注冊會計協(xié)會工作總結(jié)
20**年，海南省注冊會計師協(xié)會在省財政廳黨組的重視關(guān)懷下，在中注協(xié)的指導(dǎo)和幫助下，在全行業(yè)廣大注冊會計師和從業(yè)人員的支持下，結(jié)合全國新社會組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以第四屆理事會第五次會議精神為指引，認(rèn)真落實理事會確定的工作計劃，以開創(chuàng)的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎扎實實的工作，取得了顯著的成果，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面開展行業(yè)黨建工作
按照中組部、財政部在全國開展會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神，在財政廳黨組高度重視和中注協(xié)黨委的統(tǒng)一部署下，我省成立了會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省注冊會計師協(xié)會。按照學(xué)習(xí)實踐活動的要求，我會抓住學(xué)習(xí)實踐活動這個難得契機，迅速采取行動，制定我省會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。同時，建立學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)小組成員聯(lián)系點，加強學(xué)習(xí)活動的督導(dǎo)。
�。ㄒ唬┱匍_了黨員動員大會，全面部署學(xué)習(xí)活動。通過下發(fā)學(xué)習(xí)活動文件及資料、發(fā)動事務(wù)所黨員、非黨員主任會計師、合伙人積極投身于學(xué)習(xí)活動。通過近階段以學(xué)促建，行業(yè)黨建初見成效，事務(wù)所和黨員表現(xiàn)出對學(xué)習(xí)活動的熱情，部分事務(wù)所行動迅速，積極主動申請成立事務(wù)所黨支部，一些長期流動的黨員也通過學(xué)習(xí)活動提高認(rèn)識，實現(xiàn)了組織找黨員和黨員找組織的良好氛圍。
�。ǘ└鶕�(jù)黨員學(xué)習(xí)活動全覆蓋的要求，開展事務(wù)所黨員普查摸底調(diào)查工作，全面掌握事務(wù)所黨員的分布情況。對已經(jīng)成立黨支部的事務(wù)所，提出具體的學(xué)習(xí)要求，對尚未成立黨組織的事務(wù)所，迅速編組成立14個臨時支部，并指定臨時負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事務(wù)所黨員開展學(xué)習(xí)活動，保證了學(xué)習(xí)活動的全覆蓋。
�。ㄈ﹩有袠I(yè)黨員全覆蓋式培訓(xùn)，加強支部書記的培訓(xùn)，組織安排4批次事務(wù)所黨支部書記到北京參加中注協(xié)黨委舉辦的黨課培訓(xùn)；組織召開行業(yè)黨員遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)；邀請省委黨校副校長進行黨員輔導(dǎo)講課等，圓滿完成黨員輪訓(xùn)任務(wù)。
（四）按照中組部、財政部黨組關(guān)于進一步加強行業(yè)黨的建設(shè)的要求，積極推動行業(yè)黨委的成立和事務(wù)所黨支部的組建工作。
�。ㄎ澹﹪@學(xué)習(xí)活動和事務(wù)所黨建建設(shè)做好宣傳工作。通過編發(fā)了18期工作簡報、開通手機信息平臺、增設(shè)網(wǎng)站專欄、創(chuàng)辦�？�，營造學(xué)習(xí)活動的宣傳氛圍。
二、履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度
�。ㄒ唬┱J(rèn)真開展20**年度事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。今年是實施事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量第二個檢查周期的第一年。我會按照中注協(xié)的要求，認(rèn)真研究部署重點檢查的內(nèi)容。為提高檢查質(zhì)量，我們加大了對抽調(diào)檢查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過發(fā)放聘請榮譽證書，提高檢查勞務(wù)報酬、減免培訓(xùn)學(xué)時、評比表彰等激勵措施，激發(fā)檢查人員的工作熱情。本次檢查我會對12家事務(wù)所20**年度1—6月（包括以前未檢查年度）出具的審計、驗資業(yè)務(wù)報告進行了現(xiàn)場檢查，抽查業(yè)務(wù)報告154份，其中審計83份，驗資71份。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我會按“教育懲戒并重”的原則，通過嚴(yán)格的程序?qū)?家事務(wù)所和4名注冊會計師進行了行業(yè)懲戒，其中行業(yè)內(nèi)通報批評1家，訓(xùn)誡1家，公開譴責(zé)注冊會計師2名，行業(yè)內(nèi)通報批評2名。檢查工作結(jié)束后，分別向相關(guān)檢查對象下發(fā)整改意見書，加強風(fēng)險提示，督促整改。
�。ǘ┘訌姺纻螛�(biāo)識的發(fā)放與管理。結(jié)合對上年度事務(wù)所業(yè)務(wù)報告分析，我會認(rèn)真研究防偽標(biāo)識在使用管理過程中存在的問題，制定了嚴(yán)格的管理制度和工作流程，規(guī)范了防偽標(biāo)識發(fā)放與業(yè)務(wù)報備的復(fù)核等情形。以此同時，向工商、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門通報了行業(yè)防偽標(biāo)識執(zhí)行情況，促使業(yè)務(wù)報告使用部門對事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的共同監(jiān)管。
�。ㄈ┓e極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合對中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我會選派業(yè)務(wù)專家小組深入到這些事務(wù)所中進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助其提高內(nèi)部管理和提供必要的技術(shù)援助，深受小所的普遍歡迎。
�。ㄋ模┓e極推動注冊會計師職業(yè)保險。針對近年來大批小型事務(wù)所的成立以及執(zhí)業(yè)風(fēng)險隱患加大的情形，我會開展了事務(wù)所執(zhí)業(yè)保險的調(diào)查，對行業(yè)近年來事務(wù)所投保情況進行了統(tǒng)計，并積極與保險公司取得聯(lián)系，就保險事項等內(nèi)容進行廣泛溝通磋商，在達(dá)成共識的情況下，下文要求尚未購買執(zhí)業(yè)保險的事務(wù)所采取措施加強防范風(fēng)險管理，以提高行業(yè)整體的抗風(fēng)險能力。
�。ㄎ澹┐罅ν菩袕臉I(yè)人員掛牌示證執(zhí)業(yè)制度。為了規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為，加強對從業(yè)人員的監(jiān)督，塑造行業(yè)良好的執(zhí)業(yè)形象，在財政廳的大力支持下，我會積極開展了從業(yè)人員掛牌執(zhí)業(yè)的活動，起草制定了相關(guān)規(guī)定并通過財政廳進行印發(fā)。要求凡在我省事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊會計師和業(yè)務(wù)助理人員在執(zhí)業(yè)過程中必須佩戴工作牌，接受客戶的監(jiān)督。為確保掛牌執(zhí)業(yè)的順利執(zhí)行，我會逐一對事務(wù)所所有從業(yè)人員進行了登記，并按照不同顏色制作注冊會計師和助理人員工作牌，免費發(fā)放給事務(wù)所。同時，在《海南日報》、《南國都市》等新聞媒體報刊連續(xù)發(fā)布公告，設(shè)立監(jiān)督投訴電話，加強宣傳，擴大影響。
三、彰顯以人為本，深化會員注冊管理
�。ㄒ唬� 加大對不符合任職資格注冊會計師的清退力度，妥善做好協(xié)調(diào)工作。20**年是我會進一步深化會員注冊管理力度最大、困難最大也是最有成效的一年。針對注冊會計師任職資格檢查缺乏剛性操作的情況，我們首先在征求事務(wù)所意見的基礎(chǔ)上，通過理事會完善相關(guān)制度，保證了檢查工作的順利開展。檢查期間共處理了71名任職資格檢查不符合要求的注冊會計師，其中超齡的注冊會計師39名，全年未執(zhí)業(yè)或自行停止執(zhí)業(yè)的注冊會計師32名，占我省注冊會計師總?cè)藬?shù)的16%以上。
注冊會計師任職資格檢查結(jié)果公布后，我們認(rèn)真做好檢查不通過的注冊會計師轉(zhuǎn)非工作，并落實證書的回收情況。就個別注冊會計師不服檢查處理意見提出上訴的，及時召開座談會作好思想溝通。對超齡退出行業(yè)的老注冊會計師頒發(fā)榮譽證書，以表彰他們長期致力于注冊會計師行業(yè)所作出的貢獻。此外，我們重點關(guān)注任職資格檢查影響事務(wù)所合伙人或股東變更的情況，及時發(fā)函要求調(diào)整或補充合伙人，以保證事務(wù)所的正常運作。
（二）深化會員管理工作。首先，我們從制度上加強管理和指導(dǎo)，收集現(xiàn)有的文件規(guī)定，形成目錄匯編，便于在工作中加強引導(dǎo)，依法辦事；其次，認(rèn)真貫徹落實中注協(xié)《關(guān)于改進和加強協(xié)會管理和服務(wù)工作的意見》，結(jié)合對會員管理的需求，規(guī)范和創(chuàng)新會員管理工作，制定并出臺了《海南省注冊會計師協(xié)會團體會員登記管理辦法》，《海南省注冊會計師任職資格檢查辦法》，《會計師事務(wù)所綜合實力評價辦法》，《申請設(shè)立會計師事務(wù)所的注冊會計師申辦相關(guān)證明的暫行規(guī)定》等，制作了相應(yīng)的工作流程圖，凡與會員有關(guān)的信息都通過協(xié)會網(wǎng)絡(luò)進行發(fā)布，使會員管理工作更加公開透明，促進了會員服務(wù)質(zhì)量的提高。20**年共辦理了注冊會計師注冊18人，非執(zhí)業(yè)會員入會28人，核準(zhǔn)登記的事務(wù)所團體會員49家。受理事務(wù)所和注冊會計師關(guān)鍵信息變更37項，為81名注冊會計師辦理了流動變更手續(xù)，為89名新增業(yè)務(wù)助理人員辦理了備案登記，對全省200多名非執(zhí)業(yè)會員辦理了年檢及重新登記換證工作。
（三）全面啟動注冊會計師誠信宣誓工作。按照我會深化誠信建設(shè)的要求，20**年注冊會計師誠信宣誓活動與舉辦后續(xù)教育培訓(xùn)班相結(jié)合進行，并將注冊會計師誠信納入會員應(yīng)履行的義務(wù)和任職資格檢查的一項內(nèi)容進行監(jiān)督。在培訓(xùn)期間，先后舉行了多場注冊會計師誠信宣誓儀式，有120多名注冊會計師面對國旗進行了誠信執(zhí)業(yè)的宣誓。至此，注冊會計師誠信宣誓已在我省全面鋪開。
（四） 熱忱為會員辦實事。一是協(xié)調(diào)解決部分事務(wù)所合伙人內(nèi)部重大議事、拖欠員工工薪糾紛等問題；二是協(xié)助財政廳做好事務(wù)所申報參與高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)的認(rèn)定審核工作；三是積極向省高院推薦業(yè)內(nèi)規(guī)模大、執(zhí)業(yè)質(zhì)量有保障的事務(wù)所參選司法鑒定機構(gòu)和破產(chǎn)案件管理人隊伍等。
四、繼續(xù)深化培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)方式
20**年我會把樹立人才培養(yǎng)長效機制作為重點，在深化培訓(xùn)工作機制、開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專業(yè)實務(wù)研討等方面開拓進取，創(chuàng)新特色培訓(xùn)方式，加強培訓(xùn)質(zhì)量和考核，切實提高人才培養(yǎng)的實效性。
�。ㄒ唬┲贫ㄅ嘤�(xùn)計劃，認(rèn)真組織實施。按照中注協(xié)培訓(xùn)任務(wù)的要求，結(jié)合我省行業(yè)實情，認(rèn)真組織制定詳細(xì)的年度培訓(xùn)計劃，全年共組織舉辦各類培訓(xùn)11期，其中，中注協(xié)注冊會計師遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)5期，注冊會計師實務(wù)培訓(xùn)1期，注冊會計師法律責(zé)任、職業(yè)道德培訓(xùn)1期，會計師事務(wù)所內(nèi)部治理研討1期，沙龍座談會2期，臺灣會計師行業(yè)考察學(xué)習(xí)1期。另外，選派9名師資到三個國家會計學(xué)院參加了培訓(xùn)。
�。ǘ⿵娀嘤�(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。嚴(yán)格課堂紀(jì)律，學(xué)員有特殊情況缺課的必須書面請假，請人代課的除不予承認(rèn)外，還對學(xué)員本人及所在事務(wù)所予以通報批評。每期培訓(xùn)班，都認(rèn)真組織結(jié)業(yè)考試，考試不及格或未參加考試的應(yīng)補考合格才能結(jié)業(yè)。
�。ㄈ╅_展問卷調(diào)查，提高培訓(xùn)針對性。為了滿足學(xué)員的培訓(xùn)需求，我們開展了問卷調(diào)查，就培訓(xùn)課題設(shè)置、師資水平、組織管理、改進意見等廣泛征求學(xué)員意見和建議，了解會員對培訓(xùn)的需求，有針對性地組織安排相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)。如注冊會計師職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)風(fēng)險、誠信教育以及事務(wù)所內(nèi)部治理經(jīng)驗交流等，大大提高了學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性，使其學(xué)有所獲。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)課題。20**年，我會嘗試舉辦了2期以“樹立職業(yè)理想、規(guī)劃個人發(fā)展前途”為主題的沙龍和精英薈萃論壇，為業(yè)內(nèi)年輕從業(yè)人員提供真誠交流、暢談理想的場所。培訓(xùn)活動形式別具一格，圍繞工作、學(xué)習(xí)和生活理想展開座談，期間穿插趣味話篇和生活小曲，讓人從中獲得啟迪，深受參培學(xué)員的一致歡迎和好評。
五、精心組織，嚴(yán)格實施考試改革制度
20**年是全國注冊會計師考試實施新制度改革的第一年，在財政部考辦的.統(tǒng)一部署下，我會加強了考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以財政廳黨組成員、副廳長麥正華為主任的考試委員會，全面部署和嚴(yán)格落實試卷在保管、運送、分發(fā)、回收等各個環(huán)節(jié)的考務(wù)工作。通過精心組織、周密安排，保證了考試組織工作的萬無一失和新舊制度考試改革工作的順利銜接。
�。ㄒ唬┘哟笮麄�，提高服務(wù)質(zhì)量。通過省內(nèi)主要新聞媒體刊登公告、在市區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅、在報名點發(fā)放考試新規(guī)、學(xué)習(xí)指南，以及在協(xié)會網(wǎng)站登載有關(guān)考試制度改革的規(guī)定、考試要求等相關(guān)信息，大力宣傳考試改革。同時，開設(shè)了考試咨詢窗口，安排專人答疑，熱情向考生介紹注冊會計師考試制度改革內(nèi)容和報名注意事項，引導(dǎo)考生及時、準(zhǔn)確報考，提高了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。20**年在實施新舊制度的考試中，我省有231名考生報考參加原制度的考試，2718人報考參加新制度的考試，報考人數(shù)再創(chuàng)我省歷史新高。
�。ǘ┙�(yīng)急機制，防范流感。考試期間，正值我國甲型H1N1流感防控的形勢嚴(yán)峻，根據(jù)全國考辦的要求，我省考辦十分重視防范流感工作，研究并制定了多套應(yīng)急方案。一是增設(shè)備用學(xué)校和備用考場；二是發(fā)布信息要求考生考試前要自報體溫的異常情況；三是考生進入考場必須經(jīng)過專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行考前體溫檢測；四是每場考試結(jié)束后請防疫部門對教室進行全面消毒；五是對檢測有發(fā)燒癥狀的考生采取隔離參考等措施。由于應(yīng)急機制到位，采取的措施得當(dāng)，使我省的考試工作得以順利完成。
�。ㄈ� 多管齊下，嚴(yán)防布控。針對近年來一些考生利用高科技電子產(chǎn)品作弊現(xiàn)象，我們按照全國考辦要嚴(yán)厲打擊違法作弊的行為要求，采取了請省無線電管理辦公室派出無線電干擾車對考場進行監(jiān)控、購置高科技電子干擾設(shè)備加大考試現(xiàn)場的巡查力度；加強對監(jiān)考人員的培訓(xùn)，強化監(jiān)考人員的責(zé)任意識等一系列措施手段，有效防范考試作弊的行為。
六、加強協(xié)調(diào)服務(wù)，拓展事務(wù)所新業(yè)務(wù)
�。ㄒ唬┓e極開展調(diào)研工作。面對金融危機影響世界經(jīng)濟的嚴(yán)峻形勢，我省注冊會計師行業(yè)也受到了不同程度的影響。事務(wù)所業(yè)務(wù)萎縮，業(yè)務(wù)收費大幅下降，行業(yè)間競爭越顯突出。為深入了解這次危機給我省行業(yè)帶來的影響，我會組織召開事務(wù)所座談會，充分聽取行業(yè)意見，鼓勵事務(wù)所要提振市場信心，加強內(nèi)部控制，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，化危機為契機。
�。ǘ┘訌娡卣箻I(yè)務(wù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。面對金融危機給行業(yè)帶來的影響，我會積極承擔(dān)為事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù)。一是積極與財政、稅務(wù)、工商等部門取得聯(lián)系，就財政監(jiān)督、稅務(wù)匯繳清算及鑒證、工商年檢審計等業(yè)務(wù)的開展進行溝通協(xié)調(diào)；二是派出人員協(xié)助財政監(jiān)督局制定財政績效評價方案、制定選聘事務(wù)所參與財政監(jiān)督的規(guī)范和事務(wù)所招投標(biāo)規(guī)范等工作；三是積極向政府有關(guān)部門呼吁改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，解決行業(yè)壟斷和壁壘保護等問題，推動財政廳、監(jiān)察廳出臺了整治和規(guī)范我省注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境的通知，為治理注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境，拓寬事務(wù)所新業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
七、組織開展行業(yè)活動，增強行業(yè)凝聚力
積極開展行業(yè)豐富文化生活，展現(xiàn)行業(yè)風(fēng)采。舉辦行業(yè)羽毛球比賽，組織參加演唱紅色革命歌曲等活動，展示行業(yè)隊伍蓬勃向上，團結(jié)協(xié)作，勇于挑戰(zhàn)的精神。此外，針對我省某家事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的重大人身安全事故，在我會的倡議下開展了義捐活動，募集款項10萬多元，向遇難家屬表示了全行業(yè)的一份愛心，也彰顯了行業(yè)的向心力和凝聚力。
八、加強協(xié)會內(nèi)部建設(shè)，做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作
組織舉辦相關(guān)會議；做好行業(yè)宣傳工作，全年編印發(fā)行4期《海南注冊會計師》、13期《工作簡報》、5期《監(jiān)管動態(tài)》等；做好后勤服務(wù)和外聯(lián)工作；完成協(xié)會權(quán)力搜索監(jiān)督定位流程規(guī)范制作；啟動行業(yè)管理信息系統(tǒng)升級改造工作；完成中注協(xié)委托的“協(xié)會辦公自化需求和模塊建議”課題調(diào)研等。
回顧20**年，我省注冊會計師工作取得可喜成績，這是全行業(yè)上下共同努力的結(jié)果，但對照行業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求，我們還有相當(dāng)大的距離，特別是如何進一步搞好行業(yè)自律體制建設(shè)，以及如何更好的引導(dǎo)事務(wù)所加強內(nèi)部治理和開拓新型業(yè)務(wù)市場，還有待于進一步探索提高，這需要我們在新的一年里繼續(xù)以務(wù)實的精神、扎實的工作作風(fēng)，開創(chuàng)我省注冊會計師工作新局面。
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