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娛樂場所管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范娛樂場所管理行為,維護市民生命財產(chǎn)安全,保障公共安全、公共衛(wèi)生、文化和道德建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國群眾性文化活動場所管理條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 稿件所稱娛樂場所是指以盈利為目的,供人們進行歇息娛樂、消費、娛樂等活動的場所。
第三條 娛樂場所的設(shè)立,應(yīng)當符合國務(wù)院有關(guān)法規(guī)、規(guī)章以及市政府的規(guī)劃等文件的要求,并符合以下條件:
。ㄒ唬┯邢鄳(yīng)的土地使用權(quán)、建造工程規(guī)劃許可、建造施工許可、消防設(shè)計審查、公安消防驗收文件;
。ǘ⿹碛泄芾韸蕵穲鏊鶎I(yè)人員或者有決定聘用管理娛樂場所專業(yè)人員的擬聘人員名單,并配備相應(yīng)的管理制度及人員;
。ㄈ┰O(shè)備、安全、消防、環(huán)境等硬件設(shè)施符合國家相關(guān)法律法規(guī)的標準,并經(jīng)過相關(guān)管理部門的驗收。
第四條 娛樂場所的開業(yè),應(yīng)當報經(jīng)市政府有關(guān)部門審批或者備案,并在設(shè)立地交通便利處如窗口、大門或者墻上顯著標明經(jīng)營者名稱、經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍、經(jīng)營時間、聯(lián)系、招牌、消費提示和消費標準等。
第二章 經(jīng)營管理
第五條 經(jīng)營娛樂場所的單位和個人,應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)依法申請經(jīng)營,不得私自設(shè)置、擴建房屋,私自更改經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍;
。ǘ┎坏檬杖〕鍪 ⑹、區(qū)價格主管部門規(guī)定的價格標準的收費標準;
。ㄈ┎坏糜羞`法經(jīng)營行為和危害公共安全的行為;
。ㄋ模┎坏脼槲闯赡耆颂峁⿰蕵坊顒拥取
第六條 娛樂場所應(yīng)當嚴格落實消防安全制度,設(shè)置必要的消防設(shè)施,確保消防安全,并按照有關(guān)規(guī)定進行定期檢查、維修和更換。
第七條 娛樂場所應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,當場錄音錄相,并于設(shè)立地及時向公安機關(guān)報送,以備查證。
第八條 經(jīng)營者應(yīng)當對從業(yè)人員進行健康檢查并建立檔案,嚴格控制從業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu),優(yōu)先錄用服務(wù)行業(yè)人員,加強培訓(xùn)并時常性進行考核。
第三章 監(jiān)督與管理
第九條 娛樂場所應(yīng)當按照像關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行營業(yè)時間,在經(jīng)營時間以外的時間不得開放。
第十條 娛樂場所應(yīng)當建立健全內(nèi)部機構(gòu),設(shè)立負責(zé)人員負責(zé)日常管理。
第十一條 市政府文化、公安、消防、市場監(jiān)管等部門對經(jīng)營娛樂場所的單位和個人進行監(jiān)督檢查和管理指導(dǎo),對違法違規(guī)行為及時依法處理并予以公開通報。
第四章 法律責(zé)任
第十二條 違反本辦法規(guī)定,存在下列行為之一的,由市相關(guān)部門依法責(zé)令改正,并可以處以罰款、暫停營業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者依法關(guān)閉娛樂場所:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定申請辦理娛樂場所經(jīng)營許可手續(xù),擅自設(shè)立,擴建房屋;
(二)未錄音錄相的;
(三)經(jīng)營過程中存在違法、違規(guī)經(jīng)營行為的;
。ㄋ模┎蛔袷貭I業(yè)時間規(guī)定或者未按規(guī)定予以公告的;
(五)未經(jīng)消防、公安、環(huán)保等部門驗收、存在消防、公安、環(huán)保等方面安全隱患的;
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第十三條 經(jīng)營娛樂場所違法行為涉及治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)進行處罰。
第五章 附件
所涉及的附件如下:
1.娛樂場所申請辦理經(jīng)營許可手續(xù)的申請表格。
2.娛樂場所消防安全驗收表格。
3.娛樂場所公安驗收表格。
4.娛樂場所環(huán)保驗收表格。
第六章 法律名詞及注釋
所涉及的法律名詞及注釋如下:
1.《中華人民共和國群眾性文化活動場所管理條例》:國家針對群眾性文化活動場所制定的管理規(guī)定,對于群眾性文化活動場所的設(shè)立、管理、運營提供了明確的規(guī)范。
2.《中華人民共和國治安管理處罰法》:國家針對治安管理實施的法律法規(guī),對于娛樂場所的治安管理提供了明確的規(guī)定。
第七章 實際執(zhí)行中可能遇到的艱難及解決辦法 1. 對于娛樂場所營業(yè)時間的管理,可能會存在人情因素等難以控制,可以采取加強監(jiān)督和管理,對娛樂場所經(jīng)營時間進行定期檢查,對經(jīng)營時間不規(guī)范的進行罰款,甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照的措施。
2. 對于一些經(jīng)營者可能存在的漏洞,可以在管理時強調(diào)巡查、檢查的效果。
3. 對于娛樂場所營業(yè)過程中可能存在的各種安全隱患,應(yīng)該建立定期檢查、維修、更換制度,以及加強內(nèi)部安全教育,落實責(zé)任制度,增強從業(yè)人員安全意識,確保場所安全。
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