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社區(qū)商業(yè)招商工作思路
社區(qū)商業(yè)招商工作思路1
一、招商引資基本情況
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，雖然我縣招商引資工作取得了較好成績(jī)，但整體水平還不高，工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對(duì)環(huán)境的要求，一些工作的短腿逐步暴露出來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是招商認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別單位認(rèn)為招商引資是招商部門(mén)的事，與本部門(mén)無(wú)關(guān)，部分干部群眾思想不解放，視野不開(kāi)闊，存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想，工作中缺乏闖勁、拼勁，主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤�。有些部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不到位，重收費(fèi)、輕服務(wù)，重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在，亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)群眾從狹隘的個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)百般刁難、肆意阻撓，嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立，信息閉塞，現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門(mén)來(lái)的，少數(shù)部門(mén)捕捉招商信息的意識(shí)較差，一味坐等上門(mén)，招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)化機(jī)制尚未形成，招商引資主要通過(guò)行政力量來(lái)推動(dòng)，方式仍以節(jié)會(huì)招商為主，以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出，特別是全民招商僅僅停留在口號(hào)上，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。五是招商項(xiàng)目不夠合理。從近年來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目情況看，主要以資源開(kāi)發(fā)和初級(jí)加工為主，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和高耗能、低附加值項(xiàng)目多，科技含量低，而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，與我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。
三、下一步工作建議
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的催化劑和助推器。今后，我們將立足縣情實(shí)際，正確把握發(fā)展形勢(shì)，搶抓各類(lèi)重大機(jī)遇，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認(rèn)識(shí)，凝聚招商引資合力。招商引資水平不高，歸根到底是思想觀念和認(rèn)識(shí)水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)優(yōu)樹(shù)模和年度考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和聯(lián)動(dòng)意識(shí)，打破部門(mén)之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面，引導(dǎo)全縣上下牢固樹(shù)立大招商、快發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展的理念，大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神，進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作，由各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實(shí)，廣大干部群眾主動(dòng)參與，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的積極因素，形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。
(二)完善機(jī)制，優(yōu)化招商引資環(huán)境。能否創(chuàng)造一個(gè)寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境，是招商引資工作成敗的`關(guān)鍵，事實(shí)證明，好的投資環(huán)境，可以引來(lái)一個(gè)、帶動(dòng)一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策，制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策，確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績(jī)掛鉤，進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能，削減審批事項(xiàng)，深入落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，真正做到主動(dòng)服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，努力形成你投資、我鋪路，你賺錢(qián)、我保護(hù)，你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入，搭建招商引資平臺(tái)。園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育特色經(jīng)濟(jì)、發(fā)展高新技術(shù)的基地，也是對(duì)外開(kāi)放的窗口和招商引資的基地。要在高起點(diǎn)、高質(zhì)量做好xx工業(yè)區(qū)、xx生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應(yīng)，健全多元化投融資體系，多形式、多渠道激活民間資本，通過(guò)股份制、合作制等途徑，把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)，大手筆搞好園區(qū)配套建設(shè)，為促進(jìn)項(xiàng)目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大與上級(jí)對(duì)口部門(mén)對(duì)接，力爭(zhēng)山柞高速、xx隧道早日建成，確保物流暢通快捷。對(duì)園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修編，超前預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求，通過(guò)合資、出租、轉(zhuǎn)讓、依法收儲(chǔ)等形式，盤(pán)活企業(yè)閑置土地，調(diào)整基本農(nóng)田布局，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，留足發(fā)展空間，優(yōu)先保障優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目用地需求，避免規(guī)劃跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的被動(dòng)局面。
(四)注重策劃，精選招商引資項(xiàng)目。項(xiàng)目既是招商引資的對(duì)接點(diǎn)，也是招商引資的重要載體，一個(gè)好項(xiàng)目有可能吸引多個(gè)投資者目光，繼而實(shí)現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)數(shù)額，圍繞礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)資源整合，聘請(qǐng)大專院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證、精心包裝，使項(xiàng)目庫(kù)更具針對(duì)性。把好項(xiàng)目引進(jìn)關(guān)口，破除工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目才算招商引資項(xiàng)目的思維定勢(shì)，注重與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)做好對(duì)接，大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑼顿Y效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)定點(diǎn)跟進(jìn)、加強(qiáng)溝通，不斷增強(qiáng)投資者的信心，達(dá)到促成項(xiàng)目的目的。
社區(qū)商業(yè)招商工作思路2
在千帆競(jìng)爭(zhēng)、百軻爭(zhēng)流，你追我趕，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)下，在“前有標(biāo)兵、后有追兵”的中間狀態(tài)下，沒(méi)有跨越式、超常規(guī)發(fā)展的意識(shí)，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠自身積累需要一個(gè)漫長(zhǎng)的階段，對(duì)此，要眼睛向外，把對(duì)外開(kāi)放，招商引資作為快速膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
二、解放思想，樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，強(qiáng)抓機(jī)遇
每一次經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，其背后都是一次脫胎換骨式的思想解放。通過(guò)解放思想大討論，深刻剖析阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陳舊觀念，打破束縛手腳的桎梏，尋求縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良策，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到集中精力搞工業(yè)上來(lái)。對(duì)照先進(jìn)地區(qū)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，欠發(fā)達(dá)縣普遍存在：工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)總量不足，規(guī)模偏小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，距離做優(yōu)做精，做大做強(qiáng)，還有很大差距。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要加快工業(yè)發(fā)展，只有工業(yè)強(qiáng)縣，依靠工業(yè)支撐，才能提高實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要發(fā)展工業(yè)，只有通過(guò)招商引資借助外力尋求新的突破，從而“解放思想求突破、招商引資促發(fā)展”的思路應(yīng)時(shí)而生。
三、不斷加大投入，加快載體建設(shè)，提升外部形象
加快招商引資必須抓好招商載體建設(shè)。園區(qū)引商已是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)走政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、外引內(nèi)聯(lián)、多元投入的.路子，抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力，發(fā)揮園區(qū)引商、聚商的作用。沒(méi)有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商項(xiàng)目原則上要全部落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。入園項(xiàng)目建設(shè)按統(tǒng)一程序操作，享受園區(qū)的一切優(yōu)惠政策。入園項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核，投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)的稅收全部歸引進(jìn)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目落地難的問(wèn)題。開(kāi)展輿論宣傳，切實(shí)加大招商引資工作的輿論宣傳力度。對(duì)內(nèi)叫響“招商引資是發(fā)展的必由之路”的口號(hào)，利用多種形式，大力宣傳招商引資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用，在全縣上下形成抓招商引資、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體氛圍。通過(guò)各種會(huì)展、新聞媒體、招商網(wǎng)站等，廣泛宣傳資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、招商引資優(yōu)惠政策和服務(wù)環(huán)境，提高自身知名度，樹(shù)立起對(duì)外開(kāi)放的新形象，增強(qiáng)對(duì)外商的吸引力。
四、不斷創(chuàng)新，開(kāi)拓招商引資新方式
�、狈e極參加省、市組織的國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng)，實(shí)施跟進(jìn)式招商活動(dòng)，對(duì)簽約的新項(xiàng)目，結(jié)識(shí)了的新客戶，應(yīng)采取招商小分隊(duì)的方式，分期、分批地做好回訪工作。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目，溫故感情、結(jié)識(shí)新朋。對(duì)各招商小分隊(duì)回訪情況進(jìn)行調(diào)度。
⒉搞好專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮小分隊(duì)招商作用。一是明確專業(yè)招商人員。由于招商引資是一項(xiàng)非常特殊的工作。每個(gè)招商項(xiàng)目的落實(shí)都需要獲取信息、商務(wù)談判、領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)費(fèi)保障。因此實(shí)現(xiàn)有效招商，不僅需要全民參與捕捉信息，部門(mén)參與理解服務(wù)，更需要各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和各專門(mén)招商機(jī)構(gòu)的全力投入。發(fā)揮小分隊(duì)招商作用，帶著簽約項(xiàng)目和客戶主動(dòng)上門(mén)招商。
�、掣愫梦姓猩�，在招引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)方面搞突破。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、高層次經(jīng)濟(jì)專家擔(dān)任招商顧問(wèn)，利用他們的客戶資源，進(jìn)行項(xiàng)目推介、客商聯(lián)絡(luò)、項(xiàng)目洽談等事宜，進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍，降低招商成本。深入重點(diǎn)招商區(qū)域捕捉信息、聯(lián)絡(luò)企業(yè)、推介項(xiàng)目發(fā)揮橋梁作用。
社區(qū)商業(yè)招商工作思路3
第一，解放思想就要轉(zhuǎn)變思維，善于思維。解放思想、更新觀念，是一種科學(xué)思維方式。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維，首先要轉(zhuǎn)變思維方式，善于運(yùn)用全方位、多角度的思維方式，沖破“思維瓶頸”。把其運(yùn)用到促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的工作上，就是要在應(yīng)勢(shì)、用勢(shì)、造勢(shì)上調(diào)整好思維方式。
第二，解放思想就要敢為人先，敢冒風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的先行者和排頭兵。要始終保持一種開(kāi)拓的志氣、創(chuàng)新的銳氣、拼搏的勇氣，爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)路先鋒，勇立時(shí)代潮頭。要鼓勵(lì)基層的探索性實(shí)踐，尊重群眾的首創(chuàng)精神。要用“一日三省吾身”的古訓(xùn)來(lái)對(duì)照自己。
第三，解放思想就要與時(shí)俱進(jìn)，永不停息。解放思想也是變化思想，拒絕變化就是拒絕發(fā)展。事實(shí)證明，在新的時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部只有使自己的思想觀念不斷適應(yīng)發(fā)展變化的各種形勢(shì)，從新的客觀實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能站在時(shí)代的前列，成為開(kāi)明、高明的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四，解放思想就要從我做起，身體力行。解放思想關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要樹(shù)立時(shí)不我待的時(shí)間觀念。不要做手電筒，只照別人不照自己，而要做鏡子，經(jīng)常審視檢點(diǎn)自己。要通過(guò)抓好“一班人”，推動(dòng)“一層人”，帶動(dòng)“一群人”。
二、解放思想，要在問(wèn)題差距上有新認(rèn)識(shí)
從解放思想的角度，著眼于渝北可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合自己分管工作的實(shí)際，主要關(guān)注以下三個(gè)方面的問(wèn)題和差距。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施方面的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在交通和能源兩個(gè)方面。交通的問(wèn)題主要是“反差較大”。從總體上看，主要表現(xiàn)為“大交通較好、小交通較差”。能源的問(wèn)題主要是“矛盾突出”。一是供需矛盾突出，自我調(diào)控乏力。二是改造矛盾突出，設(shè)施老化嚴(yán)重。三是規(guī)劃矛盾突出，整合協(xié)調(diào)落后。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)層次方面的問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)總量“塊頭不大”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“不盡合理”。三是產(chǎn)業(yè)支柱“明顯失衡”。四是產(chǎn)業(yè)后勁“相對(duì)乏力”。
�。ㄈ┍Ｕ夏芰Ψ矫娴膯�(wèn)題。一是就業(yè)壓力大。主要表現(xiàn)為四難：失業(yè)率下降難，就業(yè)推進(jìn)難，觀念轉(zhuǎn)變難，開(kāi)展培訓(xùn)難。二是保障壓力大。擴(kuò)大保障覆蓋面尚需時(shí)日，保障水平很難大幅提高，社會(huì)福利事業(yè)供給嚴(yán)重不足，社會(huì)保障工作機(jī)制極不健全。三是維穩(wěn)壓力大。
三、解放思想，要在加快發(fā)展上有新作為
解放思想顯然不能坐而論道，僅停留在理論層次、思維層次、認(rèn)識(shí)層次是不行的，重要的是緊扣發(fā)展主題、突破發(fā)展瓶頸。
（一）抓好“交通”和“能源”兩個(gè)基礎(chǔ)。在交通層面，把交通建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的“助推器”，加快構(gòu)建“五縱五橫”，努力提升渝北交通的總體水平。
第一，明確目標(biāo)。擬定“形成主骨架、連通大網(wǎng)絡(luò)、注重協(xié)調(diào)性、構(gòu)建新樞紐”的“十一五”交通發(fā)展總體目標(biāo)。一是形成主骨架。加快實(shí)施“五縱五橫”公路建設(shè)，全面硬化黑化“五縱五橫”公路骨架。二是連通大網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)鎮(zhèn)際公路建設(shè)，突出重點(diǎn)村際干線建設(shè)，加強(qiáng)支線航道碼頭建設(shè)。三是注重協(xié)調(diào)性。充分發(fā)揮“水、陸、空”各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸方式互補(bǔ)相長(zhǎng)。四是構(gòu)建新樞紐。興建空港客運(yùn)中心，改造場(chǎng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)，形成“一個(gè)新中心、數(shù)個(gè)新站點(diǎn)”布局。同時(shí)，積極配合市里搞好輕軌、鐵路、高速公路等線路的切換建設(shè)，圍繞空港構(gòu)建現(xiàn)代立體綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)立體交通的“無(wú)縫對(duì)接”和“零換乘”。
第二，明確重點(diǎn)。一是強(qiáng)化農(nóng)村交通�！笆晃濉逼陂g，擬將完成硬化或黑化縣道、鄉(xiāng)道、村道650公里，使全區(qū)公路硬化黑化率達(dá)51％、行政村通暢率達(dá)100％。20xx年，到各村委會(huì)、中小學(xué)的公路，提前全部實(shí)現(xiàn)硬化或黑化。二是強(qiáng)化交通養(yǎng)護(hù)。主要是危橋改造、安保工程、綠化凈化、文明創(chuàng)建。三是強(qiáng)化客運(yùn)交通。實(shí)施“公交優(yōu)先”，新增公交車(chē)線，大力發(fā)展農(nóng)客，提高服務(wù)質(zhì)量，方便居民出行。四是強(qiáng)化水上交通。加大洛磧碼頭、悅來(lái)碼頭、御臨碼頭的'建設(shè)力度，大力發(fā)展水上交通運(yùn)輸企業(yè)。
第三，明確措施。在“一小時(shí)渝北”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施“提速渝北”工程。一是在經(jīng)費(fèi)上，要下決心加大財(cái)政投入，或采取BT、BOT等方式籌資。二是在機(jī)制上，為充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街積極性，可按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、先主后次、分級(jí)建設(shè)”的原則實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核激勵(lì)。三是在方法上，正確處理好建設(shè)與保護(hù)、進(jìn)度與質(zhì)量、投入與效益等關(guān)系。
在能源層面，把能源建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展的“動(dòng)力源”，適度超前發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的保障能力。
第一，在規(guī)劃上下功夫。一是科學(xué)編制能源總體規(guī)劃。二是強(qiáng)化園區(qū)能源建設(shè)規(guī)劃，整合園區(qū)能源建設(shè)，形成資源協(xié)調(diào)互補(bǔ)。三是抓好城市能源建設(shè)規(guī)劃，以城市和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，對(duì)居民、工業(yè)、商業(yè)能耗進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。四是超前規(guī)劃能源建設(shè)布局，力爭(zhēng)將本區(qū)能源建設(shè)納入全市統(tǒng)一實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目中。五是禁止重復(fù)或盲目建設(shè)能源項(xiàng)目，建立能源規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)制，實(shí)行能源項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制。
第二，在組織上下功夫。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)投入。設(shè)立能源建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于能源建設(shè)的工作協(xié)調(diào)、考核獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助貼息。三是加強(qiáng)宣傳。四是加強(qiáng)協(xié)作。
第三，在建設(shè)上下功夫。一是抓好高新電網(wǎng)建設(shè)工作。二是抓好天然氣多氣源供應(yīng)建設(shè)工作。三是抓好社會(huì)化、現(xiàn)代化的綜合供水體系建設(shè)工作。四是抓好能源節(jié)能降耗工作。
（二）抓好“產(chǎn)業(yè)”和“招商”兩個(gè)重點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)層面，堅(jiān)持有所為有所不為，集中園區(qū)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在“結(jié)構(gòu)”、“抓大”、“促活”、“環(huán)境”上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第一，在“結(jié)構(gòu)”上做文章。第三產(chǎn)業(yè)要圍繞新型工業(yè)化，大力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈條較近的信息、物流、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等“2．5”產(chǎn)業(yè)即生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動(dòng)，帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí)；與此同步，大力發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、餐飲、服務(wù)業(yè)等“3．0”服務(wù)業(yè)即消費(fèi)者服務(wù)業(yè)，共同繁榮三產(chǎn)業(yè)。
第二，在“抓大”上出成效。要做大做強(qiáng)，必須圍繞“五大經(jīng)濟(jì)支柱”，加快建設(shè)大園區(qū)，突出發(fā)展大項(xiàng)目，合理配置產(chǎn)業(yè)鏈，不斷壯大產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，要避免走入“大項(xiàng)目就是大工業(yè)項(xiàng)目”、“產(chǎn)業(yè)集群就是企業(yè)集中”等誤區(qū)，增強(qiáng)“建大項(xiàng)目就是建大城市”的理念，形成渝北城市發(fā)展與園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群之間的良性互動(dòng)。
第三，在“促活”上走新路。園區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)進(jìn)一步提升園區(qū)內(nèi)涵，激發(fā)園區(qū)活力。比如，發(fā)展“樓宇工業(yè)”、“工業(yè)房地產(chǎn)”；建立園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系；啟動(dòng)“頭腦產(chǎn)業(yè)”即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫影視、設(shè)計(jì)包裝等為主的文化產(chǎn)業(yè)及衍生產(chǎn)業(yè)；實(shí)施“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)等。
第四，在“環(huán)境”上有作為。主要營(yíng)造好四個(gè)環(huán)境：以開(kāi)明、開(kāi)放、優(yōu)惠為目標(biāo)營(yíng)造良好的政策環(huán)境，以高效、快捷、優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，以安全、穩(wěn)定、規(guī)范為目標(biāo)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，以安心、舒適、和諧為目標(biāo)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
在招商層面，確定招商引資為“一號(hào)工程”，通過(guò)招商引資的大突破推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大跨越。
第一，形成招商引資合力。一是以強(qiáng)大的輿論招商。二是以明確的任務(wù)招商。瞄準(zhǔn)“南資、韓資、臺(tái)資、港資、外資”中的龍頭企業(yè)、種子企業(yè)，確立目標(biāo)、分解責(zé)任。三是以正確的態(tài)度招商。把“重視不重視、支持不支持”以及“愿不愿、敢不敢、會(huì)不會(huì)”招商引資，作為檢驗(yàn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
第二，創(chuàng)新招商引資模式。一是以健全的機(jī)制招商。完善招商引資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和招商工作激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)金激勵(lì)雙到位，培養(yǎng)公關(guān)人才，培育“招商大使”、“引資大師”。二是以有效的方式招商。積極探索資源招商、組團(tuán)招商、專業(yè)招商、定點(diǎn)招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等各種招商方式。三是以精致的包裝招商。
第三，優(yōu)化招商引資環(huán)境。一是以優(yōu)惠的政策招商。堅(jiān)持“政策交給客商”、“政策跟著項(xiàng)目走”、“好項(xiàng)目投資商說(shuō)了算”。對(duì)投資大、見(jiàn)效快的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。二是以良好的服務(wù)招商。構(gòu)筑好“綠色通道”，在“迅速暢通、盡快疏通、積極溝通、主動(dòng)變通”上見(jiàn)作為。三是以真摯的情誼招商。
（三）抓好“民生”和“維穩(wěn)”兩個(gè)保障。在民生層面，堅(jiān)持群眾利益高于一切，把擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障放在更加突出的位置，切實(shí)保障好人民群眾的根本利益。
一是狠抓就業(yè)工作。對(duì)“零就業(yè)”的家庭，實(shí)行“精確設(shè)計(jì)、定點(diǎn)落實(shí)”，徹底消除“零就業(yè)”家庭。積極開(kāi)辟新的就業(yè)空間，憑借“樓宇工業(yè)”大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)有實(shí)力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)便利店、折扣店、生鮮店、洗衣店、餐飲店等，實(shí)施就地就近就業(yè)。積極推行“校企聯(lián)合”、“定向培訓(xùn)”，打造“全能技工”、“勞務(wù)品牌”。努力創(chuàng)建全國(guó)解決失業(yè)就業(yè)最好的區(qū)域之一。
二是狠抓社會(huì)保障。抓緊建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)救助體系，及早實(shí)現(xiàn)“底線公平”。在企業(yè)中積極推行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳“五保合一”，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中積極推行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳“三保合一”，同時(shí)實(shí)行“一票征繳”，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一征收計(jì)劃、統(tǒng)一申報(bào)登記、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)“三個(gè)統(tǒng)一”。抓緊成立渝北區(qū)慈善總會(huì)，積極促進(jìn)慈善事業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。
三是狠抓利益協(xié)調(diào)。進(jìn)一步實(shí)施最低工資、工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線等宏觀調(diào)控手段。積極探索社會(huì)各階層之間的合理流動(dòng)機(jī)制、不同利益群體之間的對(duì)話協(xié)商機(jī)制、弱勢(shì)群體基本權(quán)利的維護(hù)保障機(jī)制。切實(shí)建立工資集體協(xié)商、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息等制度。妥善處理好在崗職工與離退休人員之間的利益關(guān)系。
在維穩(wěn)層面，堅(jiān)持安全穩(wěn)定壓倒一切，把穩(wěn)定和安全工作放在更加重要的位置，全力維護(hù)好安全穩(wěn)定的政治局面。
一是樹(shù)立正確的穩(wěn)定觀。要樹(shù)立大穩(wěn)定觀和動(dòng)態(tài)穩(wěn)定觀。在我區(qū)穩(wěn)定總體趨好的情況下，要善于從“先進(jìn)”中看“后進(jìn)”、從“下降”中看“上升”、從“平靜”中看“暗流”。
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