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食品安全管理員的管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范食品安全管理員的管理,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施辦法、《XX省食品安全辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制訂本辦法。
第二條本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)食品(含保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員的監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱食品安全管理員是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作的從業(yè)人員。
食品安全管理員應(yīng)取得《XX省食品安全管理員考試合格證明》(以下簡稱《證明》)。食品安全管理員分為高級、中級和初級。
第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對食品安全管理員的培訓(xùn),組織本單位食品安全管理員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考核,并取得《證明》。
鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全關(guān)鍵崗位人員參加全省食品安全管理員統(tǒng)一考試,并獲取《證明》。
《證明》在全省范圍內(nèi)有效。
第五條符合《XX省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》第十三條規(guī)定的,相對食品安全風(fēng)險較低的食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的食品安全管理員可優(yōu)先實(shí)行“食品安全管理員條件承諾制”,申請人提交書面承諾后,可先行申請辦理許可等事項(xiàng)。但應(yīng)在取得許可后一年內(nèi)通過全省統(tǒng)一食品安全管理員考試取得《證明》。
第六條XX省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)審定食品安全管理員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材、考核題庫,制定每年繼續(xù)教育內(nèi)容實(shí)施實(shí)施方案,對全省食品安全管理員培訓(xùn)考核工作和履行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)。
市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員具體考核工作。
第七條XX省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立“XX省食品安全管理員培訓(xùn)考試網(wǎng)”,提供政策宣傳、培訓(xùn)指引和考試等工作信息化服務(wù)平臺。
第八條XX省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省食品生產(chǎn)經(jīng)營食品安全管理員檔案數(shù)據(jù)庫,并納入全省食品安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)。
第二章設(shè)置要求
第九條食品安全管理員應(yīng)當(dāng)熟悉并正確執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);具備食品安全管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理員應(yīng)為食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全職員工,工作原則性強(qiáng),無違法、違紀(jì)等不良記錄。
第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)單位:
1、保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、其他專供特定人群的主輔食品、乳制品、食品添加劑等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備高級食品安全管理員,白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生產(chǎn)單位應(yīng)配備中級以上食品安全管理員。
2、其他食品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級別的專職食品安全管理員。
。ǘ┦称方(jīng)營單位:
1、大型餐館、供餐人數(shù)為1000人以上的單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業(yè)、食品連鎖經(jīng)營企業(yè)(含餐飲連鎖企業(yè)及總部、有銷售食品的連鎖藥店總部和含食品制售大型連鎖超市及總部等)食品經(jīng)營者應(yīng)配備專職高級食品安全管理員;
2、食品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級及以上級別的專職的食品安全管理員,食品零售市場開辦者應(yīng)當(dāng)配備中級及以上級別的專職或者兼職食品安全管理員;
3、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu),并配備中級及以上級別的專職食品安全管理員;
4、其他食品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,配備相應(yīng)級別的專職或兼職的食品安全管理員。
第十一條食品安全管理員不得同時在兩家或以上食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作。
第十二條食品安全管理員發(fā)生變更,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi),以書面形式向原食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報告新的食品安全管理員名單。
第三章職責(zé)與權(quán)利
第十三條食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位食品安全管理制度并組織實(shí)施,推動本單位建立完善的食品安全保證體系,對本單位的食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第十四條食品安全管理員的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┌慈〗y(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和要求組織制定從業(yè)人員食品安全知識、技能和法律法規(guī)的培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施,建立培訓(xùn)檔案;
。ǘ⿲臉I(yè)人員進(jìn)行健康管理,建立健康檔案,督促從業(yè)人員按規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查,對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見并督促落實(shí);
。ㄈ┙⒑屯晟票酒髽I(yè)食品安全自查制度、質(zhì)量安全管理體系,并確保其有效運(yùn)行;定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。對存在不符合食品安全要求的,制訂并落實(shí)有關(guān)整改措施;
。ㄋ模⿲κ称吩、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行管理;
。ㄎ澹┙M織制定食品安全檢查計劃,對食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時制止并提出處理意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施對不合格食品召回;
(六)對場所環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理;
。ㄆ撸┧趩挝话l(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時,及時將事故發(fā)生情況報告當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
。ò耍┓e極配合監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查工作,并如實(shí)提供有關(guān)情況;
。ň牛┦称飞a(chǎn)企業(yè)食品安全管理員還應(yīng)定期全面匯總本企業(yè)食品安全信息,召開食品安全分析會和年度食品安全自查、回顧分析會,查找并消除食品安全隱患;建立并保存真實(shí)完整的食品生產(chǎn)記錄,包括食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、投料使用記錄、成品檢驗(yàn)及出庫記錄、銷售臺賬等;定期組織企業(yè)開展質(zhì)量保證體系的內(nèi)審工作;參與食品出廠后的運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理;定期或根據(jù)實(shí)際情況向企業(yè)法定代表人匯報食品安全管理情況,提示食品安全信息;對下列質(zhì)量管理活動負(fù)責(zé):
1、原輔料、包裝材料及成品內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn);
2、關(guān)鍵物料供應(yīng)商的審核和批準(zhǔn);
3、質(zhì)量管理文件的批準(zhǔn);
4、工藝驗(yàn)證和關(guān)鍵工藝參數(shù)的批準(zhǔn);
5、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)合格的批準(zhǔn);
6、食品成品放行的批準(zhǔn)(放行標(biāo)準(zhǔn)包括該批產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)工藝和配方與已備案的工藝和配方一致;生產(chǎn)過程符合食品安全要求,生產(chǎn)、質(zhì)量控制文件和記錄完整;成品檢驗(yàn)合格且記錄真實(shí)、完整;不存在其它可能影響食品安全的因素);
7、批生產(chǎn)記錄的批準(zhǔn);
8、不合格品處理的批準(zhǔn)。
。ㄊ┢渌U鲜称钒踩嘘P(guān)的管理工作。
第十五條食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓。
食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)行為或者存在重大食品安全隱患,所在單位拒不改正的,有權(quán)向監(jiān)管部門反映或舉報。
第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件,應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動提供便利。
第四章培訓(xùn)和考試管理
第十七條食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識:
。ㄒ唬┦称钒踩、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
(二)食品安全職業(yè)道德規(guī)范;
(三)食品安全專業(yè)知識;
。ㄋ模┦称飞a(chǎn)加工操作技能;
。ㄎ澹┦称钒踩芾砑寄;
(六)食品安全事故應(yīng)急處置知識與能力;
(七)其它應(yīng)具備的知識與技能。
第十八條報考食品安全管理員的人員根據(jù)單位類型和《XX省食品安全管理員培訓(xùn)考試大綱》有關(guān)規(guī)定,可自行完成考前培訓(xùn),也可選擇參加由XX省食品藥品監(jiān)督管理局推薦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的食品安全管理員有關(guān)考前培訓(xùn)輔導(dǎo)。
第十九條食品安全管理員考試采取計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在線方式。
第二十條食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次由食品藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。高、中、初級食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于8學(xué)時、6學(xué)時和4學(xué)時。
第二十一條連續(xù)兩年未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員,其《證明》視為自動失效,按新上崗人員要求重新參加考試。
第二十二條食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托或指定符合本辦法規(guī)定的社會機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)食品管理安全員的考試和每年的繼續(xù)教育工作。
第二十三條開展食品安全管理員考前培訓(xùn)(含繼續(xù)教育)的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列設(shè)置條件:
。ㄒ唬┏钟泄ど虪I業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書或者社會團(tuán)體法人登記證書,并具備有從事培訓(xùn)活動的業(yè)務(wù)范圍;
。ǘ4名以上具備食品安全相關(guān)專業(yè)知識學(xué)歷和管理經(jīng)驗(yàn)的師資人員;
。ㄈ┚哂邢鄬潭ǖ呐嘤(xùn)教室和保證教學(xué)正常開展的管理制度;
。ㄋ模﹪(yán)格遵循本辦法規(guī)定培訓(xùn)要求。
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