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石油天然氣集團井控培訓(xùn)管理辦法
石油天然氣集團井控培訓(xùn)管理辦法1
一、目的
為提高加油加氣站從業(yè)人員安全思想素質(zhì)和安全技術(shù)素質(zhì),特對從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),以避免由于對安全的忽視或無知而產(chǎn)生的不安全行為,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容
1、有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及公司的危險化學(xué)品運輸安全管理制度。
2、危險化學(xué)品的危險特性及其他物理、化學(xué)性質(zhì)、安全標(biāo)簽及安全技術(shù)說明書所提供的信息的`含義。
3、危險化學(xué)品安全使用、儲存、搬運、操作處置、運輸和廢棄的程序及注意事項,崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程。
4、作業(yè)場所的安全要求,正確識別安全標(biāo)志。
5、危險化學(xué)品進(jìn)入人體的途徑及對人體的危害,作業(yè)人員的安全防護(hù)措施,個人防護(hù)用品的性能作用,正確使用方法及維護(hù)保管。
6、危急情況和危險化學(xué)品事故應(yīng)急措施與程序,傷員現(xiàn)場救護(hù)處理。
三、安全教育計劃
。ㄒ唬┤粘0踩逃
1、站內(nèi)必須開展以班組為單位的安全活動,班組安全活動每季度不得少于3次,每次不少于1小時。
2、開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及危險化學(xué)品運輸過程中異常情況緊急處理和反事故演練。
3、開展崗位安全技術(shù)練兵,組織各種安全技術(shù)表演
4、日常安全活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄,公司領(lǐng)導(dǎo)和安全員要對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字,并寫出評語。
5、站長必須參加到基層班組的安全活動,公司負(fù)責(zé)人也必須定期參加基層班組安全活動。
。ǘ┥蠉、轉(zhuǎn)崗安全教育
1、必須組織加油員、加氣員、技術(shù)員、管理人員進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)從業(yè)資格后,方可上崗工作,并按有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓(xùn)和復(fù)審。
2、從業(yè)人員經(jīng)過政府相關(guān)部門和公司的培訓(xùn)后,必須牢固掌握危險化學(xué)品的安全使用、存儲、搬運、操作處置、運輸和廢棄的程序及注意事項,崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程。
3、新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員必須參加主管部門組織的培訓(xùn),取得相關(guān)證書,并參加公司組織的上崗培訓(xùn),考核合格后方可上崗;離崗三個月以上人員必須參加公司組織的上崗培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
4、公司為保障安全生產(chǎn),采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等,在投入使用前必須組織對管理人員和操作人員進(jìn)行專項培訓(xùn)。
。ㄈ┌踩逃(guī)劃
1、公司負(fù)責(zé)人安全教育每年時間不少于48學(xué)時,主要進(jìn)行安全生產(chǎn)法制教育以及安全生產(chǎn)管理知識的教育。
2、公司安全技術(shù)管理人員安全教育每年時間不少于36學(xué)時,主要進(jìn)行安全法制教育和安全知識教育。
3、從業(yè)人員安全教育每年時間不少于24學(xué)時,主要進(jìn)行危險化學(xué)品儲存、裝卸、運輸、銷售過程中的安全操作規(guī)程,作業(yè)人員的安全防護(hù)措施,個人防護(hù)用品的性能作用和正確使用方法及維護(hù)保管,以及發(fā)生危險化學(xué)品事故時的應(yīng)急救援措施。
石油天然氣集團井控培訓(xùn)管理辦法2
第一章總則
第一條為規(guī)范油田公司HSE培訓(xùn)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、中國石油天然氣集團公司《HSE培訓(xùn)管理規(guī)范》和《HSE培訓(xùn)管理辦法》等要求,結(jié)合油田公司加強員工HSE培訓(xùn)工作的要求和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,特制定本辦法。
第二條HSE培訓(xùn)須立足崗位、滿足需求、全員參與、形式多樣,實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、分類指導(dǎo)的原則。
第三條本辦法適用于公司各單位HSE培訓(xùn)管理。
第二章職責(zé)
第四條各級負(fù)責(zé)人是HSE培訓(xùn)管理的第一責(zé)任人,應(yīng)采取多種措施保障培訓(xùn)資源,建立培訓(xùn)管理制度,落實培訓(xùn)實施計劃,確保HSE培訓(xùn)有效實施。
第五條人事(勞資)部門作為HSE培訓(xùn)工作的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定年度HSE培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源,并會同HSE管理部門組織實施培訓(xùn)。
第六條HSE主管部門協(xié)助不同崗位HSE培訓(xùn)需求識別,編制HSE培訓(xùn)大綱,對HSE培訓(xùn)的實施提供咨詢、支持和審核。
第七條直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求的識別與更新、培訓(xùn)計劃的編制與實施、培訓(xùn)效果的評價與跟蹤。
第八條員工接受崗位HSE培訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
第三章需求分析
第九條HSE培訓(xùn)首先要做好需求分析,其需求分析應(yīng)考慮但不限于以下因素:
1、崗位基本技能要求;
2、崗位風(fēng)險;
3、HSE管理規(guī)范、程序等;
4、相關(guān)法律法規(guī)及其他要求;
5、人員、工藝和設(shè)備變更;
6、HSE審核結(jié)果;
7、業(yè)績考核結(jié)果;
8、崗位能力評估的結(jié)果;
9、事故和意外事件的教訓(xùn);
10、應(yīng)急演練與應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié);
11、HSE業(yè)績表現(xiàn)分析與改進(jìn)機會;
12、公司HSE方針、目標(biāo)、指標(biāo);
13、再培訓(xùn)等等。
第十條直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求的識別與維護(hù),應(yīng)就培訓(xùn)需求與員工進(jìn)行溝通,使其清楚地了解崗位要求的HSE能力及自己的知識、能力與崗位要求之間的差距。
第十一條各單位應(yīng)根據(jù)崗位風(fēng)險和任職要求,分層次編制崗位HSE培訓(xùn)需求矩陣。包括崗位名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、掌握程度、培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式等主要內(nèi)容。管理層HSE培訓(xùn)需求矩陣參見附件1。
第十二條每年應(yīng)對崗位HSE培訓(xùn)需求進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時更新培訓(xùn)需求矩陣,并與下屬員工溝通。當(dāng)組織機構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)和崗位職責(zé)發(fā)生變化時,應(yīng)及時評估崗位HSE培訓(xùn)需求,更新培訓(xùn)需求矩陣。
第四章計劃編制
第十三條各級直線領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)單位培訓(xùn)需求矩陣及對下屬的期望,結(jié)合員工現(xiàn)有能力,負(fù)責(zé)組織制定其下屬員工的個人培訓(xùn)計劃。個人HSE培訓(xùn)計劃及記錄參見附件2。
第十四條培訓(xùn)計劃優(yōu)先考慮在崗培訓(xùn),最大限度地利用和發(fā)揮直線領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員和專業(yè)人員及資深員工在HSE培訓(xùn)中的作用。
第五章組織實施
第十五條培訓(xùn)實施者可以是企業(yè)最高管理者、員工的直線領(lǐng)導(dǎo)、HSE專職人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深的員工和專職教師,還可以是聘請的外部資深專家。
第十六條HSE培訓(xùn)的方式應(yīng)以崗位培訓(xùn)為主、脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔,主要包括典型課堂培訓(xùn)、強化課堂培訓(xùn)、各種會議、專題討論、崗位實際練習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。
第十七條培訓(xùn)內(nèi)容以國家有關(guān)安全環(huán)保方面的法律法規(guī)、集團公司和油田公司HSE管理理念、HSE管理制度、程序文件、操作規(guī)程等為主。
第十八條崗位員工必須接受單位內(nèi)部組織,且與所從事業(yè)務(wù)相關(guān)的HSE培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得《長慶油田公司員工安全上崗證》,并定期進(jìn)行復(fù)審再培訓(xùn)!秵T工安全上崗證》取證、復(fù)審培訓(xùn)具體執(zhí)行《長慶油田分公司員工安全上崗證管理辦法》。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員,均須接受具有HSE培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)組織的HSE培訓(xùn),并持證上崗。
。ㄒ唬┲饕(fù)責(zé)人:首次培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
。ǘ┌踩芾砣藛T:首次培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
。ㄈ┨胤N作業(yè)人員:各單位根據(jù)生產(chǎn)需要,組織特種作業(yè)人員取證培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)人員操作證后,方準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次;特種作業(yè)人員在操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。
第二十條HSE體系審核員、HSE培訓(xùn)師均須接受具有HSE培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)組織的HSE培訓(xùn),并持證上崗。
(一)HSE體系審核員:取證培訓(xùn)時間為48學(xué)時,每三年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn),不少于40學(xué)時。
(二)HSE培訓(xùn)師:取證培訓(xùn)時間為48學(xué)時,每年應(yīng)進(jìn)行一次再培訓(xùn),不少于24學(xué)時。
。ㄈ〩SE培訓(xùn)師分為課堂講授培訓(xùn)師和在崗輔導(dǎo)培訓(xùn)師,課堂講授培訓(xùn)師由公司安全環(huán)保處組織認(rèn)定,在崗輔導(dǎo)培訓(xùn)師由直線領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定。
第二十一條以下員工應(yīng)按照需求,參加企業(yè)組織的各類HSE培訓(xùn)。
。ㄒ唬┬氯霃S員工,應(yīng)經(jīng)過廠、車間(隊)、班組三級入廠安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
。ǘ┕しN調(diào)換、轉(zhuǎn)崗、脫崗3個月以后重新上崗的員工,應(yīng)重新進(jìn)行車間級和班組級的安全培訓(xùn)。
。ㄈ⿲嵤┬鹿に嚒⑿录夹g(shù)或使用新設(shè)備、新材料時,相關(guān)員工應(yīng)重新進(jìn)行針對性的安全及技術(shù)培訓(xùn)。
(四)臨時勞務(wù)工、實習(xí)員工、外來人員以及其它臨時進(jìn)入單位的工作人員,應(yīng)根據(jù)需要實施安全教育培訓(xùn)。
。ㄎ澹┬缕赣茫ㄈ危┑墓芾砣藛T、領(lǐng)導(dǎo)干部,須接受相應(yīng)的HSE培訓(xùn)。
(六)其他人員,也應(yīng)按需要接受相應(yīng)的`HSE培訓(xùn)。
第二十二條一般情況下,員工的HSE培訓(xùn)計劃不得隨意取消(受培訓(xùn)員工的工作性質(zhì)發(fā)生改變除外)。如果因某種客觀原因不能按原計劃執(zhí)行時,直線領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與組織培訓(xùn)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),及時調(diào)整培訓(xùn)計劃。
第二十三條培訓(xùn)實施者應(yīng)全過程跟蹤培訓(xùn)的實施,及時獲取培訓(xùn)效果的反饋,根據(jù)反饋的結(jié)果,提出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施,如調(diào)整培訓(xùn)師、培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式。
第二十四條培訓(xùn)實施過程中,培訓(xùn)實施者應(yīng)將學(xué)員的參與程度、過程評價及時反饋給學(xué)員,鼓勵學(xué)員積極完成培訓(xùn)課程。
第六章培訓(xùn)考核
第二十五條培訓(xùn)實施者應(yīng)對被培訓(xùn)者進(jìn)行考核。根據(jù)不同的培訓(xùn)方式,可采取不同的考核方式?己朔绞桨ǖ幌抻冢
1、筆試;
2、實際操作考核;
3、面試或口頭提問;
4、技能演示;
5、網(wǎng)上答題等。
第二十六條培訓(xùn)實施者應(yīng)記錄培訓(xùn)考核結(jié)果,筆試和技能演示需保留相應(yīng)的考試內(nèi)容和過程記錄。
第二十七條各單位應(yīng)建立HSE培訓(xùn)獎懲機制,對HSE培訓(xùn)優(yōu)秀組織單位和人員實施表彰、獎勵。
第二十八條HSE培訓(xùn)應(yīng)作為員工晉級和單位評先進(jìn)等的條件之一。
第二十九條對未能認(rèn)真履行培訓(xùn)職責(zé)的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;發(fā)生重大責(zé)任事故的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究其行政或法律責(zé)任。
第七章效果評估
第三十條由安全環(huán)保處、人事處、勞動工資處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)班整體培訓(xùn)效果評估。
第三十一條直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)效果的評估、跟蹤與反饋。直線領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)員參加培訓(xùn)后3個月內(nèi),通過觀察日常工作的溝通評估培訓(xùn)效果。
學(xué)員培訓(xùn)效果評估表參見附件3。
第三十二條培訓(xùn)效果評估的內(nèi)容包括但不限于:
1、學(xué)員的HSE意識和能力是否提高及提高的程度;
2、HSE管理規(guī)范、程序和操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行;
3、培訓(xùn)課程的設(shè)置(包括培訓(xùn)方法、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師等)是否滿足學(xué)員的實際需要。
4、課程滿意度調(diào)查表參見附件4。
第八章附則
第三十三條本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
石油天然氣集團井控培訓(xùn)管理辦法3
第一條為加強井控培訓(xùn)工作,推進(jìn)井控培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,培養(yǎng)高素質(zhì)石油工程技術(shù)作業(yè)隊伍,確保安全生產(chǎn),根據(jù)中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司)《教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》、《石油與天然氣鉆井井控規(guī)定》、《石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于集團公司所屬各油氣田企業(yè)的井控培訓(xùn)工作。
第三條井控培訓(xùn)工作應(yīng)堅持“以人為本”的方針,遵循“按需施教、突出技能、注重實效、質(zhì)量第一”的培訓(xùn)原則,以提高井控管理能力、技術(shù)水平和操作技能為重點,根據(jù)不同的專業(yè)和崗位分級開展培訓(xùn)與考核。
第四條人事勞資部作為集團公司教育培訓(xùn)工作的主管部門,在井控培訓(xùn)工作中履行井控培訓(xùn)整體規(guī)劃、宏觀管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職能。
第五條工程技術(shù)與市場部是集團公司井控工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)井控培訓(xùn)工作;指導(dǎo)重點井控培訓(xùn)項目的設(shè)計,起草井控培訓(xùn)項目安排建議,協(xié)助人事勞資部編制井控培訓(xùn)規(guī)劃;參與組織井控培訓(xùn)大綱和教材審定;制定鉆井、井下作業(yè)等工程技術(shù)隊伍井控培訓(xùn)指導(dǎo)意見。
第六條各油氣田企業(yè)人事勞資部門作為本單位培訓(xùn)工作的歸口管理部門,應(yīng)為井控培訓(xùn)工作給予充分的資源保障與支持,并會同井控管理部門開展井控培訓(xùn)工作的督促檢查。
第七條各井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集團公司井控培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn),嚴(yán)格教學(xué)管理,保證教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
第八條井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按如下程序設(shè)立:
。ㄒ唬┘瘓F公司所屬油氣田企業(yè)根據(jù)工作需要向人事勞資部和工程技術(shù)與市場部提出申請。
。ǘ┤耸聞谫Y部和工程技術(shù)與市場部組織論證設(shè)立井控培訓(xùn)機構(gòu)的可行性,給予批復(fù)。
。ㄈ┨岢錾暾埰髽I(yè)根據(jù)批復(fù)建設(shè)井控培訓(xùn)機構(gòu)。
第九條井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂性诓煌鳂I(yè)工況下進(jìn)行防噴演習(xí)訓(xùn)練的教學(xué)井場(至少包括教學(xué)實驗鉆機或作業(yè)機一部、實驗井一口、配套齊全的井控裝置);
。ǘ┚邆湟惶兹δ堋⑦m合于各種作業(yè)工況的井控模擬裝置;
。ㄈ┚邆錆M足教學(xué)要求的教具、模型;
。ㄋ模┚哂袧M足培訓(xùn)要求的教師,專職教師的配備數(shù)量應(yīng)達(dá)到年平均培訓(xùn)人數(shù)的3‰到5‰;
。ㄎ澹┚邆錆M足需求的固定教室等辦學(xué)條件和學(xué)員食宿條件。
第十條各油氣田企業(yè)應(yīng)根據(jù)井控培訓(xùn)的特點抓好培訓(xùn)機構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃,保證資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件。
第十一條井控培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)由集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部組織評估認(rèn)證,每三年一次。認(rèn)證工作依據(jù)井控培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證審核項目表中的內(nèi)容進(jìn)行量化評分。對評估審核合格的單位頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的培訓(xùn)機構(gòu),要求限期整改,整改后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的取消其培訓(xùn)資質(zhì)。
第十二條井控培訓(xùn)機構(gòu)實行分級管理。經(jīng)集團公司評估認(rèn)證,分?jǐn)?shù)在85分以上(含85分)的為甲級井控培訓(xùn)機構(gòu),低于85分的為乙級井控培訓(xùn)機構(gòu)。
甲級井控培訓(xùn)機構(gòu)可對集團公司所屬各油氣田企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行井控培訓(xùn),乙級井控培訓(xùn)機構(gòu)只可以對本油氣田企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行井控培訓(xùn)。
第十三條具有國際井控認(rèn)證資質(zhì)(IADC認(rèn)證)的井控培訓(xùn)機構(gòu)方可承擔(dān)國外市場的`井控培訓(xùn)工作。
第十四條集團公司井控大檢查應(yīng)同時對井控培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)檢查,檢查的結(jié)果作為對井控培訓(xùn)機構(gòu)的考核依據(jù)之一。
第十五條各井控培訓(xùn)機構(gòu)按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建設(shè)高素質(zhì)的專職師資隊伍和兼職師資隊伍。
第十六條井控培訓(xùn)專職教師實行持證上崗制度。井控培訓(xùn)專職教師應(yīng)具備中級以上技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格,具有三年以上的現(xiàn)場工作經(jīng)歷,同時取得集團公司頒發(fā)的井控教師培訓(xùn)合格證書。
第十七條井控培訓(xùn)兼職教師應(yīng)選聘生產(chǎn)實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高的高級專業(yè)技術(shù)人員和高級技能人員擔(dān)任。
第十八條井控培訓(xùn)專職教師每四年由集團公司工程技術(shù)與市場部組織輪訓(xùn)一次,井控培訓(xùn)教師每年到施工現(xiàn)場實踐的時間累計不應(yīng)少于20天,并積極參與國內(nèi)、國外井控培訓(xùn)工作研討和教學(xué)經(jīng)驗交流。
第十九條井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)每月進(jìn)行一次教研活動。各油氣田企業(yè)應(yīng)安排井控培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)人參加本企業(yè)井控例會,安排井控培訓(xùn)教師參加本企業(yè)井控檢查,參與井噴事故的調(diào)查分析。
第二十條井控培訓(xùn)教學(xué)大綱、井控培訓(xùn)教材及井控培訓(xùn)考試題庫由集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部共同組織編寫和修訂。
第二十一條集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部根據(jù)培訓(xùn)對象制定相應(yīng)井控培訓(xùn)教學(xué)大綱。教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)明確教學(xué)目的,規(guī)定教學(xué)要求、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時,統(tǒng)一教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條井控培訓(xùn)教材編寫應(yīng)適應(yīng)不同專業(yè)和崗位人員對井控工作的需要,分為現(xiàn)場操作人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員、現(xiàn)場服務(wù)人員以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員等系列,建立集團公司井控培訓(xùn)教材體系。
第二十三條井控培訓(xùn)教學(xué)大綱納入集團公司員工培訓(xùn)指導(dǎo)大綱,各井控培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)以集團公司井控培訓(xùn)教學(xué)大綱為基礎(chǔ),并結(jié)合本油氣田勘探開發(fā)的特點,參考國內(nèi)外比較成熟的相關(guān)教材組織編寫井控培訓(xùn)補充教材。
第二十四條按照井控培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定,井控培訓(xùn)對象包括鉆井專業(yè)人員、井下作業(yè)人員和井控培訓(xùn)教師,其中:
。ㄒ唬┿@井專業(yè)人員包括:
1、現(xiàn)場操作人員:鉆井隊大班司鉆、正副司鉆、井架工、鉆井技師、大班司機、泥漿大班、坐崗員以及內(nèi)外鉗工等;
2、專業(yè)技術(shù)人員:鉆井工程技術(shù)人員、設(shè)計人員、工程管理人員以及欠平鉆井技術(shù)人員等;
3、生產(chǎn)管理人員:主管鉆井生產(chǎn)、技術(shù)、安全的各級領(lǐng)導(dǎo)、鉆井生產(chǎn)管理人員以及鉆井隊正副隊長、指導(dǎo)員、安全員、鉆井安全監(jiān)督、工程監(jiān)理等;
4、現(xiàn)場服務(wù)人員:井控車間的技術(shù)人員和設(shè)備維修人員等;
5、相關(guān)技術(shù)人員:地質(zhì)設(shè)計、地質(zhì)監(jiān)督、測井監(jiān)督以及測井、固井、錄井、鉆井液、取芯、打撈、定向井、中途測試等專業(yè)服務(wù)公司(隊)的相關(guān)技術(shù)人員。
。ǘ┚伦鳂I(yè)人員包括:
1、現(xiàn)場操作人員,主要指井下作業(yè)隊的司鉆(班長)、副司鉆(副班長)等主要生產(chǎn)骨干;
2、專業(yè)技術(shù)人員,主要指設(shè)計人員、現(xiàn)場監(jiān)督、工程師以及其他現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員等;
3、生產(chǎn)管理人員,主要指主管井下作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和施工作業(yè)隊伍的生產(chǎn)、技術(shù)、安全等管理人員;
4、現(xiàn)場服務(wù)人員,主要指井控車間的技術(shù)干部和現(xiàn)場服務(wù)人員;
5、相關(guān)技術(shù)人員,主要指測井、測試、試井、射孔、酸化壓裂等現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員。
第二十五條井控培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)理論知識、國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、集團公司井控規(guī)定及相關(guān)文件、特殊施工作業(yè)的井控要求以及井控操作技能培訓(xùn)等。
第二十六條井控培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對象和本油氣田井控工作特點,突出針對性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間按以下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場操作人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括及時發(fā)現(xiàn)溢流和及時關(guān)井的措施方法;正確實施關(guān)井操作程序及井控裝備的熟練安裝、使用、維護(hù)和保養(yǎng)等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)80課時,井下作業(yè)專業(yè)49課時。
(二)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括正確判斷溢流方法,正確關(guān)井步驟,壓井設(shè)計編制、壓井程序、壓井作業(yè)實施,井控裝備故障正確判斷、一般故障的排除,正確處理井噴及井噴失控等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)120課時,井下作業(yè)專業(yè)49課時。
。ㄈ┥a(chǎn)管理人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括井控工作的全面監(jiān)督管理,復(fù)雜情況下的二次井控技術(shù)和三次井控技術(shù),井控設(shè)計原則等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)120課時,井下作業(yè)專業(yè)35課時。
。ㄋ模┈F(xiàn)場服務(wù)人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括井控裝備的結(jié)構(gòu)、原理,井控裝置的安裝、調(diào)試、維修、故障判斷和排除等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)80課時,井下作業(yè)專業(yè)35課時。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)重點內(nèi)容包括井筒內(nèi)各種壓力的概念及其相互之間的關(guān)系、溢流的主要原因和顯示及發(fā)生險情時的配合要求等。初次取證培訓(xùn)時間為鉆井專業(yè)60課時,井下作業(yè)專業(yè)21課時。
第二十七條各油氣田企業(yè)應(yīng)根據(jù)本油田實際,增加對特殊對象、特殊內(nèi)容、特殊環(huán)境培訓(xùn)的管理,其中:
。ㄒ唬⿷(yīng)加強對臨時用工人員的培訓(xùn),用工應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)后上崗。
(二)對欠平鉆井和不壓井作業(yè)等井控培訓(xùn),應(yīng)突出現(xiàn)場作業(yè)人員在欠平衡鉆井、不壓井井下作業(yè)等條件下的井控技能培訓(xùn)。
。ㄈ┰诤蚧瘹涞貐^(qū)施工作業(yè)人員應(yīng)加強硫化氫防護(hù)內(nèi)容的培訓(xùn)。
。ㄋ模┰谑┕ο蠛铜h(huán)境發(fā)生重要變化時,施工前應(yīng)當(dāng)安排井控培訓(xùn)和演練。
第二十八條井控培訓(xùn)考核由各井控培訓(xùn)機構(gòu)組織,各油氣田企業(yè)培訓(xùn)管理部門和井控管理部門共同監(jiān)督、檢查和管理。
第二十九條井控培訓(xùn)考核分為理論考試和實際操作考核兩個部分,理論考試滿分100分,70分為合格;實際操作考核分為合格和不合格。
第三十條考核應(yīng)按集團公司井控培訓(xùn)大綱劃分的不同崗位人員分別進(jìn)行,理論考試采取閉卷的形式,考試題從集團公司各類井控培訓(xùn)試題庫中隨機抽取和組合,實際操作考核在井控操作模擬裝置和教學(xué)井場上進(jìn)行。
第三十一條有下列情形之一者為培訓(xùn)考核不合格:
。ㄒ唬├碚摽荚嚥粷M70分或?qū)嶋H操作考核不合格;
。ǘ┛荚囄璞住
第三十二條理論考試和實際操作考核均合格后,由井控培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)集團公司統(tǒng)一的井控培訓(xùn)合格證書。
第三十三條各油氣田井控主管部門每季度向工程技術(shù)與市場部上報培訓(xùn)人員名單及考核成績,由集團公司工程技術(shù)與市場部備案并上網(wǎng)公布。
第三十四條初次取證培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)教學(xué)大綱要求在井控培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行,保證培訓(xùn)時間與內(nèi)容,不得以單純的現(xiàn)場培訓(xùn)取代在培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行的取證培訓(xùn)。
第三十五條井控培訓(xùn)合格證書有效期為兩年,有效期滿前應(yīng)由各油氣田企業(yè)培訓(xùn)管理部門和井控管理部門共同組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。
第三十六條換證培訓(xùn)的內(nèi)容可以根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團公司井控規(guī)定的修訂情況,結(jié)合本油氣田的井控實施細(xì)則進(jìn)行重點選擇;換證培訓(xùn)時間必須在基礎(chǔ)理論考試合格的基礎(chǔ)上,在井控培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行為期不低于二十四課時的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可核發(fā)證書。
第三十七條在井控培訓(xùn)工作中,有未培訓(xùn)或考核不合格而直接發(fā)證、持假證及無證上崗等情況,集團公司工程技術(shù)與市場部和人事勞資部按照以下規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位及部門進(jìn)行責(zé)任追究:
。ㄒ唬⿲T工上崗前未參加井控培訓(xùn)或無證上崗者,追究相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ǘ⿲ξ唇(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格而直接發(fā)證者,追究井控培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)對于持假證在集團公司市場施工的隊伍,立即停止其所在隊伍的施工作業(yè),并追究有關(guān)管理部門的責(zé)任。
第三十八條在井控檢查中,應(yīng)對持證人員進(jìn)行抽查考核。員工參加培訓(xùn)并取得井控培訓(xùn)合格證,卻不懂本崗位要求的井控基本知識和操作方法,除責(zé)令重新培訓(xùn)外,并追究井控培訓(xùn)機構(gòu)及其管理部門的責(zé)任
第三十九條本辦法由集團公司工程技術(shù)與市場部負(fù)責(zé)解釋。
石油天然氣集團井控培訓(xùn)管理辦法4
1、基本要求
1.1本規(guī)定適用于與本單位形成勞動關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時用工、施工實習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。
1.2各單位應(yīng)貫徹落實國家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國石化、油田安全教育培訓(xùn)各項制度。
1.3各單位必須加強全員安全教育培訓(xùn)工作,普及安全知識,倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全培訓(xùn)工作各項規(guī)章制度,切實落實員工的安全教育培訓(xùn)工作。
1.4安全教育培訓(xùn)實行分級管理,單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取(換)證及復(fù)審培訓(xùn)、HSE兼職教師培訓(xùn)、各單位科級以上人員的HSE。〒Q)證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實施。
1.5油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位安全操作技能,增強風(fēng)險識別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
1.6未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯,培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年;涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求,應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。
1.7安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計劃和中長期計劃,保證所需人員、資金和物資。
1.8各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實行分級管理。
1.9機關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。
1.10凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)(包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、黨務(wù)等)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)(包括新員工)都必須開設(shè)HSE培訓(xùn)內(nèi)容,并作為培訓(xùn)的第一課。
2、職責(zé)與分工
2.1安全環(huán)保處職責(zé)
2.1.1負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,制定油田中長期安全培訓(xùn)規(guī)劃。
2.1.2根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求,并納入油田年度培訓(xùn)工作計劃。
2.1.3負(fù)責(zé)對員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查;參與新進(jìn)企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。
2.1.4負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、H2S防護(hù)、全員HSE的培訓(xùn)取證、換證(復(fù)審)培訓(xùn)與考核及備案工作。
2.1.5參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.2人力資源處職責(zé)
2.2.1按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計劃。
2.2.2負(fù)責(zé)組織落實員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
2.2.3會同安全環(huán)保處組織對員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核;協(xié)助業(yè)務(wù)(技術(shù))部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。
2.2.4負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作,負(fù)責(zé)做好新進(jìn)企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實施。
2.2.5負(fù)責(zé)師資隊伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.3鉆井工程處職責(zé)
2.3.1按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.3.2對油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
2.3.3制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計劃,并報送人力資源處。
2.4油氣技術(shù)管理部職責(zé)
2.4.1按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時掌握油田油(氣)生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.4.2對油田油(氣)生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
2.4.3制定油田油(氣)生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計劃,并報送人力資源處。
2.5局黨委組織部會同安全管理部門提出局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求,納入油田年度培訓(xùn)工作計劃,并負(fù)責(zé)組織實施。負(fù)責(zé)新進(jìn)油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實施。
2.6衛(wèi)生處負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救取證培訓(xùn)及考核。
2.7對外經(jīng)濟貿(mào)易總公司負(fù)責(zé)境外人員(含外籍雇員)的培訓(xùn)與考核,負(fù)責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核,對國際項目人員進(jìn)行安全教育,并對取證情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2.8消防支隊負(fù)責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。
2.9油田機關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。
2.10培訓(xùn)中心職責(zé)
2.10.1根據(jù)油田人力資源處下達(dá)的年度安全教育培訓(xùn)計劃和臨時安全教育培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格按照國家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定,組織實施安全教育培訓(xùn)項目,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果,每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時上報安全培訓(xùn)情況。每月底上報安全培訓(xùn)總結(jié);
2.10.2及時為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。
2.11油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.11.1按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度,制定符合單位實際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全教育工作負(fù)責(zé)。
2.11.2及時準(zhǔn)確地上報本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))的年度取證(復(fù)審)培訓(xùn)計劃,并及時組織人員參加相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況將納入油田HSE日?己耍
2.11.3負(fù)責(zé)做好本單位“三級安全教育”和HSE持證培訓(xùn)工作,組織開展新員工的廠級安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;
2.11.4建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺帳,及時掌握本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))及員工崗位變動和持證情況并建立臺帳。臺帳內(nèi)容按照《中國石化安全臺帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
2.12基層單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.12.1按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計劃,制定切合實際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計劃,并做好教育培訓(xùn)工作;
2.12.2負(fù)責(zé)新員工的車間(隊)級安全教育培訓(xùn),督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;
2.12.3做好日常安全教育培訓(xùn)工作,落實各類人員及時參加取證和復(fù)審培訓(xùn);
2.12.4建立健全安全教育培訓(xùn)和各項安全活動的臺帳、記錄,詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。
3、管理內(nèi)容
3.1主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)
3.1.1主要負(fù)責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級單位行政負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及三級單位機關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)B毎踩珕T;四級單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.2物探、鉆井、測井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲運、油(氣)田建設(shè)、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點生產(chǎn)單位,主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)過省級安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn),經(jīng)油田HSE委員會考核合格,取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。
3.1.3主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容
3.1.3.1國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.3.2安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;
3.1.3.3危險化學(xué)品基本知識及專業(yè)技術(shù)知識;
3.1.3.4職業(yè)健康及工傷保險知識;
3.1.3.5重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
3.1.3.6國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
3.1.3.7典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.3.8其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.1.4安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:
3.1.4.1國家和集團公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.4.2安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;
3.1.4.3本部門、本崗位安全職責(zé);
3.1.4.4傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
3.1.4.5應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
3.1.4.6國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
3.1.4.7典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.4.8其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.1.5油田重點生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
3.1.6再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
3.1.6.1有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;
3.1.6.2安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識;
3.1.6.3安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
3.1.6.4典型事故案例;
3.1.6.5其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.2特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)
3.2.1特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:
3.2.1.1電工作業(yè):指對電氣設(shè)備進(jìn)行運行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
3.2.1.2焊接與熱切割作業(yè):指運用焊接或者熱切割方法對材料進(jìn)行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
3.2.1.3企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)(叉車、工程機械、廠內(nèi)機動車作業(yè)等);
3.2.1.4高處作業(yè):指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。
3.2.1.5制冷與空調(diào)作業(yè):指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。
3.2.1.6石油天然氣安全作業(yè),包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。
3.2.1.7危險化學(xué)品安全作業(yè):指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)。
3.2.1.8國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。
3.2.2特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
3.2.3特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次,復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。
3.2.4特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請,并由考核、發(fā)證機構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括:
3.2.4.1縣級及以上醫(yī)院健康證明;
3.2.4.2違章作業(yè)記錄情況;
3.2.4.3安全生產(chǎn)新知識和事故案例培訓(xùn);
3.2.4.4本作業(yè)安全知識考試。
3.2.5離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
3.2.6特種作業(yè)操作證遺失的`,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后,予以補發(fā)。特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。
3.2.7特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。
3.2.8特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。
3.3生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)
3.3.1班組長和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施,經(jīng)考核合格后方可上崗;安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.2.1.1國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.1.2安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識、技能。
3.2.1.3本班組和有關(guān)崗位的危險危害因素識別及防范措施、安全注意事項、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.1.4典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
3.3.2所有新員工(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時工等)上崗前應(yīng)接受廠級、車間(隊)級、班組級三級安全教育,教育時間不少于72學(xué)時,經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對其必須進(jìn)行強制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識和技能,考試合格取得《HSE上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。
3.3.3一級(廠級)安全教育不少于24學(xué)時,由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。廠級安全教育可會同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.3.1國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);
3.3.3.2通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識,包括一般機械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識;
3.3.3.3本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點和特殊危險部位的介紹;
3.3.3.4油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項紀(jì)律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);
3.3.3.5職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)(HSE)相關(guān)知識;
3.3.3.6典型事故案例及其教訓(xùn),預(yù)防事故的基本知識。
3.3.4二級(車間級)級安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時,由基層單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)負(fù)責(zé)人組織實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.4.1本單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)的勞動安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;
3.3.4.2工作環(huán)境及危險因素識別和防范措施;
3.3.4.3所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn);
3.3.4.4所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3.3.4.5自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
3.3.4.6安全設(shè)備實施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
3.3.4.7預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;
3.3.4.8有關(guān)事故案例;
3.3.4.9其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.3.5三級(班組級)安全教育不少于16學(xué)時,由班組長負(fù)責(zé)組織實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.5.1崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點和安全注意事項;
3.3.5.2崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會;
3.3.5.3崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
3.3.5.4崗位事故預(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。
3.3.6員工廠際調(diào)動工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者,應(yīng)進(jìn)行二、三級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
3.3.7在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后,方可上崗操作。
3.3.8發(fā)生事故或未遂事故時,按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求,對事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故。
3.4HSE培訓(xùn)
3.4.1油田的HSE培訓(xùn)是針對全體員工進(jìn)行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的全面培訓(xùn),HSE培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進(jìn)行。各單位科級以上人員的HSE取換證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。全體員工都應(yīng)進(jìn)行HSE培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
3.4.2HSE培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.4.2.1《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī);
3.4.2.2中國石化集團公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn);
3.4.2.3環(huán)境管理體系(ISO14000);
3.4.2.4職業(yè)健康安全管理體系(ISO18000)。
3.4.3安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對各單位HSE培訓(xùn)考核實施監(jiān)督,對考核合格者進(jìn)行備案,并辦理《HSE上崗證》。
3.4.4對新員工進(jìn)行“三級安全教育”,并考核合格后,應(yīng)及時辦理《HSE上崗證》。
3.4.5《HSE上崗證》有效期為3年,各單位須提前一個月組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。
3.5員工日常安全教育
3.5.1油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度,并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性,做到經(jīng);⒅贫然、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對班組安全活動的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄,對安全活動記錄進(jìn)行定期檢查、簽字,并寫出評語。安全部門應(yīng)定期檢查。
3.5.2班組安全活動每季度710天;部門安全活動每月1次,每次不少于2學(xué)時。安全活動時間不應(yīng)挪作它用。
3.5.3班組安全活動是班組的一項重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不得無故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.5.4油田領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行關(guān)鍵要害部位檢查時每季度參加1次班組安全活動,二級單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動,基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動。
3.5.5安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃,做到有計劃、有安排。
3.5.6班組安全活動主要內(nèi)容:
3.3.6.1學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。
3.3.6.2學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識。
3.3.6.3結(jié)合事故通報和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
3.3.6.4防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。
3.3.6.5開展崗位安全技術(shù)練兵,組織安全技術(shù)表演。
3.3.6.6檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。
3.3.6.7開展安全文化活動,進(jìn)行安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。
3.3.6其他安全活動。
3.6其他人員及外來人員的安全教育
3.6.1臨時用工人員、外來施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作,實際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現(xiàn)場各種警示標(biāo)識。
3.6.2臨時用工、外來施工和實習(xí)人員的廠級安全教育由二級單位安全管理部門負(fù)責(zé),安全教育時間不應(yīng)少于8學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.2.1企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點。
3.6.2.2進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2.3所從事工作的危險有害因素及HSE注意事項。
3.6.2.4典型事故案例。
3.6.3臨時用工、外來施工和實習(xí)人員的車間級安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負(fù)責(zé),安全教育時間不應(yīng)少于4學(xué)時。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.3.1車間危險部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項。
3.6.3.2車間職業(yè)危害因素(包括危險化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項。
3.6.3.3著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。
3.6.3.4安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項。
3.6.3.5生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。
3.6.3.6作業(yè)活動中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
3.6.4外來參觀人員的安全教育,由各單位接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項;要安排專人陪同外來參觀人員。
4、獎懲
4.1對于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和個人,油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎勵。
4.2對未按本管理辦法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位,由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進(jìn)行整改和完善,并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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