空巢老人調(diào)查報(bào)告（通用20篇）

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編收集整理的空巢老人調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇1

　　一、基本情況

　　截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%，其中農(nóng)村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%，而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右，約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長(zhǎng)比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問(wèn)題，人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障、健康狀況等沒(méi)有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問(wèn)題稍顯突出。

　　二、社會(huì)成因

　　我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。

　　1、有女無(wú)兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女，無(wú)兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問(wèn)題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)。

　　2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇�際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過(guò)，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

　　3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程，兒女外出工作、打工，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人 。

　　三、存在的'問(wèn)題

　　1、精神慰籍問(wèn)題。國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見(jiàn)著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不常回家的這些人，一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來(lái)盼去，也就過(guò)年過(guò)節(jié)見(jiàn)到兒女。平日里，只能老倆口說(shuō)說(shuō)話，或者村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧模�這在農(nóng)村是常見(jiàn)的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，確實(shí)是很孤單寂寞。

　　2、生活照料問(wèn)題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō)，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件較好，生活能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病外，不存在生活照料問(wèn)題。但對(duì)于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營(yíng)市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。

　　3、勞務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務(wù)負(fù)擔(dān)比較重。因?yàn)樽优�外出�?wù)工，不能�；丶�， 老人要耕種農(nóng)田，自己做家務(wù)，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村，70歲以下的老年人只要身體沒(méi)病，大都參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的主要力量。

　　四、對(duì)策建議

　　一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚(yáng)孝文化，讓兒女在奔波生計(jì)的同時(shí)，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時(shí)間�；丶铱纯矗�或者能常給老人打個(gè)電話，經(jīng)濟(jì)上多給予老人些補(bǔ)助，讓老人多一些安慰。

　　二是政府跟社會(huì)共同努力，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，鼓勵(lì)、扶持開(kāi)拓致富門路與項(xiàng)目，讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問(wèn)題。

　　三是建立、豐富老年活動(dòng)場(chǎng)所及項(xiàng)目，讓老人們有更多的消遣娛樂(lè)方式，彌補(bǔ)精神上的空虛。比如我省從20xx年起對(duì)農(nóng)村老年活動(dòng)室進(jìn)行扶持，每個(gè)活動(dòng)室補(bǔ)助4000元;鄒平縣長(zhǎng)山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門球隊(duì)等，閑?L之余自?shī)首詷?lè)，極大地豐富充實(shí)了老人們的生活。

　　四是依靠農(nóng)村基層組織，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對(duì)部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進(jìn)行照顧，解決他們的實(shí)際問(wèn)題。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇2

　　一、基本情況

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全縣60歲以上老年人26498人，占總?cè)丝诘?2.7%，80歲以上老年人20xx人，占總?cè)丝诘?.95%；五保、失獨(dú)、空巢、三無(wú)、失能等五種老人5183人，占總?cè)丝诘?.4%，90歲以上高齡老年人238人，占總?cè)丝诘?.11%。在60歲以上老年人中，共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。

　　全縣現(xiàn)有留守兒童2789名，其中：男1460名，女1329名；單親留守兒童1183名，雙親留守兒童1606名。按學(xué)段分：幼兒園264名，小學(xué)1993名，初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住，或托親戚朋友監(jiān)護(hù)，我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國(guó)各地，有的一年或幾年不能回家與子女團(tuán)聚。

　　二、“空巢老人”與“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬�“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　1、經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒(méi)有收入，有經(jīng)濟(jì)收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中，他們的經(jīng)濟(jì)收入也很低，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，且供養(yǎng)費(fèi)很低。空巢老人看病就醫(yī)是家庭支出項(xiàng)，同時(shí)，空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。

　　2、日常生活難以自理，行動(dòng)不便。全縣的農(nóng)村空巢老人中，生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)�？粘怖先说淖优�在外地務(wù)工或定居，對(duì)老人的日常照料較缺乏，致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在，更嚴(yán)重的是，不少空巢老人生病時(shí)無(wú)人發(fā)現(xiàn)，疾病看護(hù)缺失比較嚴(yán)重。

　　3、身體健康狀況不好，就醫(yī)不便。調(diào)查顯示，全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾，患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大�？粘怖先藗冞�普遍反映求醫(yī)看病比較困難，醫(yī)藥費(fèi)用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時(shí)選擇簡(jiǎn)單看看，吃點(diǎn)藥，甚至不去就醫(yī)。

　　4、心理孤獨(dú)難受，終日難以釋?xiě)�。在�?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對(duì)教育孫輩的'承受力方面，多數(shù)空巢老人認(rèn)為難以承受，因此，這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大，表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒(méi)有專為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū)，也沒(méi)有任何健身設(shè)施，包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)較少�？粘怖先说木�神壓力無(wú)處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少，或者有事才會(huì)聯(lián)系，致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。

　�。ǘ�）“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

　　1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口多，耕地少，人民群眾生產(chǎn)生活水平低，為了生活，絕大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)長(zhǎng)期或短期在外打工，形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。

　　2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營(yíng)打鍋盔等餐飲服務(wù)專長(zhǎng)，他們中間部分人幾年不能回家，子女長(zhǎng)期留守在家。

　　3、部分學(xué)校對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，未建立關(guān)愛(ài)和教育留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)留守兒童基本情況了解不夠。個(gè)別學(xué)校“留守兒童之家”處于癱瘓狀態(tài)，未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　4、全社會(huì)對(duì)留守兒童的關(guān)注不夠，部分社會(huì)團(tuán)體和學(xué)校把留守兒童工作當(dāng)做“額外勞動(dòng)”。

　　三、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┙鉀Q“空巢老人”問(wèn)題的對(duì)策及建議

　　1、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好的關(guān)愛(ài)救助氛圍。大力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性�？粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯�(huì)要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開(kāi)開(kāi)心心安度晚年。

　　2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。一是以村為單位建立老年人活動(dòng)中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂(lè)環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂(lè)趣。二是以一個(gè)或者多個(gè)自然村為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對(duì)于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂(lè)的晚年。

　　3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，尤其是老齡工作部門，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，妥善解決社會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。

　�。ǘ�）解決農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的對(duì)策及建議

　　1、全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作的要求，認(rèn)真做好留守兒童工作。

　　2、進(jìn)一步完善學(xué)校、學(xué)生和縣教育局留守兒童關(guān)愛(ài)和教育工作臺(tái)賬，詳細(xì)記錄留守兒童基本情況和工作進(jìn)展情況。

　　3、進(jìn)一步加大關(guān)愛(ài)和教育留守兒童宣傳力度，通過(guò)多種形式和途徑，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時(shí)間、不畏困難、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)生活的優(yōu)秀品質(zhì)。

　　4、充分發(fā)揮學(xué)�！傲羰貎和�之家”的作用，組織留守兒童積極參與各種活動(dòng)，使他們生活在快樂(lè)、和睦的氛圍中，找到家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，快樂(lè)的成長(zhǎng)。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇3

　　中國(guó)農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長(zhǎng)將直接影響我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，以及農(nóng)村老齡化問(wèn)題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年xx月，國(guó)家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報(bào)告如下:

　　一、基本信息

　　調(diào)查使用了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、中國(guó)老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù)，結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人，即沒(méi)有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。

　　空巢老人家庭有兩種類型:

　　1.獨(dú)居；

　　2.夫妻戶。

　　空巢老人家庭包括三類:

　　1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起，這被稱為留守家庭);

　　2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；

　　3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).

　　xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬(wàn)戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%，比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn)。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬(wàn)人，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。

　　空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過(guò)60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過(guò)50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴(yán)重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。

　　隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%�？粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞�64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。

　　老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開(kāi)居住。夫妻是這類家庭中最常見(jiàn)的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因?yàn)楹⒆硬恍ⅲ�婆媳關(guān)系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個(gè)人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許，又不是入住對(duì)象，或者當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所以不能去。

　　二、主要問(wèn)題

　　空巢老人和空巢家庭老人的生活問(wèn)題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問(wèn)題，也是他們的孩子缺勤帶來(lái)的特殊問(wèn)題。

　　(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。

　　農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%�？粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司�收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障，只有13.6%接受政府和集體救助。

　　(2)缺乏基本醫(yī)療保障。

　　27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒(méi)有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷門檻高、報(bào)銷率低、報(bào)銷手續(xù)過(guò)于復(fù)雜、門診藥費(fèi)過(guò)高但無(wú)法報(bào)銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見(jiàn)。

　　(3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出。

　　20%，約948萬(wàn)生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)。空巢和空巢式家庭老人的照顧主要依靠配偶，占52.3%，國(guó)家、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。

　　(4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。

　　獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬(wàn)。其中，52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難，18.4%需要照顧但無(wú)人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú)，21.0%感到不開(kāi)心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、健康不佳、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種，近19%的'獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn)。

　　(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問(wèn)題。

　　孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來(lái)老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬(wàn)。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。

　　三，農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及問(wèn)題原因

　　(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果，這種情況還會(huì)繼續(xù)。

　　農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長(zhǎng)，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長(zhǎng)，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開(kāi)居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國(guó)農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。

　　(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

　　老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因?yàn)樽优�在家庭生活中起著重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來(lái)老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn)。難度相對(duì)多一些。

　　(3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。

　　家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù)，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與老人的需求相差甚遠(yuǎn)。

　　(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題沒(méi)有得到足夠的重視，措施不力。

　　主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對(duì)城市，很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上，對(duì)于農(nóng)村老人空巢對(duì)問(wèn)題關(guān)注不夠。第三，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題很難解決�；�于上述原因，空巢老人家庭增加帶來(lái)的照顧服務(wù)問(wèn)題，在很多地方都沒(méi)有提上日程。

　　(5)對(duì)老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。

　　農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個(gè)女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。

　　四.對(duì)策和建議

　　農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下，依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問(wèn)題的必由之路。

　　(一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。

　　加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷比例上給予優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性病門診報(bào)銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度。對(duì)不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人，可以發(fā)放生活補(bǔ)貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。

　　(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無(wú)在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到年老、患病、殘疾、獨(dú)居、不能自理的老年人。

　　該院已委托老年人一號(hào)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場(chǎng)提供生活護(hù)理、文化體育娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護(hù)、定點(diǎn)和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn)，特別是年老、貧困、患病和無(wú)法自理的老人，應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應(yīng)急措施，照顧好他們的生活。

　　(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。

　　進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評(píng)選表彰內(nèi)容，改變不良習(xí)俗，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急措施，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

　　(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡化問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層，一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇4

　　在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的這天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要資料，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)好處。

　　一、農(nóng)村空巢老人基本狀況

　　全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3.999%，高于全市平均水平的0.179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快。

　　調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20012人，占61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨(dú)居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%)，務(wù)必參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人，占13.1%，依靠子女帶給16887人，占51.5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。

　　二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀

　　1、經(jīng)濟(jì)狀況

　　經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來(lái)源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是：家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué)，對(duì)家庭里日常生活開(kāi)銷主要還是老人耕種所得)。

　　2、健康狀況

　　農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或十分差。當(dāng)遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療，小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿意，認(rèn)為能解決看難問(wèn)題，尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來(lái)說(shuō)是福音，免費(fèi)摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。

　　3、需求狀況

　　從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25.9%，感到寂寞孤單8340人，占25.4%，需要生活照顧7454人，占22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女�；丶铱纯�，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見(jiàn)農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

　　4、閑暇狀況

　　農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打牌為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動(dòng)只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺(jué)生活有壓力，壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面，因?yàn)樽优�多在省外�?wù)工，所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來(lái)慰問(wèn)老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來(lái)一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能�；丶铱纯�。

　　三、農(nóng)村空巢老人家庭構(gòu)成的原因

　　空巢老人構(gòu)成的原因主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、外出打工

　　子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構(gòu)成的最重要的原因，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以，78.8%農(nóng)村空巢老人務(wù)必勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會(huì)“活到老，干到老”。

　　2、自然空巢

　　所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個(gè)女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。

　　3、代際差異

　　當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對(duì)獨(dú)立的'活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一起，而是選取獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。

　　四、解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題推薦

　　農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶，因?yàn)榧壹矣欣先�，人人都�?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧云夢(mèng)，幸福云夢(mèng)的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。推薦如下：

　　1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五�！崩先巳�額財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

　　3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)�？h直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”，開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇5

　　在今年一體化住戶調(diào)查摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，調(diào)查村普遍存在著子女外出、老人留守的現(xiàn)象。為進(jìn)一步了解空巢老人生活狀況，掌握空巢老人所面臨的問(wèn)題，秭歸調(diào)查隊(duì)對(duì)二十個(gè)村進(jìn)行了空巢老人生活狀況的專項(xiàng)調(diào)查。

　　一、調(diào)查方法

　　此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查的方式。調(diào)查分為兩個(gè)部分，一是對(duì)調(diào)查村的基本情況調(diào)查，二是對(duì)空巢老人的生活狀況調(diào)查。共調(diào)查二十個(gè)村，100個(gè)空巢老人，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行匯總和分析。

　　(一)對(duì)村調(diào)查。到村填寫(xiě)基本情況表，內(nèi)容包括人口、戶數(shù)、務(wù)農(nóng)人口、外出打工人口、學(xué)生人口、60歲以上老人人口、空巢老人人口。

　　(二)對(duì)空巢老人調(diào)查。在調(diào)查村選擇一定比例的空巢老人，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，內(nèi)容包括家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)情況、生活狀況、所擔(dān)心的問(wèn)題等方面的23個(gè)問(wèn)題。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　調(diào)查的二十個(gè)村總?cè)丝?7604人，勞動(dòng)力人口21401人，占56.9%，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口11211人，占總?cè)丝诘?9.8%，占勞動(dòng)力人口的52.4%，外出打工勞動(dòng)力10190人，占總?cè)丝诘?7.1%，占勞動(dòng)力人口的47.6%;60歲以上老人5264人，占人口的14%，其中空巢老人2105人，占總?cè)丝诘?.6%，約占60歲以上老人人口的40%�？粘怖先酥校瑔紊愍�(dú)居779人，占37%，喪失勞動(dòng)能力的589人，占28%。

　　空巢老人中，參加勞動(dòng)生產(chǎn)的1428人，約占68%。有經(jīng)濟(jì)收入的(農(nóng)業(yè)收入和補(bǔ)貼收入除外)252人，占12%，完全依靠子女的132人，占6%。感到寂寞孤獨(dú)1442人，占69%，空巢老人身體健康良好的326人，占16.5%，健康狀況一般的472人，占22.4%，較差的1011人，占48%，非常差的296，占14.1%。

　　三、空巢老人形成的原因

　　1、子女外出打工

　　子女外出打工是秭歸縣農(nóng)村空巢老人形成的最主要原因，占調(diào)查空巢戶的79%。為了子女在城市有一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，或者為了自己擺脫農(nóng)村生活在城市買房定居，農(nóng)村的青壯勞動(dòng)力大量外出打工或者做生意。這些外出務(wù)工者大多只能在過(guò)年的時(shí)候回家探望一次，從而導(dǎo)致大量在家守“家業(yè)”的空巢老人。

　　2、兩代人的生活方式代溝

　　因生活代溝而分家導(dǎo)致的空巢戶占調(diào)查空巢戶的14%。當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍接受，老人們被分離了出來(lái)。甚至還有部分子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”。

　　3、其它自然原因

　　其它少數(shù)空巢戶是因?yàn)樽匀辉�因或者特殊原因造成的，因無(wú)偶、無(wú)子、喪子等自然原因造成的空巢戶占調(diào)查空巢戶的.7%。因?yàn)榧彝ダщy或者身體殘疾等自然原因，少數(shù)老人沒(méi)有配偶，還有一部分老人是因?yàn)橐恢睕](méi)有子女或者喪子，老年時(shí)自然就成為了空巢的孤寡老人。

　　四、空巢老人生活狀況分析

　　1、經(jīng)濟(jì)狀況分析

　　根據(jù)調(diào)查，空巢老人表示生活有困難的占80%。調(diào)查得出，導(dǎo)致困難的原因一是子女外出打工收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué)和自己開(kāi)銷，家庭里日常生活開(kāi)銷主要還是老人耕種所得;二是空巢老人勞動(dòng)能力較差，無(wú)法承擔(dān)較重的體力勞動(dòng)，從事不了經(jīng)濟(jì)效益較高的活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力薄弱。

　　2、健康狀況分析

　　空巢老人的身體狀況一般、較差和很差的共占84.5%。根據(jù)調(diào)查，一是因?yàn)榭粘怖先水?dāng)遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療，甚至放棄治療。目前的農(nóng)保政策已經(jīng)普及，但是空巢老人在患病時(shí)，對(duì)農(nóng)保程序不是很了解，害怕麻煩，身邊缺乏引導(dǎo)去治療的人，沒(méi)有積極治療。二是因?yàn)榭粘怖先酥写蠖冀?jīng)歷了長(zhǎng)期過(guò)重的勞動(dòng)，飲食條件不好和生活不規(guī)律，使得身體基礎(chǔ)較差。

　　3、心理狀況分析

　　從調(diào)查范圍的結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村空巢老人感到寂寞孤單1442人，占69%，需要精神慰籍。一是子女探望少，內(nèi)心思念子女;二是擔(dān)心在身體狀況惡化之時(shí)無(wú)人照料，無(wú)法進(jìn)行正常的生活起居;三是一起聊天的人比較少，山區(qū)農(nóng)村留守人口下降，加上居住比較分散，顯得村里冷冷清清，倍感孤獨(dú)。

　　五、解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題建議

　　長(zhǎng)期兩地分離使得子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)意義，關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶，因?yàn)榧壹矣欣先�，人人都�?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策。建議如下：

　　1、建立村級(jí)福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過(guò)上健康的生活。

　　2、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程，使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。

　　3、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)�？粘怖先藛�(wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

　　4、開(kāi)展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇6

　　一、調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的目的

　　(1)隨著社會(huì)的發(fā)展, 我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是"空巢"老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女，孤苦無(wú)依;有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁;他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象;他們希望能夠融入社會(huì)，然而他們能做的越來(lái)越少�？粘怖先斯陋�(dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。

　　(2)通過(guò)此次對(duì)長(zhǎng)安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)我們對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，提高我們自身尊老愛(ài)老的意識(shí)，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。

　　二、關(guān)于調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的背景及意義

　　(一)調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的背景

　　隨著我國(guó)人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長(zhǎng)，我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國(guó)老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢(shì)。所謂空巢家庭，是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨(dú)自生活的家庭�？梢灶A(yù)料，空巢家庭將逐步在我國(guó)城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長(zhǎng)安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。

　　(二)關(guān)愛(ài)長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的意義

　　關(guān)愛(ài)空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求;是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問(wèn)題需要社會(huì)各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份愛(ài)心，一份力量。

　　三、當(dāng)前空巢老人生活現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差

　　城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村空巢老人收入來(lái)源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對(duì)較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過(guò)年過(guò)節(jié)，人來(lái)客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無(wú)奈收入菲薄。

　　(二)身體健康狀況堪憂

　　在空巢老人中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，但報(bào)銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次，也沒(méi)有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。

　　(三)隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。

　　如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩的.教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因?yàn)槔夏耆藳](méi)有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無(wú)法管教。同時(shí)，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對(duì)孩子造成一定影響，不少老年人都對(duì)管理小孩力不從心。

　　(四)安全問(wèn)題存在隱患

　　由于空巢老人年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒(méi)有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。

　　四、關(guān)愛(ài)長(zhǎng)安區(qū)空巢老人實(shí)踐內(nèi)容

　　(1)走訪了長(zhǎng)安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購(gòu)置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽(tīng)并了解空巢老人的內(nèi)心想法。

　　(2)根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面做了問(wèn)卷調(diào)查，共計(jì)18個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)100份，回收有效問(wèn)卷100份，并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后，我對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。

　　五、調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的結(jié)果

　　經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個(gè)方面：

　　(一)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源，生活拮據(jù)。

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒(méi)有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng)，空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低，就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。

　　(二)日常生活難以自理，行動(dòng)不便

　　在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長(zhǎng)，他們的生活卻越來(lái)越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時(shí),他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。

　　(三)心理孤獨(dú)難受，終日難以釋?xiě)选?/p>

　　在本次調(diào)查的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動(dòng)場(chǎng)所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動(dòng)器材，所以老人的文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。

　　六、 體會(huì)

　　在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會(huì)了他們目前的處境;我也收獲了許多，我覺(jué)得不僅是完成了一次社會(huì)調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實(shí)踐能力和社會(huì)交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時(shí)感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛(ài)給更需要的空巢老人們，給這樣一個(gè)弱勢(shì)群體。讓我們相信，也堅(jiān)信，祖國(guó)的明天會(huì)更美好!

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇7

　　一、調(diào)查對(duì)象與方法

　　1. 調(diào)查對(duì)象：

　　本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

　　吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。

　　郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

　　黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。

　　2. 調(diào)查方法：

　　20xx年6月，中*網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。

　　二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析

　　(一) 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

　　隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。

　　(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差

　　通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。

　　(三) 生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重

　　由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

　　(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出

　　目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。

　　三、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議

　　青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　(一)政策方面

　　社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的`執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

　　(二) 社會(huì)保障制度的完善

　　通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

　　(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

　　1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

　　因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣�農(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

　　“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

　　(四)生活照顧

　　老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

　　由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

　　(五)精神慰藉

　　經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

　　1. 當(dāng)?shù)卣�府可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì)可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。

　　2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無(wú)后顧之憂�！俺；丶铱纯础�，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

　　結(jié)束語(yǔ)：

　　老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒(méi)了意義。

　　在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性�？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。

　　團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差;二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào);四，醫(yī)療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)建議：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。

　　在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。

　　從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái)，收獲頗豐，感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。

　　為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇8

　　一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景

　　目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏�活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

　　二、農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題

　　(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差

　　子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄�遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

　　(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大

　　子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞�要靠這些來(lái)獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來(lái)源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。

　　(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀

　　人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏�病時(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生�，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅�或是路途遠(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問(wèn)。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒(méi)人問(wèn)，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。

　　(四)留守老人的安全問(wèn)題

　　在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。

　　(五)留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題

　　尊敬老人，關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問(wèn)題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。

　　(六)老人的心理、情緒問(wèn)題

　　由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái)，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ�活中更是孤�?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。

　　三、解決留守老人問(wèn)題的建議

　　(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的.農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展

　　大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂(lè)觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂(lè)，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂(lè)樂(lè)地度過(guò)晚年。

　　(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度

　　老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>

　　(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無(wú)錢治病的問(wèn)題

　　農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開(kāi)展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開(kāi)展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見(jiàn)病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

　　(四) 要普及用火、用電安全知識(shí)

　　留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

　　(五) 要解決老人養(yǎng)老問(wèn)題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)

　　一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺(jué)地做到尊老敬老愛(ài)老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問(wèn)題，他們也沒(méi)能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

　　(六)�；丶铱纯�，多組織娛樂(lè)活動(dòng)

　　作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間�；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇9

　　為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個(gè)工作組（以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村）通過(guò)進(jìn)村（社）入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本狀況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將狀況總結(jié)報(bào)告如下：

　　一、基本狀況

　　目前，全縣共有老年人6.31萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%；身體狀況較差的有1.4萬(wàn)人，占總數(shù)的22.19%；經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬(wàn)人，占總數(shù)的19.01%；特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%。此刻農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來(lái)越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。

　　二、基本現(xiàn)狀

　　空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿；居家養(yǎng)老的空巢老人思考到將來(lái)的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，表達(dá)了將來(lái)的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。

　　空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難；當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選取依靠自我的力量或夫婦分工合作來(lái)解決問(wèn)題，當(dāng)超出自我的潛力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì)選取求助子女、親戚、鄰居來(lái)應(yīng)對(duì)困難；空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自我解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自我也覺(jué)得不大習(xí)慣；更不想欠親戚鄰居的人情。應(yīng)對(duì)在生活中遇到的各種問(wèn)題，他們期望村（社區(qū)）能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

　　在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，應(yīng)對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無(wú)精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問(wèn)題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥�？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂(lè)方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

　　在醫(yī)療治病方面期望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見(jiàn)疾病，能夠取到常規(guī)的基本藥品�？粘怖先似谕�政府加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心期望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)資料等方面都能得到提高和改善。

　　三 、構(gòu)成原因

　　有女無(wú)兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，構(gòu)成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自我外，在身體允許的狀況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。

　　有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇�際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不一樣，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選取分家單過(guò)，構(gòu)成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫忙照料教育孩子，構(gòu)成空巢老人。

　　四、存在問(wèn)題

　　精神慰籍問(wèn)題。

　　一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅僅生活上依靠子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的狀況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見(jiàn)著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不�；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來(lái)盼去，也就過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)能見(jiàn)到兒女。平日里，只能老倆口說(shuō)說(shuō)話，或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧�，這在農(nóng)村是常見(jiàn)的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，就更加孤單寂寞�？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨(dú)，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。

　　二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优�不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對(duì)，有了自我的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過(guò)，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問(wèn)暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來(lái)，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人；還有少數(shù)兒女不僅僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自我老人；有的子女只在過(guò)年時(shí)才來(lái)看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說(shuō)能干活，是兒女的勞力；不能干，就成了兒女的累贅；能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。

　　生活照料問(wèn)題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō)，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問(wèn)題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的'老人，日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。

　　看病難困難�？粘怖先酥校�常年患病的比率十分高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒(méi)錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選取忍著，扛一扛就過(guò)去了，只有扛但是去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。

　　經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題�？粘怖先似毡榻�(jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒(méi)有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問(wèn)題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等務(wù)必品的開(kāi)銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障，但由于保障水平較低，也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。

　　五、對(duì)策推薦

　　加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益。

　　要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，構(gòu)成敬老法制觀念，讓全社會(huì)構(gòu)成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，構(gòu)成全社會(huì)樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫忙老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為�；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開(kāi)展法制教育，幫忙老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自我的合法權(quán)益。廣泛開(kāi)展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng)，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人帶給法律服務(wù)。縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng)，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇10

　　一、調(diào)查對(duì)象

　　居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

　　二、調(diào)研目的

　　調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。

　　三、調(diào)研方法

　　對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。

　　四、調(diào)查成就

　�。�1）空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%；60—69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

　�。�2）大部分是有工作單位的，生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無(wú)工作單位的4人，占16.7%；以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來(lái)源的2人，占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

　�。�3）小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

　　（4）身體狀況及生活潛力。在被調(diào)查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項(xiàng)合計(jì)20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%；生活能自理的`19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當(dāng)?shù)�，生活難自理；

　�。�5）子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無(wú)子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

　　可見(jiàn)，“空巢”老人家庭構(gòu)成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

　　（6）空巢老人的愿望：

　　1、日常生活的幫忙：在被問(wèn)及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。

　　2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的思考，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過(guò)群眾生活。

　　五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題

　　空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料就應(yīng)來(lái)自兩方面。

　　一是家庭成員照料，

　　二是組織照料。

　　調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料；另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。

　　六、對(duì)策推薦

　　空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心，亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策推薦。

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體不好，他們沒(méi)有生活來(lái)源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們十分期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制能夠適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

　�。ǘ�）處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是此刻急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們就應(yīng)推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要思考安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

　　一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。

　　三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人帶給人力、物力和財(cái)力等方面的幫忙，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。

　　四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外狀況發(fā)生。

　　（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開(kāi)娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等資料的各項(xiàng)活動(dòng)，個(gè)性要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確�！翱粘怖先恕卑踩�。“空巢老人”家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無(wú)人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本狀況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”帶給買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù)；組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”帶給無(wú)償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇11

　　隨著中國(guó)現(xiàn)代化程度的快速推進(jìn)和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，以及人口老齡化現(xiàn)象的加劇，我國(guó)城市空巢老人現(xiàn)象也呈日益加劇狀態(tài)。根據(jù)20xx年我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60周歲及以上有1.77億萬(wàn)人，是總?cè)丝跀?shù)量的13.26%，其中65歲及以上的人口有1.19億，約占總?cè)丝诘?.87%，這就是所謂的“銀色浪潮”現(xiàn)象，而伴隨著這種現(xiàn)象的則是本報(bào)告所討論的“空巢現(xiàn)象”。所謂“空巢現(xiàn)象”是文學(xué)上一種常見(jiàn)的修辭手法——比喻，比喻子女在成長(zhǎng)或成年后像鳥(niǎo)兒一樣離開(kāi)家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢(shì)正呈大大加深的趨勢(shì)，所以關(guān)注空巢現(xiàn)象，關(guān)愛(ài)空巢老人具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)需要，空巢現(xiàn)象也由此成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。

　　一、城市空巢老人的概念

　　空巢老人是指無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人，或者是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情景：一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開(kāi)單住的老人，三是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區(qū)域范圍內(nèi)的無(wú)子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一起的，身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人。

　　二、城市空巢老人的成因

　　城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結(jié)果，既有來(lái)自人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)的因素，也有來(lái)自個(gè)人主觀觀念、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。對(duì)城市空巢老人的的成因能夠歸納為以下五點(diǎn)：

　　1.物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　“家庭養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物，以家庭代際關(guān)系為基礎(chǔ)。伴隨著工業(yè)化的到來(lái)，社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，社會(huì)財(cái)富迅速增長(zhǎng)，家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸被打破，家庭養(yǎng)老的功能被大大削弱。”由于教育、醫(yī)療、住房等諸方面的支出，導(dǎo)致人們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力較大，平時(shí)家庭收入大多用于撫養(yǎng)下一代，等到中年又要為孩子的成家而很多投入，老年時(shí)期則沒(méi)有了必須的經(jīng)濟(jì)積累來(lái)實(shí)現(xiàn)自助養(yǎng)老。而隨著改革開(kāi)放以來(lái)，新的一代越來(lái)越重視物質(zhì)追求，追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，導(dǎo)致自我入不敷出，使得新的反哺代際關(guān)系難以構(gòu)成。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的原因主要存在兩方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源比較單一，收入較少，滿足自我的生活都已經(jīng)很是困難，子女不得不出外打工用來(lái)維持生活和贍養(yǎng)老人，原先他們?cè)诔鞘猩�活卻只能住在一起，他們的經(jīng)濟(jì)條件不允許他們另購(gòu)住房，子女出外打工以后在新的城市生活，從而導(dǎo)致他們隔城生活，長(zhǎng)時(shí)間的分離。這些經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)原因，從根本上導(dǎo)致了核心家庭的強(qiáng)化，客觀上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢(shì)，物質(zhì)經(jīng)濟(jì)原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。

　　2.年輕人外出就業(yè)或求學(xué)

　　隨著現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)，傳統(tǒng)封建社會(huì)中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿足當(dāng)前年輕一代的就業(yè)需求。社會(huì)的發(fā)展使很多人不在害怕遠(yuǎn)行，人們的生活也從單一地域向多區(qū)域發(fā)展延伸。背井離鄉(xiāng)的求學(xué)或就業(yè)不再只是一種無(wú)奈的選擇，它同時(shí)也包含了年輕對(duì)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的渴望，包含了老人對(duì)兒女有更好發(fā)展的期盼。同時(shí)傳統(tǒng)家庭的教育功能逐漸弱化，很多原先由家庭承擔(dān)的職責(zé)改由學(xué)校代為承擔(dān)，很多年青一代很早就開(kāi)始在學(xué)校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。

　　3.代際觀念的沖突

　　隨著西學(xué)東漸、中國(guó)某些傳統(tǒng)觀念的瓦解，使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來(lái)滿足自我的物質(zhì)和精神需求，他們特立獨(dú)行追求自我，即使有的仍與父母長(zhǎng)輩同居，但他們對(duì)自我的關(guān)注要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)父母，隨著他們經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立，他們會(huì)更加專注于自我夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。有些老年人在心里是想和兒女住在一起的，但由于雙方價(jià)值理念、生活習(xí)慣均存在差異，很容易產(chǎn)生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無(wú)奈選擇獨(dú)居：有的老年人故土難離對(duì)自我居住得社區(qū)有了依靠，從心理上并不愿意離開(kāi)常年生活的區(qū)域；有的老年人選擇獨(dú)居是因?yàn)樾奶圩晕业膬号�生活不易，不愿意加重子女的�?fù)擔(dān)；有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開(kāi)后，渴望自由選擇自我的生活方式。由此可見(jiàn)，老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。

　　4.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的瓦解

　　在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，孝道文化占據(jù)了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠(yuǎn)游”為內(nèi)核的孝道文化為傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式奠定了必須基礎(chǔ)。然而改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨掀起了文化意識(shí)大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一起，人們對(duì)社會(huì)形態(tài)的認(rèn)識(shí)和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會(huì)的前提高伐，改變了社會(huì)的主流價(jià)值觀，大大增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)物質(zhì)的期望，大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統(tǒng)家庭的牽絆，紛紛踏上追夢(mèng)的旅程當(dāng)年輕人全力追求事業(yè)，奮力邁向成功的時(shí)候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對(duì)老人關(guān)心與關(guān)懷的缺失，也導(dǎo)致了空巢老人問(wèn)題的很多產(chǎn)生。

　　5.國(guó)家推行計(jì)劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因

　　我國(guó)多年來(lái)持續(xù)推行計(jì)劃生育政策，城市家庭一般僅有一個(gè)子女，這使得我國(guó)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢(shì)。計(jì)劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長(zhǎng)大后紛紛脫離家庭獨(dú)自生活，直接導(dǎo)致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時(shí)，國(guó)家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的法律政策原因。以家庭傳統(tǒng)代際關(guān)系為代表的傳統(tǒng)力量是受傳統(tǒng)家庭秩序的影響而建立起來(lái)的，這種傳統(tǒng)的觀念以固守的方式和國(guó)家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力，導(dǎo)致法律的強(qiáng)制性很難發(fā)揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)失去了親情的慰藉。

　　三、城市空巢老人面臨的問(wèn)題

　　1.物質(zhì)生活困難

　　根據(jù)城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟(jì)收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)的空巢老人中有14以上是單身老人，其中有必須數(shù)量的老人是經(jīng)濟(jì)困難者，屬于生理性社會(huì)弱者和社會(huì)性社會(huì)弱者。隨著獨(dú)生子女家庭迅速增長(zhǎng)，社會(huì)將面臨一對(duì)夫婦贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)一位子女的艱巨情景。如何向老人供給更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料，對(duì)于他們的子女來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)十分艱巨的生活負(fù)擔(dān)。所以，對(duì)于子女外出打工的`這部分城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。

　　2.缺乏必要的生活照料

　　由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開(kāi)居住的老人，而隨著老人的年齡逐年增長(zhǎng)，身體機(jī)能越來(lái)越弱，所以老人的生活需要一些必要的生活照料。當(dāng)老人身體依舊健康時(shí)，生活方面尚能自理；一旦生病，以及子女不在身邊時(shí)，就會(huì)有產(chǎn)生諸多不便，如若家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，空巢老人的生命就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退，對(duì)家人的依靠性越來(lái)越高、自身脆弱性越來(lái)越強(qiáng)。如果老年人身邊缺少照料人和監(jiān)護(hù)人，他們與家人及社會(huì)之間的信息發(fā)生了斷層，將導(dǎo)致老年安全帶出現(xiàn)松弛甚至斷裂。近年來(lái)我國(guó)城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生，正是缺乏生活照料的體現(xiàn)。

　　3.缺乏精神慰藉

　　據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市空巢老人經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)心境郁悶、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，平時(shí)愁容不展，長(zhǎng)吁短嘆，甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關(guān)系，與病痛等身體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對(duì)許多空巢老人來(lái)說(shuō)則是一種更巨大的傷害�？粘怖先藷o(wú)法享受大家庭的天倫之樂(lè)，與鄰居和朋友的交往本事減弱，部分老人不能啟發(fā)自我的興趣愛(ài)好，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。心里話沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)事可打發(fā)，這樣老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀。經(jīng)常獨(dú)處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀情緒，從而導(dǎo)致他們的生活品質(zhì)降低了必須程度。

　　四、對(duì)策

　　如何切實(shí)解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問(wèn)題，使他們的生活更加幸福，是應(yīng)對(duì)“銀色浪潮”和“空巢現(xiàn)象”挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要資料。從根本上說(shuō)，解決城市空巢老人所面臨的一系列問(wèn)題，需要政府各部門、社會(huì)各界的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)和配合。

　　1.加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步健全社會(huì)養(yǎng)老體系。社會(huì)化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前，城市空巢老人還在必須程度上依靠家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊堅(jiān)持單純依靠家庭養(yǎng)老模式則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)性。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)的過(guò)程中，盡管目前還有不少困難，同時(shí)在實(shí)際運(yùn)行中也遇到了許多挑戰(zhàn)，但只要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、結(jié)合城市空巢老人實(shí)際情景的基礎(chǔ)上加以不斷調(diào)整和完善，城市空巢老人就會(huì)逐漸從中受益。

　　2.加強(qiáng)各大社區(qū)引導(dǎo)作用，發(fā)揮社區(qū)為空巢老人供給生活照料和精神慰藉的作用。進(jìn)取發(fā)揮社區(qū)的作用，使得鄰里交往頻繁，社區(qū)人際關(guān)系親密，從而構(gòu)成較強(qiáng)凝聚力的社區(qū)。社區(qū)成員能較好地被動(dòng)員起來(lái)實(shí)行養(yǎng)老互助，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和合理利用，能夠在城市空巢老人問(wèn)題的解決上發(fā)揮巨大的進(jìn)取作用。例如，為不能出門的老人供給鐘點(diǎn)工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù);建立社區(qū)家政服務(wù)站，幫忙他們進(jìn)行心理調(diào)適，維護(hù)身心健康，擺脫空巢綜合癥的陰影;能夠采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報(bào)刊雜志或舉辦娛樂(lè)活動(dòng)等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨(dú)感，幫忙他們建立健康行為。經(jīng)過(guò)這一系列的舉措來(lái)進(jìn)取發(fā)揮各大社區(qū)的作用，從而使社區(qū)為城市空巢老人問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)必須的力量。

　　3.經(jīng)過(guò)“兩微一端”加大宣傳中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚。家庭是我國(guó)的解決老齡化和城市空巢老人問(wèn)題的基石性載體，今后在中國(guó)社會(huì)仍占主要地位。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老，其主體內(nèi)涵是子女盡到贍養(yǎng)的義務(wù)，而在養(yǎng)老形式上正日趨多元化，不能簡(jiǎn)單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老，或?qū)ⅰ熬蠢显吼B(yǎng)老”看作是社會(huì)養(yǎng)老，因?yàn)閮烧咧皇丘B(yǎng)老地點(diǎn)的形式問(wèn)題，而并沒(méi)有說(shuō)明養(yǎng)老的支持來(lái)源。在子女格盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式，但要教育分住的子女“�；丶铱纯础�，幫忙父母做點(diǎn)家務(wù)，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育活動(dòng)，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。

　　4.提高城市空巢老人的社會(huì)適應(yīng)本事，擴(kuò)充他們的社交領(lǐng)域，鼓勵(lì)他們積極參與社會(huì)活動(dòng)。許多老人沒(méi)有自我的愛(ài)好，不愿意參加社會(huì)活動(dòng)和公益活動(dòng)，這只能增加自我的寂寞和孤獨(dú)感，這對(duì)自我的身心健康也沒(méi)有任何好處，所以晚年培養(yǎng)自我的愛(ài)好、豐富自我的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時(shí)間較多，能夠鼓勵(lì)他們從事自我感興趣的社會(huì)活動(dòng)，增設(shè)適合老人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，還能夠大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，這對(duì)于堅(jiān)持不一樣年齡空巢老人的身心健康愉快有著進(jìn)取作用。

　　5.政府加大財(cái)政投人，制定扶持規(guī)劃。一是財(cái)政要加大對(duì)老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入，大力發(fā)展老齡事業(yè)，努力為老人安享晚年生活創(chuàng)造條件。二是加大對(duì)城市社區(qū)財(cái)政支持力度，切實(shí)改善工作條件，不斷完善服務(wù)功能，大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高城市社區(qū)干部、工作人員待遇，確保各項(xiàng)工作有人做、愿意做，提高工作進(jìn)取性，激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題，需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。應(yīng)對(duì)迅速發(fā)展的老齡化趨勢(shì)，僅依靠家庭養(yǎng)老也是不夠的，還應(yīng)當(dāng)在進(jìn)取推廣家庭贍養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上，適當(dāng)發(fā)展福利設(shè)施，建立老人活動(dòng)設(shè)施，來(lái)滿足老人的不一樣需求。此外，政府還需要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛(ài)。

　　6.建立各類社區(qū)民間組織，為城市空巢老人營(yíng)造溫暖的家庭氛圍。對(duì)城市空巢老人來(lái)說(shuō)，物質(zhì)生活的困難是一個(gè)方面，而精神空虛和孤獨(dú)感的問(wèn)題也是值得重視的另一個(gè)方面。所以，一方面，要發(fā)揮老人協(xié)會(huì)作用，利用這一平臺(tái)，組織老人開(kāi)展鄰里互助、互相結(jié)對(duì)等活動(dòng)，讓一些談得來(lái)、相互信任的老人結(jié)成互幫伙伴，彼此交流，增進(jìn)感情，減少精神空虛和孤獨(dú)感;同時(shí)更應(yīng)整合社會(huì)資源，組織發(fā)動(dòng)青年志愿者，為空巢老人開(kāi)展聯(lián)誼幫扶，解決他們?nèi)粘Ｉ�活中的難題，減輕他們的孤獨(dú)感。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)功能，利用社區(qū)老年活動(dòng)中心能夠建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛(ài)熱線、老人健康教育基地，對(duì)一些社區(qū)還未建立老年秧歌隊(duì)、老年健身公園的應(yīng)積極向上爭(zhēng)取資金盡快建立起來(lái)，以滿足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

　　城市空巢老人大多數(shù)都經(jīng)歷了中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期的奮斗歷史，他們見(jiàn)證了社會(huì)天翻地覆的變化，社會(huì)的發(fā)展繁榮，同時(shí)，他們也為我們國(guó)家的發(fā)展奉獻(xiàn)了自我的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫忙、關(guān)心他們，使他們能幸福、歡樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇12

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活�？粘怖先藛�(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。

　　一、調(diào)查對(duì)象與方法

　　1、調(diào)查對(duì)象:

　　本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

　　2、調(diào)查方法:

　　本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。

　　二、基本狀況

　　大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

　　空巢老人（那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上[含60周歲]老年人）已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。

　　三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

　　（一）大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)

　　子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

　　（二）家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)

　　隨著超多子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。透過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

　�。ㄈ�）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀

　　留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的.時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)潛力的思考，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們?cè)谏�病時(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅�或是路途遠(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。

　　四、解決留守老人問(wèn)題的推薦

　　（一）政策方面

　　政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際狀況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位務(wù)必按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有潛力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

　�。ǘ�）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選取權(quán)利等等。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

　　1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

　　因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣�農(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力

　　“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

　�。ㄋ模┥�活照顧

　　老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人建立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。

　�。ㄎ澹┚�神慰藉

　　經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，推薦采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。

　　1、當(dāng)?shù)卣�府能夠以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，期望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，就應(yīng)多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。

　　2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責(zé)。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母持續(xù)聯(lián)系；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無(wú)后顧之憂。

　�。�六）安全知識(shí)

　　留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電狀況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫忙，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

　　五、結(jié)束語(yǔ):

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一向都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的這天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫忙、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇13

　　為切實(shí)了解全縣農(nóng)村“空巢老人”基本情況和生活狀況，20xx年7月20日至8月3日，根據(jù) “縣委縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕的決定”調(diào)研精神，對(duì)全縣的農(nóng)村空巢老人情況進(jìn)行了全面普查，成立了調(diào)查小組，組織本局干部深入到云龍鎮(zhèn)護(hù)云村、福祿鎮(zhèn)陸坪村分別對(duì)77位農(nóng)村“空巢老人”進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查，摸清我縣農(nóng)村“空巢老人”的基本情況、了解了農(nóng)村“空巢老人”的生活狀況。

　　一、農(nóng)村“空巢老人”基本情況及生活現(xiàn)狀

　　通過(guò)普查，全縣現(xiàn)有60歲以上老人13.93萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.29 %，其中農(nóng)村老年人11.98萬(wàn)人，占全縣老年人口數(shù)的85%。農(nóng)村老年人中“空巢老人”共有24110戶、37837人，占全縣農(nóng)村老年人口數(shù)的31.6 %。隨著我縣人口老齡化程度的加劇，獨(dú)生子女家庭的子女邁入社會(huì)、走出家庭，“空巢老人”家庭將逐漸增加�！翱粘怖先恕北壤�呈逐年上升趨勢(shì)。其結(jié)構(gòu)如下：

　　1、年齡結(jié)構(gòu)情況：60-79周歲的有36042人;80周歲以上的有1795人。

　　2、經(jīng)濟(jì)收入情況(人均年收入)：

　　1500元/年以下的：16985人;

　　1500元-5000元/年的：18717人;

　　5000元/年以上的：2135人。

　　其中現(xiàn)已享受農(nóng)村低保的人數(shù)達(dá)到3740人。

　　3、居住狀況：老人個(gè)人獨(dú)居的7030戶;夫妻獨(dú)居的10605戶;與孫輩同住的6475戶。

　　4、身體狀況：身體健康的26059人;身患疾病的11778人(其中患重病的1469人)。

　　5、空巢老人中外出打工(半年以上的)子女人數(shù)：44865人。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)生活質(zhì)量不高

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)村大多數(shù)“空巢老人”生活質(zhì)量不高，可支配現(xiàn)金少，其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源：一是養(yǎng)老保險(xiǎn)金80或90元/人·月;二是出售部分自己及配偶力所能及的種、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品;三是子女給予少量零花錢。省吃儉用，勉強(qiáng)能維持基本生活。

　　(二)疾病的困擾

　　據(jù)普查反映，患病老人有11778人，占被調(diào)查的空巢老人總數(shù)的31%。門診醫(yī)療費(fèi)用占據(jù)了他們每月支出的大部分，然而農(nóng)村合作醫(yī)療和民政醫(yī)療求助只解決了患病老人住院的部分醫(yī)療費(fèi)用，門診費(fèi)用自負(fù)成份較重。特別是1469位患重病的老人，連其基本生活都很難維持，根本無(wú)錢醫(yī)治， 個(gè)別的`生病幾年來(lái)未就診過(guò)。老人通常是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。

　　(三)文化程度不高，封建思想根深蒂固

　　據(jù)普查反映，高達(dá)80%的農(nóng)村空巢老人不識(shí)字，17%的只有小學(xué)文化程度。秉持著“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)陋習(xí)思想，遇到子女不孝順、侵占老人個(gè)人財(cái)產(chǎn)、甚至虐待老人等情況，多數(shù)老人寧愿逆來(lái)順受、息事寧人，也不愿意求助于組織和法律途徑來(lái)解決。使得有些老人吃不飽、穿不暖，生活特別艱難。

　　(四)子女外出導(dǎo)致空巢老人孤獨(dú)感倍增

　　由于子女長(zhǎng)期外出務(wù)工，不能回家探望老人，這很容易讓老人感到孤獨(dú)，僅靠電話并不能慰藉老人的心靈。農(nóng)村“空巢老人”存在心理問(wèn)題：一是希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活，二是希望子女也能夠經(jīng)常在身邊，每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，就盼望外出打工子女們能早點(diǎn)回家，享受天倫之樂(lè)。子女長(zhǎng)期不在身邊，牽掛、擔(dān)心子女，難免產(chǎn)生心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閉、自憐等消極情感，同時(shí)由于自身性格缺陷，對(duì)生活興趣索然無(wú)味，造成他們心情抑郁、惆悵孤寂。

　　(五)子女不孝順，晚年生活特別困難

　　目前農(nóng)村流傳“一子晚年享清福、二子晚年較幸福、三子晚年生活就過(guò)衍的”說(shuō)法。多子女老人的贍養(yǎng)問(wèn)題，子女之間相互推諉，你推我、我推你，老人生活無(wú)人照料。子女不孝造成老年人生活特別困難，更有甚者國(guó)家給予老人的社保、低保等待遇老人就享受不全，還有極個(gè)別虐待老人的。

　　三、農(nóng)村空巢老人已享受的政策

　　1、全部享受了城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　2、全部享受了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　3、3740人享受了農(nóng)村低保。

　　4、符合條件的，享受了城鄉(xiāng)醫(yī)療求助和臨時(shí)困難救助。

　　5、符合條件的，享受了節(jié)日慰問(wèn)制度。

　　6、全部享受了政府的有關(guān)老年優(yōu)待項(xiàng)目。

　　四、進(jìn)一步做好農(nóng)村空巢老人工作的思路和對(duì)策建議

　　空巢老人是老年人中的一個(gè)特殊群體，其數(shù)量和比例正以前所未有的速度快速增長(zhǎng)。如何使越來(lái)越多的空巢老年人安享晚年，已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好空巢老人的各項(xiàng)服務(wù)工作，不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在老齡工作中的具體體現(xiàn)，也是新的歷史時(shí)期做好老齡工作的要求。針對(duì)老年人普遍關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議:

　　(一)把老齡工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃。

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人人共享社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo)，把發(fā)展老齡事業(yè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程。不斷強(qiáng)化措施，落實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量關(guān)心支持老齡事業(yè),為老年人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)大力宣傳貫徹執(zhí)行《老年法》，加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高全社會(huì)敬老、養(yǎng)老的意識(shí)。提倡簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)。

　　在全縣開(kāi)展一次《老年法》的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)敬老、養(yǎng)老意識(shí)。大力開(kāi)展孝親敬老活動(dòng)，加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，大張旗鼓的宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型，依法打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的正義�！独戏�年》規(guī)定“老年人有受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人”，督促子女和其他家庭成員履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)，提倡簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)”，推進(jìn)家庭贍養(yǎng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，對(duì)個(gè)別拒絕、逃避履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女依法進(jìn)行追究查處。

　　(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，健全老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助機(jī)制。

　　適當(dāng)提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入建立適時(shí)增長(zhǎng)機(jī)制，保證分散供養(yǎng)孤寡老人基本生活水平不下降。對(duì)部分空巢老人實(shí)行特殊救助。在基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加低保對(duì)象中的困難高齡空巢老人補(bǔ)助金，實(shí)行特殊救助辦法;建立農(nóng)村特困老年人專項(xiàng)救助基金，重點(diǎn)解決空巢老人生活、疾病等特殊困難。

　　(四)構(gòu)建老年人醫(yī)療保障體系

　　一是建議有關(guān)部門制定出臺(tái)解決空巢老人就醫(yī)困難的具體措施，提高醫(yī)藥費(fèi)新農(nóng)合報(bào)銷比例，特別是門診醫(yī)藥費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立家庭病床。

　　二是在城鄉(xiāng)醫(yī)療求助基金中切塊建立老年醫(yī)療救助基金，通過(guò)基金會(huì)對(duì)無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)和支付困難的空巢老人給予幫助。

　　三是進(jìn)一步完善救助機(jī)制，對(duì)無(wú)生活來(lái)源、長(zhǎng)期患病、久治不愈、喪失生活自理能力的“空巢老人”，要及時(shí)把他們納為醫(yī)療救助范圍，給予救助。

　　四是農(nóng)村“空巢老人”由于家中無(wú)人照顧，常常會(huì)面臨突發(fā)性疾病得不到及時(shí)搶救，生命受到威脅。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立基層老齡組織，村委會(huì)建立農(nóng)村“空巢老人”家庭檔案，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。

　　(五)做好空巢老人日常生活照料。政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，讓分散的農(nóng)村老人盡是集中居住，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫助空巢老人的宣傳工作，突出對(duì)高齡、生活不能自理空巢老人給予特殊關(guān)愛(ài)，提高人們老齡意識(shí)、養(yǎng)老意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建立完善互助幫扶制度，采取鄰里互助，一幫一，志愿者包戶，成立專門為老服務(wù)隊(duì)伍等多種形式，照顧好空巢老人生活。大力開(kāi)展 “送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。根據(jù)空巢老人實(shí)際情況，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新敬老互助內(nèi)容，逐步探索形成關(guān)愛(ài)空巢老人幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(六)抓好“回引工程”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步降低空巢老人人數(shù)。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和務(wù)工，逐步降低空巢老人數(shù)量。積極興辦公益事業(yè)，支持發(fā)展老齡事業(yè)，解決空巢老人的實(shí)際困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展，讓城鄉(xiāng)老年人過(guò)上真正幸福的晚年生活。

　　(七)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。為了解決部分收入較高，身邊無(wú)子女的農(nóng)村“空巢老人”以及子女無(wú)閑暇照顧老人的問(wèn)題，政府應(yīng)統(tǒng)一制定優(yōu)惠政策，在稅收、土地、城建、金融、水電管理等方面對(duì)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)在政策上給予相應(yīng)的優(yōu)惠，吸引非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，大力興辦農(nóng)村養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇14

　　一、背景

　　當(dāng)我們?cè)陉P(guān)注農(nóng)民工問(wèn)題，關(guān)注“80后”成長(zhǎng)歷程，關(guān)注社會(huì)發(fā)展、城市變遷時(shí)，我們的目光是否錯(cuò)過(guò)了他們?他們是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”“80后”的雙親，是失去老伴獨(dú)留空房的老人。他們是數(shù)目不斷增長(zhǎng)的龐大群體，他們?cè)诔菂^(qū)各處?kù)o靜地生活，數(shù)著日子盼兒女回家，守著電話等兒女的問(wèn)候。

　　因?yàn)楣聠危�面臨著很多問(wèn)題：生活無(wú)人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療、抑郁煩悶的情緒無(wú)法排遣。他們被稱作城市里的空巢老人，“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”已成為空巢老人生活的真實(shí)寫(xiě)照。隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度的不斷加深，空巢老人越來(lái)越多，他們的生存現(xiàn)狀已成為無(wú)法回避的社會(huì)問(wèn)題。

　　城市中空巢老人的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，空巢老人的生活狀況是怎么樣?有存在什么樣的問(wèn)題，怎樣解決這些問(wèn)題。這是本文研究主要內(nèi)容。本文主要利用文件綜述法，采訪法，問(wèn)卷調(diào)查法等方法進(jìn)行論文編寫(xiě)。由于家中有親戚在社區(qū)居委會(huì)工作，以下采訪資料均來(lái)自于此。

　　二、課題研究主要內(nèi)容：

　　花苑社區(qū)位于桂城南邊，東至寶翠南路，南至桂城中心村交界處，西至天佑六路，面積約1.5平方公里。社區(qū)有舊的小區(qū)花苑廣場(chǎng)、桂興住宅區(qū)。新的有鹿璟村、御景城市花園，還有一個(gè)商住結(jié)合的桂南名都小區(qū)。居民住宅樓178幢，住戶約有6000多戶，總?cè)丝诩s13000多人，其中60歲的老人有1350多人，老齡人口占社區(qū)總數(shù)11%

　　9月24日起，圍繞著老年人在生活物質(zhì)、情感、身體和醫(yī)療狀況等問(wèn)題，分別對(duì)南海桂城花苑社區(qū)居委會(huì)的10戶老年人進(jìn)行采訪上門調(diào)查。以下就列舉其中的幾個(gè)案例：

　　1.具體采訪對(duì)象：

　　關(guān)伯今年65歲，有一兒一女，是一個(gè)國(guó)企退休的老職工，現(xiàn)在和老伴劉姨一起居住在鹿璟村的一廳兩室的商品房里，兒女則分別在怡翠花園和保利星座那里買了房子。通過(guò)交談了解到關(guān)伯對(duì)自己的生活現(xiàn)狀還是很滿意的，每個(gè)月和老伴都有退休金，而且兒女逢年過(guò)節(jié)也給了不少的錢。平時(shí)關(guān)伯的主要活動(dòng)是每天早上和以前的舊同事去喝喝早茶，跟著和老伴一起到市場(chǎng)買菜，下午就到小區(qū)的公園里下棋、聊天，然后就到花苑幼兒園去接小孫子。晚上吃完飯后，就跟老伴劉姨去散步。關(guān)伯還說(shuō)，現(xiàn)在的年輕人都不是很喜受下廚煮飯的，所以兒子和兒媳每天晚上還是回來(lái)吃飯的，至于女兒就是每個(gè)周末有時(shí)間的話就一起聚聚吃飯。最后，關(guān)伯說(shuō)，現(xiàn)在最大的問(wèn)題還是醫(yī)療問(wèn)題，雖說(shuō)現(xiàn)在有醫(yī)療保險(xiǎn)，但醫(yī)院的普遍報(bào)銷比例還是比較低的，并沒(méi)有做到五成報(bào)銷，而且門診還要定點(diǎn)，我覺(jué)得每一個(gè)醫(yī)院都有自己比較好的優(yōu)勢(shì)，如果跟禪城一樣，取消定點(diǎn)門診，對(duì)于我們老人來(lái)說(shuō)，那絕對(duì)是一件好事。

　　案例2花苑廣場(chǎng)新區(qū)的許秀蓮

　　許奶奶是一個(gè)年過(guò)七旬的老太太，獨(dú)自居住在一套商品房，她丈夫原在中國(guó)臺(tái)灣，現(xiàn)已去世，她的子女都在外工作。大約是調(diào)養(yǎng)得當(dāng)?shù)年P(guān)系，老人身體還是很健康的。老人的生活比較殷實(shí)，不愁吃穿;家里十分整潔，因?yàn)樗�很�?ài)干凈。當(dāng)我們問(wèn)起她是否滿意現(xiàn)狀時(shí)，她很無(wú)奈地笑笑，說(shuō)：“我哪里圖什么富貴?只要和孩子們平安快樂(lè)在一起啊，人老了，只求能享享兒孫福�！崩先吮硎舅�非常想念在外頭的兒孫們，她向我展示了她孫子的照片，臉上滿是笑容，可轉(zhuǎn)眼又有一種愁緒籠罩眼睛，她說(shuō)他們已經(jīng)好久沒(méi)來(lái)了。

　　這位老人享受著充實(shí)的物質(zhì)生活，卻感到心靈的空虛。只因?yàn)橛H情的距離太遠(yuǎn)了。對(duì)老人，尤其是孤寡老人而言，看看自己的兒孫就是天底下最幸福的事，這就不得不讓我們反省，作為小輩，我們連這點(diǎn)愿望也不能讓他們滿足嗎?

　　空巢老人最怕的就是寂寞，老人希望用一切換來(lái)珍貴的親情。老人們通常喜歡小孩子，他們?cè)敢獍研『⒆赢?dāng)作自己的親人，也許只有年幼單純的孩子肯傾聽(tīng)他們的訴說(shuō)，這也正反映出我們?nèi)诵牡谋�哀�?/p>

　　2.存在的問(wèn)題

　　(1)老年人普遍存在孤獨(dú)感。

　　步人養(yǎng)老階段，老年人交流的對(duì)象多是一些老相識(shí)，孤單時(shí)更多是與他們交流、向他們傾訴，子女多忙于工作。反映了老年人生活的寂寞，與年輕人缺乏交流。

　　(2)老年人生活單調(diào)。

　　走訪中發(fā)現(xiàn)，由于西部老年人文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)水平低下，以致缺少豐富的娛樂(lè)活動(dòng)。只有少數(shù)人選擇打牌下棋、聽(tīng)?wèi)�、看電視等娛�?lè)項(xiàng)目，同時(shí)大部分養(yǎng)老院等福利機(jī)構(gòu)的娛樂(lè)設(shè)施也不完備。大多數(shù)老人表示，只要在身體條件允許的情況下就會(huì)參加體育鍛煉。隨著老年人社會(huì)責(zé)任及家庭責(zé)任的相對(duì)弱化，使得他們有更多的空閑時(shí)間和多余精力，而相比較于他們單調(diào)的娛樂(lè)活動(dòng)，這就使得他們更缺乏集體歸屬感。

　　(3)缺乏照顧、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題重和看病難造成老年人的心理負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于身體健康的老年人隨著年齡的增加，由于身體機(jī)能不斷減弱，離不開(kāi)家人的關(guān)心、照顧。更何況患有疾病的老人就更加需要有人在身邊照顧。這不僅給老人帶來(lái)極大的精神痛苦、心理負(fù)擔(dān)，還帶來(lái)了極其沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　(4)老年疾患令人擔(dān)憂。

　　老年階段是疾病的高發(fā)期，有些疾病會(huì)影響老年人的心理狀態(tài)，如腦動(dòng)脈硬化，使腦組織供血不足，使腦功能減退，促使記憶力減退加重，晚期甚至?xí)�發(fā)生老年性癡呆等。還有些疾病，如腦梗塞等慢性疾病，�？墒估夏耆伺P床不起，生活不能自理，以致產(chǎn)生悲觀、孤獨(dú)等心理狀態(tài);患有老年抑郁癥的老年人，生命都受到極大的威脅。

　　三、解決城市空巢老人養(yǎng)老中存在問(wèn)題的對(duì)策建議

　　空巢老人的日漸增多以及由此而引發(fā)的一系列問(wèn)題，已經(jīng)引起了蘇州市各級(jí)政府的高度重視，尤其老城區(qū)已經(jīng)采取了不少措施主動(dòng)應(yīng)對(duì)這一狀況，但依然有很多問(wèn)題尚未解決。針對(duì)城市空巢老人養(yǎng)老中面臨的一系列問(wèn)題，特提出如下對(duì)策建議，供政府及相關(guān)部門決策時(shí)參考，希望能夠?qū)Ω纳瞥鞘锌粘怖先说纳�活質(zhì)量有所幫助。

　　1.不斷完善城市的養(yǎng)老保障制度

　　在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊，要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平。在配偶遺屬補(bǔ)貼、社會(huì)老人補(bǔ)貼等方面，也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來(lái)源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。

　　2.重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)

　　老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人(如年輕人)，而與此同時(shí)，老齡化社會(huì)的到來(lái)又使得老年人口在總?cè)丝谥兴�占比例日益增大，這就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。如以藥物的消費(fèi)來(lái)看，老年人口消費(fèi)了市場(chǎng)總藥物的25%。就中國(guó)目前的情況而言，在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革尚未定型的背景下，設(shè)立專門的老年醫(yī)療保險(xiǎn)制度顯然并不可行，但提高老年人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平應(yīng)該還是可以做到的。此外，目前中國(guó)應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的，它不僅應(yīng)包括疾病的治療，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢、對(duì)疾病防治的'大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。

　　3.加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展

　　政府應(yīng)加大在這方面的投入力度。目前能夠享受到社區(qū)提供照料服務(wù)，政府買單的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊狀況，放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益，比如可以考慮將夫妻一方有重病，生活不能自理的老年空巢家庭納入其中。政府也可以考慮適當(dāng)增加免費(fèi)服務(wù)的數(shù)量，以使社區(qū)免費(fèi)照料服務(wù)確實(shí)有助于提升老年家庭的生活品質(zhì)。

　　4.關(guān)注“空巢”老人的精神文化生活

　　首先，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰藉方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，常回家看看，多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾(尤其是空巢老人的鄰居)加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來(lái)，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰藉方面的作用。

　　其次，要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)。要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)(尤其老城區(qū)更要這樣)，要?jiǎng)佑谜�府和社�?huì)等方方面面的力量。社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所也要充分利用，不能成為擺設(shè)。轄區(qū)內(nèi)各單位的老年服務(wù)設(shè)施也應(yīng)面向社會(huì)，提高利用率，盡可能地向所有老年人開(kāi)放。

　　再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)�；顒�(dòng)形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿足較多老人的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來(lái)，社區(qū)也才能夠取代單位成為空巢老人新的精神支柱。

　　最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關(guān)心和探望他們，尤其要經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動(dòng)的空巢老人，了解他們的需求并盡可能予以幫助。要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇15

　　關(guān)愛(ài)空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任，也是婦聯(lián)組織履行職責(zé)、積極參與社會(huì)管理的重要內(nèi)容。為此，新浦區(qū)婦聯(lián)對(duì)全市的“空巢老人”生活狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)掌握情況，為婦聯(lián)組織積極參與社會(huì)管理提供依據(jù)。

　　一、我市“空巢老人”基本情況

　　近年來(lái)，隨著老年人口增加、高齡化趨勢(shì)加快、“空巢”家庭的增多，許多家庭無(wú)法承擔(dān)老年人的生活照料，需要提供社會(huì)服務(wù)的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。調(diào)查顯示，造成“空巢老人”的原因主要有四點(diǎn)：一是子女工作原因不在身邊;二是兒子自然分家、女兒出嫁;三是老人和子女不和，不愿意住在一起。

　　二、當(dāng)前“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

　　(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差

　　城鎮(zhèn)“空巢老人”生活條件相對(duì)好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村“空巢老人”收入來(lái)源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對(duì)較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過(guò)年過(guò)節(jié)，人來(lái)客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但收入菲薄，子女們平均每月每人給老人生活費(fèi)用不到150元，有些家庭甚至在一年當(dāng)中也沒(méi)有給足老人150元的生活費(fèi)。

　　(二)身體健康狀況堪憂

　　在空巢老人”中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，因報(bào)銷比例很低，到醫(yī)院看病，又需要支付昂貴費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次，也沒(méi)有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足

　　(三)生活孤獨(dú)情感空虛

　　“空巢老人”都存在生活方式單調(diào)的問(wèn)題。城鎮(zhèn)“空巢老人”的主要娛樂(lè)活動(dòng)是打撲克、玩麻將牌，晚上一些老年婦女會(huì)到社區(qū)廣場(chǎng)跳健身舞。而農(nóng)村“空巢老人”則因居住分散，有些因條件有限，沒(méi)有供老人休閑娛樂(lè)的固定場(chǎng)所。不管是城市老人或農(nóng)村老人，他們最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來(lái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感。他們常年勞累，情感孤獨(dú)再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素，對(duì)老年人的身心造成了的.傷害，使他們加速了進(jìn)入老年癡呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆悵孤寂、行為退縮現(xiàn)象。

　　(四)安全問(wèn)題存在隱患

　　由于“空巢老人”年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒(méi)有親人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。

　　三、婦聯(lián)組織在改善“空巢老人”生活狀況中的作用

　　(一)發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，呼吁政府部門建立完善保障機(jī)制

　　1、要繼續(xù)完善居民最低生活保障制度。政府要進(jìn)一步拓寬享受最低生活保障對(duì)象范圍，對(duì)無(wú)生活來(lái)源，長(zhǎng)期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，及時(shí)把他們納入救助對(duì)象，給予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。

　　2、加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。要適當(dāng)提高政府補(bǔ)助的比例，加大政府扶持的力度，通過(guò)一系列政策激勵(lì)，吸引農(nóng)民參保。制定并完善相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，促進(jìn)農(nóng)村家庭孝心養(yǎng)老向制度養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變。

　　3、加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是由政府投資在每個(gè)社區(qū)建立一所可容納100人左右入住的福利院，工作人員工資列入財(cái)政預(yù)算。二是加強(qiáng)以村、社區(qū)為基本單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，增加報(bào)刊、雜志等閱讀資料和必要的健身器材，為老有所樂(lè)提供場(chǎng)所。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要成立基層老齡組織，村、社區(qū)要建立 “空巢老人”家庭檔案，大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。

　　(二)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，發(fā)展居家養(yǎng)老模式

　　盡管多數(shù)“空巢老人”獨(dú)居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想選擇入住老年公寓，家庭養(yǎng)老仍然是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期的養(yǎng)老方式。因此，一方面要從以德治家入手，從家庭細(xì)胞開(kāi)始，積極營(yíng)造以家庭養(yǎng)老、敬老為榮的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)敬老愛(ài)老親老的傳統(tǒng)美德。各級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)“尊老愛(ài)幼、孝敬老人”傳統(tǒng)美德的宣傳和教育，呼吁成立基層老年協(xié)會(huì)，督促兒女們細(xì)心周到地照顧老人，對(duì)不孝敬老人的子女，社會(huì)輿論要予以譴責(zé)，子女所在單位和組織要嚴(yán)肅批評(píng)教育。各級(jí)婦聯(lián)組織要聯(lián)合有關(guān)單位繼續(xù)開(kāi)展好“文明家庭”、“和諧家庭”、“孝親敬老模范”、“好兒女、好媳婦、好婆婆”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選表彰活動(dòng)。另一方面要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度，對(duì)子女不及時(shí)履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年協(xié)會(huì)、婦女組織要及時(shí)督促和幫助落實(shí)，必要時(shí)可以幫助老人采取法律手段解決，為“空巢老人”養(yǎng)老提供有效的法律保障。要加大對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù)，不孝敬老人的行為曝光力度，讓全社會(huì)都來(lái)譴責(zé)這種不孝行為，引以為戒。三是要積極探索以家庭為核心，以村居、社區(qū)為依托，從城市向農(nóng)村輻射，為居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式。

　　(三)履行維權(quán)職責(zé)，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，依法維護(hù)空巢老人合法權(quán)益

　　“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問(wèn)題。無(wú)論是來(lái)自社會(huì)的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來(lái)自子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本，均可通過(guò)法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級(jí)婦女組織應(yīng)積極助推各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到實(shí)處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，抓住侵權(quán)的典型案例，為老年人提供法律援助和輿論支持，幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　(四)開(kāi)展巾幗志愿者活動(dòng)，建立社會(huì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)

　　1、開(kāi)展巾幗志愿者愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)婦女組織組織巾幗志愿者、黨員代表，針對(duì)空巢老人積極開(kāi)展愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，定期上門家訪并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解掌握“空巢老人”的基本情況，解決一些實(shí)際問(wèn)題。積極為空巢老人排憂解難，使他們真正享受到社會(huì)發(fā)展的成果，感受到社會(huì)大家庭的溫暖。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘典型人物及感人事跡，營(yíng)造巾幗志愿者幫扶“空巢老人”的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)巾幗志愿者參與社會(huì)管理的積極性，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

　　2、發(fā)揮老年人互助作用。大多數(shù)老年人在進(jìn)入晚年后，最怕精神孤獨(dú)、寂寞，怕成為社會(huì)和家庭的“累贅”，要關(guān)心老年人的精神文化生活，多為他們參加社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。通過(guò)在社區(qū)建立老人互助小組，提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù)，從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人開(kāi)展入戶服務(wù)，切實(shí)解決多病、體弱、“空巢”老人的后顧之憂。開(kāi)展醫(yī)療、生活照料等入戶服務(wù)，建立家庭病床，提供無(wú)償或低償醫(yī)護(hù)服務(wù)。

　　3、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。積極鼓勵(lì)下崗女工、失業(yè)女性從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，在社區(qū)開(kāi)辦老人日托所、聊天所、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立求助熱線，提供聊天、日常護(hù)理、買菜做飯、陪醫(yī)送藥、保姆服務(wù)等多種社區(qū)服務(wù)方式，及時(shí)為老人排憂解難。建立社區(qū)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)居家庭夫妻雙方一旦失去其中一個(gè)，經(jīng)濟(jì)和生活照料都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。而再婚是失偶老人實(shí)現(xiàn)夫妻互養(yǎng)的先決條件，要為“空巢”獨(dú)居老人牽線搭橋，營(yíng)造歡樂(lè)之家，使之過(guò)上安祥健康的晚年生活。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇16

　　一、引言

　　1、調(diào)查背景

　　當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合征。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老齡化問(wèn)題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。

　　2、調(diào)查目的

　　透析空巢老人問(wèn)題以及解決方法

　　4、研究方法

　　文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法。

　　二、正文

　　（一）空巢老人生活現(xiàn)狀

　　透過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，我們對(duì)空巢老人問(wèn)題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，下面分析。

　　據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%�？粘怖先说酿B(yǎng)老問(wèn)題，正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問(wèn)題。今年，天津市老齡辦組織開(kāi)展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨日，調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們透過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療狀況、住房狀況、生活照料狀況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。

　　32.4%的空巢老人獨(dú)自居��；87.1%的空巢老人有退休金；1.8%的空巢老人生活不能自理。

　　1、居住方式

　　獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%；老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。

　　2、婚姻狀況

　　已婚有配偶的有817位，占68.1%；未婚的有12位，占1.0%；喪偶的有356位，占29.7%；離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人（有10個(gè)空填）中，無(wú)子女的老人有35位，而子女最多的有9個(gè)，平均有子女2.75個(gè)。

　　3、收入狀況

　　有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元；有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過(guò)社會(huì)救助，有192位老人理解過(guò)子女（包括孫子女和親屬）的經(jīng)濟(jì)幫忙，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒(méi)有任何理財(cái)項(xiàng)目，占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。

　　4、日常生活

　　“能自理，完全能夠自己做”的有1065人，占88.8%；“半自理，需要?jiǎng)e人幫忙”的有112人，占9.3%；“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng)，老年人生活自理潛力呈下降趨勢(shì)。

　　5、日常生活

　　問(wèn)卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%；85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng)，認(rèn)為很好的僅占6.1%。

　　6、健康狀況

　�。〝�(shù)據(jù)為訪問(wèn)前4個(gè)月內(nèi)）有47.6%的老人在訪問(wèn)前看過(guò)病，住過(guò)院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺(jué)看病還是方便的，覺(jué)得十分方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　7、住房狀況

　　54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。

　　8、生活照料

　　空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如信息、書(shū)信和網(wǎng)絡(luò)的比例十分少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活，合計(jì)僅占4.5%。

　　（二）空巢老人構(gòu)成的原因

　　1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種植物不受限制，耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對(duì)，構(gòu)成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

　　2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己期望過(guò)獨(dú)立生活，得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對(duì)老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開(kāi)久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅(jiān)持守著老根據(jù)地。

　　3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選取獨(dú)立生活。二是子女壓力大子女的子女讀書(shū)等，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選取獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。

　　4、社會(huì)原因造成空巢老人。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開(kāi)居住，造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開(kāi)家鄉(xiāng)異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而構(gòu)成空巢。

　　5、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。

　�。ㄈ�）空巢老人的應(yīng)對(duì)策略

　　1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì)的發(fā)展，用社會(huì)化的方式解決問(wèn)題，主要靠政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的職責(zé)。此刻各個(gè)家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會(huì)已經(jīng)不太可能，把贍養(yǎng)老人的問(wèn)題推回家庭也不可能，只有靠政府來(lái)挑大梁。

　　2、對(duì)于家庭的職責(zé)不能放棄，政府要鼓勵(lì)，社會(huì)要提倡，同時(shí)還要有具體措施。

　　3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德，對(duì)于這些子女，社會(huì)要給予表彰，這是社會(huì)的導(dǎo)向問(wèn)題，引導(dǎo)子女“見(jiàn)先思齊”。與其批評(píng)壞的，還不如引導(dǎo)好的，要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過(guò)自新，構(gòu)成良性循環(huán)。

　　4、要從文化的角度努力，務(wù)必要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從，還怎樣發(fā)揚(yáng)光大我們談中華文化不要泛泛而談，就應(yīng)具體到細(xì)則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì)層面得到保障，才能把空巢老人的問(wèn)題解決好。

　　空巢老人的困難不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，也來(lái)自于心靈上，因?yàn)橛H人陸續(xù)離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感，因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo)，耐心聆聽(tīng)”的原則，積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題，愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言�？粘怖先藛�(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人問(wèn)題，已經(jīng)成為我國(guó)亟待破解的社會(huì)命題。早在1999國(guó)際老年人年，國(guó)際衛(wèi)生組織就提出了“積極老齡化”的觀點(diǎn)，即透過(guò)倡導(dǎo)積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)盡可能延長(zhǎng)人類健康預(yù)期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標(biāo)。“空巢老人”隨著年齡的增長(zhǎng)，生理功能逐漸衰退，對(duì)他人幫忙的依靠性越來(lái)越高，心理上也就越來(lái)越脆弱，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。政府有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施積極應(yīng)對(duì)和解決“空巢老人”問(wèn)題，比如加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老事業(yè)供給，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”，建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等，為“空巢老人”辦一些實(shí)實(shí)在在的事。“勞我以少壯，息我以衰老”。是到了為空巢老人帶給生活照料、心理?yè)嵛俊��?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時(shí)候了，因?yàn)樗麄冋龖?yīng)對(duì)或遭受心理危機(jī)的困擾。

　　5、建立村級(jí)福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的'村級(jí)福利院，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過(guò)上健康的生活。

　　6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程，使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。

　　7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)。空巢老人問(wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會(huì)要成立組織、構(gòu)成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

　　8、開(kāi)展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。

　　（五）結(jié)束語(yǔ)：

　　老人，為社會(huì)奉獻(xiàn)，為家庭奉獻(xiàn)，是知識(shí)的寶庫(kù)，是智慧的鑰匙，不僅僅養(yǎng)育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時(shí)候感覺(jué)老人家們知識(shí)陳舊、思維方式過(guò)于正統(tǒng)古板，但是，老人依然是我們心靈的最后的最堅(jiān)定的依托，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中碰壁之后，返璞歸真，依然會(huì)感受到老人家們傳承的是至理名言，依然會(huì)感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)�？粘怖先说睦щy不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，也來(lái)自于心靈上，因?yàn)橛H人陸續(xù)離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感，以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感，因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo)，耐心聆聽(tīng)”的原則，積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題，愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇17

　　一、調(diào)查目的

　　隨著社會(huì)的發(fā)展, 我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，尤其是空巢老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女，孤苦無(wú)依；有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象；他們希望能夠融入社會(huì)，然而他們能做的越來(lái)越少�？粘怖先斯陋�(dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。

　　通過(guò)此次對(duì)太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)我對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，提高我身尊老愛(ài)老的`意識(shí)，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。

　　二、調(diào)查對(duì)象基本情況

　�。ㄒ唬┨�行山路社區(qū)獨(dú)居老人王奶奶，王奶奶早年喪偶，只有一個(gè)兒子在外地打工，收入不高。王奶奶雖然自身有退休金，但由于需要接濟(jì)兒子，加上自己體弱多病，所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗，比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過(guò)來(lái)幫助她、照顧她，但是她還是很孤僻，不愿意參加社區(qū)的活動(dòng)，也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因，是因?yàn)閮鹤幽赀^(guò)三十還沒(méi)有成家，很少回家，也不打電話給老人，老人十分擔(dān)心，漸漸封閉自我，不愿意與外界接觸。

　　（二）太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶，這是一對(duì)“神仙眷侶”，兩位老人有一子一女，都是軍人，一個(gè)在新疆，一個(gè)在北京，兩位老人十分樂(lè)觀，常常說(shuō)我的孩子一個(gè)駐守邊關(guān)，一個(gè)駐扎京城，都是祖國(guó)的棟梁。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，孩子們也很少回家，但是兩位老人十分樂(lè)觀，平時(shí)都在老年大學(xué)學(xué)習(xí)，爺爺學(xué)習(xí)書(shū)法，奶奶學(xué)習(xí)唱歌，節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出，他們總是一個(gè)報(bào)名，因?yàn)樗麄兂Ｕf(shuō)：社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動(dòng)中心的負(fù)責(zé)人，他有許多金點(diǎn)子，把老年活動(dòng)中心辦得紅紅火火，是社區(qū)里最美的一道風(fēng)景線。

　�。ㄈ�）太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶，這是一對(duì)社區(qū)最為關(guān)心的老人，他們膝下無(wú)子，靠退休金生活。雖然生活并不寬裕，但因?yàn)橛辛松鐓^(qū)的關(guān)心和幫助，老人的生活衣食無(wú)憂。兩位老人文化知識(shí)不高，但是會(huì)一手絕活－剪紙，為此，老年人活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)了剪紙班，請(qǐng)兩位老人做老師。兩位老人十分開(kāi)心，為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。

　　三、調(diào)查感悟

　　通過(guò)調(diào)查，我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加，原因是因?yàn)槿丝谄骄鶋勖�增長(zhǎng)，子女外出工作，因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū)，老齡化比較嚴(yán)重，所以社區(qū)非常關(guān)心老年人，不但建立了老年人活動(dòng)中心，還定期安排工作人員上門慰問(wèn)、幫助解決老年人生活上的實(shí)際問(wèn)題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務(wù)室，方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務(wù)社會(huì)的老人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，社區(qū)都會(huì)安排豐富多彩的活動(dòng)，讓這些老年人感覺(jué)到關(guān)愛(ài)。總之，在社區(qū)的關(guān)心下，老人們大多都生活得有滋有味，但也有一些像王奶奶那樣的老人，他們把自己的思想封閉在狹小的空間里，郁郁寡歡，每天都在期待家人的電話，渴望家人的團(tuán)圓。

　　尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。我看到我們的國(guó)家、社會(huì)、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。同時(shí)我也看到，老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個(gè)人都有老的時(shí)候，父母陪我們慢慢長(zhǎng)大，我們理應(yīng)陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個(gè)孝順的兒孫，讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇18

　　我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究。現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，中國(guó)老齡科研中心20xx年和20xx年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無(wú)子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。

　　老年空巢家庭包括兩類：

　　1、獨(dú)居戶；

　　2、夫妻戶。

　　老年類空巢家庭包括三類：

　　1、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）；

　　2、兩代老人戶（老年人與父母同�。�；

　　3、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住）。

　　20xx年，全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬(wàn)戶，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)�？粘�、類空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%，夫妻戶從26.7%提高到27.7%，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。

　　空巢、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過(guò)了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%，留在家里的幾乎都是老人和孩子。

　　隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%�？粘�、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%，喪偶的占28.8%。

　　老年空巢、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開(kāi)居住。這類家庭以夫妻戶多見(jiàn)，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象，或當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　空巢、類空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問(wèn)題，也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。

　　（一）養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問(wèn)題。

　　農(nóng)村空巢、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障，得到政府和集體救助的只占13.6%。

　�。ǘ�）基本醫(yī)療缺乏保障問(wèn)題。

　　空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷起付線高，報(bào)銷比例低，報(bào)銷程序過(guò)于復(fù)雜，門診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈�因，�?0%的空巢、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍。

　　（三）照料服務(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。

　　空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)�？粘�、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，占52.3%，國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì)，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，占64.1%。

　�。ㄋ模┆�(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　獨(dú)居老年人（包括散居“五�！崩先耍┘s1004萬(wàn)人。其中，覺(jué)得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%，需要照料但無(wú)人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%，感到不幸福的占21.0%，有過(guò)自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問(wèn)題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹└舸鷳艉蛢纱鷳衾夏耆松�活壓力大問(wèn)題。

　　子女外出務(wù)工，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬(wàn)人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài)，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母，他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%，醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支最大，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

　　三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問(wèn)題成因分析

　　（一）農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的.結(jié)果，這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。

　　造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年，老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng)，老年人家庭空巢期延長(zhǎng)，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開(kāi)居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展，空巢、類空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。

　�。ǘ�）子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

　　老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對(duì)更多。

　�。ㄈ�）農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

　　家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%，而當(dāng)?shù)赜写朔��?wù)的僅占7.0%，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%，離老年人的需求差距很大。

　　（四）對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠，措施不力。

　　主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大�；�于以上原因，老年空巢家庭增加帶來(lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。

　�。ㄎ澹┚蠢弦庾R(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化。

　　農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家，養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。

　　四、對(duì)策與建議

　　農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主，依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的必由之路。

　　（一）建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

　　加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷比例等方面予以優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性疾病門診報(bào)銷的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

　�。ǘ�）加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。

　　施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位，同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助，以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn)，建立聯(lián)系和幫扶制度，制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法，照顧好他們的生活。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。

　　進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

　　（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇19

　　隨著社會(huì)老齡化程度急劇加深，空巢老人成為不容忽視的社會(huì)群體。為了及時(shí)了解空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求，建湖縣婦聯(lián)結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，以近湖鎮(zhèn)先鋒社區(qū)為試點(diǎn)，通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)107戶的174名空巢老人進(jìn)行了深入的調(diào)研。

　　一、基本情況

　　1、性別、年齡狀況：

　　男81人，占總?cè)藬?shù)46.6%;女93人，占總?cè)藬?shù)53.4%。

　　60-69歲87人，占總?cè)藬?shù)50%;70-79歲68人，占總?cè)藬?shù)39.1%;80-89歲17人，占總?cè)藬?shù)9.8 %;90及以上的2人，占總?cè)藬?shù)1.1 %。

　　2、文化程度：

　　文盲2人，占總?cè)藬?shù)1.1 %;小學(xué)文化82人，占總?cè)藬?shù)47.1 %;初中文化58人，占總?cè)藬?shù)33.3 %;高中(中專)文化22人，占總?cè)藬?shù)12.6 %;大專及以上文化10人，占總?cè)藬?shù)5.8%。

　　3、婚姻及子女狀況：

　　已婚配偶健在的77戶，占總戶數(shù)72 %;喪偶的27戶，占總戶數(shù)25.2 %;離婚的0戶，占0 %;未婚的3戶，占總戶數(shù)2.8 %。無(wú)子女的3戶，占總戶數(shù)2.8%;獨(dú)生子女的25戶，占總戶數(shù)23.4 %;2個(gè)子女的29戶，占總戶數(shù)27.1 %;3個(gè)及以上子女的50戶，占總戶數(shù)46.7%。

　　4、居住方式及住房情況：

　　夫婦倆共同居住的77戶，占總戶數(shù)72 %;獨(dú)自一人居住的有30戶，占總戶數(shù)28.1 %，其中男的10戶，占總戶數(shù)9.3%，女的20戶，占總戶數(shù)18.7%。

　　自有住房的有129人，占總?cè)藬?shù)74.1%。無(wú)自有住房、借住或租住的有45人，占總?cè)藬?shù)25.9 %。

　　5、經(jīng)濟(jì)收入狀況：

　　有退休養(yǎng)老金或其他收入的144人，占總?cè)藬?shù)82.8%。其中1000元以下的22人，占總?cè)藬?shù)12.6%;1000—20xx元的.98人，占總?cè)藬?shù)56.3 %;20xx—3000元的8人，占總?cè)藬?shù)4.6 %;3000元及以上的16人，占總?cè)藬?shù)9.2 %。

　　無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的，靠子女贍養(yǎng)或其他資助生活的30人，占總?cè)藬?shù)17.2 %。其中享受低保的7人，占總?cè)藬?shù)4 %。

　　6、健康及生活自理狀況、醫(yī)療保障狀況：

　　身體完全健康的35人，占總?cè)藬?shù)20 .1%�；加邪┌Y、癱瘓、半身不遂等嚴(yán)重疾病的有30人，占總?cè)藬?shù)17.2 %;患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽(tīng)力視力障礙等老年慢性疾病的有109人，占總?cè)藬?shù)62.6%。

　　生活能夠自理的有161人，占總?cè)藬?shù)92.5 %;半自理的有6人，占總?cè)藬?shù)3.4 %;完全不能自理的有7人，占總?cè)藬?shù)4 %。

　　參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的140人，占總?cè)藬?shù)80.5 %;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的34人，占總?cè)藬?shù)19.5 %。

　　調(diào)查中，"看病難，醫(yī)藥費(fèi)貴"、"生活不能自理、沒(méi)人照料"占"老人們最擔(dān)心的事"排名前2位。

　　二、主要存在問(wèn)題和服務(wù)需求

　　1、缺乏精神慰藉

　　中國(guó)素有養(yǎng)兒防老的觀念，隨著老年人年齡逐漸增大，對(duì)子女情感依賴性不斷加強(qiáng)。然而，正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候，兒女卻不在身邊。空巢老人"的子女們或忙于生計(jì)，或心有余而力不足，或因?yàn)榧彝ッ�盾、代溝等等�?wèn)題，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家。調(diào)查顯示，只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對(duì)多一些，有事才聯(lián)系的占59.4%，基本不聯(lián)系的占4.2%，與子女經(jīng)常訴說(shuō)苦惱和心事的僅占17.5%。孤獨(dú)，空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調(diào)，除了白天打牌下棋，散步、跳舞、看電視，很少與社會(huì)交往，被社會(huì)邊緣化。常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān)，行為退化現(xiàn)象不斷加速。

　　2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求差異大

　　本次調(diào)查顯示，只有20.59%的空巢老人愿意或比較愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有59.99%的空巢老人不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要原因是由于受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響，傾向于選擇家庭養(yǎng)老，認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無(wú)法負(fù)擔(dān)，也有部分怕子女不愿意或怕對(duì)子女有負(fù)面影響。愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，大多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好一些、思想開(kāi)明和無(wú)子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支付預(yù)期差異很大。在明確回答每月可承擔(dān)具體多少費(fèi)用的空巢老人中，有65.2%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)800元，有24.3%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)1000元，有5.5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)1500元，只有5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用超過(guò)1500元。

　　3、醫(yī)療保健需求迫切

　　人老了，病痛自然多。醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問(wèn)題，但是長(zhǎng)年患病、報(bào)銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因，致使老人們通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過(guò)去，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。此外，"空巢老人"生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身"空巢老人"生病后，則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中，大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒(méi)有做過(guò)全方位健康體檢。

　　4、安全問(wèn)題存隱患

　　在日常生活中，空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問(wèn)題。疾病突發(fā)時(shí)無(wú)法求助、外出走失后無(wú)法聯(lián)系親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、用電、洗浴中的意外，都可能給老人帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn)，更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無(wú)人問(wèn)津的事故發(fā)生。同時(shí)，一些空巢老人由于年齡大，警惕性不夠，行動(dòng)不便，易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。此外，因年齡大、記憶力差、文化程度不高，吃錯(cuò)藥、吃過(guò)期藥、憑經(jīng)驗(yàn)吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問(wèn)題。

　　5、助老服務(wù)跟不上

　　"空巢老人"隨著年齡的增長(zhǎng)，生理功能逐漸衰退，對(duì)他人幫助的依賴性越來(lái)越高，心理上也就越來(lái)越脆弱，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加，但目前社會(huì)助老服務(wù)明顯不足。調(diào)查結(jié)果顯示，空巢老人需要的服務(wù)主要集中在物業(yè)維修(更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道，家電維修等)45.2%、定期檢查身體36.1%、醫(yī)療保健知識(shí)講座25.55%、陪同看病21.8%，代買代購(gòu)16.5%、鐘點(diǎn)工家務(wù)服務(wù)32.2%、陪伴聊天解悶25%.

　　6、困難群體生活質(zhì)量有待提升

　　調(diào)查顯示，這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活，但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大，除無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的，幾乎也不要子女給錢。因?yàn)榧纫�生活又要看病，老人們普遍生活�?jié)省，生活質(zhì)量不算太高。有部分老人因子女經(jīng)濟(jì)困難，尚要補(bǔ)貼子女，占總?cè)藬?shù)12.1 %。無(wú)退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難群體總體占到空巢老人總數(shù)的28.1 %。這部分空巢老人應(yīng)成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象。

　　三、對(duì)策和建議

　　1、建立完善養(yǎng)老保障機(jī)制

　　一是加大政府投入，建立公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu);出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供多樣化服務(wù)，滿足不同層次養(yǎng)老需要。二是建立政府居家養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。從目前來(lái)看，無(wú)論是政府還是社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在成本較高的問(wèn)題，而居家養(yǎng)老不但政府投入少，且能滿足老人傳統(tǒng)的"在家養(yǎng)老"愿望。政府建立一定的補(bǔ)貼制度，為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼。這樣，政府既投入少量資金，又給困難老人解決了實(shí)際問(wèn)題。三是建立政府購(gòu)買社會(huì)組織專業(yè)服務(wù)制度。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式，采取政府與社會(huì)組織簽訂合同，按需求項(xiàng)目或按時(shí)間購(gòu)買服務(wù)的方式，委托社會(huì)組織實(shí)施空巢老人相關(guān)社會(huì)服務(wù)。四是建立最低保障救助機(jī)制。對(duì)無(wú)生活來(lái)源、長(zhǎng)期患病、久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的空巢老人，政府部門要及時(shí)把他們納入救助對(duì)象，給予定期救助或享受低保待遇。對(duì)低保邊緣的困難老人，要根據(jù)實(shí)際情況給予及時(shí)救助，以保障他們的晚年基本生活。

　　2、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能

　　統(tǒng)籌規(guī)劃在社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心，使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決，同時(shí)提供生活照料、免費(fèi)體檢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù)，使空巢老人得到妥善照料;由國(guó)家補(bǔ)貼，社區(qū)執(zhí)行，把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來(lái)，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng)，使空巢老人的安全隱患問(wèn)題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會(huì)志愿者為空巢老人開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動(dòng)組織等，豐富老年人的休閑娛樂(lè)方式。

　　3、倡導(dǎo)建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　一是建立"老老互助"志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示，在身體健康狀況允許的條件下，45%的老人還是愿意和比較愿意為其他老人提供一些力所能及的幫助的。通過(guò)積極動(dòng)員組織，以小區(qū)或樓幢為單位組織一批具有奉獻(xiàn)意識(shí)，想要發(fā)揮余熱、服務(wù)社會(huì)的中低齡老人與高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對(duì)子，以"老老互助"的方式幫助空巢老人。二是積聚社會(huì)愛(ài)心力量開(kāi)展志愿服務(wù)。動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員、社區(qū)干部以及居民代表、黨員代表、青年志愿者等建立"空巢"老人愛(ài)心幫扶服務(wù)隊(duì)，對(duì)空巢老人進(jìn)行日常照料和幫扶，廣泛開(kāi)展為老年人服務(wù)的各項(xiàng)活動(dòng)

　　4、加強(qiáng)"孝"道文化建設(shè)

　　家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛(ài)。要加強(qiáng)"孝道"文化宣傳，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。要通過(guò)"尊老敬老養(yǎng)老"典型培樹(shù)宣傳、"孝敬主題教育"等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)尊老敬老養(yǎng)老之風(fēng)。讓"家家有老人，人人都要老""關(guān)愛(ài)老人，就是關(guān)愛(ài)自己的未來(lái)"理念深入人心。通過(guò)制訂優(yōu)惠政策，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對(duì)不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的子女給予一定媒體曝光等，鼓勵(lì)子女關(guān)愛(ài)老人，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。

　　空巢老人調(diào)查報(bào)告 篇20

　　一、基本概況

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前陽(yáng)光社區(qū)有常住人口6944人，其中60周歲以上的老人652人，70周歲以上的302人，分別占常住人口的9.3%和4.3%。在所有老齡人口中80%的老人都是經(jīng)拆遷后由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榫用瘛Ｋ麄冇蟹�(wěn)定的退休收入，身體尚可。

　　二、存在問(wèn)題

　　在平日里，子女們上班，孫輩們上學(xué)，老人們白天被孤獨(dú)的“�！痹诹思依�。和很多拆遷社區(qū)一樣，陽(yáng)光社區(qū)的老年居民還面臨著一個(gè)具有時(shí)代特性的問(wèn)題：小時(shí)候沒(méi)機(jī)會(huì)上學(xué)，不識(shí)字，以前在農(nóng)村種種地養(yǎng)養(yǎng)牲畜，也沒(méi)碰到什么大問(wèn)題，可來(lái)到城市后，超市商品標(biāo)簽、公交站牌和路牌告示等，都困擾著不識(shí)字的他們。沒(méi)有文化基礎(chǔ)的自卑感，使很多老人只愿在自己狹窄的“小團(tuán)體”體中重復(fù)著簡(jiǎn)單枯燥的晚年生活。

　　三、需求分析

　　需求一：自我實(shí)現(xiàn)的需求

　　對(duì)于退出工作崗位的老人來(lái)說(shuō)，他們依然希望為社會(huì)做一些力所能及的事情，以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)，由農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民的老人雖然沒(méi)有文化基礎(chǔ)和一技之長(zhǎng)，但他們卻有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)需求，希望能有一個(gè)識(shí)字班教他們認(rèn)幾個(gè)常用字，學(xué)點(diǎn)保健知識(shí)，在老有所學(xué)中體現(xiàn)自我價(jià)值。

　　需求二：歸屬與愛(ài)的需求

　　老年人對(duì)愛(ài)的需求非常強(qiáng)烈，他們需要家庭的溫暖，渴望享受天倫之樂(lè)。在前期走訪中我們發(fā)現(xiàn)，很多老人白天除了為家人的起居飲食忙碌，就是看看電視，拉個(gè)家常。而和子女同住所產(chǎn)生的'包括婆媳矛盾、孫輩教育意見(jiàn)分歧等問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。他們需要積極的引導(dǎo)去改變傳統(tǒng)的與子女、媳婿以及孫輩相處方式，同時(shí)收獲更多的理解與關(guān)愛(ài)。

　　四、有關(guān)建議

　　在社會(huì)工作中，有一個(gè)符號(hào)互動(dòng)理論，即人們?cè)诟髯缘纳鐣?huì)環(huán)境中、在與他人交往中獲得自我概念，并根據(jù)他人對(duì)自己的評(píng)判、態(tài)度來(lái)思考自身。比如，老人每天看到的電視、外出購(gòu)物所目睹的一切都把他們描繪得老朽無(wú)用，那么就會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生否定性的認(rèn)識(shí)。反之，如果周圍的信息能帶給老年人積極的影響，則會(huì)提升他們的價(jià)值感。所以運(yùn)用符號(hào)互動(dòng)理論，能在增強(qiáng)老人適應(yīng)社會(huì)變化能力的基礎(chǔ)上，提升其與人交往的能力，構(gòu)建和諧的家庭（社區(qū)）人際關(guān)系。

　　根據(jù)這個(gè)理論，可以開(kāi)展適合老年人需求的教育小組活動(dòng)。小組活動(dòng)要在充分了解老年人需要、期望以及興趣的基礎(chǔ)上舉辦。在小組活動(dòng)過(guò)程中，要給予老人們耐心的鼓勵(lì)和情緒支持，比如，在第一次活動(dòng)中可以用破冰游戲——“名字串串燒”來(lái)幫助大家放松情緒，同時(shí)鍛煉老人的記憶力，增強(qiáng)彼此間的了解。或者也可以用“老年保健操”來(lái)幫助大家放松情緒，促進(jìn)彼此間試探性的交往，逐漸打開(kāi)活動(dòng)局面。

　　在具體活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)該帶著不同的主題，灌輸各種符合老人需求的知識(shí)�？梢酝ㄟ^(guò)常用漢字記憶書(shū)寫(xiě)，為老人傳遞基礎(chǔ)知識(shí)；可以通過(guò)孫輩教育方式與婆媳相處之道的經(jīng)驗(yàn)分享，為老人處理家庭關(guān)系提供參考；可以從防騙技巧與身心健康理念的灌輸提升老人的社會(huì)交往技巧。在這個(gè)過(guò)程中，要特別注意將這些內(nèi)容用深入淺出地方式傳遞給他們。比如，對(duì)于保持晚年身心健康的理念可以用畫(huà)面溫馨、通俗易懂的PPT形式展現(xiàn)出來(lái)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，要特別注重給予文化程度較低的老人更多獨(dú)立性的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們對(duì)新學(xué)的漢字大膽的書(shū)寫(xiě)和朗讀，對(duì)新的課題討論發(fā)言，充分肯定他們的努力和進(jìn)步。

　　在和老年人溝通時(shí)，要注意善用啟發(fā)的方式，協(xié)助他們把參與活動(dòng)的感受表述出來(lái)，并把這些體會(huì)與活動(dòng)宗旨聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)隨時(shí)了解小組活動(dòng)進(jìn)程中老人的變化，掌握活動(dòng)進(jìn)展情況和成效。與此同時(shí)，也要注意對(duì)老年人要多用稱贊技巧，以鼓勵(lì)他們的自信心，提升參與小組的積極性�？傊�，要讓老人在學(xué)習(xí)小組中體會(huì)到老有所學(xué)的快樂(lè)，以此帶動(dòng)他們?cè)趯W(xué)習(xí)中不斷自我升華，展現(xiàn)出各自特長(zhǎng)和夕陽(yáng)風(fēng)采。

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