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公司發(fā)展規(guī)劃的思路設(shè)計(jì)示例
第1章 總則
1.1目的與范圍
為促進(jìn)XXX公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公司或公司）提高經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的科學(xué)性和執(zhí)行力，防范經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定與實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化公司經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步提高各級(jí)管理干部的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)的管理水平，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使XXX企業(yè)進(jìn)入規(guī)范化、精益化管理軌道，最終穩(wěn)步進(jìn)入實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)，為此，根據(jù)《公司法》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律法規(guī)，本人就XXX目前的現(xiàn)狀提出以下發(fā)張思路，僅供參考。
本規(guī)范思路規(guī)定了戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)估和戰(zhàn)略調(diào)整全過(guò)程的控制要點(diǎn)，包括原則、方法、步驟、責(zé)任等。
本規(guī)范所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，是指本公司圍繞經(jīng)營(yíng)主業(yè)，在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來(lái)形勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施的具有長(zhǎng)期性和根本性的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.2戰(zhàn)略管理原則
本公司的戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理，應(yīng)遵循下列原則：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。在戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)和行動(dòng)計(jì)劃的制定過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注公司當(dāng)前和未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，配置或調(diào)整配置相關(guān)資源，確保核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升。
�。ǘ╅L(zhǎng)中短期相結(jié)合�；诟�(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的快速變化，本公司的戰(zhàn)略周期分為中期和短期戰(zhàn)略。中期戰(zhàn)略區(qū)間為三年，短期戰(zhàn)略區(qū)間為一年，與公司財(cái)政年度（每年1月1日至12月31日）相同。
�。ㄈ┚獾膽�(zhàn)略目標(biāo)。在設(shè)計(jì)和制定戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)充分地、均衡地考慮客戶(hù)、投資者、員工、供應(yīng)商、合作伙伴和社會(huì)等利益相關(guān)方的利益，并以清晰的、可測(cè)量的指標(biāo)來(lái)衡量戰(zhàn)略目標(biāo)。
1.3戰(zhàn)略管理風(fēng)險(xiǎn)
在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施過(guò)程中，公司應(yīng)關(guān)注下列（但不限于下列）主要風(fēng)險(xiǎn)：
（一）缺乏明確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，可能導(dǎo)致公司盲目發(fā)展，喪失發(fā)展動(dòng)力和后勁。
（二）經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略脫離公司客觀實(shí)際，可能導(dǎo)致公司過(guò)度擴(kuò)張或發(fā)展滯后。
�。ㄈ┙�(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng)，可能損害公司發(fā)展的連續(xù)性，或者導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)資源浪費(fèi)。
�。ㄋ模┤狈︻A(yù)算或預(yù)算編制不完整，可能導(dǎo)致企業(yè)盲目經(jīng)營(yíng)。
（五）預(yù)算執(zhí)行不力，可能導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
�。﹥�(nèi)部報(bào)告信息不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致決策失誤。
�。ㄆ撸﹥�(nèi)部報(bào)告信息傳遞不及時(shí)、不通暢，可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)失控。
第2章 戰(zhàn)略制定
2.1戰(zhàn)略委員會(huì)的職責(zé)
公司在董事長(zhǎng)下設(shè)立公司戰(zhàn)略委員會(huì)，履行下列主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)研究擬訂經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
�。ǘ⿲�(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)方針、投融資方案和《公司章程》規(guī)定的其他有關(guān)重
大事項(xiàng)進(jìn)行研究并提出建議。
�。ㄈ⿲�(duì)前述兩款事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2戰(zhàn)略委員會(huì)的組成
公司戰(zhàn)略委員會(huì)由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和主管市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、財(cái)務(wù)和人力資源等工作的高級(jí)管理人員組成，主任委員由公司總經(jīng)理兼任。行政辦是戰(zhàn)略委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。
戰(zhàn)略委員會(huì)成員的選任資格，應(yīng)符合下列條件：
（一）有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
�。ǘ┦煜ぁ⒄莆展窘�(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵要素；
（三）符合有關(guān)法律法規(guī)和《公司章程》規(guī)定的任職資格和選任程序。
戰(zhàn)略委員會(huì)在戰(zhàn)略制定、實(shí)施、調(diào)整過(guò)程中，可以借助中介機(jī)構(gòu)和外部專(zhuān)家的力量為其履行職責(zé)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.3戰(zhàn)略委員會(huì)的決策程序
2.4戰(zhàn)略制定的基本過(guò)程
�。ㄒ唬┦占头治龈黜�(xiàng)戰(zhàn)略情報(bào)。行政辦組織營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、財(cái)務(wù)、人力資源等專(zhuān)業(yè)部門(mén)收集和分析相應(yīng)的戰(zhàn)略信息并提交分析報(bào)告。
�。ǘ┓治銎髽I(yè)外部環(huán)境。行政辦在各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)情報(bào)分析的基礎(chǔ)上，厘清公司經(jīng)營(yíng)的主要機(jī)會(huì)和威脅。
（三）測(cè)評(píng)公司優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。行政辦組織測(cè)定和評(píng)估公司的各項(xiàng)素質(zhì)和能力，摸清自身素質(zhì)狀況，明確公司本身的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。
（四）準(zhǔn)備戰(zhàn)略規(guī)劃方案。根據(jù)公司發(fā)展要求和經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)景，依據(jù)公司所面臨的機(jī)遇和機(jī)會(huì)，列出所有可能達(dá)到的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略方案。
�。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)和比較戰(zhàn)略方案。根據(jù)股東、管理人員以及其它相關(guān)利益方的價(jià)值觀和期望目標(biāo)，確定戰(zhàn)略方案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)備選方案加以評(píng)價(jià)和比較。
�。┐_定戰(zhàn)略規(guī)劃方案。總經(jīng)理組織戰(zhàn)略委員會(huì)展開(kāi)研討，在充分評(píng)價(jià)和比較的基礎(chǔ)上，選定一個(gè)最滿(mǎn)意的戰(zhàn)略方案為正式的戰(zhàn)略規(guī)劃方案。
�。ㄆ撸┲贫甓刃袆�(dòng)計(jì)劃。在戰(zhàn)略會(huì)員會(huì)已確立的戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，行政辦組織新廠區(qū)各分廠制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，按照組織管理程序，簽署目標(biāo)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)。
2.5戰(zhàn)略規(guī)劃方案的內(nèi)容
本公司的戰(zhàn)略規(guī)劃方案，應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┕窘�(jīng)營(yíng)環(huán)境分析。應(yīng)包括宏觀環(huán)境、國(guó)內(nèi)外內(nèi)衣市場(chǎng)形勢(shì)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、主業(yè)市場(chǎng)分析等。
�。ǘ┕靖�(jìng)爭(zhēng)能力分析（技術(shù)與研發(fā)能力、人才優(yōu)勢(shì)、設(shè)備的先進(jìn)行、資金實(shí)力及自主品牌的發(fā)展力度等）。應(yīng)包括公司經(jīng)營(yíng)狀況、基本發(fā)展條件、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況和核心競(jìng)爭(zhēng)力分析
�。ㄈ┛傮w發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)包括戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析、戰(zhàn)略機(jī)會(huì)和威脅分析、備選戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略方針的界定。
�。ㄋ模⿷�(zhàn)略目標(biāo)體系。應(yīng)包括公司愿景規(guī)劃、三年關(guān)鍵目標(biāo)、當(dāng)年關(guān)鍵指標(biāo)的界定。
（五）關(guān)鍵職能戰(zhàn)略行動(dòng)。應(yīng)包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)、技術(shù)與研發(fā)系統(tǒng)、生產(chǎn)精益化系統(tǒng)、供應(yīng)鏈系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人才管理與配置系統(tǒng)等方面的策略和關(guān)鍵行動(dòng)。
2.6戰(zhàn)略制定的注意事項(xiàng)
（一）應(yīng)在充分調(diào)查研究、征求意見(jiàn)和分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上制定戰(zhàn)略目標(biāo)。
�。ǘ┰谥贫òl(fā)展目標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)綜合考慮市場(chǎng)機(jī)會(huì)與需求變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、可利用的資源水平和自身優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn)等情況。
（三）應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)戰(zhàn)略期內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)占有、盈利能力、資本實(shí)力、行業(yè)排名和履行社會(huì)責(zé)任等應(yīng)達(dá)到的程度，確保公司具有長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（四）企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)多種方案的對(duì)比分析和擇優(yōu)考慮。
2.7戰(zhàn)略規(guī)劃的批準(zhǔn)
公司戰(zhàn)略委員會(huì)在對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行審議的基礎(chǔ)上，提出審議意見(jiàn)，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第3章 戰(zhàn)略實(shí)施
3.1戰(zhàn)略實(shí)施環(huán)境
（一）公司董事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)和戰(zhàn)略思維，采取教育培訓(xùn)等有效措施將發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃傳遞到公司內(nèi)部各個(gè)管理層級(jí)和全體員工。
（二）公司應(yīng)積極培育有利于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施的公司文化，建立支持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施的組織架構(gòu)、人力資源管理制度和信息系統(tǒng)。
3.2戰(zhàn)略分解行動(dòng)
公司經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合戰(zhàn)略期間時(shí)間進(jìn)度安排，制定階段性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，建立全面預(yù)算管理體系，確保經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略分解、落實(shí)到產(chǎn)銷(xiāo)水平、資產(chǎn)規(guī)模、利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度、投資回報(bào)要求、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、人才建設(shè)、體系建設(shè)、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任等各個(gè)方面。
3.3年度行動(dòng)計(jì)劃
年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是本公司適宜的戰(zhàn)略分解舉措，應(yīng)按照下列基本過(guò)程實(shí)施：
（一）銷(xiāo)售預(yù)測(cè)：每年10月20日前，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)根據(jù)第四季度合同和訂單情況，預(yù)測(cè)當(dāng)年和次年全年的產(chǎn)品銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售收入，提出《市場(chǎng)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)和目標(biāo)計(jì)劃》草案。
�。ǘ┴�(cái)務(wù)預(yù)測(cè)：財(cái)務(wù)中心根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的預(yù)測(cè)，測(cè)算當(dāng)年公司銷(xiāo)售收入、成本和利潤(rùn)，并預(yù)先列出各項(xiàng)成本的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出當(dāng)年《年度關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)報(bào)告》。
�。ㄈI(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃：營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)確定次年全年的銷(xiāo)售目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵措施和所需的財(cái)務(wù)費(fèi)用、人力編制和人工成本等資源需求，提出《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)年度行動(dòng)計(jì)劃和績(jī)效管理辦法》草案（不含績(jī)效管理部分）。
�。ㄋ模┭邪l(fā)計(jì)劃：研發(fā)部門(mén)根據(jù)銷(xiāo)售需求和市場(chǎng)情報(bào)，確定研發(fā)產(chǎn)品線、關(guān)鍵措施、所需的財(cái)務(wù)費(fèi)用、人力配置和人工成本等資源需求。
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