防汛管理制度(精選12篇)
在不斷進(jìn)步的社會中,很多地方都會使用到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編整理的防汛管理制度,歡迎閱讀與收藏。
防汛管理制度 1
第一章總則
第一條為了強化防汛管理工作,使防汛工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、以及項目公司下發(fā)的相關(guān)文件的要求,結(jié)合項目實際情況特制定本管理制度。
第二條防洪防汛工作要堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的防洪工作方針,立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及國家財產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。
第三條認(rèn)真貫徹《防洪法》,遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),堅持局部利益服從全局利益的原則,信守合同,努力做好本單位防汛的各項準(zhǔn)備工作。
第四條項目部所屬各部門要齊心協(xié)力、切實擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任,所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
第五條防汛工作實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理。防汛工作的具體責(zé)任由項目部的各工區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。
第六條本制度適應(yīng)于開民一分部項目部所屬各工區(qū)。
第二章組織與管理
第七條建立健全防汛組織機構(gòu),項目部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,各工區(qū)成立由工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的`搶險小組,組織搶險隊伍等,層層落實崗位責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。組長:項目經(jīng)理施正寶
副組長:項目書記趙永紅生產(chǎn)副經(jīng)理劉華生產(chǎn)副經(jīng)理李永強
組員:李東坡(安保部)李逢國(工程部)
白子慧(財務(wù)部)周龍江(材料部)葛穎(經(jīng)營部)杜玉生(測量組)孟香(綜合辦)黃愛裝(試驗室)
第八條項目部將根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃,突出防汛重點,制定切實可行的防汛方案。
第九條項目部將抓好員工的思想教育,提高認(rèn)識,增強防汛意識,克服麻痹思想,充分認(rèn)識防洪工作的重要性和必要性。
第十條項目部將充分做好防汛準(zhǔn)備工作,做到早抓、早檢查、早落實,把好汛前檢查關(guān),消滅防汛“死角”。
汛前檢查主要包括以下內(nèi)容:
1、防汛組織機構(gòu)(即:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活。
2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定。
3、水工建筑物(即:施工圍堰、防洪墻等)強度是否滿足設(shè)計要求、是否安全可靠。
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施,是否狀況良好,使用可靠;搶險物資是否準(zhǔn)備到位。
防汛管理制度 2
一、倉庫的保管員為防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)倉庫的消防安全管理工作。
二、物品入庫前必須檢查確定無火種等隱患后方準(zhǔn)入庫。
三、不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具,離開時必須關(guān)掉電源,不準(zhǔn)架設(shè)臨時線路。
四、倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,禁止帶入火種。
五、倉庫內(nèi)禁止吸煙、使用明火。庫外動火作業(yè)時,必須經(jīng)過有關(guān)部門的同意。
六、倉庫配置相應(yīng)的'消防設(shè)施和滅火器材。消防器材必須設(shè)置在顯眼和便于取用的地點,附近不得堆放物品和雜物,并確保任何時候都完好、有效。
七、庫區(qū)的消防通道和安全出口等嚴(yán)禁堆放物品。
八、一旦發(fā)生火災(zāi)時,要及時報告,同時立即組織人員撲救,并打火警電話119報警,事后協(xié)助查明原因,提出處理意見。
防汛管理制度 3
1、消防工作必須堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,立足于自防自救,落實各項防火措施。
1.1分公司布置和組織本單位的防火宣傳教育工作。
1.2定期組織防火檢查,研究整改火險隱患和不安全因素。
1.3對專職、義務(wù)消防組織和職工,加強管理教育和學(xué)習(xí)訓(xùn)練,1.4發(fā)生火災(zāi)后,立即報警啟動應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織補救,協(xié)助有關(guān)部門追查火災(zāi)事故原因,并提出處理意見。
1.5進(jìn)行季節(jié)性和專業(yè)性防火檢查,監(jiān)督執(zhí)行防火制度,督促解決火險隱患。
2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防設(shè)施和配備足夠的消防器材。
3、高層建筑施工現(xiàn)場的臨時消防供水系統(tǒng)必須與建筑物高度同步裝備:設(shè)消防水池、高壓水泵,高壓水泵應(yīng)專線供電,供水管直徑應(yīng)不小于76㎜。每層設(shè)直徑為65㎜的消防接口,從第四層起,每隔一層配備一條長度為20米的消防水帶。
4、根據(jù)不同場所中可能發(fā)生火險的物料、器材的性質(zhì),按規(guī)定選用和配備各種類型、規(guī)格的手提滅火器,配備的數(shù)量要求如下(以面積為單位):
4.1電機房、電工房、垂直運輸設(shè)備的操作室、值班室、臨時動火作業(yè)場所等配備不少于1個。
4.2易燃易暴物品庫、可燃物堆放場、木制作場所等,50㎡以內(nèi)配備不少于2個。非易燃的材料庫每50㎡內(nèi)不少于1個。
5、消防器材管理
5.1建立嚴(yán)格的消防器材管理制度,指定專人保管,落實責(zé)任。
5.2各種消防器材是消防專用工具,受國家法律保護(hù),嚴(yán)禁他用,如有違反,按照《中華人民共和國消防法》處理,嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。
5.3各種消防器材用于撲救火災(zāi),用完后立即整理放回原處,如有損壞,應(yīng)報安全管理部門,并報損重新配發(fā)。
5.4消防器材一律由公司安全管理部統(tǒng)一購置,按各工程公司需用實際數(shù)量和預(yù)計施工現(xiàn)場的需要配發(fā),需用單位必須事先提出下一年度的需用計劃,否則不予配發(fā)。
5.5凡配發(fā)各工程公司(項目部)、承包單位的消防器材,必須妥善保管,不得損壞或丟失,要定期檢查、保養(yǎng),冬季要做好保溫工作,使各種消防器材經(jīng)常處于完好狀況。
5.6嚴(yán)禁對消防器材亂拿亂放,嚴(yán)禁動用消防栓、嚴(yán)禁埋壓、圈占、堵塞消防器材和消防通道。
6、倉庫防火管理
6.1要有嚴(yán)格的消防制度和責(zé)任制。
6.2庫房和庫區(qū),必須設(shè)置明顯的嚴(yán)禁煙火標(biāo)語牌。
6.3易燃易、暴物品的堆放,要與煙火明火作業(yè)場所及高壓架空線保持適當(dāng)?shù)姆阑鹁嚯x。
6.4倉庫區(qū)域內(nèi),必須能使消防車通暢。
6.5庫房內(nèi)嚴(yán)禁亂拉臨時照明線,要隨時檢查庫房內(nèi)的電器設(shè)備、電線、燈具等,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
6.6倉庫的窗戶應(yīng)向外開,保持庫內(nèi)通風(fēng)良好,通道及出口不準(zhǔn)堵塞,要保持通暢無阻。
6.7非工作人員,不得私制進(jìn)入庫內(nèi),必須進(jìn)庫時,要經(jīng)過本庫保管員同意方可。
6.8儲存化學(xué)易燃物品倉庫,應(yīng)根據(jù)物品的性質(zhì),安裝防爆、隔離或密封式的電器照明設(shè)備。
6.9庫區(qū)設(shè)置消防給水設(shè)施,保證消防供水,應(yīng)設(shè)有適當(dāng)數(shù)量的消防器材,并有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查維修,保持完整好用。
7、施工現(xiàn)場防火管理制度
7.1施工現(xiàn)場易燃材料的'堆放,應(yīng)遠(yuǎn)離火源、電源,應(yīng)隨用隨運,不宜堆集過多。
7.2施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)、生活用火,如熬瀝青、烘爐、電器焊及燒水鍋爐,冬季取暖火爐等安裝、移動、增減等,必須經(jīng)施工安全員和安全管理部批準(zhǔn)。
7.3凡在有易燃物、材料場、倉庫等地施工,嚴(yán)禁使用各種明火,禁止吸煙,不得攜帶火種及其他引火物進(jìn)入上述地區(qū),在施工現(xiàn)場要設(shè)有吸煙室。
7.4架設(shè)臨時動力、照明電源線,應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁與金屬材料接觸或無安全措施橫穿馬路。
8、施工現(xiàn)場臨時動火審批制度
8.1施工現(xiàn)場需動火時,必須到安全管理部辦理動火手續(xù)后,方能動火。
8.2施工現(xiàn)場使用電爐子,必須到安全管理部領(lǐng)取準(zhǔn)用證,方可使用。
9、施工現(xiàn)場無消防制度和消防設(shè)施以及消防器材罰項目部500元。
10、施工現(xiàn)場無動火許可證擅自動火造成事故罰項目部500元、安全員200元。
11、防汛管理
根據(jù)白銀市區(qū)的氣候,每年的6月至9月為汛期。為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營,職工生活的正常進(jìn)行,避免國家和職工生命財產(chǎn)遭受損失。各分公司、項目部在組織好生產(chǎn)的同時,還要做好年度防汛工作
11.1根據(jù)公司防汛工作的安排,建立年度防汛責(zé)任制,成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,確保安全防汛工作的完成,在防汛工作中,要求各分公司、項目部顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,服從統(tǒng)一指揮,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,嚴(yán)防麻痹思想,提高警惕,執(zhí)行防汛責(zé)任制。
11.2成立各分公司、項目部的防汛搶險隊,按時上報安全管理部搶險隊人員名單,搶險車輛的牌號,按搶險隊員人數(shù)配備應(yīng)急搶險工具。
11.3每年各分公司、項目部要將準(zhǔn)備好搶險的物質(zhì)器材及工具進(jìn)行檢查、更新、調(diào)配并保證其處于完好狀態(tài),真正做到招之即來,來之能用
11.4各工程公司(項目部)要對自己的辦公地點、廠房、宿舍、高低壓供應(yīng)線路、排水溝施工現(xiàn)場在汛期來臨之前進(jìn)行一次全面檢查,對處理不了的隱患上報公司安全管理部,由公司安排解決。
11.5公司在汛期期間成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,安排值班人員,防汛值班人員領(lǐng)導(dǎo)上崗負(fù)責(zé)并配備適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和值班用車,值班人員要按值班表做好交接班記錄。
11.6防汛發(fā)生的費用進(jìn)入生產(chǎn)成本,凡所發(fā)生的費用較大者,要事先上報公司,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
11.7參加防汛值班人員,要按時上崗,保證通訊工具暢通,認(rèn)真負(fù)責(zé),要做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
11.8對防汛工作失職和不顧全大局而造成事故,使國家財產(chǎn)遭受損失者情節(jié)輕者罰款500元—1000元,情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
12、本辦法由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。
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一、排洪設(shè)施
1、尾礦庫必須設(shè)置排洪設(shè)施,并滿足防洪要求。
2、尾礦庫的排洪方式,應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件、洪水量、調(diào)洪能力、回水方式、操作條件與使用年限等因素,經(jīng)過技術(shù)比較確定。通常宜采用排水井(斜槽)排水管(隧洞)排洪系統(tǒng)。有條件時也可采用溢洪道或截洪溝等排洪設(shè)施。企業(yè)遵循設(shè)計文件要求,施工建設(shè)設(shè)計文件確定的排洪設(shè)施。
3、其他的排洪設(shè)施如壩肩截水溝;壩體外坡面的`壩面排水溝;匯水面積大時應(yīng)設(shè)山坡截水溝。
4、排洪設(shè)施應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和疏浚,確保排洪設(shè)施暢通。
5、尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后,必須嚴(yán)格按設(shè)計要求及時封堵,并確保施工質(zhì)量。嚴(yán)禁在排水井井筒頂部封堵。
二、防汛措施
1、汛前應(yīng)成立防汛搶險指揮部,統(tǒng)一指揮汛期的防汛工作。
2、汛期應(yīng)設(shè)置專人24小時值班,每班不少于2人,注意庫區(qū)、壩體、庫區(qū)水位及溢洪道泄洪情況。
3、值班人員應(yīng)配置有線和無線電話。
4、庫區(qū)須設(shè)置強光照明。照明燈光應(yīng)覆蓋庫區(qū)道路、壩體、排洪設(shè)施、匯水區(qū)及泄水口。
5、汛期應(yīng)配備應(yīng)急搶險物資,存放于便于應(yīng)急使用的地點。
6、汛期前應(yīng)對排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚,確保排洪設(shè)施暢通。
7、汛期前根據(jù)確定的排洪底坎高程,將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開,清除排洪口前水面漂浮物;
8、排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時,應(yīng)注意控制流量,非緊急情況不宜驟降。
9、非緊急情況,未經(jīng)技術(shù)論證,不得用常規(guī)子壩擋水。
10、洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查與清理,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù),同時,采取措施降低庫水位,防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。
11、連續(xù)降雨后,采取相關(guān)措施(降低庫水位、維護(hù)壩面、疏通排水溝等),防止發(fā)生垮壩。
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第一章總則
第一條為了加強公司防汛管理工作,使防汛工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求,制定本制度。
第二條防汛工作要堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的方針,立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及國家財產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。
第三條認(rèn)真貫徹《防洪法》,遵守所在流域的防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),堅持局部利益服從全局利益的原則,信守合同,努力做好本單位防汛的各項準(zhǔn)備工作。
第四條各單位、項目要齊心協(xié)力、切實擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任,所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
第五條防汛工作由各單位、項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮,分級分部門管理(主要負(fù)責(zé)人外出期間由分管防汛工作的副職負(fù)責(zé))。
第二章組織與管理
第六條建立健全防汛組織機構(gòu),公司成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位、項目應(yīng)成立由第一責(zé)任人擔(dān)任指揮長的防汛指揮部,明確防汛工作責(zé)任部門,組織搶險隊伍,層層落實崗位責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
第七條各單位、項目必須根據(jù)施工項目實際進(jìn)展情況編制當(dāng)年的防汛規(guī)劃,突出防汛重點,制定切實可行的防汛方案(措施);各項目制定的防汛方案或措施應(yīng)報監(jiān)理審批后實施。
第八條各單位、項目要抓好員工的思想教育,提高認(rèn)識,增強防汛意識,克服麻痹思想,充分認(rèn)識防洪工作的重要性和必要性。
第九條各單位、項目要充分做好防汛準(zhǔn)備工作,做到早抓、早檢查、早落實,把好汛前檢查關(guān),消滅防汛“死角”,切忌走過場。汛前檢查主要包括以下內(nèi)容:
1、防汛組織機構(gòu)(即:防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險隊伍等)是否健全、指揮調(diào)度是否靈活;
2、防汛制度、措施、防汛應(yīng)急預(yù)案是否制定;
3、水工建筑物(即:施工圍堰、防洪墻等)強度是否滿足設(shè)計要求、是否安全可靠;
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設(shè)施,是否狀況良好,搶險物資是否準(zhǔn)備到位;
5、對有可能誘發(fā)山體滑坡、跨塌和泥石流等自然災(zāi)害的施工作業(yè)點,是否制定預(yù)防應(yīng)急措施、人員是否能及時撤退;
6、對可能受洪水影響的營地和大型設(shè)備是否采取安全措施;
7、對會遭受洪水危害的施工道路、施工部位是否有警示標(biāo)志。
第十條各單位、項目要建立健全防汛管理制度,其內(nèi)容應(yīng)包括:防汛崗位責(zé)任制;汛前檢查大綱與消缺管理;汛期值班、巡視、檢查、匯報制度;防汛物資的管理;汛期汛情及災(zāi)情的匯報;防汛工作的獎懲;年度防汛工作總結(jié)等。
第十一條各單位、項目在防汛期間,必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費、措施等”工作的.全面落實,確保安全渡汛。
第十二條在主汛期間和大暴雨過程中必須堅持24小時值班制度,加強對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查,及時處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。
第十三條各單位、項目在汛期應(yīng)加強與所在地水文、氣象網(wǎng)點和業(yè)主方面的聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料等,不失時機的組織防洪搶險工作。
第十四條對發(fā)生洪水災(zāi)害的施工點,施工單位應(yīng)積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援的工作和物資的供給。
第十五條洪水災(zāi)害發(fā)生后,所在單位應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置設(shè)置警戒線,做出醒目標(biāo)志,并派員值班,避免事故再次發(fā)生;同時還應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣e極組織員工開展自救和恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
第十六條對所發(fā)生的災(zāi)情,經(jīng)核實后,應(yīng)如實地逐級上報主管部門,任何單位和個人不得謊報、瞞報、偽造。
第十七條在遭遇超標(biāo)洪水或泥石流襲擊而造成重大損失和重大人員傷亡以及重大設(shè)備和建筑物摧毀的施工項目,應(yīng)在24小時內(nèi)將受災(zāi)情況上報公司。
第十八條各單位、項目應(yīng)在汛前將本單位防洪渡汛指揮部成員名單、聯(lián)系電話及防汛方案以書面或電子文檔格式上報公司。
第十九條汛期結(jié)束后,各單位、項目應(yīng)對防汛工作進(jìn)行全面的總結(jié),對存在的問題提出改進(jìn)意見借鑒來年,總結(jié)報告應(yīng)于年底前報公司主管部門。
第三章獎懲
第二十條各單位、項目對在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第二十一條在防汛期間,因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的,根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。
第二十二條對造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人,視其嚴(yán)重程度,在追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時給予行政處分,對觸犯法律的將按照有關(guān)規(guī)定移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四章附則
第二十三條各單位、項目可根據(jù)本制度的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,制定實施細(xì)則。
第二十四條本制度解釋權(quán)歸公司安委會辦公室。
第二十五條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行
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為切實做好礦山企業(yè)的防汛安全工作,防范暴雨、洪水引發(fā)災(zāi)害事故,確保礦山安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我公司實際情況,特制定恒基礦業(yè)有限公司防汛、防洪制度如下:
1、堅持“預(yù)防為主,防重于搶,主動避讓,引排結(jié)合”的防汛防洪工作原則。立足于防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保公司員工生命、財產(chǎn)安全渡汛。
2、自覺遵守沐溪河流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)卣姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),努力做好礦山防汛防洪工作。
3、建立健全礦山防汛防洪組織管理機構(gòu),成立以總經(jīng)理為組長,以各部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員為成員的防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實崗位職責(zé)。
4、礦山各部門必須齊心協(xié)力,切實擔(dān)起防汛防洪工作責(zé)任,全體員工應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
5、結(jié)合礦山實際情況組織編制防汛應(yīng)急預(yù)案。突出防汛重點,切實可行。并組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。做的人人知曉。
6、抓好員工思想教育,提高認(rèn)識增強防汛防洪安全意識,克服麻痹大意思想;充分認(rèn)識防汛防洪工作的重要性。
7、充分做好防汛防洪準(zhǔn)備工作,做到早抓、早排查,早落實,切忌走過場。
8、加強汛期防汛隱患排查,對礦山生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及礦區(qū)周邊排洪渠、沖溝、山體、邊坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。做到排查不留死角。
9、加強汛期井下防治水工作,堅持“有疑必探,先探后掘”的防治原則。
10、在遇到暴雨、雷雨惡劣天氣,要立即停止井下作業(yè),撤出人員,提前預(yù)防。
11、加強與所在地的水文、氣象站聯(lián)系工作,確保氣象信息通訊暢通,能及時準(zhǔn)確的`了解和傳遞預(yù)報信息,以便及時準(zhǔn)備預(yù)防。
12、加強汛期防汛防洪搶險物資的儲備和管理工作。確保防汛抗洪物資齊備。隨時備用。
13、在主汛期必須加強值班值守,堅持24小時值班制度和匯報制度,及時匯報和處理防汛防洪突發(fā)事故。
14、如一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,應(yīng)及時啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。立即組織撤離、疏散受災(zāi)人群,有序組織搶險。
15、在遭遇洪水、地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失或人員傷亡的,應(yīng)在24小時之內(nèi)將受災(zāi)害情況逐級上報主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。不得虛報、瞞報、假報災(zāi)害情況。
16、在防汛期間,凡不按照制度認(rèn)真履行防汛防洪工作職責(zé)、值班期間擅離職守的、隱患排查弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。對因此導(dǎo)致事故的必須追究其責(zé)任。
防汛管理制度 7
1目的
明確各級防汛防臺職責(zé),規(guī)范防汛防臺安全管理工作,確保防臺度汛目標(biāo)的實現(xiàn)。
2適用范圍
適用于中國電力投資集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)所屬的各分公司、全資和控股子公司(以下簡稱“二級單位”)及其管理的生產(chǎn)性企業(yè)。
生產(chǎn)性企業(yè)指以從事發(fā)電、檢修、運行、維護(hù)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)。
3職責(zé)
3.1集團(tuán)公司
3.1.1安全生產(chǎn)運營部:是集團(tuán)公司防汛防臺歸口管理部門。負(fù)責(zé)貫徹落實國家有關(guān)防汛防臺相關(guān)政策、規(guī)定,制訂集團(tuán)公司防汛防臺管理制度;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司所屬電力生產(chǎn)企業(yè)防汛防臺工作的安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)與檢查考核;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司防汛防臺工作總結(jié)的匯總、上報;負(fù)責(zé)聯(lián)系國家防汛抗旱總指揮部。
3.1.2工程部:是集團(tuán)公司水電、火電、新能源基建項目防汛防臺分口管理部門。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司水電、火電、新能源基建項目防汛防臺工作的安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查、總結(jié)和考核。
3.1.3綜合產(chǎn)業(yè)部:是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)防汛防臺分口管理部門。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)防汛防臺工作的安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查、總結(jié)和考核。
3.1.4核電事業(yè)部:是集團(tuán)公司核電建設(shè)項目、核電站防汛防臺分口管理部門。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司核電建設(shè)項目、核電站防汛防臺工作的安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查、總結(jié)和考核。
3.1.5海外事業(yè)部:是集團(tuán)公司境外項目防汛防臺分口管理部門。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司境外項目防汛防臺工作的安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查、總結(jié)和考核。
3.2二級單位
3.2.1在集團(tuán)公司的'領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)本單位所屬企業(yè)的防汛防臺工作,履行管理、監(jiān)督、檢查和考核職責(zé)。
3.2.2負(fù)責(zé)建立健全防汛防臺組織機構(gòu),編制防汛防臺管理實施細(xì)則,協(xié)調(diào)解決防汛防臺工作中的重大問題。
3.2.3負(fù)責(zé)所屬水電站年度洪水調(diào)度方案、工程度汛方案和措施的審查。
3.2.4負(fù)責(zé)本單位防汛防臺工作的安排部署和防汛防臺工作總結(jié)的編寫上報。
3.3發(fā)電公司(廠)
3.3.1建立健全本單位防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛防臺管理辦公室、搶險救援指揮機構(gòu)、搶險突擊隊等機構(gòu)。對電廠防汛防臺安全負(fù)全責(zé)。
3.3.2負(fù)責(zé)編制本單位防汛防臺管理制度,防汛防臺值班制度、汛期巡查、汛期報告制度及防汛防臺搶險預(yù)案等。
3.3.3組織進(jìn)行防汛防臺自查及整改,落實防汛防臺措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防汛防臺準(zhǔn)備工作。
3.3.4負(fù)責(zé)本單位防汛防臺工作的組織、實施,以及汛情信息的發(fā)布與上報。
3.3.5汛期結(jié)束后,及時對年度的防汛防臺工作進(jìn)行總結(jié),上報主管單位。
3.4專業(yè)公司
3.4.1參加委托單位的防汛防臺組織機構(gòu)和搶險救援組織。
3.4.2按照職責(zé)分工,協(xié)助委托單位做好防汛防臺工作,按規(guī)定進(jìn)行防汛防臺自查整改,編制防汛防臺應(yīng)急處置方案。
4工作內(nèi)容、要求
4.1防汛防臺安全工作目標(biāo)
4.1.1水電站不發(fā)生垮壩、漫壩、水淹發(fā)電廠房事故。大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪設(shè)施安全可靠。
4.1.2火電廠不發(fā)生灰壩垮壩、不發(fā)生水淹廠房、循環(huán)水泵房等事故。
4.2防汛防臺管理
4.2.1防汛防臺管理要做到組織機構(gòu)健全、責(zé)任落實、管理制度齊全完備、應(yīng)急預(yù)案完善有效。
4.2.2水電站水庫的運行參數(shù),如洪水位,正常高水位,汛限水位,以及工程防洪標(biāo)準(zhǔn),洪水調(diào)度原則等,一經(jīng)上級主管單位批準(zhǔn),不得隨意變更。
4.2.3大中型水電站水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)不符合《水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求的工程,應(yīng)設(shè)法采取補救措施。因水文和工程運用條件發(fā)生變化,原設(shè)計確定的工程防洪標(biāo)準(zhǔn)和洪水調(diào)度原則需要改變時,由主管二級單位提出報告,按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)。
4.3水電站(水庫)汛期洪水調(diào)度規(guī)定
4.3.1有防洪任務(wù)的水電站,汛期水庫水位在汛限水位以上的防洪庫容由所在地區(qū)有管轄權(quán)的省級或流域防汛指揮部門負(fù)責(zé)調(diào)度,或由有管轄權(quán)的上級防汛指揮部門授權(quán)的下級(地市級)防汛指揮部門調(diào)度。
4.3.2無防洪任務(wù)的水電站,汛期洪水調(diào)度按照經(jīng)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案由二級單位或電廠調(diào)度部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
4.3.3已蓄水發(fā)電但工程尚未正式驗收移交,水庫擋水、泄水建筑物尚由建設(shè)單位管理的,防汛工作應(yīng)以建設(shè)管理單位為主,發(fā)電公司(廠)、設(shè)計、施工等單位參與工程防汛工作。
4.3.4要正確處理防汛防臺、發(fā)電與大壩安全的關(guān)系,一切服從于大壩安全。當(dāng)防洪與發(fā)電發(fā)生矛盾時,發(fā)電服從防洪,避免超蓄洪水和盲目降低庫水位運行的傾向。在確保工程安全的前提下,根據(jù)水文預(yù)報,可適當(dāng)利用次洪尾部水量多發(fā)電,以發(fā)揮水電廠的工程效益。
4.4防汛防臺安全檢查
4.4.1檢查時間
華東、華中地區(qū)在四月底以前完成;東北、華北地區(qū)在五月底以前完成;西北地區(qū)在六月底以前完成。
4.4.2檢查項目
按照集團(tuán)公司的防汛防臺檢查大綱(附件1-附件2)進(jìn)行。各單位應(yīng)依據(jù)集團(tuán)公司的防汛防臺檢查大綱制定實施細(xì)則。
4.4.3檢查程序
汛前一至兩個月內(nèi),發(fā)電公司(廠)應(yīng)完成自查整改,將自查工作總結(jié)(檢查項目、存在問題及整改安排)上報主管單位。主管單位應(yīng)組織復(fù)查,并將復(fù)查總結(jié)報集團(tuán)公司。集團(tuán)公司根據(jù)情況,適時組織重點抽查。
4.5防汛防臺應(yīng)急處理
4.5.1遇超強臺風(fēng)、大暴雨,大洪水,水庫水位驟漲等特殊情況時,發(fā)電公司(廠)應(yīng)組織有關(guān)人員及時對電廠重要部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)威脅安全的問題,要及時采取應(yīng)急措施并報主管單位。
4.5.2如遇特大暴雨、洪水或其他嚴(yán)重險情危及電力設(shè)施安全,而又來不及或通信中斷無法與上級聯(lián)系時,應(yīng)按照規(guī)定啟動經(jīng)批準(zhǔn)的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行及時處置,確保安全。
4.6獎勵與懲罰
4.6.1各單位應(yīng)及時總結(jié)防汛防臺工作,對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。
4.6.2凡違反本管理制度、洪水調(diào)度失誤,防洪防臺搶險不力造成損失的,要追究單位正職和直接主管工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5支持性文件
5.1中華人民共和國國防洪法;
5.2國家電力監(jiān)管委員會《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》。
5.3附件(略)
防汛管理制度 8
第一章總則
第一條為了做好防汛工作,保證電廠財產(chǎn)的安全,根據(jù)《水電廠防汛管理辦法》和《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》以及《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估指南》制定本制度。
第二條防汛工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶”的方針。
第三條防汛任務(wù):確保凌津灘大壩、發(fā)電廠房安全渡汛。
第四條防汛目標(biāo):遇工程設(shè)計洪水不垮壩、不漫壩、不水淹廠房。對于超標(biāo)準(zhǔn)洪水采取應(yīng)急搶險措施,使損失減少到最小程度。
第五條防汛工作的重點是確保防汛電源、排水系統(tǒng)、泄洪閘門系統(tǒng)的安全運行;確保水情自動測報系統(tǒng)和防汛通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運行;精心作好洪水預(yù)報、調(diào)度及大壩安全監(jiān)測工作;采取一切措施嚴(yán)防水淹廠房事故發(fā)生,保證水工建筑物安全穩(wěn)定運行。
第六條廠屬各單位和全廠職工(含合同工、臨時工)及家屬都有維護(hù)防汛設(shè)施安全和參加防汛搶險的義務(wù)。
第二章防汛管理機構(gòu)與職責(zé)
第七條防汛機構(gòu):
。ㄒ唬⿵S部成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)防汛辦公室、防汛抗洪搶險隊。
(二)廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:廠長(主持工作的副廠長)任組長,副廠長、總工程師任副組長,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。
。ㄈ┓姥崔k公室設(shè)安全生產(chǎn)部,正副主任分別由安全生產(chǎn)部主任、副主任及水工船閘工區(qū)主任擔(dān)任。成員由水工船閘專責(zé)工程師、水工觀測、泄洪系統(tǒng)等崗位負(fù)責(zé)人組成。
(四)根據(jù)防汛抗洪搶險的需要成立防汛抗洪搶險四個預(yù)備隊。分別組成如下:發(fā)電搶險隊正副隊長由發(fā)電運行工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為發(fā)電運行工區(qū)全體成員;檢修搶險隊正副隊長由五強電力和新光電力負(fù)責(zé)人、電氣維護(hù)工區(qū)、機械維護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為電力檢修全體成員、電氣維護(hù)、機械維護(hù)人員;水工搶險隊正副隊長由水工船閘工區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為水工、船閘工區(qū)全體成員;后勤供給隊正副隊長由廠綜合部、凌津灘車隊負(fù)責(zé)人、后勤專責(zé)擔(dān)任,成員為綜合部管理人員、生活服務(wù)、醫(yī)療、運輸、等崗位成員組成。
第八條防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。ㄒ唬⿵S防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在省防汛抗旱指揮部和上級主管單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)全廠的防汛工作。
(二)如遇特大暴雨洪水或其它嚴(yán)重險情危及大壩安全,而又來不及或通訊中斷無法與上級聯(lián)系時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)研究渡汛方案,立即做出決策,采取非常措施確保大壩安全。同時及時通知下游地方政府。
。ㄈ┒酱贆z查防汛準(zhǔn)備工作。
(四)下達(dá)防汛搶險命令,指揮防汛搶險,發(fā)布非常情況下的洪水警報。
第九條防汛辦公室職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)安排、組織和協(xié)調(diào)各部門防汛抗洪搶險工作,對全廠的防汛實施歸口管理。
。ǘ└鶕(jù)批準(zhǔn)的`設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則制定年度工程渡汛措施及計劃,由廠長批準(zhǔn)后,報主管單位審查。
(三)發(fā)布洪水預(yù)報,及時向上級防汛和主管局報告防汛情況。
。ㄋ模┙M織全廠范圍內(nèi)的防汛檢查。
第十條安全生產(chǎn)部職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)防洪渡汛搶險等各有關(guān)技術(shù)方案、安全技術(shù)措施的制定,并督促執(zhí)行。
(二)參與組織和協(xié)調(diào)防汛管理工作。
第十一條發(fā)電運行工區(qū)職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)防汛電源和備用電源系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的安全運行和維護(hù)工作。
(二)負(fù)責(zé)廠房、廠區(qū)排水系統(tǒng)的正常運行和維護(hù)工作。
(三)在下游水位較高時確保廠房通往下游的管道、閘閥、孔洞關(guān)閉、封堵嚴(yán)密可靠以防洪水倒灌廠房。
第十二條五強電力、新光電力、電氣維護(hù)工區(qū)、機械維護(hù)工區(qū)職責(zé):負(fù)責(zé)防汛機電設(shè)備的維護(hù)、檢修搶險工作。
第十三條水工船閘工區(qū)(含五強電力觀測、水情遙測的人員):
。ㄒ唬┚S護(hù)完善水工觀測設(shè)施,加強對水工建筑物安全監(jiān)測工作,及時進(jìn)行觀測資料的整理分析,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象,立即逐級上報。
(二)定期經(jīng)常進(jìn)行水工建筑物檢查、維護(hù),確保水工建筑物處于良好狀況。
(三)與水庫調(diào)度室進(jìn)行聯(lián)系,加強水情自動測報系統(tǒng)維護(hù),確保系統(tǒng)可靠運行。
(四)負(fù)責(zé)向電廠主管單位和有關(guān)防汛部門報汛。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)泄洪閘門的調(diào)度,運行、維護(hù)工作。
。┴(fù)責(zé)大壩、船閘、邊坡及上下游護(hù)坡等設(shè)施的上述所列之外的有關(guān)防汛工作。
第十四條物資管理責(zé)任部門(或人員)職責(zé):
。ㄒ唬┙⒎姥磳S梦镔Y倉庫;
。ǘ┴(fù)責(zé)按防汛物資儲備定額要求的防汛物資的供應(yīng)和管理(水工船閘工區(qū)協(xié)助防汛物質(zhì)的管理工作)。
第十五條車輛運輸部門職責(zé):負(fù)責(zé)建立并實行車輛防汛值班制度,確保防汛搶險用車。
第十六條保衛(wèi)責(zé)任部門(或人員)職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)加強汛期廠房、廠區(qū)的消防、保衛(wèi)工作。
。ǘ┙(jīng)常組織有關(guān)人員巡邏,確保正常的生產(chǎn)、生活秩序。
第十七條廠屬其它各部門(單位),按各自崗位作好相應(yīng)的防汛準(zhǔn)備工作。
第十八條以上未列出的其它防汛職責(zé)按各部門、生產(chǎn)區(qū)域(設(shè)備)職責(zé)劃分執(zhí)行。
第十九條防汛搶險由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮。發(fā)電搶險隊負(fù)責(zé)廠房設(shè)備的搶險工作。檢修搶險隊負(fù)責(zé)廠房、大壩、排水系統(tǒng)搶修及臨時電源臨時排水設(shè)備的安裝工作。水工船閘搶險隊負(fù)責(zé)壩頂及船閘的搶險工作。后勤供給隊負(fù)責(zé)確保搶險的生活、醫(yī)療、運輸、物資的需要。
第三章防汛有關(guān)規(guī)定
第二十條防汛例行工作:防汛例行工作包括每年汛前、汛后由防汛辦安排對工程進(jìn)行一次全面的現(xiàn)場檢查,并及時填報“凌津灘水電站防汛檢查匯報表”。
。ㄒ唬┭辞皺z查的主要項目:
1、大壩、船閘、廠房、泄洪設(shè)施等水工建筑物安全運行狀況。
2、泄洪閘門系統(tǒng)啟閉實驗。
3、防汛電源是否可靠。
4、回車場集水井、廠房檢修集水井和滲漏集水井的排水狀況,設(shè)備健康狀況,廠區(qū)排水溝是否暢通,流向是否正常。
5、大壩集水井排水設(shè)備運行狀況。
6、水情自動測報系統(tǒng)、大壩觀測自動化監(jiān)控系統(tǒng)運行狀況。
7、防汛物資儲備供應(yīng)狀況。
。ǘ┭春髾z查主要對水工建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、水下隱蔽工程進(jìn)行檢查,以便查出問題安排在次年汛前的枯水期檢修消缺。
。ㄈ┟磕暄辞盎蜓春笠獙λ畮焐舷掠芜M(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真記載庫區(qū)塌岸、滑坡、下游河道設(shè)障阻水情況和其它有損于水庫安全的事件并及時將調(diào)查情況報主管局和有關(guān)部門。
。ㄋ模┭雌诰帉懘笫掠,汛后及時編寫年度防汛工作總結(jié)報告。
。ㄎ澹┓姥粗蛋啵褐餮雌谶M(jìn)入防汛警備狀態(tài),廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組24小時值班。
第二十一條泄洪有關(guān)規(guī)定
。ㄒ唬╇姀S參與泄洪的設(shè)施為9個淺孔+5個深孔+9臺機,泄洪閘門設(shè)備要維護(hù)保持完好,做到汛期啟閉靈活可靠。
。ǘ╅l門的調(diào)度,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求調(diào)度,閘門的運行操作應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行。
第二十二條凌津灘水庫出現(xiàn)以下水情之一,電廠進(jìn)入警備狀態(tài)。
。ㄒ唬┏鰩炝髁砍^10000m3/s。
。ǘ┤霂旌樗髁窟_(dá)10000m3/s(相當(dāng)五年一遇洪水)。
第二十三條當(dāng)凌津灘水庫出現(xiàn)二十年一遇洪水時(流量q入=32000m3/s;),電廠進(jìn)入防洪搶險非常狀態(tài)。
第二十四條要正確處理大壩安全、防洪、發(fā)電、航運的關(guān)系。當(dāng)防洪、發(fā)電、航運與大壩安全相矛盾時,一切服從大壩安全;當(dāng)發(fā)電、航運與防洪發(fā)生矛盾時一切服從防洪;充分發(fā)揮水電廠的工程效益,避免盲目超蓄洪水或片面追求安全降低運行標(biāo)準(zhǔn)的傾向。
第二十五條水庫的防洪調(diào)度和防汛設(shè)備(區(qū)域)職責(zé)劃分及本條例未明確的部分按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章防汛工作考核標(biāo)準(zhǔn)
第二十六條為加強防汛及相關(guān)設(shè)施的管理,每年汛期(4月1日-9月30日),廠部嚴(yán)格對防汛設(shè)施進(jìn)行考核,考核規(guī)定如下:
。ㄒ唬┌l(fā)生下列情況之一者定為事故:
1、閘門不能正常啟閉,造成總泄量達(dá)不到調(diào)令泄量。
2、三孔及以上泄洪閘門不能啟閉,處理時間超過1小時。
3、閘門不能啟閉,處理時間超過24小時。
4、防汛備用電源(柴油機)不能投運,處理時間超過1小時。
5、同一泵站2臺及以上排水泵不能運行,處理時間超過1小時。
6、由于水工設(shè)備、水工建筑物損壞或其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪或其他損壞。
7、船閘由于建筑物、設(shè)備原因或人員責(zé)任被迫停止通航,停航時間超過2天。
8、測報系統(tǒng)全部中斷,無法接收水情數(shù)據(jù)或中繼站中斷修復(fù)時間超過3天。
9、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)全部癱瘓,或單個系統(tǒng)停止運行修復(fù)時間超過5天。
10、水庫調(diào)度設(shè)備系統(tǒng)全部癱瘓或單套設(shè)備故障,無法作水情預(yù)報處理時間超過3小時。
11、調(diào)度通訊系統(tǒng)(調(diào)度通訊交換機、載波因我廠原因)中斷30分鐘。
12、攔污排拉斷。
13、浮式導(dǎo)航堤錨索拉斷或庫水位上漲變幅超過3米未進(jìn)行錨索調(diào)整、檢查。
14、航標(biāo)沖走。
15、與防汛有關(guān)的壩頂門機、船閘門機、防洪門及其啟閉機不能運行,恢復(fù)時間超過2小時。
16、壩頂消防水系統(tǒng)被迫停止運行恢復(fù)時間超過2小時。
17、起重設(shè)備人為損壞,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到3萬元及以上。
18、洪水預(yù)報準(zhǔn)確率低于70%。
19、由于水調(diào)未及時通知造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬元。
(二)發(fā)生下列情況之一且不夠成事故者定為一類障礙:
1、閘門不能啟閉。
2、建筑物、雨棚、屋頂嚴(yán)重漏水,影響安全運行,處理時間超過5天。
3、防汛電源故障,處理時間超過2小時。
4、測報系統(tǒng)中繼站中斷2天或庫水位失去監(jiān)視超過15分鐘。
5、大壩監(jiān)測自動化單個系統(tǒng)停運達(dá)3天。
6、水庫調(diào)度設(shè)備單套設(shè)備停運超過2小時。
7、行政通訊系統(tǒng)(交換機、微波)對外通訊中斷1小時。
8、攔污排局部拉開、損壞或無人檢查、維護(hù)超過2天。
。ㄈ┌l(fā)生下列情況之一不構(gòu)成一類障礙者,定為二類障礙:
1、防汛電源不能及時投入運行。
2、排水設(shè)備不能及時投入運行。
3、船閘由于建筑物、設(shè)備原因或人員責(zé)任被迫停止運行。
4、測報系統(tǒng)3個及以上測站停運或庫水位失去監(jiān)視。
5、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)單個系統(tǒng)停運或測點停運個數(shù)達(dá)10%。
6、水庫調(diào)度設(shè)備被迫停運。
7、與防汛有關(guān)的壩頂門機、船閘門機、防洪門及其啟閉機不能運行。
8、閘門處于開啟狀態(tài),無人值班或失去與水調(diào)值班員的聯(lián)系。
9、水調(diào)未按規(guī)定匯報或發(fā)布通報。
10、洪水預(yù)報準(zhǔn)確率低于80%。
第五章處罰
第二十七條由于防汛安全管理不當(dāng)造成的事故,按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核處罰。防汛工作中出現(xiàn)的不安全事件對照防汛工作考核標(biāo)準(zhǔn)按電廠《業(yè)績目標(biāo)管理制度》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第六章反饋
第二十八條本制度應(yīng)根據(jù)執(zhí)行情況和反饋意見及時進(jìn)行修訂和完善,一般一年審查一次,三年全面修訂一次。
第七章附則
第二十九條本制度適用于電廠各部門以及五強電力、新光電力。
第三十條本制度由電廠安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本制度自發(fā)布之日起實施,其它相關(guān)制度同時廢止。
防汛管理制度 9
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險和抗旱減災(zāi)的需要,規(guī)范中央防汛抗旱物資儲備、調(diào)用和經(jīng)費管理,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資(以下簡稱中央物資),是指中央財政安排資金,由水利部負(fù)責(zé)購置、儲備和管理,用于支持遭受嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開展防汛搶險、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅持“定額儲備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)制定。
第四條中央物資購置、補充、更新經(jīng)費和儲備管理費,屬于中央財政資金,必須?顚S茫瑖(yán)禁挪作他用。
第二章儲備定額、品種
第五條中央物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)根據(jù)全國抗洪搶險、抗旱減災(zāi)的需要確定。
儲備定額的調(diào)整,由水利部商財政部后報國家防總批準(zhǔn)。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險舟(艇)、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機、搶險照明車、應(yīng)急燈、打樁機、汽柴油發(fā)動機、救生器材等。
(二)抗旱物資。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機、洗井機、移動澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動凈水設(shè)備、儲水罐等。
第七條中央物資屬國家專項儲備物資,必須“專物專用”。未經(jīng)國家防總批準(zhǔn),任何單位和個人不得動用。
第三章儲備管理
第八條物資儲備由水利部或已授權(quán)的代儲單位與倉庫簽訂代儲合同。
第九條水利部負(fù)責(zé)儲備管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┲贫▋涔芾碇贫,對代儲單位和倉庫進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督各項管理制度的貫徹執(zhí)行;
。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養(yǎng)護(hù)情況;
。ㄈ┍O(jiān)督倉庫按規(guī)定管理、使用儲備管理費,定期檢查儲備管理費的使用情況;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)中央物資的調(diào)用管理;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補充;
。┴(fù)責(zé)向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充和更新計劃及經(jīng)費使用情況。
第十條代儲單位負(fù)責(zé)協(xié)助水利部做好儲備管理工作,其職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)中央物資入庫驗收工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)對倉庫的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運中央物資工作;
(四)根據(jù)授權(quán)和倉庫簽訂代儲合同。
第十一條倉庫負(fù)責(zé)儲備日常管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┒ㄆ谙蛩亢痛鷥挝粓笏椭醒胛镔Y儲備管理情況;
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,負(fù)責(zé)中央物資的緊急調(diào)運工作;
(三)按照中央物資不同的特性和儲備要求,加強倉庫現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高中央物資儲備管理水平;
。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫驗收,負(fù)責(zé)清點、檢查中央物資的接收入庫;
。ㄎ澹┟磕昴甑祝蛩亢痛鷥挝粓蟾嬷醒胛镔Y調(diào)用和庫存情況。
第四章調(diào)用
第十二條中央物資用于大江大河(湖)及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資,首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定,需要調(diào)用中央物資的,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部(以下簡稱申請單位)向國家防總提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急,也可先電話報批,后補手續(xù)。申請的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運往地點、時間要求等。
第十四條代儲單位接到國家防總調(diào)令后,應(yīng)當(dāng)立即組織倉庫發(fā)貨,由倉庫快速將中央物資運抵指定地點,并及時向國家防總、水利部反饋調(diào)運情況。
第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運費用,由申請單位直接與調(diào)出物資的倉庫結(jié)算。
第十六條申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后,未動用或可回收的中央物資,由申請單位負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出物資的倉庫存儲。已消耗的或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,由申請單位在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲備。
第十七條國家防總啟動Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級別時,地方應(yīng)對該響應(yīng)級別申請調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。
第十八條水利部直屬流域機構(gòu)(以下簡稱“流域機構(gòu)”)申請用于中央直屬工程的中央物資,未動用或可回收的,由流域機構(gòu)負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出的倉庫存儲。已消耗或使用后沒有修復(fù)價值的中央物資,可申請核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請核銷,以及因儲存年限到期或非人為破損需要報廢的中央物資,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報廢。
。ㄒ唬⿲σ騼Υ婺晗薜狡诨蚍侨藶槠茡p需報廢的中央物資,倉庫要組織清產(chǎn)核資,及時專題報告水利部,說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報廢手續(xù)。
(二)申請核銷中央物資,申請單位、流域機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的`情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十條申請核銷中央物資,在資產(chǎn)評估機構(gòu)出具資產(chǎn)評估報告后,由申請單位、流域機構(gòu)隨同申請文件一并報水利部。水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上物資的核銷,由水利部審核后報財政部審批;單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以下物資的核銷,由水利部審批,并將審批結(jié)果報財政部備案。
中央物資報廢處置或核銷的殘值收入,全部上繳中央國庫,納入預(yù)算。
第五章補充、更新購置費和儲備管理費
第二十一條中央物資補充、更新購置費是指按第十九條、第二十條規(guī)定,對經(jīng)批準(zhǔn)報廢或核銷的物資進(jìn)行補充、更新所需要的經(jīng)費。
第二十二條中央物資補充、更新購置費由財政部根據(jù)國家防總批準(zhǔn)的儲備定額、物資價格及物資運往倉庫運費確定。
水利部應(yīng)在中央物資達(dá)到儲備期限的當(dāng)年,向財政部申報補充、更新購置費預(yù)算建議。財政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補充、更新購置費。水利部應(yīng)及時完成中央物資補充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資,其補充、更新購置費由倉庫負(fù)責(zé)。
第二十四條中央物資的采購,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條中央物資的驗收,應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條中央物資的年儲備管理費,按儲備物資價值的百分之八計算。上年度物資儲備管理費,在次年的第一季度,由財政部根據(jù)水利部報送的預(yù)算建議審核后撥付。
儲備管理費的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉庫要加強儲備管理費的使用管理,專賬收支,?顚S,單獨核算。在次年4月底前將上一年度儲備管理費使用情況和財務(wù)決算報水利部備案。
第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財政部報送中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新情況及經(jīng)費安排使用、結(jié)余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲備、調(diào)用、補充、更新及經(jīng)費管理工作,要自覺接受審計部門、財政部門的監(jiān)督檢查。存在財政違法行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財政部、水利部頒發(fā)的《中央級防汛物資管理辦法》同時廢止。
防汛管理制度 10
1、防汛工作要堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的防洪工作方針,立足防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保員工生命及財產(chǎn)安全和工程順利進(jìn)行。
2、項目部所屬各部門要齊心協(xié)力、切實擔(dān)負(fù)起防汛的責(zé)任,所有員工都應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
3、防汛工作實行項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理。防汛工作的責(zé)任由各部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)。
4、建立健全防汛組織機構(gòu),指揮部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由各部室擔(dān)任成員的搶險小組,組織搶險隊伍等,層層落實崗位責(zé)任制做到分工明確、責(zé)任到人。
5、根據(jù)施工項目實際進(jìn)展情況編制防汛預(yù)案,突出防汛重點,制定切實可行的防汛方案。
6、要抓好員工的思想教育,提高認(rèn)識,增強防汛意識,克服麻痹思想,充分認(rèn)識防洪工作的重要性和必要性。
7、充分做好防汛準(zhǔn)備工作,做到早抓、早檢查、早落實,把好汛前檢查關(guān),消滅防汛“死角”,切忌走過場。
8、在防汛期間,必須保證“思想、組織、人力、物資、經(jīng)費、措施、工作”的落實和到位,確保安全渡汛。
9、在主汛期間、大暴雨過程中必須堅持24小時值班制度,加強對生產(chǎn)、生活區(qū)、防汛工作的巡視、檢查,及時處理有關(guān)安全隱患及突發(fā)事件。
10、在汛期應(yīng)加強與所在地水文、氣象方面的.聯(lián)系,確保通訊暢通,能及時、準(zhǔn)確了解和傳遞有關(guān)的氣象、水情、汛情預(yù)報資料,不失時機的組織防洪搶險工作。
11、洪水災(zāi)害發(fā)生后,所在項目部應(yīng)在水毀建筑物相應(yīng)位置,設(shè)置警戒線,作出醒目標(biāo)志,并派員值班,避免事故再次發(fā)生。
12、對所發(fā)生的災(zāi)情,經(jīng)核實后,應(yīng)如實地逐級上報主管部門。任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造。
13、防汛值班人員要堅守崗位,嚴(yán)守紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),切實保證下情及時上傳,上情及時下達(dá),嚴(yán)格交接班制度,做好值班工作。不得擅自離開工作崗位,嚴(yán)禁防汛值班電話轉(zhuǎn)移呼叫,如出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象,將追究值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,并給予處罰。
14、值班人員應(yīng)做好接收電話的詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名,做到事事有著落。記錄要求準(zhǔn)確、清晰,重要內(nèi)容不許錯漏。遇有自己不能處理的防汛要務(wù)時,必須立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁積壓拖延,值班人員手機必須保證24小時暢通。
15、在防汛期間,因工作失職、瀆職而給單位造成損失和影響的,根據(jù)損失的大小處以一定數(shù)額的罰款和處分。
防汛管理制度 11
一、加強倉庫管理,做好物資的收發(fā)和保管工作。如實登記倉庫實物賬,經(jīng)常清查、盤點庫存物資,做到賬、物相符。
二、倉庫管理人員必須根據(jù)儲存物資的特點,做好“五無”—無霉?fàn)變質(zhì)、無損壞和丟失、無隱患、無雜物積塵、無老鼠;做好“六防”——防潮、防壓、反腐、防火、防盜。
三、保證物資管理的安全,嚴(yán)防貪污,嚴(yán)防壞人破壞,嚴(yán)防一切事故發(fā)生,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫,不準(zhǔn)在倉庫內(nèi)吸煙、用電等。切實做好防火、防盜等工作,定期檢查消防等器材和設(shè)備,保障倉庫和物資財產(chǎn)的安全。
四、物資進(jìn)倉須有嚴(yán)格驗收手續(xù),對物資的`數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、名稱等做到準(zhǔn)確無誤,同時做好進(jìn)倉的登記手續(xù)。
五、物資出庫發(fā)放必須嚴(yán)格執(zhí)行防汛物資調(diào)撥令,并且手續(xù)完備、齊全,否則倉庫管理人員有權(quán)拒絕撥付。
六、開展技術(shù)革新,不斷改善倉庫的物資管理工作,做到科學(xué)管理倉庫,提高工作效率,保障防汛抗洪搶險之需。
防汛管理制度 12
1目的
為確保地鐵網(wǎng)絡(luò)化的正常運行,提高應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害天氣的處置和搶險能力,對各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資(以下簡稱物資)做好相應(yīng)管理工作,特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于物資和后勤公司儲運部各倉庫配置的防汛防臺應(yīng)急物資。
3管理職責(zé)
3.1物資和后勤公司儲運部是防汛防臺物資的管理部門,負(fù)責(zé)物資的存放、保管、申購、發(fā)放、檢驗和登記。
3.2物資和后勤公司采購部負(fù)責(zé)補充物資的采購。
4物資管理
4.1物資的存放和標(biāo)識
各倉庫將物資集中存放于專用儲存柜內(nèi),儲存柜置放于便于使用設(shè)備鏟運或吊裝的固定位置,并設(shè)醒目標(biāo)識,便于識別。
4.2物資的保管和申購
各倉庫組長是物資保管的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資的保管和申購工作。對已領(lǐng)用消耗的物資由各倉庫班組負(fù)責(zé)提出申購,由部門審批匯總后,交采購部進(jìn)行采購。
4.3物資的補充和采購
采購部根據(jù)儲運部物資申購單進(jìn)行采購,補齊已領(lǐng)用消耗的物資,以確保物資配置齊全。
4.4物資的.使用和發(fā)放
物資清單、存放地點和聯(lián)系方式統(tǒng)一交維保中心生產(chǎn)調(diào)度室,倉庫在收到維保中心生產(chǎn)調(diào)度室的指令后迅速做好物資的發(fā)放準(zhǔn)備,遇領(lǐng)用須做好相關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
4.5物資的檢驗和登記
各倉庫每月對物資進(jìn)行核查,并做好記錄。每年4月及8月分兩次對物資中的電器類進(jìn)行試運轉(zhuǎn)和漏電檢測并做好相應(yīng)的記錄,對損壞、過期的物資及時上報、更新。
5附則
5.1本辦法由物資和后勤公司儲運部負(fù)責(zé)編制并解釋。
5.2本辦法自發(fā)布之日起實行。
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