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水利工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-14 19:35:54 工作計(jì)劃 我要投稿

水利工作計(jì)劃范文匯總7篇

  時(shí)間過得可真快,從來都不等人,我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中,是時(shí)候?qū)懸环菰敿?xì)的計(jì)劃了?墒堑降资裁礃拥挠(jì)劃才是適合自己的呢?下面是小編整理的水利工作計(jì)劃7篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

水利工作計(jì)劃范文匯總7篇

水利工作計(jì)劃 篇1

  一、抗旱工作

  1、旱情災(zāi)情

  今年1—6月中旬,全縣累計(jì)降雨量僅147。4毫米,不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸發(fā)量大,加上上游無來水,下游用水量大,洪澤湖水位持續(xù)下降。曾一度低于死水位。持續(xù)干旱造成全縣30萬畝水稻受旱無法正常栽插或生長,旱作物干旱面積達(dá)到78萬畝。

  2、抗旱情況

  面對嚴(yán)重旱情,縣委、縣政府高度重視,積極領(lǐng)導(dǎo)全縣上下抗災(zāi)自救,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月28日,全縣共出動(dòng)抗旱民力7。5萬人次,疏浚溝渠108條,近39公里,土方18萬方;開啟泵站約500座,裝機(jī)約4萬千瓦;架設(shè)臨時(shí)機(jī)組7500多臺(tái)套次,裝機(jī)約3。9萬千瓦,耗電852萬千瓦時(shí),耗油450噸,累計(jì)投入抗旱經(jīng)費(fèi)近1900多萬元,灌溉面積達(dá)80多萬畝,灌溉用水16000多萬立方米。

  6月18日下午,縣委常委薛東風(fēng)召開全縣抗旱緊急工作會(huì)議,對全縣抗旱工作進(jìn)行緊急部署;同一天縣防汛防旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前防旱工作的緊急通知》(洪防電傳[20xx]2號),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速抗旱;6月19日,縣政府辦公室發(fā)出通知,由農(nóng)委、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等部門組織3個(gè)專家督查小組分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱督查指導(dǎo)工作;6月20號,經(jīng)縣防汛防旱指揮部申請,縣政府啟動(dòng)縣抗旱特大方案。開啟溧東翻水站,并在青陽西閘架設(shè)20臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)向補(bǔ)水,以解決青陽、、城頭、孫園、半城、臨淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水。在徐洪河金鎖鎮(zhèn)河南段架設(shè)10臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)從徐洪河向利民河補(bǔ)水,以解決利民河沿線歸仁、梅花、金鎖、朱湖、青陽等鎮(zhèn)的灌溉水源。在徐洪河左堤鎮(zhèn)王溝涵洞架設(shè)10臺(tái)套50馬力臨時(shí)柴油機(jī)向安東河補(bǔ)水,解決、太平、曹廟等地區(qū)抗旱用水。開啟蔡圩灌區(qū),解決灌區(qū)內(nèi)魏營、車門、瑤溝、上塘四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉;利用馮崗一、二級站向紅旗水庫補(bǔ)水,以確保魏營、瑤溝兩鄉(xiāng)部分地區(qū)抗旱水源。具備引水條件的水庫和塘壩及時(shí)做好補(bǔ)水工作,地區(qū)利用溧西引河、懷洪新河及張?zhí)、香套、鄭集等引河抽取抗旱用水?月22日,縣委副書記、縣長徐勤忠?guī)ьI(lǐng)水利局、農(nóng)委、農(nóng)工辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,先后來到縣防汛抗旱指揮部、魏營蔡圩電灌站等地現(xiàn)場調(diào)研抗旱搶種工作進(jìn)展情況;今年實(shí)施的重點(diǎn)泵站改造工程現(xiàn)已全部投入使用,在抗旱中發(fā)揮作用;6。25日,縣政府辦公室派三個(gè)抗旱督查指導(dǎo)組,對全縣抗旱工作進(jìn)行督查指導(dǎo);各鄉(xiāng)積極組織群眾抗旱,充分利用灌溉泵站開足馬力,搶水補(bǔ)水,保證水稻的適時(shí)栽插和生長用水,6月27日,28日,我縣二次成功實(shí)施人工增雨作業(yè),全縣普降中到大雨,旱情全面解除。

  二、防汛工作

  今年上半年,全縣干旱少雨,出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情。6月28日以來,全縣持續(xù)降雨,僅7月4日8時(shí)至7月5日8時(shí),全縣平均降雨量170毫米,發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)。

  1、雨情災(zāi)情

  6月28日以來,我縣連續(xù)降雨,至7月10日累計(jì)降雨量降雨量已達(dá)510毫米,占正常年份全年平均降雨量(900毫米)的56。7%,河湖水位特別是縣內(nèi)排澇河道水位上升較快,7月10日,洪澤湖尚嘴水位12。67米、水位14。50米、老水位14。49米、徐洪河水位13。41米、懷洪新河雙溝站水位14。01米、淮河小柳巷水位13。04米。,據(jù)氣象部門預(yù)測,未來幾天我縣仍有降雨,全縣排澇形勢嚴(yán)竣。

  持續(xù)強(qiáng)降雨使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭受不同程度損失,其中受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、金鎖鎮(zhèn)、朱湖鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣受淹面積約90萬畝。積水最深30多厘米,受災(zāi)面積約50萬畝。倒塌房屋71間,損壞房屋504間。全縣直接經(jīng)濟(jì)損失約1。32億元。

  2、排澇工作開展情況

  7月3日,縣防發(fā)出傳真電報(bào),要求全縣上下認(rèn)真做好當(dāng)前的防汛工作,縣防汛指揮部派出4個(gè)檢查組分赴重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況指導(dǎo)抗災(zāi);7月4日下午,在結(jié)束全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)工作務(wù)虛會(huì)后,縣委書記徐德,縣委副書記、縣長徐勤忠,迅速帶領(lǐng)水利、城管、住建、交通、半城、孫園等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人,分成兩組,趕赴半城、孫園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣職業(yè)教育中心、欄崗河以及汴東新苑小區(qū)等地區(qū),對防汛排澇工作進(jìn)行視察指導(dǎo),對因連日的強(qiáng)降雨天氣而造成的縣城區(qū)下水管道積水問題進(jìn)行現(xiàn)場會(huì)辦;7月4日夜里,縣政府連夜召開全縣防汛緊急會(huì)議,對突降強(qiáng)降雨工作進(jìn)行安排部署;7月5日上午縣水利局召開所屬各單位召開緊急會(huì)議,研究部署防洪排澇工作。

  一是迅速啟動(dòng)預(yù)案。連續(xù)降雨后,各防汛預(yù)案立即啟動(dòng),縣防汛防旱指揮部、各分指揮部高效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。從7月3日開始,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全縣各地,實(shí)地察看水情、災(zāi)情,指導(dǎo)防汛排澇、抗災(zāi)救災(zāi)。每一條河流、每一段堤防、每一座水庫、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任,全部落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。

  二是全面部署排澇工作。6月28日降雨后,縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好防御強(qiáng)降雨工作的.緊急通知》,縣防指先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉水工程施工圍堰管理的通知》(洪防電傳[20xx]1號)、《關(guān)于立即開展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的緊急通知》(洪防電傳[20xx]3號)等文件,全面檢查維護(hù)防洪排澇設(shè)施,及時(shí)清除河道阻水障礙,保證排水暢通,保證水閘泵站各類機(jī)電設(shè)備能夠隨時(shí)投入使用。加強(qiáng)城市防洪應(yīng)急管理體系建設(shè),增強(qiáng)突發(fā)性嚴(yán)重受澇的應(yīng)急處置能力,保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。

  三是開足馬力排澇。排澇泵站開足馬力24小時(shí)搶排,分別在金鎖鎮(zhèn)河南段、安東河段、青陽鎮(zhèn)西閘處架設(shè)固定機(jī)組排水。在太平橋口村、龍集金圩村等處架設(shè)臨時(shí)機(jī)組排水,緩解澇情,減少損失。全縣共投入運(yùn)行322座833臺(tái)套37733千瓦排澇動(dòng)力,同時(shí)投入臨時(shí)排澇動(dòng)力約1500臺(tái)套22500馬力,全縣投入抗災(zāi)電力150萬千瓦時(shí),柴油180噸,民力近7萬人次。經(jīng)費(fèi)約800萬元。

  四是全面疏通水系。動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾疏通田間內(nèi)外三溝,清除排水溝渠道內(nèi)的雜草、垃圾等阻水物,做到溝溝相通,排水通暢。協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下游之間的矛盾糾紛,確保下游服從上游,局部服從全局,從而有效保證了排澇工作的順利開展。

  五是加強(qiáng)巡查防守。針對澇災(zāi)暴露出來的問題,進(jìn)一步全面排查險(xiǎn)工險(xiǎn)段,根據(jù)河道水位情況,先后組織對新老、、徐洪河、淮河、懷洪新河及洪澤湖防洪堤進(jìn)行了全天候的巡查,重點(diǎn)地段加強(qiáng)防守,險(xiǎn)工險(xiǎn)段,全力組織搶險(xiǎn)加固,確保萬無一失。

  六是暢通信息報(bào)送。為確保汛情、災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,保證信息傳遞渠道暢通,縣政府辦公室明確汛情、災(zāi)情分別由縣水務(wù)局、民政局、農(nóng)林局、水產(chǎn)局分別統(tǒng)計(jì),縣政府辦公室統(tǒng)一扎口把關(guān),并實(shí)行日報(bào)制度,確保不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

  3、汛前準(zhǔn)備

  一是扎實(shí)開展汛前檢查。為做好今年的防汛防旱工作,20xx年2月8日,根據(jù)省市防指的統(tǒng)一部署,我部以洪防指[20xx]1號文全面布置汛前大檢查工作,要求對全縣的流域性河道堤防、水庫、閘(涵)、泵站、塘壩等水利設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,并明確各管理單位和水務(wù)站負(fù)責(zé)人為汛前檢查責(zé)任人,對檢查結(jié)果負(fù)總責(zé),并存檔備查?h水利局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)姚飛同志為組長,防辦等有關(guān)人員組成的檢查小組,以加強(qiáng)對汛前大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),2月20—24日,縣防辦對等重點(diǎn)險(xiǎn)工隱患進(jìn)行了抽檢。

  二是全面落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。根據(jù)人事變動(dòng)情況,縣委辦公室、縣政府辦公室及時(shí)對防汛防旱指揮部成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),各類水利工程行政和技術(shù)責(zé)任人都已落實(shí)?h防指先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣防汛防旱工作責(zé)任制〉的通知》(洪防指〔20xx〕5號);《關(guān)于印發(fā)流域性、重點(diǎn)區(qū)域性河湖堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及病險(xiǎn)涵閘、泵站、水庫安全度汛責(zé)任表的通知》(洪防指〔20xx〕6號)、《關(guān)于明確小水庫防汛責(zé)任人的通知》(洪防指〔20xx〕7號)等一系列文件,進(jìn)一步明確了度汛責(zé)任。近期,還將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛行政責(zé)任人發(fā)出責(zé)任告知信,進(jìn)一步強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)對防汛安全工作的責(zé)任意識(shí)。

  三是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施了南水北調(diào)影響工程、徐洪河影響工程、洪澤湖湖區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)綜合改革轉(zhuǎn)移支付工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等100多座泵站工程、徐洪河蘇洼地涵、西沙河地涵等一批重點(diǎn)病險(xiǎn)涵閘工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先導(dǎo)段工程、農(nóng)村水利工程、9座小水庫除險(xiǎn)加固等工程。

  四是加強(qiáng)河湖保護(hù)管理。今年,我縣狠抓河湖清障,強(qiáng)化工程管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格湖泊保護(hù)。組織水利、公安及沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對洪澤湖非法采砂、違法圈圩進(jìn)行聯(lián)合打擊,共登記采砂船67條,驅(qū)散非法采砂船只17條,拆除非法采砂機(jī)具12余臺(tái)套,發(fā)出限期撤離通知書67份,教育非法采砂人員180多人。目前打擊行動(dòng)仍在持續(xù)深入推進(jìn)。

  五是認(rèn)真做好信息傳遞工作?h防辦從5月1日起就恢復(fù)了24小時(shí)值班制度,及時(shí)準(zhǔn)確地做好上下信息的傳遞工作,掌握雨情、水情,工情變化情況,并協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的水事糾紛。

  六是落實(shí)非工程措施?h防指對《縣防洪預(yù)案》等一系列預(yù)案進(jìn)行了修訂,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,縣級防汛物資已儲(chǔ)備三袋15萬只、土工布0。77萬平方米、彩條布5。22萬平方米、鐵絲7噸、木材56立方米、救生衣(圈)1602件,救災(zāi)帳篷50頂?shù)。近期還將根據(jù)要求增儲(chǔ)部分防汛物資,縣抗旱排澇服務(wù)隊(duì)利用國家和省對縣級抗旱經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行了更新、維修、保養(yǎng)。確保設(shè)備完好率在95%以上,以保證排澇抗旱需要。同時(shí)計(jì)劃下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)三袋100萬只、樹棒4萬根、鐵絲3噸、土工布4萬平方米。組建23支共2萬人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

  七是召開全縣防汛工作會(huì)議。5月5日,縣人民政府召開全縣防汛防旱工作會(huì)議,全面分析當(dāng)前我縣面臨的防汛防旱形勢,貫徹落實(shí)省市防汛防旱工作會(huì)議精神,對全縣20xx年度防汛防旱工作進(jìn)行全面部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂20xx年度防汛工作責(zé)任狀。

水利工作計(jì)劃 篇2

  (一)加強(qiáng)骨干中小型水庫項(xiàng)目前期和建設(shè)工作,力爭開工建設(shè)3座中小型水庫,繼續(xù)推進(jìn)10座(開陽縣白安河水庫、息烽縣枧槽溝水庫、息烽縣廖九寨水庫、清鎮(zhèn)市席關(guān)水庫、花溪區(qū)栗木水庫、修文縣金龍水庫、烏當(dāng)區(qū)金家箐水庫、開陽縣山口河水庫、開陽縣毛竹林水庫、息烽縣高洞水庫)骨干水源工程建設(shè),為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水源保障。

  (二)完成20xx-2014年冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)。我市20xx年冬—20xx年春農(nóng)田水利基本建設(shè),立足于“早計(jì)劃、早安排”,及時(shí)組織編制項(xiàng)目“實(shí)施方案”并報(bào)市政府審查批復(fù),工程總投資7913萬元,計(jì)劃新建、維修山塘47處,新建改建提灌站84處,總裝機(jī)2642千瓦,新建水池(窯)1147個(gè),渠道防滲173.1公里,安裝供水管道462.23公里,新建維修攔水堰7座,確保20xx年4月底全面建設(shè)完成發(fā)揮效益。

  (三)做好20xx-2014年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣建設(shè)工作。貴陽市20xx-2014年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目共4個(gè),涉及我市息烽縣、修文縣、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)。

  (四)繼續(xù)抓好100個(gè)美麗鄉(xiāng)村和25個(gè)現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的水利建設(shè)工作,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (五)實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃總投資3929萬元。

  (六)嚴(yán)格水資源管理, 制定全市“三條紅線”考核辦法;開展貴陽市中心城區(qū)應(yīng)急供水項(xiàng)目科研及相關(guān)工作;完成20xx年度全國重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作;力爭完成全市地下水資源普查工作。

  (七)大力開展水源區(qū)水土保持工作。

  (八)繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,確保無責(zé)任事故發(fā)生。

  (九)推進(jìn)水利改革發(fā)展。

  一是積極申報(bào)國家水生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)。

  二是推進(jìn)水資源管理體制改革,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)。

  三是推進(jìn)我市水利工程供水水價(jià)機(jī)制改革。

  四是努力探索水權(quán)交易試點(diǎn)。

  五是推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,用三年時(shí)間完成試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革。

  六是推進(jìn)我市水利投融資體制改革。

  七是推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

水利工作計(jì)劃 篇3

  甘肅地處西北內(nèi)陸,位于青藏高原、內(nèi)蒙古高原新和黃土高原交匯地帶,分屬內(nèi)陸河、黃河、長江三大流域,境內(nèi)氣候干燥,降雨稀少,全省大部分地區(qū)年降雨量300mm以下,水資源短缺且時(shí)空分布不均,水旱災(zāi)害頻繁,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。盡管多年來國家對我省的水利建設(shè)給予了很大的扶持,省上也盡最大努力增加了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但仍存在著投入欠賬較多、水利設(shè)施發(fā)展滯后的問題,水利建設(shè)已不能滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水資源的供需矛盾將日趨突出,社會(huì)發(fā)展對水利的要求也越來越高。面對水利建設(shè)的新形勢,我們必須從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)我省特殊的省情和水情,加快水利建設(shè)步伐,節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會(huì),為全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源支撐。

  為了更好地指導(dǎo)今后5到12年我省水利事業(yè)的發(fā)展,在系統(tǒng)分析我省水利發(fā)展現(xiàn)狀和今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實(shí)際,編制了《甘肅省“十五”水利發(fā)展規(guī)劃》,它是《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一,是全省水利建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

  一、水利發(fā)展現(xiàn)狀

  新中國成立50年來,特別是改革開放以來,我省水利建設(shè)取得了顯著的成績,先后建成了景泰川電力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,為控制水旱災(zāi)害和開發(fā)利用水資源打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),初步形成了以供水、發(fā)電、防洪、灌溉為主的水資源保證體系,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,初步解決了部分干旱地區(qū)的人畜飲水困難和病區(qū)改水問題,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為全省國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是“九五”期間,水利作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位得到了進(jìn)一步明確,全省水利事業(yè)進(jìn)入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新階段,是50年來水利建設(shè)發(fā)展的最好時(shí)期。引大入秦灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開發(fā)項(xiàng)目、景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程、東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程及鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程等大中型水利骨干工程建設(shè)進(jìn)度明顯加快,引大入秦工程已發(fā)展灌溉面積50萬畝,開始初步發(fā)揮效益;景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程已基本建成通水。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展迅速,大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項(xiàng)目啟動(dòng)良好,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利,“121”雨水集流及集雨節(jié)灌工程,取得了突破性進(jìn)展,長江、黃河上中游水土流失治理工作成效顯著,初步探索出了我省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。

  “九五”期間,全省水利工程年供水量凈增3.29億立方米;新增有效灌溉面積188.73萬畝;興修梯田535.7萬畝;新增水土流失治理面積1.73萬平方公里;發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積435.3萬畝;發(fā)展集雨節(jié)灌面積336萬畝;解決了228.11萬農(nóng)村人口的飲水困難;建成農(nóng)村水電初級電氣化縣22個(gè)、小水電站23座,新增小水電裝機(jī)容量10.8萬千瓦;建成標(biāo)準(zhǔn)堤防158.09 公里。

  預(yù)計(jì)到XX年底,全省共修建大中小型水庫300座(其中大型水庫7座,中型水庫25座,小型水庫268座),總庫容達(dá)90.25億立方米,興利庫容達(dá)59.66億立方米;興建引水工程4182處、提水工程6187處、配套機(jī)電井42827眼。水利工程年供水量達(dá)121.89億立方米;全省有效灌溉面積達(dá)到了1856萬畝;梯田面積達(dá)到了2357.4萬畝;累計(jì)治理水土流失面積6.69萬平方公里;集雨節(jié)灌從無到有,面積達(dá)到336萬畝;累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積990萬畝;城市人均供水量達(dá)到了180升/天;累計(jì)解決了922萬農(nóng)村人口的飲水困難,使全省76%的農(nóng)村人口飲水困難問題基本得到了解決;建成標(biāo)準(zhǔn)堤防2432.09公里,保護(hù)城鄉(xiāng)人口300萬多人、耕地200多萬畝的安全;建成農(nóng)村水電初級電氣化縣28個(gè)、建成小水電站460座,使小水電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到了33萬千瓦,年發(fā)電量達(dá)12億千瓦時(shí)??

  我省水利建設(shè)雖然取得了顯著的成績,為全省國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但特殊的省情、水情和自然條件,決定了我省水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。

  (一)水資源供需矛盾突出

  我省水資源的特點(diǎn)是,水資源短缺,年際變化大,年內(nèi)分配不均,地區(qū)分布很不均勻。全省多年平均自產(chǎn)地表水資源量只有286.207億立方米,僅占全國地表水資源量的1.06%,居全國第27位,人均僅1149立方米,不到全國平均水平的1/2,居全國第22位;畝均占有量只有394立方米,不到全國平均水平的1/3。河西內(nèi)陸河流域地多水少,水資源嚴(yán)重不足,現(xiàn)狀缺水量達(dá)7.41億立方米;中部的黃河流域地區(qū)自產(chǎn)水資源極少,黃河干流及其支流洮河的水量雖然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,開發(fā)利用困難,現(xiàn)狀缺水量達(dá)4.39億立方米;長江流域地區(qū)地少水多,土地分散,水資源難以充分利用,現(xiàn)狀缺水量達(dá)0.14億立方米,目前,全省現(xiàn)狀總?cè)彼窟_(dá)11.94億立方米。由于水資源的嚴(yán)重短缺,每年的農(nóng)作物受旱面積都在1000萬畝以上,土地沙漠化程度日趨嚴(yán)重。而且隨著全省人口的不斷增加、城市化進(jìn)程的不斷加快以及國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,缺水量將越來越大。尖銳的水資源供需矛盾,將嚴(yán)重制約全省國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  (二)水土流失嚴(yán)重,水環(huán)境不斷惡化

  我省是全國水土流失、荒漠化最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。全省現(xiàn)有水土流失面積達(dá)38.92萬平方公里,占全省土地面積的85.73%。尤其是我省中東部的黃土高原地區(qū),水土流失最為嚴(yán)重,這不僅造成了該地區(qū)土地貧瘠,人民生活貧困,而且導(dǎo)致大量泥沙淤積中下游地區(qū)水庫、河道,加劇了洪水威脅,嚴(yán)重影響和制約了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加之長江上游森林植被遭到大量破壞,水源涵養(yǎng)林面積不斷減少,造成滑坡、泥石流和水土流失加劇。與此同時(shí),由于我們對保護(hù)環(huán)境,尤其是保護(hù)水環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在著只強(qiáng)調(diào)水資源對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,卻忽視了水資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,存在著邊建設(shè),邊治理,邊破壞的現(xiàn)象。另外,隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水的污染問題日趨突出,水環(huán)境的不斷惡化,不僅直接影響了人民群眾身體健康,也加劇了水資源的緊缺程度。

  (三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

  由于我省水利建設(shè)投入欠賬較多,水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,難以支撐快速發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求。一方面,現(xiàn)有水資源開發(fā)利用力度不夠,不少流域缺乏必要的骨干調(diào)蓄工程,水資源的調(diào)配和利用還不盡合理,供水量嚴(yán)重不足。另一方面,已建成的水利工程仍延用傳統(tǒng)的管理模式,自我發(fā)展能力和效益都不高。加之受農(nóng)民收入低的制約,水價(jià)不能到位,各類工程維修、更新、改造費(fèi)用嚴(yán)重不足,老化失修嚴(yán)重,效益難以全面發(fā)揮,防洪安全缺乏保障,洪水威脅依然存在。

  (四)節(jié)水力度不夠

  在水資源嚴(yán)重緊缺的同時(shí),我省浪費(fèi)水的現(xiàn)象仍很突出。一方面,占全省總用水量近80%的農(nóng)業(yè)灌溉用水,由于灌溉設(shè)施配套不完善,灌溉技術(shù)落后,節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度不夠,灌溉定額偏高,水資源利用率低,用水浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重;另一方面,工業(yè)水的重復(fù)利用率低,萬元產(chǎn)值耗水定額偏高,城鎮(zhèn)生活中,用水缺乏節(jié)水意識(shí),節(jié)水措施還不很普及。

  (五)管理機(jī)制不健全

  水資源的開發(fā)、利用和保護(hù),涉及各部門各方面的切身利益。一方面,由于流域水的管理以地方與部門分散管理為主,流域統(tǒng)一管理薄弱,協(xié)調(diào)的力度不大,流域機(jī)構(gòu)沒有足夠有效的執(zhí)法地位和行政監(jiān)督、處罰權(quán),缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)管理能力,一定程度上還存在著水資源管理的混亂現(xiàn)象;另一方面,水利工程重建輕管的問題尚未得到根本性好轉(zhuǎn),管理粗放,缺乏有效的良性運(yùn)行機(jī)制,致使部分水利工程配套不齊全,水利設(shè)施的更新、維護(hù)和技術(shù)改造力度不夠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目效益的足額發(fā)揮。

  二、“十五”水利發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  全面落實(shí)國家關(guān)于水利發(fā)展的各項(xiàng)方針政策,根據(jù)國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的精神,貫徹除害與興利結(jié)合、抗旱與防汛并重、開源與節(jié)流并舉的方針,千方百計(jì)增加水利投入。繼續(xù)走大中小并舉、“三水”齊抓、突出節(jié)水的路子。以骨干工程為龍頭,中小型工程為重點(diǎn),以水資源的優(yōu)化配置為目標(biāo),加強(qiáng)流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理,強(qiáng)化地表水和地下水的統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)水資源的有效開發(fā)和合理利用。深化改革,依法治水,依靠科技,強(qiáng)化管理,推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐和保障。

  (二)基本原則

  1.堅(jiān)持水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

  認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。水利發(fā)展要與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、速度相適應(yīng),統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)對水利的需求。

  2.堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用的原則

  統(tǒng)籌考慮水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約與保護(hù)。加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)和優(yōu)化配置,提高抗旱能力。在重視水資源開發(fā)利用的同時(shí),要加強(qiáng)對水資源的`節(jié)約與保護(hù)。在重視工程建設(shè)的同時(shí)強(qiáng)化管理。

  3.堅(jiān)持政府調(diào)控與市場機(jī)制結(jié)合的原則

  區(qū)分工程的不同效益類型,建立和完善水利的建設(shè)與管理體制;進(jìn)一步提高各級政府對水利建設(shè)的投入力度和宏觀調(diào)控能力,發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,吸引國內(nèi)外資金投入水利建設(shè)。

  4.堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則

  妥善處理上下游、左右岸、干支流、部門間、城鄉(xiāng)間、區(qū)域(流域)間的開發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理、近期與遠(yuǎn)期等關(guān)系。城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及生態(tài)建設(shè)要符合流域規(guī)劃的要求,充分考慮水資源條件。

  5.堅(jiān)持量力而行,突出重點(diǎn)的原則

  優(yōu)先安排續(xù)建工程。根據(jù)財(cái)力狀況,按輕重緩急要求,適時(shí)開工建設(shè)一批重點(diǎn)骨干水利工程。

  三、“十五”水利發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)

 。ㄒ唬┮(guī)劃目標(biāo)

  1.水資源開發(fā)利用

  到XX年,使全省各類水利工程供水量達(dá)到130億立方米;城市自來水普及率達(dá)到98%,人均供水量達(dá)到200升/天;“十五”期間,新增有效灌溉面積200萬畝,累計(jì)達(dá)到20xx萬畝;基本解決農(nóng)村人口飲水困難;到20xx年,使全省各類工程供水量達(dá)到141.63億立方米,新增有效灌溉面積154萬畝,累計(jì)達(dá)到2210萬畝??

  2.節(jié)約用水

  (1)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水!笆濉逼陂g,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積475萬畝,使全省總節(jié)水灌溉面積達(dá)到1465萬畝,渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.55提高至0.58,通過節(jié)水措施,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門用水比例由現(xiàn)狀的76.98%降到70.76%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬畝。

  到20xx年,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積497.6萬畝,總節(jié)水面積達(dá)1962.6萬畝,渠系水利用系數(shù)提高到0.62,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門用水比例降到62.2%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬畝。

 。2)工業(yè)與城鎮(zhèn)節(jié)水!笆濉逼陂g,積極倡導(dǎo)生活用水的重復(fù)利用,加大污水處理力度,使工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量由現(xiàn)狀的141.3立方米下降至117立方米,水的重復(fù)利用率由現(xiàn)狀的40%提高至50%;到20xx年,萬元產(chǎn)值耗水量下降至90立方米,水的重復(fù)利用率達(dá)到56%。

  3. 水土保持

  “十五”期間,新增水土流失治理面積1.8萬平方公里,興修梯田600萬畝,使水土流失重點(diǎn)治理區(qū)治理初見成效。到20xx年間,新增水土流失治理面積1.7萬平方公里,初步遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

  4. 防洪

  “十五”期間,完成19座大中型病險(xiǎn)水庫和18座大中型病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固任務(wù),使全省大中型病險(xiǎn)水庫及水閘達(dá)到部頒防洪標(biāo)準(zhǔn),河道農(nóng)防險(xiǎn)段工程達(dá)到10~20年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);城防工程中,一般城市達(dá)到20~50年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);大中城市達(dá)到50~1XX年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);拘纬杀容^完善的防洪保障體系。

  5. 小水電及農(nóng)村電氣化

  “十五”期間,新增小水電裝機(jī)7.9萬千瓦,使小水電站裝機(jī)容量達(dá)到40.9萬千瓦,年發(fā)電量達(dá)到14.4億千瓦時(shí);建設(shè)臨洮等33個(gè)農(nóng)村水電電氣化縣。

  到20xx年,使全省小水電站裝機(jī)容量達(dá)到75萬千瓦時(shí),年發(fā)電量達(dá)到25.75億千瓦時(shí)。

  (二)建設(shè)任務(wù)

  1. 骨干水利工程

  積極抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,加快引大入秦灌溉工程,東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開發(fā)項(xiàng)目及鹽環(huán)定揚(yáng)黃工程等大中型骨干工程的建設(shè)進(jìn)度,力爭在“十五”期間,全面完成引大工程、東鄉(xiāng)南陽渠工程及引硫濟(jì)金工程的全部建設(shè)任務(wù)和疏勒河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的水利骨干工程。加大引洮工程和張掖梨園堡水庫的前期工作力度,力爭開工建設(shè)。同時(shí),積極做好引大濟(jì)西、引大濟(jì)黑等大中型跨流域調(diào)水工程和酒泉洪水河水庫、武威雜木河毛藏水庫等中小型水源工程的項(xiàng)目前期論證工作,適時(shí)上報(bào)國家,爭取早日立項(xiàng)。同時(shí),加大干旱地區(qū)地下水資源的勘察和河西地區(qū)水資源的有效保護(hù)力度,大力發(fā)展地方中小型水利骨干工程。

  2. 節(jié)水工程

  建立節(jié)水型灌溉制度,降低灌溉定額,全面普及常規(guī)節(jié)水技術(shù),積極示范推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),把水利工程在引水、輸水和田間灌水過程中的各類損失水量減少到最低程度,提高灌溉水利用系數(shù)和單方水效益。因地制宜地加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,限制并壓縮耗水量大的農(nóng)作物種植面積,實(shí)現(xiàn)自流灌區(qū)常規(guī)節(jié)水化,提水灌區(qū)和井灌區(qū)管道輸水化,高效農(nóng)業(yè)區(qū)積極推廣微、噴灌。大力發(fā)展集雨補(bǔ)灌面積。以實(shí)施景電一期、靖會(huì)、黨河、梨園河等15個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目為重點(diǎn),努力加大全省老灌區(qū)的改造力度。全面完成利用日本協(xié)力銀行貸款實(shí)施的甘肅農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。加強(qiáng)工業(yè)用水目標(biāo)管理及考核,促進(jìn)工業(yè)節(jié)水新技術(shù)的推廣和節(jié)水改造,大力開發(fā)和推廣城鎮(zhèn)節(jié)水器具和設(shè)備的使用,改造城市供水管網(wǎng),減少跑、冒、滴、漏,加快工業(yè)廢水和城市污水處理和回收步伐,提高水的重復(fù)利用率。

  3. 城鎮(zhèn)及農(nóng)村人飲工程

  基本完成現(xiàn)有供水設(shè)施的改擴(kuò)建工程,建成蘭州等6個(gè)供水?dāng)U建工程,實(shí)施天水、白銀等城區(qū)供水水源工程建設(shè)。同時(shí),根據(jù)國家關(guān)于用3年時(shí)間基本解決農(nóng)村人口飲水困難的的要求,充分利用國家政策,認(rèn)真實(shí)施好甘肅省人飲項(xiàng)目,解決我省剩余258萬人農(nóng)村人口的飲水困難。

  4. 水土保持

  認(rèn)真實(shí)施好國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)綜合治理工程和黃土高原水土保持項(xiàng)目和黃河流域、長江流域及內(nèi)陸河流域水土保持項(xiàng)目,大力實(shí)施退耕還林(草)工程,積極做好水資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。

  5. 防洪工程

  努力完成雙塔水庫、巴家嘴水庫、錦屏水庫等19座大中型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù);完成黑河草灘莊渠首、討賴河渠首等18座大中型病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固任務(wù);新建或改建堤防296公里。

  6. 水電及電氣化建設(shè)

  按照水利部的統(tǒng)一安排,積極籌措資金,建設(shè)臨洮等33個(gè)農(nóng)村水電電氣化縣,適時(shí)開工建設(shè)一批中小型水電站。

  四、主要保障措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用

  水利工程是公益性極強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施,政府行為是主體,各級政府要從規(guī)劃、政策和投資入手,切實(shí)加強(qiáng)對水利建設(shè)的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任、措施、投入三到位,把緩解干旱缺水、減輕洪澇災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容列入各級領(lǐng)導(dǎo)的考核目標(biāo),促進(jìn)水利事業(yè)的快速發(fā)展。

 。ǘ┥罨母,加強(qiáng)管理

  按照推動(dòng)和適應(yīng)水利建設(shè)和流域水利發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,建立健全既有流域統(tǒng)一管理,又有地方行政區(qū)域管理,區(qū)域管理與流域管理事權(quán)劃分清晰、分級管理職責(zé)明確的新型管理體制,加強(qiáng)流域上下游,地表水與地下水、需水與供水、用水與防污的統(tǒng)一規(guī)劃、配置和管理;建立適合我省省情和水情的水權(quán)(使用權(quán))分配制度,加強(qiáng)需水管理,完善監(jiān)督和處罰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水資源的有效監(jiān)控管理。

  按照水利產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定的供水價(jià)格逐步到位的要求,根據(jù)滿足運(yùn)行成本和費(fèi)用的原則,重新核定不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和工業(yè)、生活用水價(jià)格。農(nóng)業(yè)用水爭取3年內(nèi)達(dá)到成本水平,工業(yè)供水水價(jià)在3年內(nèi)達(dá)到生產(chǎn)成本加稅金加工業(yè)企業(yè)平均資本金利潤率的水平。進(jìn)一步完善供水的計(jì)量設(shè)施和計(jì)量手段,提高管理水平,促進(jìn)水資源的有效管理和節(jié)約用水。

  (三)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各階段的管理

  項(xiàng)目前期論證工作直接關(guān)系到項(xiàng)目的決策、水資源的合理配置和建設(shè)資金的有效利用,各級水行政部門要加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,完善水利前期工作管理,按照國家規(guī)范要求,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期各階段的勘測、論證和分析工作,有條件的項(xiàng)目要推行勘測設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度,抓好重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)論證和比選工作。各級政府要適當(dāng)增加水利項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi),積極做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行項(xiàng)目的審批建設(shè)。

  項(xiàng)目建設(shè)中,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格項(xiàng)目的驗(yàn)收管理以及審計(jì)監(jiān)督、稽察。加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)資金?顚S,最大限度的發(fā)揮投資效益。在此基礎(chǔ)上,積極探索水利工程科學(xué)的管理機(jī)制,精兵減政,強(qiáng)化管理,確保各項(xiàng)水利工程的足額發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)水利工程自我維護(hù),自我發(fā)展的良性運(yùn)行體系。對效益明顯的項(xiàng)目要盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營管理。

  同時(shí),積極引導(dǎo)群眾參加水利建設(shè),對農(nóng)村小型水利工程和水土保持生態(tài)建設(shè)的水利設(shè)施,有條件的可采取拍賣、租賃、承包經(jīng)營等方式盤活存量資產(chǎn),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與建設(shè)和管理的積極性。

  (四)建立有效的投入保障體系

  西部大開發(fā)、水利要先行,投資是個(gè)關(guān)鍵。各級政府要根據(jù)水利發(fā)展規(guī)劃,按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分,確保水利工程建設(shè)、維護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi),建立多渠道、多層次、多元化的水利建設(shè)資金籌集機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)各方面的投資,拓寬外資利用渠道,進(jìn)一步加大利用外資力度,促進(jìn)水利事業(yè)的快速發(fā)展。對防洪工程,包括重要河段干堤加固、河道整治等社會(huì)公益性事業(yè)以及跨地區(qū)、跨流域的水資源配置和綜合利用的大型工程,應(yīng)以積極爭取國家給與適當(dāng)補(bǔ)助,省地縣各級予以積極配套的方式建設(shè);小型水利工程的建設(shè)與改造,應(yīng)以地方、灌區(qū)自籌和受益區(qū)群眾投工投勞為主進(jìn)行建設(shè);對水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),應(yīng)按國家投入、地方配套、群眾投勞的多元化投入方式進(jìn)行建設(shè);對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目,應(yīng)以地方政府、受益部門和農(nóng)戶投入為主,中央和省上給予適當(dāng)補(bǔ)助的方式建設(shè)。對水電開發(fā)、城鎮(zhèn)供水和水利綜合經(jīng)營等生產(chǎn)經(jīng)營型投資項(xiàng)目,要以受益地區(qū)或部門為投資主體,國家給予相應(yīng)優(yōu)惠政策的方式建設(shè)。

  (五)建立健全水利建設(shè)法律、法規(guī)保障體系

  為適應(yīng)水利改革的需要,在繼續(xù)完善《水法》配套法規(guī)的同時(shí),結(jié)合水利體制改革,研究切實(shí)可行的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的水利固定資產(chǎn)經(jīng)營管理體系、投資體系、價(jià)格體系、水法規(guī)體系,制定促進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合理開發(fā)、利用、治理、保護(hù)水資源的有關(guān)法規(guī)。盡快制定《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》,統(tǒng)一水資源費(fèi)的征收使用政策,合理確定征收標(biāo)準(zhǔn),全面開征水資源費(fèi),用經(jīng)濟(jì)和法律手段制止隨意取水、濫用水資源的現(xiàn)象。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)和《水利產(chǎn)業(yè)政策》,盡早出臺(tái)《甘肅省河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收辦法》,加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范水事行為。

水利工作計(jì)劃 篇4

  XX年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的積極務(wù)實(shí)謀劃下,水利系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工精誠團(tuán)結(jié)、克服困難、群策群力、勤奮工作,按照“以改革保穩(wěn)定、以項(xiàng)目促發(fā)展、抓管理促和諧”的總體思路,圓滿地完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮了水利部門的職能作用,開創(chuàng)了水利工作的新局面。概括起來主要有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┏R(guī)水利工作任務(wù)完成情況

  1.水土保持綜合治理初見成效。我縣水土保持工作以認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的水土保持方針,實(shí)行山、水、林、田、路綜合防治,生物、工程、農(nóng)耕三大措施相結(jié)合。按照玉溪市水利局下達(dá)新平縣水土保持綜合治理任務(wù)8平方公里,經(jīng)過新平縣多部門的共同努力,XX年全縣共治理水土流失面積為8.15平方公里,占市下達(dá)任務(wù)的101.87%。其中水保林219.7公頃、經(jīng)濟(jì)林195.6公頃、種草18.5公頃、封育治理381.2公頃,完成投資1110.7萬元,收取水保兩費(fèi)31.26萬元,占縣下達(dá)任務(wù)數(shù)13.2萬元的236.8%,為我縣實(shí)施生態(tài)立縣奠定了良好的'基礎(chǔ)。

  2.改造中低產(chǎn)田6500畝,完成市下達(dá)任務(wù)的3.25倍,完成總投資572.36萬元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利措施完成:①水利措施完成[1#溝(小抱腦溝)、2#溝(中寨溝)、3#溝(壩達(dá)溝)、4#溝(甘蔗田溝)]4條溝的擴(kuò)建,溝總長8.04公里,完成主要渠系建筑物97座,其中:攔河壩3座,背水橋5座,農(nóng)作橋89座。埋設(shè)管道0.28公里,人畜飲水管道6.62公里,完成計(jì)劃139.11%。②農(nóng)業(yè)措施共修建6條機(jī)耕路,機(jī)耕路總長 15.05公里,路面寬為3.5米~7.5米,配套溝渠13.42公里,完成計(jì)劃104.01%。③科技措施完成技術(shù)培訓(xùn)4000人次,示范推廣1900畝;完成土壤改良1100畝。完成計(jì)劃100%。④配合農(nóng)開辦開展XX年新平縣,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的組織實(shí)施及相關(guān)資料的整理上報(bào)工作。XX年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程已經(jīng)全部完工。

  3.認(rèn)真做好水資源費(fèi)征收工作。根據(jù)《水法》、《取水制度實(shí)施辦法》和《云南省取水許可規(guī)定》,組織開展仙福鋼鐵集團(tuán)有限公司地下機(jī)井取水、玉溪礦業(yè)公司大紅山西部礦段地下機(jī)井取水及馬鹿河電站水資源論證工作,對家用水戶發(fā)放了取水許可證;截止XX年11月20日,共組織征收水資源費(fèi)115萬元(其中:地稅代征電力企業(yè)水資源費(fèi)85萬元,水利局征收30萬元),占市下達(dá)任務(wù)105萬元的109.5%。

  4.完成水電投資12200萬元,到11月底,完成發(fā)電量4.02億度,占市下達(dá)年度計(jì)劃3.1億度的129.68%。

  5.到12月8日,完成蓄水量8826.67萬立方米,占市下達(dá)任務(wù)9360立方米的94.3%。

  6.漁業(yè)工作成效顯著。我縣漁業(yè)工作認(rèn)真謀劃、提早準(zhǔn)備、扎實(shí)工作,廣大承殖戶和養(yǎng)殖農(nóng)戶積極生產(chǎn),充分利用各類養(yǎng)殖水面搞好水產(chǎn)養(yǎng)殖,在苗種生產(chǎn)、成魚養(yǎng)殖、漁業(yè)管理方面完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。XX年,全縣生產(chǎn)各類魚苗1850萬尾,大規(guī)格魚種80余噸,各類水面養(yǎng)殖面積達(dá)3344畝。實(shí)施“稻魚扶貧”項(xiàng)目,動(dòng)員項(xiàng)目參與農(nóng)戶970戶,推廣稻田高產(chǎn)養(yǎng)殖,組織農(nóng)戶實(shí)施工程化稻田養(yǎng)魚XX余畝,投放規(guī)格魚種29噸,帶動(dòng)推廣常規(guī)稻田養(yǎng)殖面積8000余畝。開展種各類農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)33期,培訓(xùn)1348余人,發(fā)放宣傳材料XX余份。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量880噸,全面完成年計(jì)劃。

水利工作計(jì)劃 篇5

  1、抓好防汛抗旱工作。

  消除松懈、僥幸心理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,消除工程安全隱患,加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍演練和物質(zhì)儲(chǔ)備,密切,關(guān)注雨水情信息,防止旱澇急轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)全年防汛工作目標(biāo)。

  2、進(jìn)一步加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè)。

  搞好規(guī)劃,加大項(xiàng)目前期工作的`力度和深度,儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目。做好全國小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣、黃土溪灌區(qū)續(xù)建配套、山洪溝治理、水土保持、人飲安全等申報(bào)項(xiàng)目跟蹤銜接工作,爭取落實(shí)更多的水利建設(shè)項(xiàng)目。抓緊實(shí)施城市防洪工程、55座一般、蛐退畮斐U(xiǎn)加固、火馬坪水庫抗旱應(yīng)急水源工程、黃土溪灌區(qū)續(xù)建配套改造、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目建設(shè),力爭按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

  3、切實(shí)抓好水利改革。

  積極探索水利設(shè)施建設(shè)管理體制改革,引導(dǎo)群眾樹立水利建設(shè)“主人翁”意識(shí),消除“等、靠、要”思想,動(dòng)員廣大人民群眾積極參與水利建設(shè)和管理。加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,逐步建立一支人員精干、業(yè)務(wù)熟練、群眾歡迎的水利建設(shè)管理隊(duì)伍。積極探索水利建設(shè)投融資體制改革,采取向上爭、財(cái)政投、銀行貸、社會(huì)融、群眾籌等各種方式相結(jié)合,進(jìn)一步加大水利投入,實(shí)施一批多年想建但未建設(shè)水利基礎(chǔ)項(xiàng)目(如:城市防洪工程、黃土溪灌區(qū)續(xù)建配套、小型水庫渠系維修改造、農(nóng)村溪河堤壩建設(shè)等項(xiàng)目),逐步改變我縣水利設(shè)施薄弱的局面,改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)水資源管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,下大力氣扭轉(zhuǎn)我縣水資源管理模式粗放、浪費(fèi)嚴(yán)重、水質(zhì)污染等落后局面。

  4、進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作。

  深入推進(jìn)河道采砂綜合整治,督促指導(dǎo)河道清障公司規(guī)范運(yùn)作,及時(shí)清除采砂尾堆,確保河道暢通。嚴(yán)格涉水建設(shè)項(xiàng)目審批,嚴(yán)厲打擊涉河違法行為和破壞水利設(shè)施違法行為。加快全縣生態(tài)清潔型小流域建設(shè),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溪河整治。

水利工作計(jì)劃 篇6

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《關(guān)于要求對全省水利施工企業(yè)一線生產(chǎn)實(shí)際操作人員開展全員安全教育培訓(xùn)和組建民工學(xué)校的通知》精神和市水務(wù)局安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作實(shí)施方案,提高市水利施工企業(yè)一線生產(chǎn)實(shí)際操作人員(簡稱“民工”)的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),確保水利建設(shè)工程施工安全,制定市水利施工企業(yè)民工安全教育實(shí)施計(jì)劃。具體內(nèi)容如下:

  一、安全教育培訓(xùn)對象及目標(biāo)

  凡在我市水利建設(shè)工程從事施工現(xiàn)場作業(yè)的各類民工。從今年起,至底,在我市各水利建設(shè)工程工地施工的民工安全教育培訓(xùn)考核合格率達(dá)100%。

  二、培訓(xùn)內(nèi)容

  1、民工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

  2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律和法規(guī)知識(shí)、水利建設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能等基本知識(shí)。

  三、培訓(xùn)形式

  (一)教育骨干培訓(xùn)班。全市持有二級承包以上水利資質(zhì)的施工企業(yè)各指派3名技術(shù)人員,其余水利施工企業(yè)各指派2名技術(shù)人員,參加省水利廳在舉辦的民工安全教育骨干培訓(xùn)班。

 。ǘ┢髽I(yè)民工學(xué)校學(xué)習(xí)班。全市持有三級總承包以上水利資質(zhì)的施工企業(yè),必須組建企業(yè)民工學(xué)校,施工工地較多的'施工企業(yè)還應(yīng)組建項(xiàng)目部民工學(xué)校,對民工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育和文化知識(shí)培訓(xùn),由企業(yè)負(fù)責(zé)組織考試,并將考試合格人員名單和民工安全教育總結(jié)報(bào)省水利廳建設(shè)處。三級專業(yè)承包資質(zhì)的水利施工企業(yè)可利用其他企業(yè)的民工學(xué)校,對民工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育。

  民工學(xué)校實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),職能部門具體負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施,專職管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督”的機(jī)制,實(shí)行民工學(xué)?傂:晚(xiàng)目部分校制。具體操作中,要按以下要求運(yùn)作:在審批項(xiàng)目部時(shí),同時(shí)審批民工學(xué)校;在制訂生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定民工學(xué)校教學(xué)計(jì)劃;在組織項(xiàng)目班子時(shí),同時(shí)考慮民工學(xué)校班子;在調(diào)配民工時(shí),同時(shí)配置民工學(xué)校優(yōu)秀學(xué)員。做到人員到位,職責(zé)到位,工作到位,以確保民工學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  四、培訓(xùn)時(shí)間安排

  9月1日——9月15日,各水利施工企業(yè)教育骨干參加省水利廳舉辦的培訓(xùn)班;

  9月16日——10月15日,各施工企業(yè)組建民工學(xué)校并開展民工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;

  10月16日——10月25日,各施工企業(yè)將考試合格者名單和民工安全教育工作總結(jié)報(bào)省水利廳建設(shè)處;

  10月26日——11月15日,由省水利廳發(fā)放《浙江省水利建設(shè)工地勞務(wù)工人安全知識(shí)考核合格證》。

  11月16日開始,各施工企業(yè)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,并按照工作計(jì)劃繼續(xù)組織民工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

  五、工作職責(zé)

  1、水務(wù)局辦公室負(fù)責(zé)全市水利施工企業(yè)民(本公文由免費(fèi)提供,轉(zhuǎn)載請注明!)工安全教育的總體部署和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)制訂全市水利施工企業(yè)民工安全教育的工作計(jì)劃和管理規(guī)定;推進(jìn)全市范圍內(nèi)的民工安全教育的組織督促。

  2、市水利建設(shè)管理站負(fù)責(zé)市行政區(qū)域內(nèi)水利施工企業(yè)民工安全教育工作,加強(qiáng)工地跟蹤巡查,加大對民工持有《省水利建設(shè)工地勞務(wù)工人安全知識(shí)考核合格證》的檢查力度,對達(dá)不到規(guī)定持證率的企業(yè),要限期整改。

  3、各水利施工企業(yè)負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)民工安全安全教育的計(jì)劃、步驟和措施;負(fù)責(zé)組建民工學(xué)校,并根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況安排民工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),在學(xué)習(xí)時(shí)間等方面為民工提供優(yōu)惠和便利措施;要在用工制度上嚴(yán)把民工持證關(guān),堅(jiān)持優(yōu)先錄用持有《省水利建設(shè)工地勞務(wù)工人安全知識(shí)考核合格證》的民工,并在工酬、晉升等待遇上提供相應(yīng)的優(yōu)惠措施,對未取得《省水利建設(shè)工地勞務(wù)工人安全知識(shí)考核合格證》的民工,必須經(jīng)民工學(xué)校教育培訓(xùn)并考試合格,方可上崗。

水利工作計(jì)劃 篇7

  一、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。

  生態(tài)清潔型小流域建設(shè),20xx年已申請中央配套資金360萬元,以及中央分成水資源費(fèi)200萬元,20xx年我們將積極爭取中央配套資金360萬元,按照省級補(bǔ)助60%、地方配套40%比例原則實(shí)施,每年總投資600萬元。20xx-20xx年擬投資xx00萬元。根據(jù)區(qū)政府專題會(huì)議紀(jì)要1號紀(jì)要安排,20xx年實(shí)施東瞿水庫生態(tài)整治工程建設(shè),涉及范圍從滁河干渠到董鋪水庫入口中,分河道整治和濕地建設(shè)兩個(gè)部分,我局負(fù)責(zé)河道整治和綠化景觀設(shè)計(jì)方案,并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我區(qū)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)工作。

  二、生態(tài)濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。

  生態(tài)濕地公園建設(shè)項(xiàng)目位于區(qū)鄉(xiāng)村境內(nèi),介于三國遺址公園與董鋪水庫之間。按照初步設(shè)計(jì)要求,自環(huán)湖北路到董鋪水庫水源入口西河岸,沿董鋪水庫水位30米等高線兩側(cè)區(qū)域。根據(jù)區(qū)政府20xx年2月xx日第三次常務(wù)會(huì)議研究精神,我局確定專人全程協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。

  三、實(shí)施高效節(jié)水灌溉

  結(jié)合我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)高效節(jié)水灌溉。擬安排的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目啟動(dòng)片主要考慮農(nóng)業(yè)蔬菜大棚和林業(yè)花卉企業(yè)的噴滴灌項(xiàng)目,20xx年擬在我區(qū)農(nóng)林企業(yè)實(shí)施噴滴灌200畝,實(shí)施農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施渠道硬化節(jié)水灌溉500畝。

  四、開展20xx年防汛抗旱工作。

  按照市防汛抗旱指揮部的.工作部署,認(rèn)真展開區(qū)20xx年防汛抗旱工作,汛期組織專業(yè)人員對六座小二型水庫開展汛前檢查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)和鎮(zhèn)開展防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制工作。

  五、水庫移民工作。

  繼續(xù)爭取省、市水庫移民扶持項(xiàng)目建設(shè)資金,力爭在20xx年4個(gè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上增加2個(gè)項(xiàng)目。安全、細(xì)致地做好農(nóng)村戶口、非農(nóng)戶口水庫移民生活幫扶資金的發(fā)放及人口年度核定,妥善解決疑難問題。繼續(xù)做好移民來信來訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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