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經(jīng)濟開發(fā)區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃
XXX省XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年1-6月份引進工業(yè)項目32個,協(xié)議利用投資16億元,其中超億元項目6個,實際完成投資5.6億元,協(xié)議利用外資20xx萬美元,實際到帳資金600萬美元,上半年共實現(xiàn)財政收入4945萬元,比上年同期增長56%。面對成績,開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導沒有絲毫懈怠,為了使開發(fā)區(qū)的工作始終保持快速發(fā)展,在分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗的情況下,對“十一五”期間開發(fā)區(qū)的作出了如下規(guī)劃:
一、目標定位
遠景目標:阜寧經(jīng)濟希望之區(qū)、科學發(fā)展的樣板區(qū)、全面開放的示范區(qū)、社會和諧的新城區(qū)
中期目標:“十一五”計劃將園區(qū)建成20平方公里工業(yè)區(qū),引工業(yè)項目300個,工業(yè)投入150億元,財政收入超5億元。
近期目標:20xx年業(yè)務(wù)總收入超100億元,工業(yè)投入超10億元,財政收入超億元。
二、運作體制
繼續(xù)實行企業(yè)化管理、市場化運作,把開發(fā)區(qū)管委會辦成服務(wù)型政府、經(jīng)營性機構(gòu)、效能型機關(guān)和效益型園區(qū)。
服務(wù)型政府:管委會行政管理職能僅定位局限在企業(yè)圍墻外的環(huán)境建設(shè)上,監(jiān)督實施“三制”保護,對進區(qū)企業(yè)唯一需要履行的職能就是提供服務(wù),投資審批的一條龍服務(wù),建設(shè)階段的全方位服務(wù),開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)。
經(jīng)營性機構(gòu):招商引資,引進項目是開發(fā)區(qū)最大的營銷目標,開發(fā)區(qū)是經(jīng)營土地,招引項目的專職機構(gòu)。
效能型機關(guān):小政府大服務(wù)、一崗多職、交叉兼職,實行主任負責制、績效工資制、末位淘汰制。
效益型園區(qū):將開發(fā)區(qū)作為集團性企業(yè)來運作,以追求利潤最大化為原則。追求土地效益,著重強調(diào)投資強度、稅收貢獻,既考慮近期土地征用價格,更著眼于項目的長遠效益。實行招商選資,不計成本的招商是不成熟的招商,沒有效益的項目是不成功的項目。
三、招商機制
招商方向:主攻長三角、深入開發(fā)區(qū)、結(jié)交真客商、引進大項目。
招商方法:全民收集信息、專業(yè)小分隊出擊。
招商手段:突出駐點招商、活動招商、以商引商和情感招商。變盲目招商為有選擇的定向招商,提高招商成功率,招商工作中切實把握三要素,即投資欲望、投資實力和投資效益。
招商重點:著力招引產(chǎn)業(yè)帶動力強的大項目,稅收貢獻率高的好項目,如:同行業(yè)世界排名第二的美國柏威公司塑膠旅游制品項目、上海外貿(mào)進出口排名第一的蘭生集團工業(yè)園、全國鋼絲繩產(chǎn)量第一的法爾勝鋼絲繩項目。
全區(qū)累計引進億元項目18個,上市公司投資企業(yè)5個,外商投資企業(yè)20個。
四、初步思考
、龠m度負債,超前投入。
、诮(jīng)營園區(qū),以商養(yǎng)工。
、弁卣谷a(chǎn),發(fā)展物流。
認真實施四大發(fā)展戰(zhàn)略
①實施大項目興區(qū)戰(zhàn)略。
、趯嵤┲惨P戰(zhàn)略。
、蹖嵤┙(jīng)營園區(qū)戰(zhàn)略。
、軐嵤┌l(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略。
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