產品發(fā)展規(guī)劃
產品發(fā)展規(guī)劃1
一、發(fā)展思路和主要目標
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全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標，依托省會，發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，突出特色，重點建設集高效、生態(tài)、安全、觀光、休閑、旅游等為一體的現代都市農業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展高效設施農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)、特色種養(yǎng)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、現代園區(qū)農業(yè)和農產品加工、物流產業(yè)，有效促進一二三產相結合，經濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一，積極構建布局科學、規(guī)模適度、優(yōu)勢集中、效益顯著的現代都市農業(yè)新體系，傾力打造服務省會、致富農民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展的現代都市農業(yè)新格局。
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1、堅持規(guī)劃引領。依據新的城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，科學制定現代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到與城市規(guī)劃相銜接，與城市建設相配套，與城市發(fā)展相匹配。
2、堅持政策引導。通過制定更加靈活的支持政策，創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，增強社會投資的吸引力和都市農業(yè)發(fā)展活力。
3、堅持市場運作。以市場需求為導向，強化組織推動和政策扶持，培育發(fā)展新型農業(yè)市場主體，吸引資金、人才、技術等各種要素發(fā)展都市農業(yè)。
4、堅持項目支撐。進一步加大項目謀劃、包裝、跑辦、招商力度，按項目運作、實施和管理，確保項目的質量和效益。
5、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。貫徹工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，進一步加大以城帶鄉(xiāng)、以工補農力度，積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域經濟互動，加快一二三產融合，實現產業(yè)互助共促、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
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1、經濟功能：城郊區(qū)域是省會重要的“菜籃子”基地，直接為城市提供鮮活農產品，并為城鄉(xiāng)提供就業(yè)機會。同時，通過優(yōu)化農業(yè)資源和生產要素配置，調整產業(yè)結構，延長產業(yè)鏈條，提高農民收入。
2、社會功能：都市農業(yè)為城市居民提供接觸自然、體驗農業(yè)以及農業(yè)觀光旅游的場所與機會，并通過建立科技、物流、會展等平臺，為區(qū)域經濟發(fā)展提供服務，形成都市農業(yè)經濟新的增長點。
3、生態(tài)功能：通過造林綠化、植樹造景、建設水面濕地、生態(tài)果園等，打造“城市之肺”，營造綠色景觀，增加城市綠地，改善城市的生態(tài)環(huán)境質量。
4、輻射帶動功能：依托城市強大的資本、科技、人才、信息和區(qū)位優(yōu)勢，與城市工商業(yè)、金融業(yè)融為一體，發(fā)展裝備先進、科技含量高、發(fā)展理念新的現代農業(yè)，成為現代農業(yè)的展示窗口和示范基地，輻射帶動周邊區(qū)域農業(yè)發(fā)展。
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通過3-5年的努力，把城郊區(qū)域建設成為省會最大的產銷對接、質量安全的“菜籃子”基地，構建起林水相依、生態(tài)良好的城市森林體系，打造出一批各具特色、效益突出的現代都市農業(yè)園區(qū)。通過深化農業(yè)結構調整，轉變農業(yè)發(fā)展方式，使農業(yè)綜合功能得到有效開發(fā)，農業(yè)綜合生產能力得到明顯提升，農業(yè)增效、農民增收效果更加顯著，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展作用更加彰顯。
二、總體布局
現代都市農業(yè)規(guī)劃發(fā)展的總體布局是：重點建設一環(huán)兩帶，突出打造三大板塊。
一環(huán)兩帶：以石環(huán)公路為主線，以環(huán)省會綠化、石環(huán)公路綠化、城區(qū)與組團間隔離空間綠化、西山綠化、滹沱河綠化等為重點，構建環(huán)省會綠色屏障體系。沿滹沱河區(qū)域，以水為特色，依托滹沱河綜合整治和景觀建設，構建集旅游觀光、休閑娛樂、文化科普等為一體的滹沱河特色農業(yè)開發(fā)帶。沿西部山前區(qū)域，以山為特色，依托西部山前區(qū)域綜合開發(fā)和綠化美化，構建集生態(tài)旅游、農事體驗、餐飲娛樂等為一體的西部山前生態(tài)農業(yè)開發(fā)帶。
三大板塊：省會西北部涉及新華區(qū)杜北、鹿泉大河、李村、正定曲陽橋、北早現等區(qū)域，以生態(tài)觀光為主題，依托滹沱河綜合整治工程、西北水系、南水北調工程、植物園、小壁林場、省會森林公園、中山湖公園等，重點發(fā)展生態(tài)綠化、苗木花卉、特色果蔬種植、水產養(yǎng)殖以及森林旅游、生態(tài)采摘、垂釣觀鳥、田園度假等項目，打造省會西北部現代生態(tài)農業(yè)板塊。省會東北部涉及藁城崗上、九門、正定諸福屯等區(qū)域，以產業(yè)園區(qū)為主題，依托滹沱河綜合整治工程、濱河新區(qū)、正定現代農業(yè)示范區(qū)、藁城濱河生態(tài)園、彩色植物生態(tài)園、國大溫泉度假小鎮(zhèn)、長安區(qū)休閑觀光農業(yè)園區(qū)等，重點發(fā)展高效農業(yè)、精品果蔬、特色養(yǎng)殖以及現代農業(yè)示范展示、休閑度假、觀光采摘、農事體驗等項目，打造省會東北部現代園區(qū)農業(yè)板塊。省會東南部涉及高新區(qū)郄馬、欒城冶河、柳林屯、藁城丘頭等區(qū)域，以高效設施為主題，依托初具規(guī)模的設施蔬菜、瓜果生產基地，集中連片發(fā)展日光溫室，擴基地、上設施、創(chuàng)品牌、增效益，打造省會東南部現代設施農業(yè)板塊。
三、發(fā)展重點
隨著城市發(fā)展和規(guī)模擴張，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)逐步退出城郊區(qū)域，培育壯大新型主導產業(yè)，實現糧退菜進、限牧增果，大力推進一產與三產相結合、現代農業(yè)與現代服務業(yè)相結合，重點發(fā)展六大都市農業(yè)產業(yè)。
1、高效設施農業(yè)。大力發(fā)展以日光溫室為主的`設施農業(yè)，向規(guī)�；�、設施化、標準化、優(yōu)質化方向發(fā)展。城郊區(qū)域發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出產業(yè)特色，以設施蔬菜、果木、花卉為主，分別集中連片建設新型日光溫室生產園區(qū)；藁城、鹿泉、正定、欒城縣（市）分別建設2-3個萬畝蔬菜示范區(qū)、3-5個千畝設施蔬菜示范方，打造一批質量過硬、特色突出、有市場競爭力的蔬菜品牌；以此帶動大棚菜和露地菜生產，實現溫室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、協(xié)調發(fā)展，做到周年正常生產、季節(jié)均衡供應，提高蔬菜生產的質量和效益。
2、綠色生態(tài)農業(yè)。圍繞創(chuàng)建國家森林城市，構建完備的城市森林體系，加快實施石環(huán)公路綠化、西山生態(tài)林區(qū)綠化、滹沱河綠化、省會森林公園等四大環(huán)城綠化工程和“一河兩環(huán)”水系工程。沿石環(huán)公路兩側各建50米寬的綠化林帶，植樹20萬株；沿滹沱河兩岸發(fā)展速豐林及林下產業(yè)6萬畝；沿西部山前大道兩側建設果品采摘、觀光帶5000畝。建設鹿泉上寨大棗采摘園、李村葡萄采摘園、藁城惠誠果蔬采摘園、欒城范臺草莓采摘園、正定東里雙黃桃采摘園等。
3、特色種養(yǎng)農業(yè)。市區(qū)三環(huán)內和組團縣城周邊控制新建規(guī)模養(yǎng)殖場并逐步取締畜禽養(yǎng)殖，城郊區(qū)域全部取締散養(yǎng)畜禽，適度發(fā)展特種養(yǎng)殖，規(guī)模建設特色種養(yǎng)園區(qū)。以西三教花卉市場搬遷改造為契機，規(guī)劃建設省會大型的生產、銷售、展示等為一體的綜合性花卉市場和生產基地。以滹沱河上游區(qū)域的鹿泉大河、李村、正定北早現、新華杜北等107家池塘養(yǎng)殖場為依托，建設一批高標準的集漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂于一體的休閑魚莊，規(guī)劃占地8500余畝、水面5600畝。在正定縣城南郊107國道兩側，建設占地1000余畝的觀賞魚產業(yè)基地項目。以鹿泉鄧莊康泰中華鱉省級水產良種場為依托，規(guī)劃建設20xx畝中華鱉養(yǎng)殖、觀光科技示范園區(qū)。
4、休閑觀光農業(yè)。按照城鄉(xiāng)互動、產業(yè)融合的要求，充分利用區(qū)域自然風光、自然景觀和民風民俗優(yōu)勢，深度開發(fā)農業(yè)的生態(tài)、生活功能，規(guī)劃建設一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體的多功能特色休閑農莊，引導、培育、做大一批旅游產品，開辦美食店、美食村、美食節(jié)等服務，融現代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、娛樂休閑、文化教育和農事體驗為一體，實現農業(yè)與旅游業(yè)的緊密結合，促進農業(yè)新興旅游產業(yè)的做大。
5、現代園區(qū)農業(yè)。憑借貼近城區(qū)、交通便利、經濟實力強和科技資源雄厚的優(yōu)勢，重點發(fā)展以現代科技和裝備為支撐，以現代產業(yè)體系和經營模式為載體，集現代農業(yè)示范、科技成果展示、農產品供應配送、旅游觀光休閑的綜合性大型現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。重點在藁城崗上規(guī)劃建設藁城現代農業(yè)產業(yè)園，在滹沱新區(qū)規(guī)劃建設正定現代農業(yè)產業(yè)園，在高新區(qū)加快建設東佐現代農業(yè)示范園。
6、農產品加工、物流產業(yè)。重點抓好藁城開發(fā)區(qū)食品園區(qū)、鹿泉乳業(yè)加工園區(qū)、正定板材加工園區(qū)、欒城食品加工園區(qū)建設，園區(qū)年新增投資額、產值分別達到20%以上。以4大園區(qū)為載體，初步建成以市區(qū)北部、西部乳業(yè)，東部、南部糧油，東北部板材為特色的都市圈農產品加工產業(yè)帶，以及以石環(huán)公路南環(huán)沿線為主的農產品物流產業(yè)帶和鹿泉大河農產品物流產業(yè)區(qū)。
四、保障措施
(一)健全規(guī)劃保障體系。在現有指導意見的基礎上，聘請國內一流都市農業(yè)規(guī)劃設計單位，組織相關方面專家，研究制定具體的發(fā)展規(guī)劃，合理劃分發(fā)展區(qū)域，明確產業(yè)發(fā)展類型，確定不同階段的發(fā)展重點、發(fā)展目標和工作措施。將現代都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并與城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、新民居建設規(guī)劃相配套。確保規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性，指導都市農業(yè)快速推進、有序發(fā)展。
(二)健全投入保障體系。市、縣財政設立都市農業(yè)發(fā)展專項資金，進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和財政支持力度。充分發(fā)揮政府資金投入的導向作用，重點對基礎設施、生態(tài)建設、科研培訓等方面加大投入。完善多元化投入機制，大力吸引工商、民間和其他社會資本投資開發(fā)都市農業(yè)。整合農業(yè)發(fā)展資金，集中財力，重點支持現代都市農業(yè)園區(qū)項目建設。創(chuàng)新項目運作機制，堅持市場化、產業(yè)化方向，明晰項目產權，落實項目主體，加快項目建設，提高項目效益。
(三)健全政策保障體系。按照依法、自愿、有償的原則，積極探索租賃經營、土地入股等多種形式，建立健全土地承包經營權的流轉機制，促進規(guī)模開發(fā)、集約發(fā)展。認真落實市政府《關于市級財政支持構建現代產業(yè)體系的意見》（石政發(fā)〔20xx〕45號）和《關于加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的實施意見》（石政函〔20xx〕10號）有關規(guī)定，大力支持農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)產業(yè)化項目、農產品加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、規(guī)模生產基地建設和發(fā)展。制定落實信貸、稅收等優(yōu)惠政策措施，鼓勵企業(yè)、社會、個體投資都市農業(yè)建設。
(四)健全項目保障體系。按照都市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托區(qū)域農業(yè)資源優(yōu)勢，謀劃、選擇一批具有較大影響的重點項目，進一步加大包裝、推介力度，采取政府主導、市場運作的方法，通過招商引資，吸引工商、民間、外商資本投資開發(fā)都市農業(yè)。進一步加大對都市農業(yè)重點項目支持力度，扶持發(fā)展都市農業(yè)項目集群，依靠項目帶動，促進我市都市農業(yè)發(fā)展。
產品發(fā)展規(guī)劃2
一、發(fā)展戰(zhàn)略理念
展望未來，豐太公司將繼續(xù)秉承“服務、敬業(yè)、拼搏、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，“高、嚴、細”的管理方法，以向高科技戰(zhàn)略轉型為重心，以機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以不變的誠信和品質，致力于新科技、新產品的開發(fā)和推廣，以更優(yōu)質的服務與各界朋友攜手共進，共同發(fā)展、服務農業(yè)、造福一方、以人為本，建立和諧豐太花園，讓每個員工以我是豐太人而自豪，敬業(yè)、樂業(yè)，讓豐太成為人才施展才華的舞臺，成為員工及家人的快樂家庭。
二、項目實施計劃
1、年加工1500萬只肉鴨生產線項目：項目總投資7500萬元，其中建設投資6750萬元，流動資金750萬元，建成后年可實現銷售收入億元，實現利稅4000萬元。該項目正于20xx年5月開始動工，目前土建工程已完成總工程量的60%，設備訂購已全部結束，預計10月份開始設備安裝，20xx年3月份試車投產。
2、年產6000噸玉米精煉油項目：項目總投資5000萬元，其中建設投資4200萬元，流動資金800萬元，項目建成后年可實現銷售收入6200萬元，實現利稅1950萬元，項目計劃于20xx年3月份開工，10月底竣工。
3、年出欄10000頭優(yōu)質肥牛建設項目：項目計劃投資6200萬元，其中建設投資3200萬元，流動資金3000萬元，建成后年可實現銷售收入7800萬元，實現利稅2100萬元，預計項目于20xx年10月開工，20xx年4月建成。
4、20萬噸糧食倉儲及配套日產1000噸面粉加工項目：項目計劃總投資42000萬元，其中建設投資37000萬元，流動資金5000萬元，項目建成后年實現銷售收入億元，實現利稅億元。預計項目于20xx年8月開工建設，20xx年10月竣工。
全部項目建成投產后，公司整體銷售收入將達到20億元左右，稅收貢獻2億元，安置就業(yè)崗位3000名，帶動相關農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、物流業(yè)、包裝業(yè)、餐飲娛樂及旅游業(yè)的快速發(fā)展，為睢縣縣城經濟的發(fā)展做出更大貢獻。
三、未來五年公司支出計劃
公司發(fā)展規(guī)劃依據現有產品酒精、DDGS飼料和液體二氧化碳，將產品鏈條延伸至玉米油、面粉，由半養(yǎng)殖的.肉鴨加工，形成上下游產品有效搭配，進一步提高產品的附加值。
公司發(fā)展規(guī)劃預計總投資60700萬元，其中建設投資52150萬元，流動資金投資9550萬元，其中：
1、20xx年5月—20xx年3月，投資7500萬元建設年加工1500萬只肉鴨生產線項目；
2、20xx年3月—20xx年10月，投資5000萬元建設年產6000噸玉米精油項目；
3、20xx年10月—20xx年4月，投資6200萬元建設年出欄10000頭優(yōu)質肥牛建設項目；
4、20xx年8月—20xx年10月，投資42000萬元建設20萬噸糧食倉儲及配套月產1000噸面粉加工項目。
四、融資渠道
1、以豐太公司現有平臺、資源、及區(qū)域優(yōu)勢引入戰(zhàn)略投資者，實現股權融資。
2、在股權融資的基礎上進一步拓寬銀行融資渠道。
產品發(fā)展規(guī)劃3
第一章規(guī)劃背景
一、發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┙洕偭坎粩鄩汛�。依托資源優(yōu)勢，以招商引資為重點，全市農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。年，全市規(guī)模以上農產品加工業(yè)215戶，比年凈增113戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的35.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值72億元，較年年均增長18.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的33.5%；規(guī)模以上主營業(yè)務收入258.9億元，較年年均增長21.7%，占全市規(guī)模以上主營業(yè)務收入的34%。
（二）企業(yè)規(guī)模不斷擴張。隨著對農產品加工龍頭企業(yè)的整體培育和推進，農產品加工企業(yè)擴張加快，規(guī)模化程度明顯提高。目前，年銷售收入上億元的企業(yè)81戶，占全市農產品加工企業(yè)的37.7%，實現銷售收入201.5億元，占全市農產品加工業(yè)銷售收入的77.8%，成為農產品加工業(yè)的中堅力量。
（三）產業(yè)聚集初步顯現。以園區(qū)為載體，通過龍頭企業(yè)的帶動和產業(yè)鏈的延伸，農產品加工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯，初步形成了以李記醬菜、吉香居食品、味聚特為龍頭，年加工達85萬噸的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊樂為龍頭，日加工鮮奶能力達1400噸的乳制品加工集群；以金鑼、玉泉、碧海為龍頭，年加工達220萬頭的生豬加工集群；以西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)為龍頭，年加工竹漿達20萬噸的竹漿加工集群；以通威、新希望、永祥、豐美為龍頭的飼料加工集群；以愛心木業(yè)、申宇木業(yè)為龍頭的竹木加工集群。
�。ㄋ模┊a業(yè)布局漸趨合理。充分發(fā)揮各區(qū)縣農產品資源優(yōu)勢，因地制宜，錯位發(fā)展，初步布局形成了以東坡區(qū)、仁壽縣、彭山縣為主的糧油、果蔬加工業(yè)；以東坡區(qū)、仁壽縣為主的肉制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、洪雅縣為主的乳制品加工業(yè)；以東坡區(qū)、彭山縣為主的飼料加工業(yè)；以洪雅縣為主的茶加工業(yè)；以洪雅縣、彭山縣、青神縣為主的中藥業(yè)；以東坡區(qū)、丹棱縣、洪雅縣、青神縣為主的竹木加工業(yè)等特色較為鮮明的塊狀產業(yè)區(qū)域以及黑龍灘灌區(qū)、岷江沿岸、西部淺丘區(qū)產業(yè)帶。
�。ㄎ澹┛萍妓讲粩噙M步。注重技術的應用和創(chuàng)新，支撐農產品加工產業(yè)上檔升級，推動農產品加工產品結構調整。在傳承傳統(tǒng)工藝的同時，大力推廣應用了生物工程、新型保鮮、滅菌、真空凍干、速凍等先進生產加工技術，建立了省泡菜工程技術研究中心，制定和實施了農產品加工企業(yè)產品標準505項，使產品科技含量不斷提高，競爭力不斷提升，有力促進了農產品由初（粗）加工向深（精）加工轉變。
（六）品牌建設取得成效。目前，全市有效存量農副產品商標331件，占商標總量的32%，涌現了吉香居、恒泰新、味聚特、川南、惠通、樂寶、八百壽、千禾等知名品牌，創(chuàng)建了中國馳名商標14個、中國名牌2個，省著名商標32個、名牌14個、無公害農產品126個、綠色食品120個、有機食品10個，農產品地理標志4個，成為了“中國泡菜之鄉(xiāng)”和中國蔬菜加工業(yè)馳名商標最集中地區(qū)，品牌影響力不斷擴大。同時，一些優(yōu)質加工產品已銷往全國以及美、英、法、俄及東南亞等20個國家和地區(qū)，成為了全市出口創(chuàng)匯的增長點之一。
二、發(fā)展優(yōu)勢
�。ㄒ唬┺r產品資源豐富。我市是全省重要的糧油、果蔬、肉奶等農產品生產基地，全市東部丘陵區(qū)、中部坪壩區(qū)、中部淺丘區(qū)、西部山區(qū)以及岷江沿岸“四區(qū)一帶”的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設已具雛形。已建成糧油、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽等無公害農產品、綠色食品和有機食品基地達181個。年，全市實現糧食總產量176.8萬噸，油菜籽產量9.26萬噸，茶葉產量2.04萬噸，水果產量94.56萬噸，蔬菜產量205.49萬噸；出欄生豬511.74萬頭，肉牛13.27萬頭，肉羊211.28萬只，實現肉類總產量68.69萬噸；年末奶牛存欄7.2萬頭，實現牛奶產量18.5萬噸；水產品養(yǎng)殖面積1.45萬公頃，實現水產品產量10.4萬噸；建成工業(yè)林竹原料林基地約207萬畝，為農產品加工業(yè)發(fā)展提供了可靠的原料保障。
（二）標準化體系初步形成。制定了36個主要農產品和特色農產品無公害生產技術規(guī)程，推廣面積157萬畝；制定和發(fā)布市、縣級農業(yè)地方標準140項，制定和實施農產品加工企業(yè)產品標準505項；制定洪雅生態(tài)奶業(yè)、東坡蔬菜等22個農業(yè)標準體系，涉及各類標準468項。建立洪雅生態(tài)奶業(yè)等9個國家級農業(yè)標準化示范場（小區(qū)）、33個省級示范項目以及國家級綠色食品原料枇杷標準化生產基地。
�。ㄈ┊a業(yè)發(fā)展基礎較好。糧油、果蔬、乳制品、茶葉、肉制品、林竹加工等特色產業(yè)不斷壯大；李記、吉香居、蒙牛、新希望、菊樂、美妙、金鑼、玉泉、碧海、西龍紙業(yè)、豐華紙業(yè)等一批農產品加工骨干龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，并聚集了一大批高素質人才和成熟的產業(yè)工人隊伍，為農產品加工業(yè)壯大發(fā)展奠定了堅實基礎。
�。ㄋ模﹨^(qū)位優(yōu)勢十分突出。我市是成渝經濟區(qū)“成都都市圈”重要組成部分，是成都經濟區(qū)通聯(lián)川南、川西北經濟區(qū)的重要樞紐和物資集散中心，目前已形成各區(qū)縣到市中心半小時，到成都一小時的快捷交通網。隨著全省西部綜合交通樞紐建設的推進和我市綜合交通建設高潮的掀起，我市交通條件將更加優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢將更加突出，這為承接國內外產業(yè)轉移創(chuàng)造了條件,也為加快全市農產品加工業(yè)的發(fā)展打下了基礎。
�。ㄎ澹┦袌隹臻g潛力巨大。目前，我市農產品加工業(yè)僅處于全省中等水平，還有很大的開發(fā)潛力和拓展空間。同時，成渝經濟區(qū)人口多、農產品加工制品市場消費潛力大，將有力支撐我市農產品加工業(yè)的快速發(fā)展。
�。┱攮h(huán)境十分優(yōu)越。市委、市政府圍繞工業(yè)富民強市戰(zhàn)略的實施，制定了積極承接產業(yè)轉移的一系列金融促進、稅收優(yōu)惠、要素支持等相關發(fā)展政策、激勵機制和扶持措施，鼓勵和引導農產品加工企業(yè)向園區(qū)集聚。建立產業(yè)配套資金、技改貼息資金，有利于農產品加工企業(yè)做大做強，做精做優(yōu)。
三、存在問題
�。ㄒ唬┘庸まD化程度較低。目前，全市農產品加工轉化程度約50%，低于發(fā)達國家80%的水平;農業(yè)總產值與農產品加工業(yè)產值之比約為1:0.6,遠低于發(fā)達國家1:3左右的水平。同時產業(yè)鏈條短，精深加工技術缺乏，導致農產品綜合資源利用率低。
�。ǘ┊a品結構不盡合理。全市大宗農產品粗加工產品多、精深加工產品少；傳統(tǒng)產品多、特色產品少；單一產品多、系列產品少；導致產品附加值低，競爭力較差，市場主體仍在省內，具有較大的局限性。
（三）技術創(chuàng)新能力較弱。盡管在泡菜等局部加工領域取得了一定進步，但產業(yè)整體科研投入不足，產學研結合不緊密，缺乏技術支撐和技術儲備，導致加工較為粗放，技術及產品更新緩慢，新產品產值率低。
（四）市場體系亟待完善。市場化組織、信息化建設程度較低，綜合物流配送體系特別是冷鏈物流尚未形成；原料供給、生產加工和產品終端市場供求信息不對稱，交易方式陳舊，導致種植、加工、銷售環(huán)節(jié)協(xié)調性較差。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)融資較為困難。大多數農產品加工企業(yè)規(guī)模小，信用等級較低，難以得到銀行信貸的大力支持。隨著農產品價格上漲，大宗農產品收購加劇了企業(yè)季節(jié)性、階段性資金緊張狀況，融資更加困難。
第二章總體要求
一、指導思想
緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的目標，順應農產品市場發(fā)展變化趨勢，立足于我市區(qū)位優(yōu)勢、農產品生產資源優(yōu)勢，以國際國內市場特別是成都、重慶等大都市為目標市場，以農業(yè)科技創(chuàng)新和技術進步為支撐，以品牌、技術、質量為保障，以農產品加工園區(qū)、龍頭企業(yè)、農產品生產基地和農戶聯(lián)動發(fā)展為機制，按照“生態(tài)、綠色、有機、安全”和“標準化、品牌化”的要求，做強產業(yè)，做優(yōu)產品，做大品牌，加快推進我市農業(yè)現代化。
二、基本原則
�。ㄒ唬┦袌鰧蛟瓌t。以市場消費為導向，實施品牌戰(zhàn)略，積極培育和打造一批高附加值的名牌產品，努力開拓國內、國際市場，提高市場占有率。
�。ǘ┵|量安全原則。嚴格執(zhí)行農產品（食品）衛(wèi)生標準和產品標準，大力發(fā)展無公害農產品、綠色農產品和有機農產品，確保農產品加工的質量安全。
（三）科技創(chuàng)新原則。以企業(yè)為主體，產學研相結合，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝，采用先進適用技術，加大技術創(chuàng)新力度，推動農產品加工由粗放型向集約型轉變。
（四）錯位發(fā)展原則。發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確各區(qū)縣產業(yè)定位，因地制宜地發(fā)展特色農產品加工業(yè)，避免同質化競爭，努力實現差異化和錯位化發(fā)展。
�。ㄎ澹┘郯l(fā)展原則。綜合考慮原料資源和運輸半徑，加強產業(yè)引導，以園區(qū)為載體，延伸產業(yè)鏈，促進農產品加工集聚發(fā)展，實現產業(yè)規(guī)模效應，提升產業(yè)整體競爭力。
（六）可持續(xù)發(fā)展原則。努力構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的農產品加工模式，重視循環(huán)利用和清潔生產，提高原料節(jié)約集約利用，減少環(huán)境污染，實現農產品加工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標
�。ㄒ唬┛傮w目標。
夯實軟硬環(huán)境，承接產業(yè)轉移，延長產業(yè)鏈條，優(yōu)化產業(yè)布局，壯大產業(yè)規(guī)模，大幅度提高農產品加工轉化率，實現原料生產規(guī)模化、標準化和加工制造專業(yè)化、現代化，把我市建設成為全國重要農產品深加工基地。
——重點培育一批在全國有實力、有影響的骨干龍頭企業(yè)和名牌產品，實現主要產品質量達到全國先進水平,部分產品質量達到國際先進水平。
——基本建立較為完備的產前、產中、產后的產業(yè)鏈系統(tǒng)，實現農產品從初（粗）加工向深（精）加工、從單一品種加工向多品種加工轉化。
——基本構建產學研緊密結合的自主創(chuàng)新體系，實現農產品生產和加工技術關鍵領域重點突破。
——努力形成與國際接軌的全程質量控制體系，實現規(guī)模以上企業(yè)食品類產品達到無公害或綠色標準。
�。ǘ┚唧w目標。
經濟發(fā)展目標：規(guī)模以上農產品加工業(yè)企業(yè)245戶以上；農產品加工企業(yè)工業(yè)增加值達到120億元以上，年均增長20%以上；主營業(yè)務收入達到450億元以上，年均增長20%以上；主要農產品加工轉化率達到60%—65%。
企業(yè)規(guī)模目標：培育主營業(yè)務收入10億元企業(yè)5戶；力爭70%規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認證。
技術創(chuàng)新目標：研發(fā)經費占主營業(yè)務收入比重的4%；新產品產值率達到18%；市級以上龍頭企業(yè)總體技術與裝備達到國內先進水平。
品牌建設目標：在已有的基礎上，培育一批優(yōu)質、安全、綠色、生態(tài)品牌產品，新增中國馳名商標5個、中國名牌2個，省著名商標6個、名牌6個；市級以上龍頭企業(yè)食品類產品全部達到無公害或綠色標準。
可持續(xù)發(fā)展目標：萬元工業(yè)增加值能耗不高于全省農產品加工業(yè)平均水平；工業(yè)用水重復利用率達到90%以上；工業(yè)廢水達標排放率100%，基本實現農產品清潔生產。
社會功能目標：稅收收入占全部工業(yè)稅收收入的15%以上；加工業(yè)從業(yè)人員年均增長6%以上；累計培訓農民達到10萬人次以上，帶動全市農戶覆蓋率達75%以上；年戶均增收1000元以上。
第三章產業(yè)發(fā)展方向
年—20xx年乃至今后更長一段時間內，按照建設成渝經濟區(qū)特色農產品加工基地和天府新區(qū)國家農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)科普教育基地的要求，全市農產品加工業(yè)重點發(fā)展泡菜、竹編、乳制品、肉制品、竹木制品、茶葉、調味品等特色農產品精深加工，形成符合現代農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)律和人們消費取向的加工業(yè)體系，建成一批骨干企業(yè)和示范基地，發(fā)展一批具有我市比較優(yōu)勢，具備較強國內外市場競爭力的特色農產品精深加工產業(yè)集群，同時，優(yōu)化提升白酒、飼料加工、竹漿造紙等傳統(tǒng)產業(yè)。
一、強力推進知名產業(yè)
�。ㄒ唬┡莶水a業(yè)。按照“產業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，將“·東坡泡菜”產業(yè)打造成為“國內一流，國際知名”產業(yè)。一是加快建設中國泡菜城。按照中國泡菜城總體規(guī)劃，加快路、水、電、氣等基礎設施建設，加快泡菜城標志及廣場、質檢中心、泡菜博覽展示館等項目建設，同時加大招商引資，吸引更多泡菜企業(yè)入駐園區(qū)，將中國泡菜城打造成為集泡菜加工、研發(fā)、商貿、旅游、會展、文化為一體的產業(yè)集群和核心區(qū)。二是加快標準化原料蔬菜基地建設，大力推廣加工蔬菜專用品種，推廣標準化生產管理技術，建設“企業(yè)+合作社+基地+農戶”的訂單生產基地。三是打造“·東坡泡菜”區(qū)域品牌，鞏固提升現有品牌的知名度和影響力。四是加大宣傳。辦好一年一度的“中國泡菜會（節(jié)）”，廣泛利用節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“·東坡泡菜”，進一步拓寬市場渠道和銷售途徑。
�。ǘ┲窬幃a業(yè)。打好“青神竹編”這張國際品牌，以青神縣南城鎮(zhèn)為核心，建設“中國.青神竹編產業(yè)園”，建成集竹制品加工、竹編藝術品生產、竹產品營銷、竹文化觀光旅游為一體的竹產業(yè)園區(qū)，重點打造“中國竹藝城”、“國際竹博園”和國際竹編工藝培訓基地，弘揚竹編傳統(tǒng)文化，傳承竹編傳統(tǒng)工藝；依托青神云華竹旅、美聯(lián)家居等工藝竹編大戶，大力發(fā)展集藝術性、觀賞性、實用性和收藏性于一體的中高檔和精品系列竹編工藝品，包括平面畫竹編、立體竹編和瓷胎竹編等系列產品，將“青神竹編”打造成為“國內一流，國際知名”產業(yè)。同時加大招商引資力度，吸引更多國內外竹制品加工、竹工藝品生產企業(yè)入駐園區(qū)，做大做強“青神竹編”產業(yè)。
二、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)
�。ㄒ唬┤橹破樊a業(yè)。鼓勵蒙牛乳業(yè)、新希望乳業(yè)、菊樂乳業(yè)、美妙乳業(yè)等龍頭企業(yè)參與標準化、規(guī)�；膛ｐB(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，鞏固發(fā)展奶源基地，提高生鮮乳質量。充分發(fā)揮全市乳品加工企業(yè)產能。加快整合全市奶加工企業(yè)資源，積極擴大生產規(guī)模，豐富產品品種，提高產業(yè)集中度和產業(yè)競爭力。重點發(fā)展適合不同消費者群體的高附加值液體奶品種、發(fā)酵乳、低溫乳制品。
�。ǘ┤忸愔破樊a業(yè)。以豬兔禽為重點，實施畜禽品種良種化、生產布局區(qū)域化和養(yǎng)殖方式標準化。以金鑼、王家渡、九升、玉泉、碧海為龍頭，大力推行規(guī)�；蜆藴驶涝�，加快完善冷鏈物流系統(tǒng)，重點發(fā)展冷鮮分割肉、調理肉制品、熟肉制品。促進川式傳統(tǒng)肉制品加工與西式加工技術的結合，大力開發(fā)低脂、風味獨特的新型中低溫肉制品。推進“東坡肘子”等知名肉制品規(guī)�；藴驶a。積極開展血、骨、毛、皮等副產物的綜合利用。
（三）木竹板材、家具制造產業(yè)。以仁壽雅森特、洪雅愛心和青神申宇為龍頭，以綜合利用次小薪材、三剩物為重點，保障企業(yè)原料供應，穩(wěn)定現有人造板產能；重點發(fā)展模壓門、實木復合門、實木門、竹質人造板、強化及實木地板等新型建筑裝飾板材；淘汰整合部分原料綜合利用率低、產品附加值不高的中小型林板企業(yè)，鼓勵企業(yè)走木竹原料和產品市場外向型發(fā)展之路，支持企業(yè)自建原料林基地。
積極打造仁壽視高、興盛家私產業(yè)園和彭山南方家居，壯大發(fā)展歐爾雅、意凡、南方、云貴家私等家具生產重點企業(yè)，突出生態(tài)環(huán)保型產品，加快發(fā)展實木家具和板式家具；仿制古典家具和具有收藏、實用價值的家具精品。注重木材和皮革、竹藤、布藝、玻璃、塑料、紡織等材料配套使用，設計制作精細手工、現代時尚的精品家具。
�。ㄋ模┎枞~深加工產業(yè)。運用新技術、新工藝加快對傳統(tǒng)制茶業(yè)的升級改造，增加名優(yōu)茶產量。充分利用洪雅、丹棱等區(qū)縣良好的生態(tài)環(huán)境，全面推進標準化茶葉生產基地建設，加大有機茶發(fā)展力度。扶持、壯大尚林生物有限公司、雅雨露等茶葉加工龍頭企業(yè)，利用高新技術提取茶多酚、兒茶素、茶氨酸等茶葉功效成分，延伸產業(yè)鏈，提高產品附加值，打造中國重要的茶葉精深加工基地。
�。ㄎ澹┱{味品產業(yè)。以宏騰佳味食品、松江釀造、千禾味業(yè)等調味品企業(yè)為龍頭，支持企業(yè)設備和工藝技術的更新改造，擴大規(guī)模，提高檔次，促進產品更新?lián)Q代。重點發(fā)展特色調味品、復合調味品、新型調味品。大力開發(fā)天然保健調味品和方便調料，滿足市場需求。
三、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)
�。ㄒ唬┌拙飘a業(yè)。以八百壽、詩書城酒業(yè)、三蘇酒業(yè)、東坡酒業(yè)為龍頭，鼓勵其與酒類知名品牌企業(yè)實行跨地區(qū)重組，提高酒業(yè)集中度。加強高廟白酒、張場白酒等白酒企業(yè)發(fā)展，培育地方特色酒類品牌，傳承傳統(tǒng)釀酒工藝，推行釀酒機械化、自動化生產，推進現代生物工程技術運用，穩(wěn)定提高白酒品質，大力發(fā)展中低度養(yǎng)生酒，加快推行白酒高檔化；積極發(fā)展以果蔬為原料的發(fā)酵新品和利用中藥材的營養(yǎng)型、滋補型低度酒。大力促進酒渣的循環(huán)利用，提高綜合利用率。
�。ǘ╋暳霞庸ぎa業(yè)。與農業(yè)和農村經濟結構調整相適應，加強飼料原料基地建設；綜合利用糧油、果蔬、釀造等加工剩料作為飼料加工原料，擴大飼料原料品種，減少飼料原糧用量。重點扶持通威、金字塔、豐美等龍頭企業(yè)，積極采用先進的飼料加工工藝技術、微生物發(fā)酵技術，提高產品科技含量；推動飼料品種系列化、結構多樣化，重點發(fā)展適應現代養(yǎng)殖、水產業(yè)需要的安全、高效、無污染的優(yōu)質環(huán)保型飼料、專用和特種動物飼料。
（三）竹漿造紙產業(yè)。限制竹漿造紙產業(yè)、淘汰落后產能，依法逐步關停產能落后（原漿造紙年產能1.7萬噸以下、再生紙年產能1萬噸以下）、污染治理不到位、排放不達標的企業(yè)，重點培育豐華紙業(yè)、鴻源紙業(yè)、西龍紙業(yè)、新吉鴻紙業(yè)等龍頭企業(yè)，加強關鍵環(huán)節(jié)工藝技術改造，強化環(huán)保節(jié)能措施，穩(wěn)定現有竹漿產能，推進竹漿及其制品的深度開發(fā)利用，延長產業(yè)鏈，提高附加值；重點發(fā)展文化辦公用紙，生活用紙和竹纖維環(huán)保制品；提高資源利用率，形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林漿紙一體的產業(yè)化發(fā)展新格局。
四、做好鮮活產品配送
�。ㄒ唬┧�。著力引進、培育水果加工營銷龍頭企業(yè)，采用先進的果品商品化處理設備和技術，發(fā)展特色水果儲藏保鮮和加工，通過錯時銷售、遠距離銷售和延長銷售時間，提高產品的技術含量和附加值。
�。ǘ┧a品。充分發(fā)揮水域資源優(yōu)勢，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，大力推進特色水產品養(yǎng)殖。以鱘鰉魚、鮭鱒魚、東坡大閘蟹、斑點叉尾?、草魚、鯽魚等為重點，采用先進的'淡水魚加工技術，開發(fā)冷凍調理食品、冷藏保鮮魚制品、煙熏制品、旅游休閑食品等，提高水產品附加值。
�。ㄈ┦卟�。積極引進蔬菜加工企業(yè)，在搞好無公害蔬菜的儲藏、保鮮、分級、包裝等初加工的基礎上，采用先進適用的加工生產工藝，加快開發(fā)具有市場競爭力、技術含量高的凍干蔬菜、速凍菜、凈配菜、蔬菜粉及調理蔬菜等豐富多樣的蔬菜產品，提高蔬菜附加值。
第四章產業(yè)發(fā)展任務
一、抓好品牌創(chuàng)建
樹立全市一盤棋的思想，繼續(xù)推進《市農產品品牌建設行動計劃》，引導企業(yè)樹立品牌意識，積極創(chuàng)建“”產品大品牌。本著扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則，從品牌的基礎入手，對品牌的成長、飛躍、管理、擴張、保護等進行流程化、系統(tǒng)化科學運作，擴大品牌產品的數量和覆蓋面。加強對現有品牌的宣傳和推廣，在提高產品質量的同時，注重改進包裝水平，努力提升我市農產品知名度和美譽度。強化品牌擴展，推動由產品品牌、企業(yè)品牌向產業(yè)品牌、地域品牌的擴展，利用名牌的擴張效應，帶動一批優(yōu)勢產業(yè)和拳頭產品上規(guī)模、上檔次，提高市場占有率和競爭力。著力將“東坡泡菜”、“青神竹編”打造成國際品牌，將乳制品、肉制品、白酒、茶葉等打造成國內一流品牌。
二、壯大龍頭企業(yè)
圍繞我市農產品加工產業(yè)發(fā)展方向，集中有效資源，在要素配置上重點扶持一批基礎好、規(guī)模大、帶動能力強、發(fā)展勢頭好的農工貿一體化龍頭企業(yè)，引導其向“專、精、特、深”以及外向型發(fā)展，擴大規(guī)模，提高產品附加值，增強市場競爭力。支持農產品加工龍頭企業(yè)以優(yōu)勢品牌為紐帶，通過控股、參股等多種形式進行資產重組，組建企業(yè)集團，實現規(guī)模擴張。支持農產品加工龍頭企業(yè)進行體制機制創(chuàng)新，調整優(yōu)化企業(yè)股權結構和法人治理結構，提升管理水平。
三、健全質量體系
適應農產品國際國內市場的需要，建立和完善嚴格的質量安全體系。以農業(yè)標準化生產為基礎，對農產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售實施全程質量控制，逐步建立標明產成品的產地、質量、標準的等級標識制度。實施嚴格的認證標志管理和市場準入管理，全面推行無公害農產品認證、綠色食品認證和有機食品認證等農產品認證體系。推行“食品放心工程”和ISO、HACCP、GMP等認證，加強對食品生產的質量管理。以建設農產品分子生物學鑒定技術平臺、化學質量檢測平臺、重金屬檢測技術平臺和農藥殘留檢測技術平臺為重點，加快建立既符合我市市情，又與國際、國內接軌的農產品加工業(yè)質量安全檢驗檢測體系，將質量安全檢驗檢測工作納入規(guī)范化和法制化軌道。
四、強化食品安全
一是完善食品安全監(jiān)管體系。落實監(jiān)管責任制，嚴把各環(huán)節(jié)食品安全關口，加大監(jiān)管投入，增加重點產品抽查力度和檢查批次。二是筑牢食品安全的企業(yè)基礎。進一步明確并落實企業(yè)作為食品安全第一責任人的責任，增強企業(yè)的食品安全責任意識和守法意識。三是強化食品安全的制度保障。從制度上嚴把市場準入關，依法淘汰落后生產加工能力，強化食品安全基礎。
五、建設原料基地
綜合考慮各區(qū)縣的環(huán)境條件、種養(yǎng)植（殖）習慣等因素，發(fā)揮8個農產品中國之鄉(xiāng)優(yōu)勢，按照農產品高產、優(yōu)質、生態(tài)和安全要求，加快土地流轉，配套完善水利、道路等基礎設施建設；積極選育品種，推行標準化生產，強化基地認證，發(fā)展適度規(guī)模經營，建立一批布局合理、相對集中的加工專用糧油、蔬菜、水果、奶牛、畜禽、水產、茶葉、林竹原料基地，全面增強優(yōu)勢農產品產出能力，滿足農產品加工業(yè)發(fā)展的需求。
六、加強園區(qū)建設
加快各工業(yè)園區(qū)建設，提高園區(qū)對農產品加工業(yè)項目的吸納力和承載力。按照“超前規(guī)劃、基礎先行、滾動發(fā)展、聯(lián)建共享”的要求，加快推進園區(qū)道路、電力、通信、給排水等基礎設施建設。同時充分發(fā)揮園區(qū)調整產業(yè)布局、促進產業(yè)聚集的載體作用，合理區(qū)劃農產品加工區(qū)，合理安排產業(yè)用地、倉儲用地、配套設施用地，引導農產品加工龍頭企業(yè)向其集中，加快形成企業(yè)集群化發(fā)展的新格局。
七、加大技術創(chuàng)新
以建立泡菜加工工藝研發(fā)中心為契機，引導和鼓勵龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所密切協(xié)作，采取“產學研”形式，共建專業(yè)性的農產品加工研發(fā)中心，力爭在農產品精深加工關鍵技術有所突破，開發(fā)具有較大市場潛力和較高市場占有率的新產品。支持龍頭企業(yè)廣泛引進先進適用技術、現代加工設備、工藝流程和先進管理方法，在注重傳統(tǒng)工藝技術與高新技術集成與優(yōu)化的基礎上，發(fā)揮傳統(tǒng)技術的最大潛能與整體優(yōu)勢，不斷提高傳統(tǒng)農產品加工業(yè)的加工能力和勞動效率。設立技術創(chuàng)新基金，扶持企業(yè)的精深加工研發(fā)活動，緩解技術研發(fā)資金瓶頸約束。加強農產品加工技術成果轉化中試基地建設，發(fā)展和壯大技術市場和中介機構，建立完善科技推廣服務體系，縮短科技成果轉化周期。培養(yǎng)引進一批具有較強創(chuàng)新能力的農產品深加工企業(yè)和科技隊伍，造就一批既有較高專業(yè)技術水平、又有一定管理能力的復合型人才，為農產品加工業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)、強大的科技支撐。
八、完善物流體系
借鑒國外農產品物流經驗，鼓勵種植（養(yǎng)殖）公司、農產品加工企業(yè)、農業(yè)合作社和農業(yè)協(xié)會與綜合型農產品物流企業(yè)（第三方物流企業(yè)）組建農產品物流聯(lián)盟。運用現代信息技術，建設完善農產品物流信息系統(tǒng)，有效縮短農產品供應的空間距離,降低農產品流通成本。培育和壯大一批布局合理、輻射面廣、功能完善且具有高效集散能力的農產品批發(fā)市場，完善市場交易、檢測檢驗和信息服務等設施,增強服務功能,擴大輻射范圍。在優(yōu)勢農產品區(qū)開展冷鏈物流試點，在生產、加工、包裝、運輸和裝卸等環(huán)節(jié)，推行與國際接軌的農產品冷鏈物流標準，促進冷鏈物流健康快速發(fā)展。整合原農資、糧食、供銷系統(tǒng)物流資源，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉變，并以資產、資本為紐帶，實現企業(yè)間的聯(lián)合、重組，形成具有競爭力的農產品物流企業(yè)集團。
九、強化項目支撐
遵循國家相關產業(yè)政策和產業(yè)指導目錄，根據全市農產品產業(yè)發(fā)展方向，以項目為抓手，加快規(guī)劃建設一批事關全市農產品加工業(yè)發(fā)展全局、帶動作用強又能體現產業(yè)特色的重點項目�！笆濉逼陂g，規(guī)劃建設食品飲料、竹木制品項目31個，總投資81.5億元，其中食品飲料項目26個，投資31.5億元；竹木制品5個，投資50億元。同時，根據市場需求變化、產業(yè)技術發(fā)展趨勢以及重點項目的建設條件和周期，分步實施，逐步推進。規(guī)劃建設的重點項目見附件。
第五章規(guī)劃保障措施
為全面實現規(guī)劃確定的發(fā)展目標、發(fā)展任務，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導作用，提出以下保障措施。
一、強化組織協(xié)調
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立領導小組，研究制定有關方針政策，研究解決重大問題，協(xié)調重點項目的區(qū)域布局，制定促進產業(yè)發(fā)展的辦法、意見，檢查、督促各項政策措施的落實，切實發(fā)揮綜合協(xié)調作用。
�。ǘ┩晟品止f(xié)作。各區(qū)縣、各相關部門要明確職責分工，各司其職，要密切協(xié)作，形成合力，共同推動農產品加工業(yè)的加快發(fā)展。
�。ㄈ┞鋵嵞繕素熑�。建立和落實工作目標責任制，把各項目標任務分解落實到各級各部門，嚴格考核、完善獎懲，最大限度地調動積極性，確保各項工作真正落到實處。
二、加大財稅支持
�。ㄒ唬┘訌娯斦龀�。加大對農業(yè)產業(yè)化財政扶持，逐步增加農業(yè)產業(yè)化專項資金。農業(yè)綜合開發(fā)資金、科學技術經費、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等項目資金，要重點用于扶持農業(yè)產業(yè)化經營。
�。ǘ┞鋵嵍愂諆�(yōu)惠。貫徹落實國家制定的涉農優(yōu)惠稅收政策，對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工以及研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝的重點農產品加工龍頭企業(yè)，可適當降低或減免所得稅和增值稅，促進其發(fā)展壯大。
三、強化金融支持
（一）積極爭取信貸支持。鼓勵商業(yè)銀行和政策性銀行對農產品加工企業(yè)擴大授信額度，及時發(fā)放季節(jié)性收購農產品所需的流動資金貸款，適當放寬固定資產貸款抵押擔保條件。
�。ǘ├觅Y本市場融資。充分利用國家對龍頭企業(yè)的扶持政策，鼓勵支持有條件的農產品深加工龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
�。ㄈ┘哟笮庞脫７⻊�。各類信用擔保機構要加強對農產品加工企業(yè)的貸款擔保，加大其貸款擔保力度。同時鼓勵融資租賃機構積極開展農產品深加工重大設備和生產線的融資租賃業(yè)務。
四、加大招商引資
�。ㄒ唬┩怀稣猩讨攸c。依托農業(yè)資源特色、現有產業(yè)及技術基礎，有選擇地培育和導入農產品加工企業(yè)實現產業(yè)上的斷層縫合、空白填補和結構調整。
�。ǘ└倪M招商方式。推動招商引資方式從政策招商、要素招商向產業(yè)招商、定向招商等選擇性招商方式轉變，鼓勵外來資本、工商資本和民營資本投資興建農產品加工項目。
五、完善利益機制
�。ㄒ唬┙∪薪榻M織體系。大力發(fā)展各種形式的農民協(xié)會、農民專業(yè)合作社和農村經紀人組織，推動服務組織之間的聯(lián)合和合作，為農產品加工業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營提供服務保障。
�。ǘ┙⑿滦徒洜I格局。以農產品加工業(yè)為主體，整合農產品加工相關的各種生產力要素為利益共同體，構建集農業(yè)生產、加工、經營一體的新型貿工農經營格局，降低農產品產業(yè)化運行風險。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展訂單農業(yè)。支持發(fā)展訂單農業(yè)，推廣示范文本，鼓勵龍頭企業(yè)通過保護價收購和合同定購等方式，與農民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制。
六、統(tǒng)籌建設用地
�。ㄒ唬┯行г黾油恋毓┙o。根據用途最佳、效率最高、效益最大的原則，統(tǒng)籌安排農產品加工業(yè)工業(yè)用地。農產品加工企業(yè)新增建設用地所需農用地轉用和占用耕地指標統(tǒng)一納入年度土地利用計劃，統(tǒng)籌安排。
�。ǘ⿲嵤┩恋赜玫貎A斜。優(yōu)先保證優(yōu)勢農產品加工項目用地需求，優(yōu)先保證省級以上重大和重點農產品加工項目的用地需求，以確保發(fā)展重點，提高發(fā)展質量。對重點項目確實需要調整用地，依法予以調整，所需建設用地指標在所在地域的縣區(qū)范圍內調劑解決。
�。ㄈ┘訌婍椖柯涞毓ぷ�。各區(qū)縣、各相關部門要高度重視重點項目的落地工作，督促投資方和職能部門抓緊做好項目的前期工作，盡快辦理好各項審批手續(xù)。在重視項目土地預審管理的前提下，確保按規(guī)定的時間要求辦理好用地手續(xù)，促進項目早日開工建設。
本規(guī)劃由市經濟和信息委員會（市中小企業(yè)局）牽頭，市食品加工業(yè)領導小組辦公室、市木竹產業(yè)加工業(yè)領導小組辦公室配合組織實施。
產品發(fā)展規(guī)劃4
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞促進農民增收和農業(yè)轉型升級，立足當地經濟發(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產業(yè)發(fā)展基礎，在農業(yè)主導產業(yè)相對集中連片的區(qū)域，通過強化農業(yè)基礎和裝備設施建設、優(yōu)化產業(yè)結構布局、推廣應用先進適用技術、創(chuàng)新經營管理機制等途徑，集中力量建設一批規(guī)劃布局合理、生產要素集聚、科技和設施裝備先進、經營機制完善、經濟效益和示范帶動效應明顯的省級現代農業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))，使之成為全省農業(yè)主導產業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技轉化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)，推動我省現代農業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)目標任務。從20xx年起，爭取用5年左右時間，建成100個左右、每個相對集中連片面積2萬畝以上、產業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機融合、循環(huán)清潔生產、一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現代農業(yè)綜合區(qū);建成200個以上突出某一主導產業(yè)、布局集中連片、生產設施先進、產品優(yōu)質安全的主導產業(yè)示范區(qū);建成500個以上產品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯、品牌效應突出、經濟效益領先的特色農業(yè)精品園。通過建設現代農業(yè)園區(qū)，使區(qū)內實現良田(地)、良種、良機、良制、良法配套，土地產出率、資源利用率、勞動生產率明顯提高，單位面積產出比周邊同類產區(qū)高20%以上，示范帶動效應明顯，農民普遍增收，經濟效益、社會效益、生態(tài)效益協(xié)調發(fā)展。主要目標是：設施裝備優(yōu)良。園區(qū)內基礎設施完善，道路暢通、排灌方便、用電便捷，農田(地)有效灌溉率基本達到100%、旱澇保收率90%以上。先進農業(yè)設施和機械裝備應用廣泛，主要生產環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
技術模式先進。園區(qū)內農作制度合理，種養(yǎng)模式先進，土壤基本無障礙因子，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術廣泛應用，生產過程基本無污染，農業(yè)廢棄物資源化利用水平高，主導品種、主推技術普及率高，良種覆蓋率達100%，農業(yè)科技貢獻率70%以上。
產品優(yōu)質安全。園區(qū)內全面實行標準化生產，農業(yè)投入品、農產品質量安全檢測手段完善，農產品產地準出制度、質量可追溯制度全面推行。農產品通過無公害農產品認證率達到100%，每個園區(qū)至少形成1個省級以上名牌農產品稱號。
經營機制創(chuàng)新。園區(qū)內經營以農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農場為主導，產業(yè)要素集聚，農業(yè)生產規(guī)模化、組織化、產業(yè)化水平較高，經營機制靈活高效，農村土地承包經營權流轉率達40%以上(山區(qū)達20%以上)。產業(yè)布局合理，經營方式創(chuàng)新，農業(yè)生產、加工、營銷、服務、休閑觀光等協(xié)調發(fā)展。
管理服務到位。園區(qū)建設管理責任落實，管理運行制度完善。園區(qū)內水利設施產權明晰，管理到位。園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公共服務體系健全，農技推廣、動植物防疫、農產品質量監(jiān)管機構人員落實;農業(yè)社會化服務體系發(fā)展良好，農資經營、農機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產品營銷等基本實行專業(yè)化服務。生產經營主體普及應用“浙江農民信箱”。推行首席農技專家對口聯(lián)系，農技指導員和責任農技員任務明確、職責到位。
(三)基本原則。一是要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進原則，園區(qū)建設要與新農村建設統(tǒng)籌考慮，與相關規(guī)劃相銜接，符合當地自然條件和產業(yè)實際，一次規(guī)劃、分步實施。二是要堅持政府主導、農民主體原則，充分發(fā)揮農民群眾的積極性。三是要堅持整合資源、注重實效原則，園區(qū)建設要從實際出發(fā)，量力而行，整合相關資金、資源進行建設。四是要堅持軟硬件并重、水平領先原則，設施裝備等硬件要和責任制度、先進科技、經營管理機制等軟件建設相結合，充分體現現代農業(yè)特征，發(fā)揮示范帶動作用。
二、科學編制園區(qū)建設規(guī)劃
縣級政府要根據《浙江省農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌抓好園區(qū)建設規(guī)劃的編制工作，將其納入“十二五”經濟社會發(fā)展的重要內容，并與新一輪土地利用總體規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、交通道路建設規(guī)劃、農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃等相銜接，與新農村建設相結合，確保園區(qū)用地(海)較長時間內不被征占用。同時要合理布局農業(yè)功能區(qū)，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結構。各園區(qū)建設規(guī)劃方案應按省定統(tǒng)一版本建立電子地圖、數據庫�，F代農業(yè)綜合區(qū)建設規(guī)劃經市級政府審核后報省有關部門審批;主導產業(yè)示范區(qū)、特色農業(yè)精品園建設方案由市級政府審批，報省有關部門備案。要堅持一次規(guī)劃、分項實施、逐年建設、滾動發(fā)展，細化制定年度建設計劃�，F代農業(yè)綜合區(qū)原則上3年內建成，主導產業(yè)示范區(qū)、特色農業(yè)精品園原則上2年內建成。
三、完善農業(yè)經營機制
積極引導農業(yè)種養(yǎng)專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等參與園區(qū)建設。支持科技人員、大中專畢業(yè)生等到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。按照“依法、自愿、有償”原則，引導園區(qū)內農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作、托管等形式流轉土地(魚塘、林地)承包經營權，推進規(guī)模經營。完善農業(yè)社會化服務體系，大力培育專業(yè)服務組織，開展農機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產品營銷等專業(yè)化服務。廣泛推行以訂單為紐帶的“農業(yè)龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+基地+農戶”的產業(yè)化經營方式。大力推行標準化生產，實行農產品產地準出管理，推行農產品質量認證，健全農產品質量安全追溯制度，確保農產品質量安全。同時，視實際情況科學配套發(fā)展休閑觀光農業(yè)，拓展農業(yè)功能。
四、廣泛應用先進適用技術和新型種養(yǎng)模式
堅持產學研結合，組建以產業(yè)為主線、產品為重點、高層次科研機構為依托的技術創(chuàng)新服務團隊，實行農業(yè)首席專家、農技指導員、責任農技員分級分項目對口聯(lián)系，加快農業(yè)先進適用技術推廣應用。鼓勵引進、集成、運用和示范推廣新品種、新技術，大力推廣生態(tài)化、機械化、設施化、標準化、廢棄物資源化利用等技術。支持有條件的園區(qū)逐步培育成為部級和省級農業(yè)高科技園區(qū)。積極推廣“千斤糧萬元錢”、農牧結合、農林結合、林牧結合、農漁結合、能量循環(huán)養(yǎng)殖等新型種養(yǎng)模式，減少農藥化肥施用量，提高農產品品質。
五、不斷提高農業(yè)設施裝備水平
嚴格依法保護耕地和林地，大力實施標準農田質量提升工程，加強土壤地力培肥和農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強農田水利、標準魚塘、機耕路、排灌渠道、泵站、電網、庫房等農業(yè)基礎設施建設，完善園區(qū)生產配套設施。大力發(fā)展農業(yè)機械化，廣泛應用鋼架大棚、噴微灌、溫濕調控設備，加快發(fā)展農產品貯藏保鮮和冷鏈運輸設施裝備，完善土壤地力、生態(tài)環(huán)境及產品質量等檢驗檢測管理服務設施，全面提高農業(yè)設施裝備水平。
六、充分發(fā)揮園區(qū)的`示范帶動作用
以園區(qū)為依托，加大新品種、新技術、新設施的試驗示范和推廣應用，組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等活動，以點帶面帶動我省現代農業(yè)發(fā)展。借助園區(qū)的先進設施和經營能力，為周邊農戶提供農機作業(yè)、農業(yè)投入品供應、病蟲害防治、農產品營銷(儲藏、保鮮、運輸)等服務，有效帶動農民增收致富。
七、強化政策支持引導
園區(qū)建設應明確項目業(yè)主和建設主體。要充分發(fā)揮合作經濟組織、專業(yè)大戶、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等現代農業(yè)經營主體的作用，并積極引導工商資本和其他各種社會資本投資園區(qū)建設。通過盤活資產、產權質押等途徑，充分利用信貸資金建設園區(qū)。各市、縣(市、區(qū))政府要制定扶持園區(qū)建設的政策措施，加大財政資金投入力度，按照“目標統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合農(林、漁)業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、小型農田水利、節(jié)水灌溉、農業(yè)科技成果轉化、農林生態(tài)環(huán)境建設等項目資金，統(tǒng)籌用于園區(qū)內項目建設。
省級扶持項目采用一次規(guī)劃、分年度建設、分項目扶持的方式實行申報制。省里建立聯(lián)席會議制度，對各地申報的園區(qū)進行綜合評估后立項，協(xié)調相關部門在政策、資金、技術等方面給予支持，重點支持公共基礎設施、機械購置、種子種苗、科技推廣、貸款貼息等環(huán)節(jié)。凡已列入糧食生產功能區(qū)扶持項目的，不再列入園區(qū)扶持項目。省有關部門要制定現代農業(yè)綜合區(qū)、主導產業(yè)示范區(qū)、特色農業(yè)精品園的具體建設標準、項目評估和認定管理辦法，每年對計劃實施情況進行考核驗收和動態(tài)評估，凡是年度考核未完成計劃的，次年起不再安排新的建設項目。
八、加強對園區(qū)的管理和保護
園區(qū)建設項目完成，經驗收合格后，授予“浙江省現代農業(yè)(林業(yè)、漁業(yè))園區(qū)”稱號，并建立電子地圖和數據庫檔案。各地要對園區(qū)實行項目化管理，每個園區(qū)要明確縣級有關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為管理責任人。特別是路、渠、電、機埠等基礎配套設施要落實專人管護�；A設施破損、缺失的要及時修復。要嚴格保護園區(qū)土地，對因重大建設項目須征占用的，必須按有關規(guī)定報批，并按“先補后占、占一補一、同等質量”的要求，落實相應的補償措施。
產品發(fā)展規(guī)劃5
同志們：
今天，我們召開局系統(tǒng)全體干部大會，主要任務是貫徹落實全省農村工作會議和區(qū)委八屆一、二次全會精神，認真總結2006年工作，安排部署2007年農業(yè)工作。剛才，劉勇同志傳達了全省農村工作會議精神，后面，區(qū)政府副區(qū)長于明輝、王平義還要做重要講話，希望大家下去認真學習并貫徹落實。下面，我先講幾個問題。
一、2006年工作回顧
2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)農業(yè)工作以建設社會主義新農村統(tǒng)領工作全局，大力實施以蘋果為主的“一村一品”富民工程，農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入持續(xù)增加。全區(qū)實現農業(yè)總產值2.35億元，較上年增長8.5%，農民人均純收入2010元，較上年增長208元。
一是糧食生產連年獲得好收成。全區(qū)共完成糧食播種面積16.9萬畝，總產4.3萬噸，其中小麥9.02萬畝，平均畝產162.9公斤，玉米6.24萬畝，平均畝產431.9公斤，其中地膜玉米2.21萬畝。種植油菜1.22萬畝、總產839噸。
二是畜牧生產態(tài)勢良好。圍繞農村能源沼氣建設，大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。全年新發(fā)展戶養(yǎng)5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養(yǎng)殖大戶近600戶，全區(qū)牛存欄16991頭，羊存欄19750只，豬存欄20035頭，雞存欄242202羽，分別較上年同期增長2.5%、3.2%、1.3%和1.2%。實現肉、蛋、奶產量分別為2819噸、2962噸和2318噸。同時緊緊抓住動物防疫、畜產品檢疫、疫情監(jiān)測等關鍵環(huán)節(jié)，使主要動物疫病防疫密度、掛標率、建檔率均達到100%，確保了疫情穩(wěn)定和畜產品安全。積極推廣冷配技術，共改良牛4386頭，其中冷配2384頭，改良羊6128只，改良豬1812頭，使良種畜及率提高，促進了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
三是“一村一品”富民工程開局良好。今年我們按照“科學布局、合理規(guī)劃、適度集中、突出特色”的原則，對我區(qū)“一村一品”工程布局方案進行了進一步的修改和完善，結合每個村的實際，提出了發(fā)展蘋果、干雜果和第三產業(yè)的產業(yè)結構調整指導方案，2006年全區(qū)新增果園面積1.8萬畝，干雜果22564畝。種植蔬菜1.08萬畝，總產1.37萬噸，其中設施蔬菜900畝。發(fā)展烤煙4400畝，種植中藥材5000畝，全區(qū)以蘋果為主的特色產業(yè)布局初具雛形。
四是科技入戶和農民培訓工作扎實有效。我局在連續(xù)兩年開展農業(yè)科技入戶工作的基礎上，認真總結經驗，完善措施，細化工作方案，組建專家隊伍，充實了包村人員，落實了責任，開展優(yōu)質服務，為全區(qū)107個村指派了107名包村科技人員，共發(fā)展科技示范戶214戶，輻射帶動農戶2140戶，科技戶人均增收380元。實施“陽光工程”培訓，培訓507人，輸出500人。
五是招商引資及重大項目建設成績喜人。全年共爭取各類財政資金1600余萬元。農村沼氣建設規(guī)模進一步擴大，效果顯著，2004年沼氣建設國債項目順利通過省市驗收，榮獲市級優(yōu)良工程；2005年沼氣建設國債項目，分別在紅土、阿莊、金鎖關、陳爐4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村建設“一池三改”戶用沼氣池1200口，并在15個新農村建設示范村增加建設了600口沼氣池，所建成的沼氣池全部已投入使用。農業(yè)綜合開發(fā)項目投資634萬元的高樓河、印臺鄉(xiāng)中低產田改造項目全面完成，共改造中低產田1.4萬畝，并通過省、市驗收，被評為省級優(yōu)秀工程�？偼顿Y1575.8萬元的周陵現代農業(yè)綜合示范基地項目在周陵園區(qū)建成日光溫室38座，采購保鮮庫設備一套，并已完成安裝、調試，其他項目進展順利。
六是周陵農業(yè)科技示范園綜合服務功能進一步完善，示范、輻射、帶動能力進一步增強。園區(qū)全年引進實施各類項目6個，完成投資2000余萬元。園區(qū)自來水供給工程已全面啟動，園區(qū)新修生產道路9公里，新增綠化面積8000余平方米，發(fā)展微噴灌500畝，建成以櫻桃、核桃為主的干雜果示范園300畝。
銅川市哼瑞種豬場、三聯(lián)果業(yè)有限公司等入園企業(yè)經營良好，規(guī)模不斷壯大，園區(qū)“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式初步形成。預計全年可實現產值4000萬元。
七是農業(yè)執(zhí)法工作得到加強。今年，我們結合“科技之春”宣傳活動和放心農資下鄉(xiāng)進村活動，認真組織基層單位開展農業(yè)法律法規(guī)的宣傳，共出動宣傳車輛20臺次，現場宣傳18場次，印發(fā)宣傳資料40萬份，培訓農資經營人員45人次，集中進行活畜和肉類市場檢查，種子市場專項檢查和殺蟲劑市場檢查三次，出動執(zhí)法人員320人次，處理違法案件4起，挽回經濟損失8.2萬元，還在我區(qū)確定了3個放心農資示范店，規(guī)范了農資管理，凈化了農資市場，維護了廣大農民的合法權益。對我區(qū)5個無公害農產品基地進行了復查換證驗收，其中市祖代雞場、哼瑞種豬場、九州龍果業(yè)公司、周陵農業(yè)科技開發(fā)公司順利通過驗收換證，凱撒肉牛場整改后正在驗收。今年大匠企業(yè)集團的春蕾雞蛋，還通過了農業(yè)部無公害農產品認證。
八是包村幫扶和其它工作成效顯著。阿莊鎮(zhèn)長峪村是我局蘋果專業(yè)區(qū)建設聯(lián)系點，在去年取得顯著成績的基礎上，繼續(xù)加大示范園建設的力度，抓好蘋果四項技術的推廣工作，在全區(qū)的考核中再次取得好成績。金鎖關鎮(zhèn)蒲家山村是我局新農村建設聯(lián)系點，我們高度重視，選派干部駐村包抓，現該村已按規(guī)劃方案完成了全年任務。今年我們還結合創(chuàng)衛(wèi)工作，開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，取得初步成效。與此同時農業(yè)信息、人工影響天氣和機關黨建、黨風廉政建設、精神文明建設等方面工作也不斷加強，取得了顯著成績，局系統(tǒng)綜合工作獲得全市農業(yè)系統(tǒng)第一名。
回顧2006年，我們之所以能夠取得這些成績，得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領導，得益于上級業(yè)務部門的大力支持，得益于全區(qū)農民群眾的艱苦努力，也得益于在座的各位農業(yè)干部的辛勤工作。在此，我代表區(qū)農業(yè)局向一年來關心支持我局工作的于區(qū)長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全區(qū)農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
總結2006年工作，我們有許多收獲和體會：
一是必須把促進農民收入穩(wěn)定增長作為工作的根本出發(fā)點。農業(yè)部門工作的目的，歸結到底就是為了農民增收，所以，任何時候都要堅定不移地把促進農民增收放在極其重要的位置來抓，采取多種措施、廣開各種渠道，為農民增收服務、為農民增收出力。
二是必須切實推進農業(yè)經濟增長方式轉變。實踐證明，在當前一家一戶的分散生產經營仍占主導地位的情況下，要發(fā)展現代農業(yè)，提高農業(yè)經濟效益，必須切實轉變農業(yè)增長方式，堅持依靠科技進步，實現產品優(yōu)質化、布局區(qū)域化、生產集約化、經營產業(yè)化，使農業(yè)經濟增長方式不斷由數量型向質量效益型轉變。
三是必須堅定不移地發(fā)展“一村一品”。事實證明，“一村一品”模式加速了區(qū)域內主導產業(yè)的形成，擴大了主導產業(yè)的規(guī)模，優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構，拓展了產業(yè)發(fā)展領域，促進了區(qū)域經濟發(fā)展，增加了農民收入。所以，我們必須及時總結經驗，采取更加有效的措施，加速推進。
四是必須用足用好各項支農惠農政策。近幾年的實踐充分說明，中、省一系列支農惠農政策是農業(yè)和農村工作發(fā)展最重要的因素、最強勁的動力，也是發(fā)展現代農業(yè)的重要保障，是增加農民收入的有效措施。因此，我們要盡最大努力配合有關部門，抓好這些政策的貫徹落實，調動農民生產積極性，促進農業(yè)和農村經濟不斷發(fā)展。
五是必須積極實施項目帶動戰(zhàn)略。我區(qū)屬貧困區(qū)、農業(yè)基礎設施欠帳較多，要實現全區(qū)農業(yè)的突破發(fā)展，必須在項目建設上下功夫，積極爭取農業(yè)基礎設施項目，強勢推進項目建設，促進農業(yè)基礎條件改善，實現農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。
在看到成績的`同時，也要看到當前我區(qū)農業(yè)面臨的困難和問題。一是農民收入水平不高，我區(qū)農民收入和全省、全國平均水平還有很大差距；二是產業(yè)規(guī)模不大，生產的標準化程度低，制約著產業(yè)化經營的進一步發(fā)展和質量安全水平的進一步提高；三是農民組織化程度低，農業(yè)產業(yè)化程度低，農業(yè)技術推廣體系薄弱，基層農業(yè)服務體系薄弱，依然是困擾農業(yè)發(fā)展的突出問題。對此，我們要保持清醒頭腦，冷靜分析，認真研究，加以應對。同時我們還要看到在我們系統(tǒng)內部依然存在一些不容忽視的問題：個別單位和干部作風不實，紀律渙散，吃官飯放私駱駝，特別是一些單位的領導同志不從工作大局出發(fā)，而是斤斤計較本單位利益、個人利益，干工作得過且過，抓落實不力，爭取項目不積極主動，更有甚者，對自己的職責任務不明確，工作有失誤不改，群眾不反映不查，對單位職工疏于管理，放任自流，在社會上造成了不良影響，這是明顯的瀆職、失職行為，是脫離群眾、脫離實際的官僚主義和形式主義。對存在的這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、圍繞發(fā)展現代農業(yè)，調整思路，創(chuàng)新理念，全面做好2007年的各項工作。
2007年我區(qū)農業(yè)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以建設社會主義新農村統(tǒng)攬全局，積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進一村一品“千村示范萬村推進工程”，不斷提升糧食、果業(yè)、畜牧等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展水平，積極發(fā)展烤煙、蔬菜等特色產業(yè)，著力抓好重點項目建設工作，加快農業(yè)基礎設施建設步伐，認真抓好各項為農服務和農民教育培訓工作，努力實現我區(qū)農業(yè)的突破發(fā)展和跨越式發(fā)展。
2007年我區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展的主要預期目標是：實現農業(yè)總產值25000萬元，農民人均純收入2210元。實現糧食總產4.0萬噸，油料總產800噸，推廣地膜覆蓋3萬畝，小麥良種統(tǒng)供4萬畝。建設發(fā)展蔬菜專業(yè)村4個，發(fā)展特色蔬菜種植基地3個。新增保護地設施栽培220畝，蔬菜面積達到1萬畝，產量1.2萬噸，其中設施蔬菜發(fā)展到1000畝.畜牧業(yè)上，畜禽飼養(yǎng)量較上年遞增10%。實現肉類總產2950噸，禽蛋總產2400噸，奶類總產2800噸。
圍繞以上預期目標，今年全局上下必須著力抓好以下幾個方面的工作。
�。ㄒ唬﹪@蘋果專業(yè)區(qū)建設，扎實實施一村一品“千村示范、萬村推進”工程。
中央農業(yè)和農村經濟工作會上明確提出了“積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設”的新要求，省委、省政府于元月召開了全省農村工作會議，安排部署了2007年的農業(yè)和農村工作，出臺了《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進”工程規(guī)劃》，這也是我們今年發(fā)展現代農業(yè)的工作重點。要著重抓好以下幾點：
一是要按照《陜西省實施一村一品“千村示范萬村推進”工程規(guī)劃》的要求，進一步制定工作實施方案，細化量化工作措施，落實包村人員，健全工作機制，加強督促檢查，確保《工程規(guī)劃》在我區(qū)得到很好實施。今年要按省上要求重點抓好示范村和推進村的工作，局里將成立專門機構，并抽調得力人員常駐示范村和推進村，抓片包村，實行具體指導和服務，區(qū)農經站要以06年為基數，在示范村和推進村建立家庭經營臺賬，跟蹤統(tǒng)計農民家庭經營情況，并以此作為考核依據。
二是要用足用活國家支農政策，狠抓糧食生產。積極爭取和落實今年繼續(xù)推行的地膜補貼、良種補貼、農機具補貼等優(yōu)惠政策，充分調動農民發(fā)展糧食生產的積極性。在生產上，堅持“穩(wěn)定面積，依靠科技，主攻單產，增加總量”這個思路，突出抓好小麥、玉米兩大作物，認真實施“種子工程”，加快良種繁育推廣，切實抓好小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供工作，著力提高單產，增加總產。
三是圍繞蘋果專業(yè)區(qū)建設，狠抓技術服務及檢疫工作。今年，要繼續(xù)組織對全區(qū)果園進行土壤成分測定，并針對不同地域條件，提出合理施肥方案，進行配方施肥。加大蘋果的無公害生產技術、平衡施肥技術、病蟲害綜合防治技術推廣力度，積極推廣有機肥、生物肥等新型肥料，以達到增強土壤肥力，改善種植條件，提高果品質量目的。尤其要做好今年2.5萬畝新栽果園所需苗木及外運果品的檢疫工作，同時，要加大病蟲害檢測工作，建立起我區(qū)農作物統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊伍。繼續(xù)做好人工影響天氣工作，加大防雹力度，為蘋果專業(yè)區(qū)建設保駕護航。
四是集約經營畜牧業(yè)和蔬菜產業(yè)，大力發(fā)展烤煙等特色產業(yè)，不斷拓寬農民增收渠道。
畜牧業(yè)上，繼續(xù)圍繞農村能源沼氣建設，大力發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點扶持養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)大戶，帶動畜牧業(yè)集約化發(fā)展。全年新發(fā)展戶養(yǎng)5頭牛、30只羊、50只豬、500只雞的養(yǎng)殖大戶1000戶，繼續(xù)鞏固已有的5個養(yǎng)殖小區(qū)和20個養(yǎng)殖專業(yè)村，重點扶持濟陽奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和堯科畜牧示范村。通過政策、項目扶持春蕾公司、哼瑞種豬場等重點養(yǎng)殖企業(yè)，完善和規(guī)范內部管理體制和運行機制，提高企業(yè)運行的質量和效益。同時要進一步強化畜牧防疫體系建設，進一步完善我區(qū)的動物防疫網絡，完成紅土、高樓河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站改建工作。全面完成春、秋兩季動物防疫任務，確保W病防疫密度均達到100%，免疫標識掛標率達95%以上，對其它重點疫病防疫密度均達到95%以上，確保全區(qū)無重大疫情發(fā)生。鞏固退耕還林（草）及生態(tài)建設成果，引導農民進行舍施圈養(yǎng)，發(fā)展飼草業(yè)，發(fā)展人工種草9000畝，青貯飼草達到5000噸。
蔬菜上，積極探索集約化、特色化、標準化的經營路子，鞏固大路菜田、大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。重點扶持蔬菜生產專業(yè)村和種植基地。實施好周陵農業(yè)示范基地項目，年內建設精細蔬菜生產日光溫室50座，以現有蔬菜種植區(qū)域為基礎，以周陵農業(yè)科技開發(fā)公司及相關技術單位為依托，引進高檔精細蔬菜，其中設施蔬菜1000畝，年內建成勝利、東塬、茍村、濟陽4個蔬菜專業(yè)村，發(fā)展特色蔬菜種植基地3個。積極探索蔬菜深加工、精細包裝和連鎖銷售等產業(yè)化經營模式，加工并銷售凈菜5000箱以上，不斷提高蔬菜產業(yè)經濟效益。
烤煙是一個新興的輔助產業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮�，前景看好，今年我區(qū)將在金鎖西片，阿莊鎮(zhèn)豐邑、下莊，高樓河鄉(xiāng)水利村三個烤煙種植點的基礎上，繼續(xù)擴大輻射面和種植面積，加強技術指導，在陳爐、紅土等適宜烤煙種植的村發(fā)展烤煙，使全區(qū)烤煙面積達到1萬畝，建設密集型烤煙爐310座，發(fā)展袁家山、湫洼、姚灣3個優(yōu)質烤煙示范村。選擇條件較好，農戶積極性高的紅土孫家貶、麻莊、阿莊湫洼村發(fā)展藥材種植3000畝。
（二）以健全服務體系、提升服務水平為目標，實施以培育新型農民為主的農村科技入戶示范工程。
一是實施農業(yè)信息網絡延伸工程，今年要在進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)農業(yè)服務站建設的同時，進一步加大農業(yè)信息服務向鄉(xiāng)村的延伸力度。今年首先要在一村一品示范村建成信息服務站2個，并逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)和種養(yǎng)及經營大戶為一體的農業(yè)信息快速服務網絡體系。并重點抓好基層信息員的培訓和教育工作，充分利用農業(yè)信息系統(tǒng)及時準確地向農民發(fā)布政策、價格、市場供求、技術等信息。
二是積極實施農業(yè)“科技入戶”工程,加大農業(yè)科技示范推廣和科技培訓力度。組織農技人員深入田間地頭，進村入戶到群眾中去，認真搞好高產高效模式化栽培、旱作農業(yè)、配方施肥、秸桿綜合利用等實用技術的普及推廣。全年舉辦實用技術培訓50場以上，培訓農民15000人次。繼續(xù)抓好農業(yè)科技人員包抓科技示范戶的工作，認真研究總結農業(yè)科技入戶的運行機制和模式，進一步將工作任務落實到戶到人，要在保證質量和抓出成效上下功夫，加強督促檢查，實行量化考核，使科技入戶工作收到明顯成效，力爭全年培養(yǎng)科技示范戶100戶以上，輻射帶動1000戶以上農戶，示范戶實用技術入戶率和應用率達到90%，農產品產量，綜合收入較上年增長10%以上，農業(yè)綜合生產成本降低10%以上，主導產業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重提高5%。
三是加大對農民的科技教育培訓力度，利用各種渠道對農民進行科技文化知識教育。繼續(xù)實施好農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，爭取全區(qū)培訓農民工800人次，輸出500人。發(fā)揮農業(yè)技術干部的技術優(yōu)勢，結合實際，舉辦奶牛養(yǎng)殖、蔬菜栽培、沼氣使用、旱作農業(yè)、果園管理等方面的實用技術培訓，利用多種形式對農民進行輪流培訓，力爭培訓農民達到1萬人次以上。同時積極爭取“新型農民培訓項目”，以培訓和評定農民技師和農民技術員為重點，擴大規(guī)模，提高農民的生產技能和職業(yè)能力，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民。
四是加強農業(yè)行政執(zhí)法。大力開展農業(yè)執(zhí)法宣傳教育和執(zhí)法培訓，加強執(zhí)法隊伍和執(zhí)法制度建設。進一步整頓和規(guī)范農資市場秩序，加大違法案件的查處力度，堅持“毒鼠強”專項整治工作常抓不懈，嚴厲打擊坑農、害農的不法行為，為農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。建立健全土肥測報、病蟲害測報體系和農產品質量安全體系，年內完成1-2個無公害農產品生產基地的產品認證工作。認真落實各項支農惠農政策，加強對農民負擔的監(jiān)督管理，確保農民負擔減輕不反彈。加強農村集體財產和財務管理，化解農村不良債務。加快農民專業(yè)合作組織建設，不斷提高農民的組織化程度。
五是加大外宣工作力度。去年，全局外宣工作成效顯著，共采編各種信息及新聞稿件200余篇，在各級新聞媒體及工作簡報上編發(fā)120余篇。今年，各單位要繼續(xù)加大信息采編力度，局里將對所有稿件登記，每季度進行一次匯總獎勵。凡在區(qū)級新聞媒體及工作簡報上編發(fā)每篇獎勵10元，凡在市級新聞媒體上編發(fā)每篇獎勵100元，在市級工作簡報上編發(fā)每篇獎勵30元，凡在省級新聞媒體上編發(fā)每篇獎勵200元，在省級工作簡報上編發(fā)每篇獎勵50元。
�。ㄈ┘涌熘芰贽r業(yè)科技示范園建設步伐，提升園區(qū)綜合服務功能，增強示范、輻射、帶動能力。
周陵農業(yè)科技示范園建設一是要繼續(xù)多途徑、多渠道爭取資金，加強園區(qū)基礎設施建設，不斷改善園區(qū)的投資環(huán)境。今年重點要完成園區(qū)自來水供給工程，不斷改善園區(qū)基礎設施條件。二是要采取有力措施，落實相關責任，全面完成園區(qū)所有在建項目的年度建設任務。三是鼓勵園區(qū)企業(yè)采用新的經營模式和管理模式，不斷提高經營管理水平和企業(yè)綜合效益，同時，加大企業(yè)改制力度，通過資產轉讓、合資合作、租賃承包等有效形式，徹底盤活現有企業(yè)，達到資產的充分利用和效益的最大發(fā)揮。四是繼續(xù)扶持、培育第三產業(yè)，開發(fā)以“農家樂”為主的產業(yè)形式，改善美化園區(qū)環(huán)境，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進園區(qū)的整體協(xié)調發(fā)展。五是充分發(fā)揮園區(qū)被列入省級星火密集區(qū)的優(yōu)勢，加強宣傳力度，力爭年內引進2－4個項目入園建設。六是充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用，完善“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，使園區(qū)企業(yè)總產值達到5000萬元。七是貫徹“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，積極包裝并著手策劃周陵及東線農業(yè)觀光生態(tài)游項目，提升園區(qū)人氣。
�。ㄋ模﹪@發(fā)展現代農業(yè)，建設新農村，切實抓好招商引資及項目工作。
中央連續(xù)四個“一號文件”的出臺和國家采取一系列支農政策，對于我們加快產業(yè)結構調整步伐，促進農村經濟繁榮，增加農民收入具有重要的意義。同時也對解決我區(qū)發(fā)展現代農業(yè)資金欠缺，加大項目工作力度提供了難得的歷史機遇。今年我們將繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,通過實施好項目,加強農業(yè)和農村基礎設施建設,促進農業(yè)和農村經濟繁榮。一是進一步調整招商引資工作思路，創(chuàng)新招商機制，充分利用各類經貿洽談會、博覽會等招商平臺，主動出擊，叩門招商。二是要根據國家政策導向及農業(yè)投資重點，結合我區(qū)實際，深入調查論證，策劃編制一批質量高的項目，充實和完善項目庫，確保項目工作的連續(xù)性。三是抓住發(fā)展現代農業(yè)，建設新農村的有利機遇，多渠道、多層次爭取項目、資金。今年，局系統(tǒng)所有局屬企事業(yè)單位，必須確保每個單位都有1―2個項目，主要領導親自抓落實，不準有零現象。從今年開始，局里從各單位經費中提出30%作為此項工作考核的獎勵性資金，對完不成任務的單位，全部扣發(fā)，并將扣發(fā)的所有資金按比例獎給完成好的單位，以激勵先進，鞭策后進。力爭全年爭取各類資金數額較上年增長10%。四是要全力實施好世行項目，農業(yè)綜合開發(fā)項目，農村戶用沼氣池建設項目等改善農村基礎設施和為農民服務的項目。建設“四位一體”日光溫室80座，改造中低產田1.1萬畝，完成1000噸貯藏能力氣調庫的改造升級及凱撒肉牛育肥基地建設。把農村戶用沼氣項目納入新農村建設的總體規(guī)劃，全面完成1850口戶用沼氣池的建設任務，同時加強對已建沼氣池的管理使用，健全服務網絡，提高服務水平，促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農民生活習慣的改變，為新農村建設做出貢獻。
三、適應新形勢新任務要求，不斷加強系統(tǒng)自身建設
建設現代農業(yè)、實施一村一品“千村示范、萬村推進”工程，全面完成新一年的各項工作任務，需要新思想、新觀念、新作風。我們要站在新的發(fā)展起點上，進一步加強思想、作風和能力建設，不斷提高工作能力和水平，不斷促進我區(qū)農業(yè)工作又好又快地發(fā)展。
（一）切實加強思想作風建設。要進一步加強全系統(tǒng)廣大干部職工的政治理論學習，要鞏固保持共產黨員先進性教育成果，進一步增強對農民群眾的感情，切實把“權為民所用、利為民所謀”的思想帶到我們的工作中，落實到我們的行動上，堅決反對和防止搞花架子，做表面文章。要適應新形勢的發(fā)展，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作方式，不斷提高工作效率、工作質量和工作水平。要堅持密切聯(lián)系群眾，改進工作作風，堅持“縱向一體，橫向聯(lián)動”，形成系統(tǒng)合力，促進全區(qū)農業(yè)工作又好又快的發(fā)展。
（二）切實加強黨風廉政建設。認真貫徹中紀委全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力開展農業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉教育，增強教育的針對性和實效性。加大對違法違紀案件查處和農業(yè)建設項目資金使用的監(jiān)督檢查力度。強化黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉工作融入業(yè)務工作之中，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
�。ㄈ┣袑嵓訌娦姓芰驼L建設。切實轉變農業(yè)部門職能職責，樹立為農民服務意識，推行政務公開，完善農業(yè)各項應急預案和應急機制，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和駕馭全局的能力、處理突發(fā)事件的能力，全面提升農業(yè)部門的行政工作能力和水平。要解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題，糾正行業(yè)不正之風，建立廉潔高效的政務環(huán)境和公平公正的法制環(huán)境，進一步規(guī)范農業(yè)執(zhí)法行為，提高服務質量。強化效能意識，以行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效為目標，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，抓好效能建設。要繼續(xù)加強對單位及職工的考核，獎優(yōu)罰劣，加大表彰獎勵及誡勉懲罰力度，真正讓不干事的有壓力，想干事的有機會，能干事的有舞臺，有作為的有地位，充分調動廣大干部職工的工作積極性。進一步深化精神文明建設和“創(chuàng)佳評差”競賽活動，加強農業(yè)宣傳工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高宣傳工作水平。要關注民情民生，切實抓好安全生產和干部職工文化生活等工作，充分利用一切條件，爭取各方面支持，不斷改善干部職工的工作生活條件，促進節(jié)約型機關、文明機關、和諧機關建設。
�。ㄋ模┣袑嵓訌姼刹筷犖榻ㄔO。提高農業(yè)部門干部履行政府職能的能力，加強農業(yè)系統(tǒng)隊伍建設，加強對干部的教育培訓力度，準確把握發(fā)展現代化農業(yè)的總體要求、指導方針和基本原則，增強各級農業(yè)部門領導干部管理農業(yè)和農村經濟事務的本領。局里已研究決定將今年確定為“業(yè)務素質提高年”，要結合工作崗位需要，努力抓好業(yè)務學習。在組織廣大干部職工認真學習《行政許可法》、《農業(yè)法》、《農技推廣法》、《動物防疫法》等相關法規(guī)的同時，還要根據各自工作職責要求和承擔任務的不同，努力學習從事本職工作所需要的專業(yè)知識。要結合具體工作面臨的新情況、新問題，抓好重點問題的討論研究，理出新思路、提出新措施，推動所承擔工作任務的圓滿完成。要通過扎實細致的學習教育活動，在全系統(tǒng)樹立起勤學、善學、為學的良好學風，形成人人有擔子，個個有壓力，事爭先進、業(yè)創(chuàng)一流，互相促進，通力合作的良好風氣。
產品發(fā)展規(guī)劃6
近日，農業(yè)部印發(fā)《全國農產品加工業(yè)與農村一二三產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（20xx―20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十三五”期間全國農產品加工業(yè)和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的思路目標、主要任務、重點布局、重大工程、保障措施等做出全面部署安排。
《規(guī)劃》指出，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的.發(fā)展理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以堅持農民主體地位，增進農民福祉為出發(fā)點和落腳點，按照“基在農業(yè)、利在農民、惠在農村”的要求，以市場需求為導向，以促進農業(yè)提質增效、農民就業(yè)增收和激活農村發(fā)展活力為目標，以新型農業(yè)經營主體為支撐，以完善利益聯(lián)結機制和保障農民分享二三產業(yè)增值收益為核心，以制度、技術和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，強化農產品加工業(yè)等供給側結構性改革，著力推進全產業(yè)鏈和全價值鏈建設，開發(fā)農業(yè)多種功能，推動要素集聚優(yōu)化，大力推進農產品加工業(yè)與農村一二三產業(yè)交叉融合發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，到20xx年，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結更加穩(wěn)定的新格局基本形成，農業(yè)生產結構更加優(yōu)化，農產品加工業(yè)引領帶動作用顯著增強，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，產業(yè)融合機制進一步完善，主要經濟指標比較協(xié)調、企業(yè)效益有所上升、產業(yè)逐步邁向中高端水平，帶動農業(yè)競爭力明顯提高，促進農民增收和精準扶貧、精準脫貧作用持續(xù)增強。
《規(guī)劃》確定了四方面重點任務。一是做優(yōu)農村第一產業(yè)，發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)、推進優(yōu)質農產品生產、優(yōu)化農業(yè)發(fā)展設施條件，夯實產業(yè)融合發(fā)展基礎。二是做強農產品加工業(yè)，大力支持發(fā)展農產品產地初加工、全面提升農產品精深加工整體水平、努力推動農產品及加工副產物綜合利用，提升產業(yè)融合發(fā)展帶動能力。三是做活農村第三產業(yè)，大力發(fā)展各類專業(yè)流通服務、積極發(fā)展電子商務等新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，拓寬產業(yè)融合發(fā)展途徑。四是創(chuàng)新融合機制，培育多元化產業(yè)融合主體、發(fā)展多類型產業(yè)融合方式、建立多形式利益聯(lián)結機制，激發(fā)產業(yè)融合發(fā)展內生動力。
《規(guī)劃》結合主要任務，依托自然和區(qū)位優(yōu)勢、重點產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集群，對融合發(fā)展區(qū)域功能定位、重點產業(yè)結構、農產品加工園區(qū)和產業(yè)融合先導區(qū)建設進行了合理布局。圍繞關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，提出了專用原料基地建設、農產品加工業(yè)轉型升級、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升、產業(yè)融合試點示范四項重大工程。
產品發(fā)展規(guī)劃7
相信有很多人都會這樣的切身體會，職位掛出去大半年面試的人不說上百也有大幾十，但是想找到一個合適的人真的是千難萬難�？己艘粋�產品經理的能力每個人都有自己的一些小心得，從常規(guī)的工作經驗對照、背景比較到臨場觀察、心理分析、談吐舉止等等等等。
我基于這些年的產品工作，總結出產品經理的5個個人發(fā)展規(guī)劃，并在實際應用、自我定位、和招聘面試中取得非常好的效果。
第一階段：準產品經理
做產品經理職業(yè)的目前數量最多的就是這類，他們擁有很高的產品熱情，并對互聯(lián)網、智能手機等等抱有很大的興趣，并擁有一部分的基本產品技能，如：可以熟練畫原型、有一定的文檔功力、對交互比較熟悉等等。但他們不足以承擔產品經理的工作的根本原因是他們沒有”把控一個產品”的能力，無法把控產品生命周期的各個環(huán)節(jié)，需要跟著產品經理，一步一步的成長，并最終達到一個產品經理的能力范疇，這類”產品經理”在公司中的職位一般稱為“產品專員”或“產品助理”。
第二階段：合格的產品經理
這是產品經理的中堅梯隊，我們平時說的產品經理，大部分指代的就是這樣一類產品經理，他們堅實沉著，根據上層的目標上傳下達，做產品、帶項目、運營、數據分析、產品優(yōu)化等好不熱鬧，這一類的產品經理有了一些常見的標識：能對老板匯報、邏輯思維強、能和技術溝通、還能和設計劈劈情操，整合八仙過海各顯神通的角色對產品的精確把握，隨著產品發(fā)展自身能力也逐步提升，這類人在行業(yè)內統(tǒng)稱“產品經理”。
在社招中這類職位占了招聘的絕大部分，由于公司對產品經理職位定位的差異，在職能上也會有所偏差，在一般招聘時，我們會隨著每個職位側重的能力點，在面試中有所側重的篩選候選人。
第三階段：優(yōu)秀的產品經理
他們是從“合格的產品經理”中異化出來的群體，數量不多但是卻是整個產品經理中有機會再上一步的少數，他們通常都有非常雜的背景。對多個行業(yè)、多種業(yè)務模式都有涉獵，并有極強的悟性，可以快速抓住整個工作中的重點，并能持續(xù)推進。同時他們還有很重要的一些特性：
1、脫離了大部分產品經理所局限的視角，擅長從多視角來看待問題，如：運營、用戶、市場、商業(yè)模式、公司戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展等等；
2、脫離了對所屬產品的自身禁錮，更習慣從矩陣上對公司業(yè)務相關進行梳理，在紛繁復雜的表象下找到關鍵點，并找準自己的定位，從而使得自己對于公司價值的最大化；
3、從工作習慣上來說，這類人更習慣自己找尋目標的工作方式，他們的工作方向往往是基于公司業(yè)務的考量，并結合部門以及自身的情況做分析，并考量實際資源，從而做出對于公司、部門以及自身而言的最優(yōu)選擇。
4、具有一定的對上對下管理能力，對上需要找準自己和老板的定位，需要直指老板痛點，從而達到自己的目的；對下能有管理能力，保證最合適的人做最合適的事兒，能夠有一定的管理團隊能力。這類人一般在團隊中的位置是“高級產品經理”或是部門負責人。
第四階段：杰出的產品經理
在我的交往的人中（可能我還需要更多的拓展自己的圈子），能稱之為“杰出的產品經理”的極其少數，他們具有強烈的商業(yè)意識，能在海量的工作中找到最關鍵的核心點，并能憑借他們豐富的經驗甚至是直覺，快速做出決定，并能找到合適的人推進執(zhí)行。
同時他們往往又是很優(yōu)秀的演說者，能在溝通中精確把握聽眾的痛點，并將事情的發(fā)展推動到自己期望的方式。另外他們最大的價值點還在于對于未來形勢的精準預判，通過對各種信息的'收集和理解，他們能對相關事物的未來發(fā)展做出精確的預判，并根據預判進行及時布局，從而保證自身公司業(yè)務的發(fā)展和產品的發(fā)展。另外這類人有很廣泛的交際圈，并且有很大一部分人擁有個人品牌，屬于整個社會的精英階層，在公司中一般屬于高層級別，屬于帶領公司發(fā)展的角色。
第五階段：卓越的產品經理
他們即可能擁有以上這些，也可能什么都沒有。他們就是作為人，關注他們所關注，體會他們所體會，既可能是直覺驅動也可能是妙手偶得，人類世界的發(fā)展被他們所推動。他們做指向的方向直擊我們內心的最深處，并讓我們和他們產生共鳴，整個世界上沒有多少人能達到這樣的境界，但是他們頂著產品教主的光環(huán)，讓我們膜拜不已。通常稱之為”CEO”(一般互聯(lián)網公司的老板都是產品經理，馬云除外）。
總結
在我們的身邊，遇到的更多的可能是準產品經理階層或產品經理階層的人，我們的產品生涯，就是一個不斷學習、挑戰(zhàn)自我的過程。在和業(yè)界一些產品大牛的交往中，發(fā)覺很多過去我們一直習以為常的產品誤區(qū)已經深深的影響到我們大部分人，而跳出來看待這一切的人往往成了佼佼者，我們年復一年仍然在重復著自以為改變世界實則沒有價值的工作，深深的陷入到自己的世界中無法自拔。跳出固化的思維，從一個局外人來看待自己的工作，這才是產品經理們需要真正精進的方向，愿在產品崗位上揮灑青春，雄心不已的產品經理能真正再上一個臺階并與大家一起共勉！
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