項目庫的項目，縣財政一般不得安排資金，對確需安排資金的，必須按規(guī)定程序先納入項目庫。
第十條向縣以上部門申報財政專項資金的項目一般應在項目庫中篩選，并以財政、主管部門聯(lián)合文件形式申報。如項目庫未納入的項目，必須按規(guī)定程序將項目納入項目庫后申報。
第三章財政專項資金項目實施
第十一條所有項目實施必須堅持公開透明原則，凡在當年政府采購目錄范圍內及招標限額標準以上的項目，必須實行政府采購，統(tǒng)一到縣政府采購中心實行公開交易。
第十二條所有項目必須實施工程監(jiān)理制，項目監(jiān)理機構通過公開招標方式擇優(yōu)選定。項目監(jiān)理機構按其職責對工程進度及質量等實行全過程的監(jiān)督和管理。
第十三條實施項目主管部門應嚴格實行合同管理，要與項目單位的法人代表或負責人簽訂目標責任書，明確各自的權利和責任。
第十四條項目實施完工后，項目承辦單位應組織邀請相關項目管理職能部門參與項目驗收，并形成規(guī)范的項目驗收報告。
第四章資金撥付
第十五條財政專項資金實行財政國庫集中支付制度。財政專項資金要嚴格按預算、按進度、按程序撥付和使用，堅持先批后用，先審后用。
第十六條財政部門按照已確定的年度部門預算，將年度專項資金項目支出預算指標下達到項目主管部門和具體使用資金的單位。
第十七條項目單位根據(jù)下達的專項資金預算、用款計劃、項目實施進度，按照財政國庫集中支付制度的規(guī)定，向縣財政局提出撥款（支付）申請。縣財政局審核后，由財政國庫集中支付中心將財政專項資金直接支付到項目成交商或勞務提供者賬戶。
第十八條財政專項資金項目實行保證金制度管理，以保證項目按計劃、按預算實施。財政在撥付專項資金時，按項目投資總額的10%預留作為項目保證金。工程交付使用一年之后，項目主管部門組織技術質量監(jiān)督等部門進行復查，工程質量無問題的，項目質量保證金全額撥付；工程質量有問題的，財政將10%的質量保證金作為專項維修費，并按工程建設施工合同有關條款進行相應處置。
實施的農(nóng)、林、水、畜、環(huán)保等工程項目，按前中后三階段檢查驗收，同時也按30%、40%、20%的比例分期撥款。
有償資金工程項目在撥款前先在總投資額中預留20%的還款準備金，然后再按上述比例分期撥款。
第十九條財政專項資金支出按項目實際支出列入當年財政支出。項目單位要建立健全財務管理制度和會計核算制度，嚴格遵循項目資金�？顚Ｓ谩Ｙ~核算、專人管理的原則，加強項目成本核算和資金管理。
第二十條項目的結余資金由縣政府統(tǒng)籌安排。項目結余資金主要包括以下四種類型：
�。�1）項目當年已完工交付使用并辦理竣工決算后的結余資金；
�。�2）由于受政策變化、計劃調整等因素影響，項目中止或撤消形成的結余資金；
�。�3）項目當年已執(zhí)行但尚未完成而形成的結余資金（包括項目需跨年度執(zhí)行，但項目支出預算已一次性安排而形成的結余資金）；
�。�4）項目因故當年未執(zhí)行，需要推遲到下年度執(zhí)行形成的結余資金。
上述第（1）項、第（2）項規(guī)定的項目結余資金統(tǒng)稱為凈結余資金，凈結余資金由縣財政統(tǒng)一平衡使用。第（3）項、第（4）項規(guī)定的項目結余資金統(tǒng)稱為結轉結余資金，實行縣財政局審核備案管理，單位結轉使用。
第二十一條縣財政局在撥付專項資金或有關部門在監(jiān)督檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，有權暫緩或停止撥款：
�。ㄒ唬┻`反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律、弄虛作假，騙取國家資金的'；
�。ǘ┳曰I資金未能落實，影響項目建設的；
�。ㄈ┵Y金未按本辦法規(guī)定實行�？顚Ｓ�、擅自改變資金用途和項目建設內容、截留、挪用項目資金或提高建設標準的；
�。ㄋ模┎话匆�(guī)定向縣財政局或主管部門報送財務報表和有關資料的；
�。ㄎ澹┚懿唤邮芨骷壺斦蛑鞴懿块T監(jiān)督檢查的；
�。⿷{入政府采購但未納入，自行采購物資和設備的；
�。ㄆ撸┪窗匆�(guī)定進行專賬核算的；
�。ò耍┎环虾贤瑮l款規(guī)定的；
�。ň牛┯兄卮蠊こ藤|量問題，造成經(jīng)濟損失和社會影響的；
�。ㄊ┙Y算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；
�。ㄊ唬┪窗匆�(guī)定要求報送季度（分月）用款計劃或信息資料嚴重失真的。
第五章財政專項資金績效考核
第二十二條縣財政局、主管部門應建立專項資金績效預算審查制度。主要評審項目資金管理執(zhí)行制度情況，包括審查資金的到位是否與工程建設進度相適應；資金的使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉移建設資金；項目招標資金支付是否按政府采購和國庫集中支付有關規(guī)定進行招標和撥付資金。
對虛報項目內容，夸大項目投資額的；配套資金不到位，留有缺口的；資金管理不力，上年度專項資金使用效益差的；多頭重復安排的項目，要堅決予以制止。
第二十三條縣財政局和主管部門共同對財政專項資金進行跟蹤問效，實行財政專項資金支出的績效評價制度。對績效良好的項目通報表揚，并對下年度的同類項目優(yōu)先安排。對績效評價不合格的項目，暫停下一年度項目實施單位專項資金申請資格。
第六章財政專項資金監(jiān)督檢查
第二十四條縣財政局和主管部門要加強對財政專項資金的監(jiān)督檢查，實行事前、事中和事后的全程監(jiān)督管理，審計部門負責財政專項資金的審計監(jiān)督。
第二十五條財政、審計、監(jiān)察部門每年應抽查財政專項資金投資項目不少于一次，抽查的面也不得少于當年立項的30%，其目的是遏制項目建設中的高估冒算、截留挪用、弄虛作假現(xiàn)象，確保財政資金的安全、合規(guī)、有效使用。
第二十六條財政專項資金監(jiān)督檢查的主要內容如下：
（一）資金來源是否合法，配套資金是否落實到位；
�。ǘ┯袩o截留、擠占和挪用；
�。ㄈ┯袩o改變項目資金用途；
�。ㄋ模┯袩o計劃外工程和超標準建設；
�。ㄎ澹┕こ添椖渴欠癜匆�(guī)定采取招、投標并進行評估；
�。┕こ添椖克徳牧虾驮O備是否按規(guī)定納入政府采購；
�。ㄆ撸﹥炔抗芾碇贫仁欠窠∪�；
�。ò耍┦欠窠⒉猿种卮笫马棃蟾嬷贫龋�
�。ň牛┢渌`規(guī)、違法事項。
第二十七條有下列情形之一的，要如數(shù)或加倍調減下年度分配指標，并按有關規(guī)定追究單位和有關人員的責任。
�。ㄒ唬⿹]霍、浪費、截留、克扣、擠占財政專項資金的；
（二）配套資金不足的，導致項目損失的；
�。ㄈ┩豁椖慷囝^申報，多頭申請資金的。
第二十八條單位和個人有騙取、套取、挪用、貪污財政專項資金等違法行為的，由財政部門和審計機關如數(shù)追還收繳財政。同時，應按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》和有關規(guī)定，對違法單位和責任人員做出處罰、處分的決定；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第二十九條財政、審計、監(jiān)察的工作人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)特別嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十條全縣財政專項資金的管理使用，按照本辦法實施。
資金管理制度通用2
第一條為貫徹落實省政府《批轉省知識產(chǎn)權局關于加強知識產(chǎn)權工作實現(xiàn)專利技術產(chǎn)業(yè)化意見的通知》（x政發(fā)[20xx]25號）精神，加強專利技術轉化資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。
第二條專利技術轉化資金是指省財政預算安排的，專項用于支持專利技術轉化的補助資金。
第三條專利技術轉化資金是引導性資金，通過吸引企業(yè)、投資機構和金融機構等對專利技術轉化項目的投資，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律支持專利技術轉化的良
性投入機制。
第四條專利技術轉化資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則。
第二章使用方式和支持范圍
第五條專利技術轉化資金采取無償資助和貸款貼息兩種使用方式。
第六條專利技術轉化資金支持范圍包括：
1、符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策的專利技術轉化項目。
2、技術含量高、經(jīng)濟效益好、有市場前景并有望形成產(chǎn)業(yè)的專利技術轉化項目。
3、專家評估、評審及項目招投標費用。
4、經(jīng)批準有利于專利技術成果轉化的其他支出。
第七條列入國家促進專利技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，國家、省重點推廣專利技術轉化項目，專利產(chǎn)業(yè)化園區(qū)重點孵化項目，可優(yōu)先予以扶持。
第三章申報、審查和撥付
第八條符合本辦法規(guī)定的專利技術轉化資金支持范圍的項目，由項目單位申報。項目單位應具備下列條件：
1、在我省工商行政管理部門依法登記注冊，具有獨立的法人資格，有健全的財務會計制度；
2、對實施的專利擁有合法使用權；
3、具備基本生產(chǎn)條件和項目實施能力；
4、無侵犯和假冒他人專利的行為，具有良好的保護知識產(chǎn)權信譽；
第九條項目單位申報專利技術轉化資金時，應提供下列材料：
1、專利證書復印件；
2、專利權人的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
3、項目椒實施單位的營業(yè)執(zhí)照復印件；
4、項目的可行性研究報告；
5、項目單位近3年來的財務狀況；
6、專利合同備案證明；
7、銀行貸款的'貸款合同、資金到位及支付利息的證明；
8、其他需要提供的有關材料。
第十條各市的專利技術轉化項目向各市知識產(chǎn)權管理部門申報，經(jīng)市知識產(chǎn)權管理部門，財政部門共同審查后，聯(lián)合向省知識產(chǎn)權局、省財政廳上報；中、省直企事業(yè)單位直接同時向省知識產(chǎn)權局、省財政廳申報項目。
第十一條省知識產(chǎn)權局對申報項目進行程序性審查后，會同省財政廳組織專家對申報項目進行評估、評審或招投標。
第十二條專利技術轉化資金實行國庫集中支付制度，省財政廳根據(jù)項目進度，將資金分期撥付到項目承擔單位。
第四章管理與監(jiān)督
第十三條專利技術轉化資金由省財政廳、省知識產(chǎn)權局各司其職，共同管理。
省財政廳負責確定專利技術轉化資金年度預算，參與制定省專利技術轉化資金的年度支持重點和工作方案，參與審查、確定重點支持的專利轉化項目，向項目單位撥付專項資金，監(jiān)督檢查資金使用情況。
省知識產(chǎn)權局負責制定專利技術轉化資金的年度支持重點和工作方案，具體組織實施專利技術轉化項目，會同省財政廳確定、驗收專利技術轉化項目，負責報送專利技術轉化資金使用情況報告。
第十四條各市財政部門、知識產(chǎn)權管理部門負責對本地區(qū)的項目進行監(jiān)督檢查，并負責向省財政廳、省知識產(chǎn)權局報送資金使用情況報告及年終決算。
第十五條項目承擔單位要確保專利技術轉化項目的順利實施。對不能正常實施的項目，經(jīng)省財政廳和省知識產(chǎn)權局認定后不再撥款，該項目剩余資金重新安排使用。
第十六條專利技術轉化資金必須�？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏涡问�、任何理由截留或挪用。對違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，要追究有關人員的責任，將截留或挪用資金收繳省財政；并停撥以后年度的專利技術轉化資金。
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