幼兒園財務(wù)管理制度集合【15篇】
在現(xiàn)實社會中,越來越多人會去使用制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編收集整理的幼兒園財務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
幼兒園財務(wù)管理制度1
為加強我園的財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)管理行為,使財務(wù)管理工作依法規(guī)、有制度、守紀律、有序地進行收支管理與監(jiān)督,促進增加收入?刂浦С觯_保本園及其他分園的正常運轉(zhuǎn)。本園的領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)國家政策、法規(guī),結(jié)合我園的實際情況,特制訂本制度。
一、貨幣資金管理
1、嚴格銀行賬戶管理。中心幼兒園及其他分園只能在金融機構(gòu)開設(shè)一個銀行賬戶。本園只設(shè)一名報賬員,報賬員除了按日常需要申領(lǐng)一定限額的備用金應(yīng)付日常開支外,各項經(jīng)濟往來收付款項必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。嚴禁賬外賬、搞小金庫和多頭存款。
2、嚴格規(guī)范現(xiàn)金使用。①不準從現(xiàn)金收入中直接開支(即坐支),報賬員如收了現(xiàn)金收入應(yīng)即將款項存入銀行,其他分園可收齊后再存入銀行;②不準與“白條”抵庫,報賬票據(jù)要求用稅票,免稅產(chǎn)品除外;③不準挪用公款;④不準公款私存。
3、嚴格執(zhí)行備用金制度。報賬員的備用金要做到日清月結(jié),賬款相等,實行定期與財政“結(jié)算中心”對賬。
4、嚴格收費收入管理,收費要按物價部門核定去收,收費要實行收支兩條線管理。保教費每生每月220元,一學(xué)期合計1100元,其他分園保教費收取,按實際情況收取,但不能超過物價部門的核定。伙食費實收實支,多還少補。伙食費每生每天暫收9元,包括早餐、午餐、午點,一學(xué)期900元,不吃早餐每天8元,一學(xué)期800元。中心幼兒園和其他分園所收保教費全額繳入中心幼兒園賬戶,再由中心幼兒園統(tǒng)一繳到財政專戶。所收伙食費全額繳入中心幼兒園賬戶。
5、伙食費的收支管理,獨立設(shè)賬核算,確保實收實支,專款專用。
二、票據(jù)管理
1、嚴格票據(jù)管理。①中心幼兒園和其他分園要規(guī)定使用財政部門提供的有效票據(jù)進行收費,非財政部門的票據(jù)不能使用;②收費票據(jù)的領(lǐng)用、保管、核銷由中心幼兒園報賬員負責(zé);③票據(jù)實行繳舊領(lǐng)新和定期繳制度。每次領(lǐng)用時,報賬員必須將整本用完的'收費收據(jù)存根繳回財政部門核銷,經(jīng)財政所票證管理員核對無誤后,予以辦理領(lǐng)取新的收費票據(jù)手續(xù)。
三、開支財務(wù)審批
中心幼兒園和各分園的一切財務(wù)開支必須取得符合規(guī)定的原始憑證,有經(jīng)手人、證明人、園長一支筆簽批,同時注明開支用途,還分清保教費或伙食費支出,方能辦理開支。
四、開支財務(wù)管理
1、通訊費的開支。正園長每月通信費80元,副園長、報賬員每月通信費60元。
2、會議、差旅費開支。教師、領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)參加會議、出差每次補助10元,到區(qū)每次補助30元,到市每次補助50元。
3、退費。采取按學(xué)期收取的,每個學(xué)期按5個月計算。幼兒因請假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因?qū)W期內(nèi)累計在園時間不滿10天(含10天,以工作日計算,下同)的,幼兒園按保教費繳費額的80%退還;超過10天但未滿30天的,按保教費繳費額的50%退還;超過30天但不滿50天的,按保教費繳費額的30%退還,超過50天的,不退還所繳保教費。
4、采購。成立采購小組,每次采購都由采購小組進行采購,超過限額要實行政府采購。
五、固定資產(chǎn)管理
組織人員對中心幼兒園固定資產(chǎn)進行核對,并按資產(chǎn)的分類建立明細賬,分類登記,做到賬實相符,建立管理制度,明確責(zé)任,防止固定資產(chǎn)流失。
六、本制度自公布之日起開始實施,實施執(zhí)行單位:鎮(zhèn)中心幼兒園。
二〇xx年九月一日
幼兒園財務(wù)管理制度2
一、收支管理制度
1、設(shè)兼職會計管理幼兒園收支事務(wù),嚴格實行收支兩條線,幼兒園所有的收費項目,所有收費均開具幼兒園收據(jù)。
2、報銷手續(xù)必須健全,原始發(fā)票必須具有名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,大小寫必須相符,開票人簽字。原始發(fā)票內(nèi)容如不能反映詳細情況的,需附件說明。報銷單據(jù)必須有經(jīng)手人及驗收人簽署,方可由會計審核,園長簽字同意后報支。
二、票證管理制度
1、所有收費票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證全部由會計保管。
2、各種票據(jù)使用前必須實行登記備案,票據(jù)必須加蓋幼兒園公章。
3、票據(jù)開票人開票收費時,相關(guān)項目內(nèi)容必須填寫完整,字跡清楚,大小寫金額必須一致,收款人應(yīng)簽字或蓋章。記帳聯(lián)應(yīng)定期向會計繳銷,票據(jù)使用完畢后,存根聯(lián)繳交會計,并領(lǐng)取新的票據(jù)。
4、建立財務(wù)會計檔案資料保管制度,有關(guān)業(yè)務(wù)歸檔后須編制清冊,專人保管。
三、財產(chǎn)物資管理制度
1、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生以后必須立即記賬,做到記載及時、賬目清楚、賬實相符。園內(nèi)各種財產(chǎn)都要登記造冊,貴重物品要有專人負責(zé)保管,對自然損壞的.物品做到定期維修或者核銷,對人為的不合理損壞物品應(yīng)追究責(zé)任,并按制度賠償;
2、隨時反映財產(chǎn)物資收入、發(fā)出和結(jié)存情況,財產(chǎn)物資收發(fā)手續(xù)齊全,購買實物的原始憑證有接收人驗證證明。
3、建立定期和不定期的財產(chǎn)清點制度,對財產(chǎn)物資的管理實行永續(xù)盤存的方法。
4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況,避免積壓與浪費,原則上每月按班級發(fā)放一次日用品、學(xué)習(xí)用品,在節(jié)約的基礎(chǔ)上保證各項供應(yīng)工作;
5、幼兒園的一切財產(chǎn)物品外借,必須經(jīng)園長同意后方可借取。借用必須登記。如有損壞或遺失,借用人員負責(zé)修理或照價賠償。
四、財務(wù)相關(guān)人員職責(zé)
1、會計員職責(zé)
。1)、貫徹執(zhí)行會計法和財務(wù)工作方針政策,為教育教學(xué)服務(wù)。
。2)、工作認真細致,帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結(jié),按時完善報帳手續(xù)。
。4)、認真做好往來帳目登記,做好現(xiàn)金收支工作。
(5)、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,做到日清月結(jié),手續(xù)齊備。
。6)、每月及時統(tǒng)計幼兒出勤天數(shù)及職工出勤天數(shù)。及時收結(jié)幼兒各項費用,
。7)、堅持原則,發(fā)票必須有經(jīng)手人、驗收人、領(lǐng)導(dǎo)簽名方能報銷。
。3)、認真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,堅持勤儉辦園的方針,精打細算,協(xié)助園長搞好學(xué)期和年度預(yù)算,合理安排經(jīng)費,計劃開支。
2.采購員職責(zé)
。1)、按食譜要求有計劃地配合食堂,及時采購好所需物品,做到價廉物美。
。2)、關(guān)心集體利益、盡量做少花錢、多辦事,節(jié)約開支,減少浪費,執(zhí)行物品驗收制度,嚴禁利用工作
。3)、配合制訂好食譜。
。4)、負責(zé)采購幼兒園日常所需一切用品。
幼兒園財務(wù)管理制度3
一、為規(guī)范教育收費行為,完善監(jiān)督管理措施,增加透明度,治理亂收費,學(xué)校決定在實行教育收費公示制度。
二、教育收費公示制度是學(xué)校通過設(shè)立公示欄,公示牌,公示墻等形式,向社會公布收費項目,收費標準等相關(guān)內(nèi)容,便于社會監(jiān)督學(xué)校嚴格執(zhí)行國家教育收費政策,保護學(xué)生及其家長自身合法權(quán)益的制度。
三、凡上級規(guī)定的教育收費,公示的主要內(nèi)容包括收費項目,收費標準,收費依據(jù),收費范圍,計費單位,投訴電話等都應(yīng)進行公示。
四、學(xué)校在校內(nèi)通過公示欄,公示牌等方式,向?qū)W生公示收費項目,收費標準等內(nèi)容,學(xué)校在開學(xué)時或?qū)W期結(jié)束后,向?qū)W生家長報告本學(xué)期學(xué)校收費情況,讓學(xué)生家長了解學(xué)校的實際收費與規(guī)定的收費是否一致。
五、在學(xué)校校內(nèi)設(shè)立的公示欄,公示牌,要盡可能獨立置放,位置明顯,字體端正,實用規(guī)范。遇有損壞或字跡不清的,要及時更換,維修或刷新。
六、收費公示的內(nèi)容,事前必須經(jīng)過縣教育行政部門的審核,公示收費的內(nèi)容,要嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費項目,標準及范圍等,禁止將越權(quán)收費,超標準收費,自立項目收費等亂收費行為通過公示
七、遇有政策調(diào)整或其它情況變化時,學(xué)校要及時更新公示的`有關(guān)內(nèi)容,學(xué)校要主動,及時向財政主管部門和教育行政部門做好教育
收費政策信息的溝通工作,并做好公示欄,公示牌,公示墻的更新維護工作。
八、學(xué)校要加強對教育收費公示制度的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的亂收費,按規(guī)定應(yīng)公示而未公示的收費,或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的,學(xué)校要進行相關(guān)責(zé)任追究。
幼兒園財務(wù)管理制度4
財務(wù)管理制度
1、嚴格按照物價局規(guī)定的收費標準收取各項經(jīng)費,統(tǒng)一使用省財政廳印制的`行政事業(yè)性收費票據(jù)。
2、嚴格按照財政所的各項規(guī)定使用與注銷票據(jù)。
3、各項賬冊登記規(guī)范,日常收支日清月結(jié),賬目準確無誤。
4、預(yù)支款項必須由園長批示方可辦理,不得以任何名義私自挪用和預(yù)支現(xiàn)金。
5、報銷憑證一律使用財政稅收票據(jù),簽字手續(xù)齊全方可兌現(xiàn)。
6、現(xiàn)金及時存入銀行,各種憑證妥善保管,確保安全不遺失。
財物管理制度
1、各項財物實行分類管理,登記入帳,每學(xué)期末清理檢對。
2、財物實行專人管理,建立借還制度。
3、實行賠償制度,無辜損壞或遺失照價賠償。
4、定期做好財物檢查維修和防盜安全工作。
5、對折舊損耗物品寫出清理報告,經(jīng)園長審批后處理。
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一、幼兒園財務(wù)管理制度
1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳“會計法”,維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,保護國有資產(chǎn)的安全。
2.編制和執(zhí)行學(xué)校的各項財務(wù)計劃,擬定學(xué)校具體財務(wù)管理制度(方法),做好記賬、算賬、報賬工作。
3.堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。
4.學(xué)校的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責(zé),財務(wù)人員協(xié)助校長管理學(xué)校日常財務(wù)工作。
5.學(xué)校財務(wù)工作系指學(xué)校行政及工會的工作,學(xué)校財務(wù)人員在上級財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一處理各項財務(wù)工作。
6.根據(jù)財務(wù)監(jiān)督制度的需要,設(shè)置會計崗位。
7.會計人員要做好學(xué)校財務(wù)預(yù)、決算工作,準確做好學(xué)校賬務(wù)、結(jié)算上報工作,做到賬實相符、賬賬相符、賬表相符、表表相符,認真執(zhí)行會計崗位責(zé)任制所規(guī)定的各項職責(zé)。
8.學(xué)校要認真管理好現(xiàn)金、票據(jù)。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度及報銷手續(xù),認真履行所規(guī)定的各項職責(zé)。
9.財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認真做好學(xué)校各項資金的管理工作。認真審核學(xué)校的各項財務(wù)收支憑證,各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財務(wù)人員有權(quán)拒絕受理不符合財務(wù)規(guī)定的業(yè)務(wù),不設(shè)賬外賬,不設(shè)小金庫。
10.做好財務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得向外人提供、傳閱、復(fù)印會計資料,妥善保管各種財務(wù)會計資料。
11.認真執(zhí)行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買控購商品,執(zhí)行政府采購制度。
12.不遵守財務(wù)制度,工作失職,造成學(xué)校經(jīng)濟或其它損失者,由學(xué)校給予懲處。
二、幼兒收費制度
1.收費應(yīng)按照《收費許可證》所批準的收費項目、收費標準收費。收費許可證未列明的項目不得擅自立項收費。
2.學(xué)校按照政務(wù)公開的要求將核定的收費項目和收費標準,進行張貼。
3.收費的項目和標準,接受財政部門和物價部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。
4.學(xué)校根據(jù)項目收費并開具由財政局統(tǒng)一購買的收據(jù)。
5.學(xué)校的所有項目收費都必須納入學(xué)校的財務(wù)管理。
6.代辦費及列入教學(xué)計劃的服務(wù)性代辦項目,按規(guī)定的程序執(zhí)行。
7.學(xué)校不得私設(shè)小金庫,不設(shè)賬外賬。所收取的各項款項應(yīng)全部進賬并存入銀行。不坐支。
三、財務(wù)收支審批制度
為了合法使用教育經(jīng)費,提高資金使用效益,杜絕浪費現(xiàn)象,保證學(xué)校教育活動地順利開展和改善辦學(xué)條件,特作如下規(guī)定:
1.會計人員(會計主管)認真編制教育經(jīng)費預(yù)算,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核,審核后再上報上級主管部門及財政部門審批,按下達審批后的預(yù)算,有計劃地執(zhí)行。
2.按照國家規(guī)定的要求進行收費,必須持證(收費許可證)收費,不得擅自擴大收費項目和提高收費標準,使用規(guī)定的票據(jù)。
3.社會捐贈,應(yīng)及時入賬或上交主管部門,嚴禁私設(shè)小金庫或截留上交款。
4.各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,不得虛列支出,也不得隱匿收入。
5.教育經(jīng)費的開支,必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財經(jīng)法規(guī),財經(jīng)紀律。
6.各種費用必須憑證報銷,會計應(yīng)嚴格審核原始憑證,拒絕受理不合法、不規(guī)范的原始憑證。
7.合法規(guī)范的原始憑證,必須由經(jīng)手人,驗收人和主管人審批簽章后付款。
8.對違反財務(wù)和財經(jīng)紀律的行為有權(quán)拒絕付款,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。
9.法人代表,要堅持按規(guī)定審批,對給予報銷的原始憑證簽字。
10.凡列入專控商品和政府采購項目,必須經(jīng)批準后方能采購。
11.凡需用支票購置物品,必須按支票審批領(lǐng)用簽發(fā)手續(xù)辦理,支票要填寫日期、用途及限額,采購者妥善保管好支票,避免遺失。
四、學(xué)校票據(jù)管理制度
嚴格遵守《行政事業(yè)性收費票據(jù)管理試行辦法》保證行政事業(yè)性收費有序地進行,并納入學(xué)校的統(tǒng)一管理。
1.根據(jù)財政部門的規(guī)定,辦理收費注冊登記手續(xù),憑《票據(jù)購買證》《收費票據(jù)使用情況表》和已使用、作廢的收費票據(jù)存根,到財政部門購買收費票據(jù)。
2.收費票據(jù)必須由會計保管,按票據(jù)購買證填寫的號碼分類、登記,寫清購進日期,本數(shù)及編號。
3.領(lǐng)用人領(lǐng)用時,應(yīng)在《票據(jù)領(lǐng)用薄》上簽名,并寫明領(lǐng)用本數(shù),起訖號碼。
4.需再領(lǐng)用收費票據(jù)時,需交清上次所領(lǐng)用的票據(jù)存根。
5.會計根據(jù)記賬聯(lián)與票據(jù)存根聯(lián)進行銷號,在票據(jù)銷號單記明所銷票據(jù)的起訖號碼及金額,并要有銷號人簽章。
6.發(fā)現(xiàn)票據(jù)填寫錯誤時,須重新填開,并在錯誤的票據(jù)上加蓋“作廢”戳記,保存?zhèn)洳椤?/p>
7.發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失,必須及時查明原因,分清責(zé)任,公開申明作廢,并報上級部門備案。
8.學(xué)校應(yīng)妥善保管好票據(jù)存根,以便備查,并按財務(wù)制度規(guī)定期限報上級部門批準后進行銷毀,不得私自處理。
五、會計檔案管理制度
1.會計檔案是國家檔案的重要組成部門,也是學(xué)校的重要檔案之一,它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的主要史料的證據(jù),學(xué)校必須切實地把會計檔案管好。
2.會計憑證,會計賬薄,會計報表和其它會計資料應(yīng)建立檔案,妥善保管,有關(guān)電子數(shù)據(jù),會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進行管理。
3.學(xué)校每年形成的會計檔案,都應(yīng)由財務(wù)會計部門按照歸檔的要求,負責(zé)整理立卷或裝訂成冊保管。
4.會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財務(wù)會計部門共同鑒定,嚴格審查,編造會計檔案銷毀清冊,報單位領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門批準后銷毀。
5.按規(guī)定銷毀會計檔案時,應(yīng)由檔案部門和財務(wù)會計部門共同派員監(jiān)銷,也可請主管部門參與監(jiān)銷。
6.監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前,應(yīng)當(dāng)認真進行清點核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章,并將情況報告本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門。
六、食堂財務(wù)管理制度
1.學(xué)校食堂,不能以學(xué)生為贏利對象,學(xué)期結(jié)束或年末要結(jié)清伙食“尾子”,學(xué)校黨團、工會家委會要監(jiān)督伙食團工作,保障學(xué)生利益。教師和學(xué)生伙食要分灶吃飯,分別核算,每月公布教師和學(xué)生伙食團賬目。
2 2.校長要監(jiān)管和指導(dǎo)學(xué);锸硤F財務(wù)工作,做到統(tǒng)一的會計科目,健全的會計核算,合理準確的.伙食成本。
3.學(xué)校食堂財務(wù)管理、收費管理、票據(jù)管理、財產(chǎn)管理、檔案管理、食堂財務(wù)的稽核管理、會計、出納、倉庫管理員的職責(zé)必須符合學(xué)校行政各項管理要求,以及學(xué)校對崗位職責(zé)的要求。
4.食堂搭伙費主要用于食堂購置和修理食堂設(shè)備等,如發(fā)生超支學(xué)校應(yīng)予以補貼。 5.學(xué)校食堂要建立倉庫管理制度。食堂負責(zé)人要加強對采購、驗收、入庫、領(lǐng)用的檢查,要按日進行食物盤點,會計和倉庫保管員要憑單進行記賬。
6.積極主動配合上級對財務(wù)和會計工作的檢查、審計等,如實完整的提供一切會計資料和信息。
七、賬務(wù)處理程序制度
要按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立賬務(wù)處理程序。
1.會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法的前后一致。
為此,必須按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目和會計賬簿。
2.會計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記賬憑證,切實保證賬賬、賬實、賬表相符。
3.賬簿設(shè)置包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。必須填好賬簿啟用表和扉頁,往來款項科目不得使用綜合賬戶,需要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要`按規(guī)定進行明細結(jié)轉(zhuǎn)。
4.記賬憑證應(yīng)當(dāng)及時,不得積壓,登記完畢后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得散亂丟失。
5.銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬,必須每天登記并結(jié)出當(dāng)天余額,同時應(yīng)每月編制銀行余額調(diào)節(jié)表,對未達賬,應(yīng)查明原因,一般不得超過一個月。
6.會計報表必須采用財政部規(guī)定的統(tǒng)一格式和填制要求,真實、正確、及時地編制好各類報表以及各類附表。
7.會計電算化應(yīng)用的會計軟件操作規(guī)程必須經(jīng)有關(guān)財政部門驗收批準。記賬憑證或記賬憑證匯總表必須定期打印、裝訂。賬冊打印每年至少兩次。每月結(jié)賬前必須錄制軟件備份,以防信息丟失。
幼兒園財務(wù)管理制度6
第一章總則
第一條為加強我區(qū)學(xué)校食堂財務(wù)管理,建立健全財務(wù)管理制度,根據(jù)《中小學(xué)校會計制度》、《貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理實施細則(試行)黔財教〔20xx)8號》,結(jié)合我區(qū)學(xué)校食堂的實際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂管理實行校長負責(zé)制。學(xué)校要成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由校長、主管后勤副校長、工會干部、總務(wù)主任和食堂管理人員等組成,全面管理食堂的日常事務(wù)。
第三條學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。應(yīng)堅持為師生服務(wù)的宗旨,堅持“公益性”原則,按照“非營利性”要求,進行食堂成本單獨核算。嚴格控制食堂成本開支范圍,保障伙食質(zhì)量,建立和完善管理監(jiān)督機制,切實維護師生的合法權(quán)益。
第四條本制度自20xx年3月1日起試行。
第二章財務(wù)管理
第五條規(guī)范學(xué)校食堂財務(wù)管理。學(xué)校食堂必須單獨建賬,獨立核算,按相關(guān)會計制度要求,規(guī)范成本核算。不允許通過學(xué)校食堂搞“創(chuàng)收”、謀福利。
第六條學(xué)校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學(xué)校食堂財務(wù)人員、物資采購員、驗收員和保管員等,分工要明確、責(zé)任要清楚。
第七條學(xué)校食堂財務(wù)審批人為校長、或授權(quán)主管后勤的副校長、或授權(quán)總務(wù)主任。審批人審批食堂收支、往來、采購等事宜。
對于重大開支和重要的經(jīng)濟事項決策,由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。
第八條按照規(guī)定設(shè)置總賬、日記賬、明細賬等,實行獨立核算。定期或不定期進行資產(chǎn)清查,但每年年底前必須進行資產(chǎn)清查。做到賬實、賬賬、賬證相符。
第九條加強食堂經(jīng)營管理,抓實飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、價格、財務(wù)監(jiān)督檢查工作,每月對食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進行綜合考評。
第三章收入支出管理
第十條學(xué)校食堂收入。學(xué)校食堂收入系食堂為學(xué)校師生提供伙食活動中的各項收入,主要包括:伙食收入(包括:學(xué)生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食收入等)、財政補助收入和其他收入。
第十一條學(xué)生伙食費收取標準的確定。伙食費收費標準要根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生家長的承受能力和市場物價水平,經(jīng)學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究制定。具體標準由各校根據(jù)本校食堂伙食供應(yīng)辦法合理確定。
1、食堂以充值卡或飯菜票方式結(jié)算。食堂一律實行明碼標價,須以伙食支出的實際成本為依據(jù),確定合理的飯菜價格。
2、實行包餐制供應(yīng)的食堂?梢栽趯W(xué)期初(或月初)向?qū)W生預(yù)收伙食費,期末結(jié)算,多退少補。預(yù)收伙食費時,學(xué)校須向?qū)W生和家長公布伙食費收取標準和計劃就餐次數(shù)。不同年級學(xué)生的供餐數(shù)量、規(guī)格和伙食費收取標準可根據(jù)實際情況適當(dāng)拉開差距,具體標準各校應(yīng)根據(jù)食堂伙食成本合理確定。
第十二條在食堂就餐的教職工的伙食費,應(yīng)與學(xué)生同菜同價,按實結(jié)算。
第十三條收取伙食費時由學(xué)校食堂財務(wù)人員出具由財政監(jiān)制的正式票據(jù),正式票據(jù)上必須蓋有財務(wù)專用章和開票人簽字,并填寫收費情況登記表,以便核查。收取的伙食費原則上必須當(dāng)天存入學(xué)校食堂在銀行帳戶。
第十四條食堂收入以食堂自身的經(jīng)營服務(wù)為依據(jù),不得將學(xué)校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂收入。不得擅自轉(zhuǎn)移食堂收入,以至挪用或私設(shè)“小金庫”。
第十五條食堂的支出成本核算。食堂支出成本核算應(yīng)堅持以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必需的各項直接支出為依據(jù),不包括各項財政投入的固定資產(chǎn)折舊。食堂使用的房屋和大型設(shè)備等固定資產(chǎn)所需投入(含維修),由財政性經(jīng)費予以保障。與食堂無關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué);锸迟~中列支。
1、原材料成本。包括糧食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費及其他原材料成本,不包括應(yīng)在學(xué)校行政事業(yè)費列支的內(nèi)容和其他與食堂經(jīng)營無直接關(guān)系的支出。
2、人工成本。包括食堂工作人員(不含納入財政預(yù)算的人員)的工資及福利支出、各項按規(guī)定繳納的社會保險等。
3、設(shè)備折舊成本。非財政投入形成的固定資產(chǎn),包括食堂專用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設(shè)備、交通工具等,根據(jù)不同設(shè)備折舊年限,按月計提折舊。
第十六條所有支出的發(fā)票等原始憑證必須由經(jīng)辦人、證明人共同簽字后報食堂財務(wù)審批人簽批,食堂會計據(jù)此進行賬務(wù)處理。嚴禁白條入賬。
第十七條學(xué)校每月都要對食堂的收支進行分析。
實行充值卡或飯菜票方式結(jié)算的食堂,應(yīng)根據(jù)收支情況,及時調(diào)整伙食價格,確保學(xué)生伙食質(zhì)量,并確保全年結(jié)余或虧損控制在年度營業(yè)額的4%以內(nèi)。
第十八條食堂的結(jié)余款(含歷年的`結(jié)余款),要專項用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備。不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金,或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。
第四章票據(jù)管理
第十九條食堂票據(jù)統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的正式票據(jù),并由學(xué)校報賬會計進行保管、登記。
食堂需用票據(jù)時,由學(xué)校食堂會計到學(xué)校報賬會計處領(lǐng)用,再由食堂會計進行保管、登記。
第二十條建立票據(jù)領(lǐng)用制度。出納使用票據(jù)時,到食堂會計處領(lǐng)用登記,票據(jù)使用結(jié)束交還食堂會計,并進行注銷登記。
學(xué)校食堂收費票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣,更不得利用收費票據(jù)從事其他經(jīng)營等違法活動。
第二十一條會計對出納的票據(jù)使用進行監(jiān)管,指導(dǎo)。票據(jù)的存根統(tǒng)一由食堂會計整理、歸檔。
第二十二條采購物資的票據(jù)報銷。購菜清單上必需有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人、或保管人)等人共同簽字方有效。
購物票據(jù)必須是稅務(wù)部門或財政部門監(jiān)制的正式票據(jù)。購物票據(jù)報銷必須有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人、或保管人)和食堂財務(wù)審批人等人共同簽字方有效。
第五章崗位設(shè)置
第二十三條學(xué)校食堂按照不相容崗位分設(shè)的要求,設(shè)置會計、出納、采購、驗收、保管等工作崗位。建立食堂工作人員崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,各司其職,相互監(jiān)督。人員因故調(diào)離本崗位,按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第二十四條會計
1、食堂會計人員必須取得會計從業(yè)人員資格證書。
2、會計必須依據(jù)相關(guān)要求,設(shè)置賬簿進行會計核算。
3、會計依法履行會計制度,對會計資料的真實性進行監(jiān)督。
4、應(yīng)妥善保管會計資料。須根據(jù)財政部和國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》要求,將食堂的會計檔案資料,視同學(xué)校行政會計檔案進行管理。
5、每月5日前向食堂主管、校長等報送上月“學(xué)校食堂資產(chǎn)負債表”、“學(xué)校食堂收支明細表”。期末應(yīng)對食堂主要經(jīng)濟指標進行分析。
6、領(lǐng)用和保管學(xué)校食堂票據(jù)等。
7、保管食堂財務(wù)專用章、銀行預(yù)留印鑒中的財務(wù)專用章和食堂法人專用章。
8、對所有原始憑證實施審核。對原始憑證的真實性、合法性、合理性、完整性、正確性、及時性進行審核。對于不真實、不合法的原始憑證,會計人員有權(quán)不予接受,并向單位負責(zé)人報告。
第二十五條出納
1、出納人員必須具備一定的相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并不得兼任食堂采購員。
2、出納按要求設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,按日按序逐筆記錄并核對庫存現(xiàn)金。
設(shè)置“銀行存款日記賬”,按日按序逐筆登記。做到賬款、賬證、賬賬相符。月末,按時編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,并由會計簽字或蓋章。
3、每筆資金的收取,出納必須開具相應(yīng)的有效票據(jù),對開具的票據(jù)不得涂改、變更。現(xiàn)金收入應(yīng)在當(dāng)日送存銀行,不得坐支現(xiàn)金,杜絕白條抵庫。
4、應(yīng)定期對現(xiàn)金進行盤點,接受會計或食堂領(lǐng)導(dǎo)小組的定期或不定期抽查。所有現(xiàn)金清查的長款歸公,記作其他收入;短款由出納個人賠償,并根據(jù)情節(jié)作出相應(yīng)的處理。
5、認真核對收支原始憑證,對不符合規(guī)定予以拒付,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報領(lǐng)導(dǎo)。所有支出票據(jù)必須經(jīng)由稅務(wù)部門或財政監(jiān)制的正式票據(jù)。
付現(xiàn)時,出納根據(jù)簽批手續(xù)齊備的原始憑證付款,并在票據(jù)上加蓋“現(xiàn)金付訖”章。不符合現(xiàn)金管理條例中規(guī)定支付現(xiàn)金的,一律進行轉(zhuǎn)帳支付。
6、出納開具支票支付的,支票收款人必須與供貨方及發(fā)票出票人相一致。
7、嚴格執(zhí)行銀行支票管理制度,不得簽發(fā)逾期支票、空頭支票,定期檢查和核對支票的使用情況。
8、妥善保管支票、其他票據(jù)和銀行預(yù)留印鑒中的出納印章,不得丟失。
9、出納不得兼任會計、采購、驗收、倉庫保管和會計檔案保管等不相容工作。
第六章監(jiān)督機制
第二十六條各學(xué)校要成立膳管會,由工會主席、學(xué)生家長代表、學(xué)生代表、教師代表等組成,行使對食堂的監(jiān)督、檢查等職能。每學(xué)期末,學(xué)校食堂必須向膳管會匯報本學(xué)期的收支及找還等情況,并抄報總務(wù)處、校長室各一份,要定期向師生公布食堂的收支情況。
第二十七條建立信息反饋渠道。設(shè)立校長信箱,食堂工作人員、就餐師生,可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進行舉報或投訴。校長、食堂管理小組要經(jīng)常了解市場供求信息。
第二十八條建立公示制度。學(xué)校食堂應(yīng)對教師、學(xué)生和家長關(guān)心的事項,以及對食堂有重大影響的事項和信息予以公示。采購人員將采購的品種、數(shù)量、價格、采購人、被采購人及聯(lián)系電話等予以張貼公示。食堂對每餐菜的種類、價格進行張貼。第二十九條學(xué)校履行管理、督查的職責(zé)。學(xué)校組織就餐教職工代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表等,定期召開座談會,主動征求他們對學(xué)校食堂管理的意見,對食堂工作積極開展民主評議活動。并接受相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
幼兒園財務(wù)管理制度7
1、保持電腦室清潔、整齊,入室前檢查雙手是否干凈,以免污染設(shè)備,進室不得攜帶任何食物飲料,室內(nèi)不得吸煙。
2、活動時保持安靜、有序,不大聲喧嘩。
3、愛護電腦設(shè)備,不故意損壞物品,不得擅自將電腦室物品帶出。
4、離開電腦室時按要求關(guān)機,把設(shè)備整理好,關(guān)鎖好門窗。
5、如要使用外來存儲媒介,必須先殺毒,才能在電腦上使用。
6、不任意安裝與教學(xué)無關(guān)的軟件。
7、上網(wǎng)瀏覽的內(nèi)容應(yīng)健康、向上,嚴禁訪問***、不健康網(wǎng)站。
8、為使電教設(shè)備更好地服務(wù)于教學(xué),教師不得在電腦活動室上網(wǎng)聊天,玩電腦游戲。
9、非本校工作人員不得擅自進入電腦活動室。
10、未經(jīng)幼兒園同意,不擅自把幼兒園網(wǎng)中的信息資源拷貝
11、對任何易燃、易爆、腐蝕性、強電磁、輻射性、流體物質(zhì)等對設(shè)備正常運行構(gòu)成威脅的'物品的禁止要求。
12、對運行設(shè)備及各種配置等等進行更改、增減的權(quán)限規(guī)定。
13、不在聊天室、論壇中發(fā)布不文明的帖子。
14、不擅自抄襲、使用網(wǎng)上下載文章。
15、不下載與教學(xué)無關(guān)的影片、歌曲等。
16、積極為學(xué)校網(wǎng)站、教學(xué)資源庫提供資料。
幼兒園財務(wù)管理制度8
1、建立經(jīng)費預(yù)算和決算審核制度,嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度。
2、幼兒園的`經(jīng)費應(yīng)按規(guī)定在使用范圍內(nèi)合理開支,堅持?顚S,不得挪作他用。
3、每天出納業(yè)務(wù)結(jié)束前,要清點現(xiàn)金,現(xiàn)金過夜的數(shù)量不能超過500元,過夜現(xiàn)金必須放入保險柜。
4、財務(wù)人員要按時清理帳目,裝訂原始憑證,按年建立會計檔案。
5、凡購物應(yīng)先批準,后購置。單據(jù)需有經(jīng)手人、證明人、園長簽名并要正規(guī)發(fā)票方可報銷。凡購置重大物品,應(yīng)班子集體討論,不能先斬后奏。
6、主管領(lǐng)導(dǎo)對日常業(yè)務(wù)費(接待費除外)在200元以下開支可審批報銷。
7、凡購置教玩具,設(shè)施維修、改造、更新,要經(jīng)班子、財務(wù)人員集體討論,需簽訂購貨合同或工程合同的,要召集班子成員、財務(wù)人員進行研究討論,對其數(shù)量、質(zhì)量、價格要嚴格審核把關(guān),合同履行后,要組織有關(guān)人員進行驗收后才可付款。
8、采購物品不得收回扣。廚房每月要依時付清購物款,如逾期不付款視作挪用公款處理。
9、為加強財務(wù)管理,提高透明度,更好地理好財、用好財,財務(wù)開支要嚴格按照國家的財經(jīng)制度和上述規(guī)定執(zhí)行。為加強對財務(wù)工作的監(jiān)督,設(shè)立專門"財務(wù)工作"記錄本。
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為了提高基金使用效率,促進學(xué)前教育的發(fā)展,這些管理,特制訂本規(guī)則按照會計法律,公共機構(gòu)(20xx)的會計系統(tǒng),預(yù)算法律的中華人民共和國(20xx年)和其他相關(guān)國家法律、法規(guī),結(jié)合幼兒園的特點。
財務(wù)管理的基本原則:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉節(jié)約的原則;正確處理企業(yè)發(fā)展需要與資金供給的關(guān)系、社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系、國家利益與集體利益、個人利益的關(guān)系。
幼兒園財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制幼兒園經(jīng)費預(yù)算,加強財務(wù)核算,提高經(jīng)費使用效率;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度:幼兒園經(jīng)濟活動的財務(wù)控制與監(jiān)督;定期進行財務(wù)分析,制定財務(wù)發(fā)展規(guī)劃,如實反映幼兒園的財務(wù)狀況。
1、關(guān)于財務(wù)管理制度
1、法人全面負責(zé)本單位的財務(wù)工作。
2、幼兒園財務(wù)管理的基本原則:實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的制度。幼兒園財務(wù)活動在園長的領(lǐng)導(dǎo)下,由上級財務(wù)部門統(tǒng)一管理。在總監(jiān)的指導(dǎo)下,管理園區(qū)的財務(wù)活動,對園區(qū)內(nèi)的各項賬目進行檢查和監(jiān)督,接受上級財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
3、幼兒園的財務(wù)人員要認真履行職責(zé),有權(quán)要求幼兒園的全體員工嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)紀律和財務(wù)會計制度,有權(quán)參與金融活動相關(guān)單位準備的基金,簽訂的經(jīng)濟合同,并有權(quán)監(jiān)督、檢查財務(wù)收支,本單位資金的使用和財產(chǎn)的保管。
2、單位預(yù)算管理
幼兒園應(yīng)當(dāng)按照“控制預(yù)算,統(tǒng)籌安排,保證重點,收支平衡”的原則編制每學(xué)期的預(yù)算。
1、制備方法:
收入預(yù)算:考慮幼兒園維持正常運營和發(fā)展的.基本需要,參照上年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度收入的增減因素和措施計算編制。
經(jīng)費預(yù)算:根據(jù)幼兒園自身的財力、正常的教育活動和幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,合理安排其他必要的經(jīng)費。
2、預(yù)算編制審批:
每年年底,幼兒園財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論并批準下一學(xué)年預(yù)算的具體安排。(人事支出、日常辦公支出、項目支出)報上級財政主管部門審核、批準、備案。重大事項的預(yù)算調(diào)整,由財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,報上級批準。
3、預(yù)算外收入管理
1、收入包括教育、食品和其他收入。
2、幼兒園必須嚴格按照國家有關(guān)政策法規(guī),依法組織收入,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,使用合法票據(jù)。所有收入必須納入幼兒園收入賬戶,統(tǒng)一管理和使用。
4、支出管理
1、嚴格執(zhí)行審批和報銷程序,實行“法人”審批責(zé)任制。各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,由經(jīng)辦人、會計、園長、副園長審批簽字。報銷內(nèi)容包括:工資、社保支出、員工福利費、辦公費用、培訓(xùn)費、修理費、營業(yè)費用、水電費、暖氣費、設(shè)備折舊費、固定資產(chǎn)投資等費用。
幼兒園財務(wù)管理制度10
1. 前言
在現(xiàn)代社會中,幼兒園作為孩子們接受教育的重要場所,其財務(wù)管理制度尤為重要。在這篇文章中,我將從支出規(guī)范與監(jiān)督兩個方面來探討幼兒園財務(wù)管理制度的重要性,并共享我的個人觀點和理解。
2. 支出規(guī)范
幼兒園的支出規(guī)范涉及到經(jīng)費的使用、管理和監(jiān)督。幼兒園需要建立健全的預(yù)算制度,明確經(jīng)費的來源和用途,確保每一筆支出都合理、合法。在教育教學(xué)方面的支出應(yīng)該優(yōu)先保障,例如配備高質(zhì)量的教學(xué)資源和提升教師的教育培訓(xùn)。對于行政性支出,也需要進行嚴格管控,避免浪費和濫用經(jīng)費。
支出規(guī)范不僅僅是一種管理制度,更是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。幼兒園的負責(zé)人和相關(guān)工作人員需要嚴格執(zhí)行支出規(guī)范,做到經(jīng)得起審計、合規(guī)合法。只有這樣,才能確保每一分錢都被用在刀刃上,最大程度地造福孩子們。
3. 監(jiān)督機制
除了制定支出規(guī)范,監(jiān)督機制也是不可或缺的一環(huán)。幼兒園需要建立健全的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制,保障財務(wù)管理的透明度和公正性。內(nèi)部監(jiān)督需要加強對經(jīng)費使用的核查和審計,確保每一筆資金都能夠合理使用,杜絕貪污。外部監(jiān)督則需要依托政府部門和社會公眾,建立舉報和監(jiān)督渠道,讓幼兒園的財務(wù)管理制度接受更嚴格的檢驗和監(jiān)督。
監(jiān)督機制的建立,不僅是對幼兒園自身財務(wù)管理的一種保障,更是對社會的一種負責(zé)。只有在公開透明的環(huán)境下,才能夠有效地遏制各種不正之風(fēng),構(gòu)建良好的教育生態(tài)。
4. 個人觀點和理解
作為一名幼兒園財務(wù)管理制度的從業(yè)者,我對支出規(guī)范與監(jiān)督有著深刻的理解和體會。在日常工作中,我始終把規(guī)范與監(jiān)督作為首要任務(wù),嚴格按照制度執(zhí)行。
支出規(guī)范不僅是對經(jīng)費的合理使用,更是對教育質(zhì)量的保障。只有在財務(wù)管理得當(dāng)?shù)那闆r下,才能夠提供更好的教育資源,給孩子們營造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。監(jiān)督機制的建立也讓我有了更多的底氣和自信,讓我的工作更加得心應(yīng)手。
總結(jié)回顧
通過本次文章的撰寫,我更加深入地了解了幼兒園財務(wù)管理制度對于支出規(guī)范與監(jiān)督的重要性。只有在這兩個方面取得突破,幼兒園的財務(wù)管理才能夠更加合理、透明和公正。我將堅持以規(guī)范和監(jiān)督為核心,持續(xù)提升自身的財務(wù)管理水平,為孩子們的成長保駕護航。
結(jié)語
通過本次文章的撰寫,我對幼兒園財務(wù)管理制度的支出規(guī)范與監(jiān)督有了更深入的理解。我將繼續(xù)努力,為改善幼兒園財務(wù)管理水平貢獻自己的一份力量。希望本文也能夠給讀者帶來一些啟發(fā)和思考,共同為優(yōu)質(zhì)教育助力。
5. 預(yù)算規(guī)劃
除了支出規(guī)范與監(jiān)督,預(yù)算規(guī)劃也是幼兒園財務(wù)管理制度中非常重要的一環(huán)。預(yù)算規(guī)劃需要考慮到教育教學(xué)方面的費用、行政管理費用以及后勤保障費用等各個方面的支出。在制定預(yù)算時,需要充分考慮到幼兒園的實際情況,合理分配經(jīng)費,確保各項支出能夠得到合理安排和使用。
在預(yù)算規(guī)劃中,需要嚴格按照幼兒園的發(fā)展規(guī)劃和教育理念來確定教育資源和教師培訓(xùn)等支出的預(yù)算,以及保證日常行政的正常運作所需費用的預(yù)算。還需要考慮到后勤保障方面的費用,確保校園的安全、衛(wèi)生和食品安全等各個方面的支出。
6. 內(nèi)部控制機制
在財務(wù)管理制度中,內(nèi)部控制機制也是至關(guān)重要的一環(huán)。內(nèi)部控制是指在幼兒園內(nèi)部建立的,用于保護資產(chǎn)、預(yù)防和檢測錯誤和不正當(dāng)行為、保障財務(wù)報告的準確性和完整性、推動組織目標的'實現(xiàn)的一種機制。
內(nèi)部控制機制需要包括財務(wù)管理人員的職責(zé)分工、資金使用的程序規(guī)定、經(jīng)費使用的核查和審計等一系列制度和程序。只有在內(nèi)部控制機制的嚴格執(zhí)行下,才能夠有效地防范各種財務(wù)風(fēng)險,保證財務(wù)管理的規(guī)范和透明。
另外,內(nèi)部控制機制還需要包括對于經(jīng)費使用的跟蹤和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題,確保每一筆經(jīng)費的使用都合規(guī)合法。也需要建立健全的風(fēng)險管理機制,有效應(yīng)對各種外部和內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險。
7. 外部審計與評估
除了內(nèi)部控制機制,外部審計與評估也是財務(wù)管理制度中非常重要的一環(huán)。通過外部審計和評估,可以對幼兒園的財務(wù)管理制度進行客觀的評價和監(jiān)督,確保其規(guī)范和合理性。
外部審計機構(gòu)可以對幼兒園的財務(wù)報表進行審核,評估財務(wù)管理制度的完善程度和執(zhí)行情況,并提出改進建議。也可以對幼兒園的內(nèi)部控制機制和預(yù)算規(guī)劃進行評估,為幼兒園提供專業(yè)的意見和建議,幫助其改進財務(wù)管理工作。
除了外部審計,幼兒園也可以通過自身的力量,定期開展財務(wù)管理制度的自評和內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題。通過外部審計與評估的結(jié)果,幼兒園可以及時調(diào)整和改進財務(wù)管理制度,提升整體管理水平。
8. 結(jié)語
通過本次文章的撰寫,我對幼兒園財務(wù)管理制度的支出規(guī)范、監(jiān)督、預(yù)算規(guī)劃、內(nèi)部控制機制和外部審計與評估有了更深入的理解。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷提升自身的財務(wù)管理水平,為幼兒園財務(wù)管理制度的完善和規(guī)范貢獻自己的一份力量。希望本文也能夠給讀者帶來一些啟發(fā)和思考,共同致力于為幼兒園的財務(wù)管理工作不斷追求卓越。
幼兒園財務(wù)管理制度11
幼兒園是孩子們學(xué)習(xí)、生活和成長的重要場所,而財務(wù)管理制度是保證幼兒園正常運營的關(guān)鍵之一。以下是幼兒園財務(wù)管理制度的具體內(nèi)容。
一、財務(wù)管理機構(gòu)
幼兒園財務(wù)管理機構(gòu)由教育部門和幼兒園組織構(gòu)成,負責(zé)制定和實施財務(wù)管理規(guī)章制度,保障幼兒園的財務(wù)安全。
二、財務(wù)管理的核心職責(zé)
1、財務(wù)收支管理:保證幼兒園收支的合理性、合法性和安全性。
2、預(yù)算管理:在教育部門的指導(dǎo)下,制定年度預(yù)算,并加以監(jiān)督和核算。
3、資產(chǎn)管理:負責(zé)幼兒園的設(shè)備資產(chǎn)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的管理。
三、具體制度和措施
1、會計核算管理
幼兒園應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)會計制度、會計基本準則和稅法規(guī)定,開設(shè)銀行結(jié)算賬戶,并建立符合規(guī)定的記賬、報賬、核算、審計和賬務(wù)檔案等系統(tǒng)制度。
2、收支管理
幼兒園進行的所有活動都必須在財務(wù)管理機構(gòu)指導(dǎo)下,進行安排和計劃。所有的收費和支出必須經(jīng)過規(guī)定的程序和流程,并開具相應(yīng)的收據(jù)、支票和發(fā)票等。
3、預(yù)算管理
幼兒園應(yīng)根據(jù)教育部門的指引,制定年度預(yù)算。預(yù)算的編制要在財務(wù)管理機構(gòu)的指導(dǎo)下進行,經(jīng)審核通過后,才能開始實施。
4、資產(chǎn)管理
幼兒園應(yīng)開具明細賬目,建立規(guī)范的資產(chǎn)管理制度。所有的資產(chǎn)要有代理或財務(wù)管理人員監(jiān)管和管理,保證資產(chǎn)的安全和保障。
5、審計管理
幼兒園財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)每年組織內(nèi)部審計和外部審計,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和合理性。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決并對參與管理負責(zé)人員進行處理。
總之,幼兒園的財務(wù)管理制度必須依法依規(guī),并嚴格執(zhí)行。只有這樣,才能確保幼兒園的財務(wù)安全和幼兒園的穩(wěn)健發(fā)展。四、基本操作流程
1、財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃工作,制定計劃,明確工作任務(wù),確保財務(wù)工作有條不紊地進行。
2、幼兒園要建立規(guī)范的會計制度、賬務(wù)和財務(wù)檔案管理制度。
3、幼兒園財務(wù)人員必須具備一定的財務(wù)經(jīng)驗和敬業(yè)精神,熟悉幼兒園的經(jīng)濟情況,并了解財務(wù)規(guī)章制度。
4、財務(wù)工作應(yīng)進行全流程的監(jiān)督與管理,從經(jīng)濟活動的`立項審核、收支管理、預(yù)算管理、會計核算、審計管理等方面對工作進行審核和檢查。
5、財務(wù)工作人員必須注意保密工作,確保幼兒園的財務(wù)信息不外泄。
五、零用支出管理
幼兒園在進行零花錢、差旅費等零用支出時應(yīng)注意以下幾點:
1、核定零用支出,并按規(guī)定計算和支付。
2、出差人員必須嚴格按照差旅費管理制度執(zhí)行,不得越權(quán)安排。
3、零用支出報銷單應(yīng)填寫完整,附有發(fā)票和票據(jù),經(jīng)過財務(wù)審核和領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。
4、零用支出發(fā)生后必須及時進行核銷,做到賬務(wù)清晰明確。
六、其他相關(guān)制度
1、預(yù)算管理:幼兒園必須制定預(yù)算,限定支出額度。
2、資產(chǎn)管理:幼兒園必須制定資產(chǎn)管理規(guī)范,保障資產(chǎn)的使用安全。
3、收支管理:幼兒園的收支必須公開透明、規(guī)范有序,做到經(jīng)費合理、用途明確。
4、內(nèi)部審計:幼兒園應(yīng)定期組織內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)問題。
七、總結(jié)
財務(wù)管理在幼兒園中的重要性不言自明,只有在財務(wù)條例制度的規(guī)范下,幼兒園才能健康發(fā)展。此外,在財務(wù)工作中,工作人員還需遵守財務(wù)規(guī)范,嚴格按照程序進行操作,做到公開透明、嚴謹務(wù)實,這樣才能保證幼兒園財務(wù)的安全。財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)對幼兒園夯實管理基礎(chǔ),保證財務(wù)流程的規(guī)范、透明與安全。幼兒園要完善預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、收支管理等方面的規(guī)范,以使財務(wù)工作管理規(guī)范有序,體現(xiàn)經(jīng)費合理、用途明確的優(yōu)良特征,從而推進幼兒園長遠發(fā)展。在財務(wù)管理方面,幼兒園需要注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作。內(nèi)部溝通和協(xié)作主要指的是教育、行政和財務(wù)部門的密切合作,共同推進幼兒園的發(fā)展;而外部溝通和協(xié)作則包括幼兒園與家長、政府和社會各方的聯(lián)系。
與家長的溝通和協(xié)作主要體現(xiàn)在家長委員會的建立和家長的參與管理中。家長委員會應(yīng)當(dāng)與幼兒園的財務(wù)工作部門保持良好的溝通,了解幼兒園的財務(wù)情況,并發(fā)揮監(jiān)督作用。同時,家長也可以積極參與幼兒園的各項活動,共同推進幼兒園的發(fā)展。
政府方面,幼兒園需要遵守相關(guān)政策法規(guī)的要求,如財務(wù)公開制度、內(nèi)部控制制度等,確保幼兒園的財務(wù)透明、合規(guī)經(jīng)營。與此同時,幼兒園可以積極爭取政府的支持和資金,加強與政府的聯(lián)系和溝通。
社會各方面,幼兒園需要積極承擔(dān)社會責(zé)任,以回饋社會。幼兒園可以通過各種途徑與社會各界建立聯(lián)系,借助社會資源加強幼兒園的發(fā)展,并積極參與社會公益事業(yè),以樹立良好的社會形象。
總之,幼兒園財務(wù)管理不僅關(guān)系到幼兒園的經(jīng)營效益和管理水平,更關(guān)系到幼兒園的長遠發(fā)展和社會形象。幼兒園需要遵循相關(guān)規(guī)章制度,建立健全的管理制度,并注重內(nèi)外部的溝通和協(xié)作,共同推進幼兒園的健康發(fā)展。
幼兒園財務(wù)管理制度12
固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障本園各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度如下:
1。教職工個人借用園內(nèi)常規(guī)教學(xué)用品,需辦理借用手續(xù),自行保管使用,期末歸還。
精,貴,稀國有資產(chǎn)校內(nèi)部門間互相借用時,須提出充分的借用理由,經(jīng)各部門責(zé)任人同意后,并做好借用記錄。
因私事不得借用學(xué)校國有資產(chǎn)。
2。學(xué)校國有資產(chǎn)借用校外時,必須經(jīng)所在單位財產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字,并確定借出期限、出借收費標準,報校領(lǐng)導(dǎo)批準。逾期不還者,借出單位有權(quán)收取兩倍以上,至五倍以下租金。大、精、貴、稀,等儀器設(shè)備不得外借。
4。因教學(xué)、科研或?qū)W校其它工作需要,校內(nèi)間相互借用學(xué)校國有固定資產(chǎn),不收使用費。
5。建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的.固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配,提高利用率。
幼兒園財務(wù)管理制度13
一、財務(wù)管理體制
1、園長要對本單位的財務(wù)工作全面負責(zé).
2、幼兒園財務(wù)活動由上級財務(wù)部門統(tǒng)一管理.園內(nèi)設(shè)兼職會計、出納各一名,記流水帳,在園長領(lǐng)導(dǎo)下,管理園內(nèi)財務(wù)活動,統(tǒng)一向上級財務(wù)機構(gòu)報帳.
3、幼兒園財務(wù)人員應(yīng)認真履行工作職責(zé),有權(quán)要求本園所有人員嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費編制計劃、有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財務(wù)收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況.
二、單位預(yù)算管理
幼兒園應(yīng)本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費預(yù)算.
1、編制方法:
收入預(yù)算:應(yīng)考慮幼兒園維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制. 支出預(yù)算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出.
2、預(yù)算編制的審批:
每學(xué)期初幼兒園財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過將本學(xué)期的經(jīng)費預(yù)算情況作詳細安排.人員工資,大型維修及設(shè)備,日常開支,報上級主管部門審核批復(fù)并備案.重大事件需調(diào)整預(yù)算經(jīng)通過上級領(lǐng)導(dǎo)討論并上報批準.
三、收入管理
1、收入包括學(xué)費收入,其他收入等.
2、幼兒園必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用.
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費、公務(wù)費、修繕費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、其他費用等.
2、幼兒園支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家財務(wù)規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標準另附,沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案.
按預(yù)算正常執(zhí)行,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支.
對于大型的維修及設(shè)備購置應(yīng)預(yù)先經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行.
幼兒園應(yīng)加強工程項目的預(yù)算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為.
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等.
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付款、借款、存款等.
幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度. ①對貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴格的授權(quán)批準制度,相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)相互制約,確保貨幣資金的安全.
、趯徟藨(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批.
、塾變簣@因公個人用款時應(yīng)按照提交用款申請、支付審批,支付復(fù)核,辦理支付等程序執(zhí)行.
④單位對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批單價滿1000元或一次性支出滿20xx元的設(shè)備或維修項目.建立責(zé)任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為.
、輰τ诖箢~的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付.
⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出.
、咭杂變簣@為單位借出款項必須執(zhí)行嚴格的授權(quán)批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金.
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時入帳,不得私設(shè)“小金庫”,不得帳外設(shè)帳,嚴禁收款不入帳.
2、固定資產(chǎn)低值易耗品是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的.大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理.幼兒園應(yīng)根據(jù):房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄.幼兒園應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)上級主管批準后核銷,大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門批準后核銷.
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費.幼兒園應(yīng)對代辦費、伙食費進行獨立核算.
1、代辦費:幼兒園應(yīng)嚴格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規(guī)定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無關(guān)的費用,代辦費應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細,向家長公布、清退余款.
2、伙食費:幼兒園應(yīng)按規(guī)定的標準收取幼兒伙食費.支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本.
應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量.
不得在幼兒伙食費中列支無關(guān)的內(nèi)容.
教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食?顚S,嚴禁擠占幼兒伙食費.
食堂應(yīng)建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄,每月進行盤庫.
七、財務(wù)清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時,應(yīng)進行幼兒園財務(wù)清算.在上級主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對園內(nèi)的財務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題.
八、財務(wù)報告
1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務(wù)報表,報送上級主管部門,對于一些財務(wù)變動情況及本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項應(yīng)附說明,對于存在的問題應(yīng)提出改進措施.
2、學(xué)期末應(yīng)對本學(xué)期收支情況進行財務(wù)分析,包括預(yù)算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占支出的比率,并與制定的預(yù)算作對應(yīng)比較.
九、財務(wù)監(jiān)督
1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,幼兒園必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度.
2、幼兒園的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動不同的監(jiān)督方式. 3、幼兒園的財務(wù)人員有權(quán)按會計法及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門反映.
4、主管會計定期對幼兒園進行財務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報.
十、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行,嚴禁自作主張。
幼兒園財務(wù)管理制度14
1.仔細貫徹和執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳《會計法》,嚴守財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,愛護國家資產(chǎn)安全。
2.收費治理要做到“四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一依據(jù)物價部門規(guī)定的收費工程和收費標準收取;統(tǒng)一持收費許可證收費;統(tǒng)一使用財政收費收據(jù);統(tǒng)一由幼兒園財務(wù)處收取,入幼兒園行政大帳。
3.嚴格執(zhí)行審批報銷手續(xù),實行“一支筆”審批制度,每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,要辦理經(jīng)辦人、證明人、核定人、審批人簽名手續(xù),與業(yè)務(wù)相關(guān)的單據(jù)、材料出入庫手續(xù)、工程預(yù)決算表、購件清單、工時統(tǒng)計表等全部相關(guān)原始資料都要附后。
4.根據(jù)《中華人民共和國會計法》和新公布的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待治理規(guī)定》及財務(wù)制度,仔細審核原始憑證,正確運用會計科目,把握各項費用開支范圍和開支標準,對各項開支的'合法性、合規(guī)性、真實性進展審核,對于不合規(guī)定或手續(xù)不全的,有權(quán)拒付。非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。
5.單位全部收支都要在當(dāng)年預(yù)算中反映。編制預(yù)算要本著“收入打足,支出打足,量入為出,收支平衡”的原則,各項收入支出都必需在核定的預(yù)算內(nèi)節(jié)省使用,如在預(yù)算執(zhí)行中要調(diào)整預(yù)算,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,報主管部門和財政部門批準。
6.真實、精確和完整地反映財務(wù)收支狀況,按規(guī)定結(jié)帳,編制會計報表,定期進展財務(wù)分析,并向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,做到帳表相符,數(shù)字真實,內(nèi)容完整,報送準時。年底做好財務(wù)決算工作。
7.定期催促保管清查盤點財產(chǎn)物資,對固定資產(chǎn)的修理、存放地點更換要準時調(diào)整,固定資產(chǎn)出借、出租必需由領(lǐng)導(dǎo)審批,對超過使用年限和損壞的固定資產(chǎn)須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后才能報廢注銷,大件固定資產(chǎn)報廢須報上級主管部門和財政部門審批。
8.加強現(xiàn)金治理,不得坐“支”和套取現(xiàn)金,加強支票治理,不準租借銀行賬戶、支票、公章和。財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管。個人印章必需由本人或其授權(quán)人保管,嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。出納會計各盡其職,相互制約,做到日清月結(jié),賬賬相符,帳物相符。
9.財務(wù)處必需定期收集會計檔案,審查核對,整理立卷,編制名目,裝訂成冊,妥當(dāng)保管,同時對會計檔案的全面性和真實性負責(zé),銷毀會計檔案必需編制銷毀清單,由上級財務(wù)部門審批后,共同派人監(jiān)銷。對未清債權(quán)債務(wù)和需永久保存的資料,應(yīng)當(dāng)抽出另行立卷。嚴格保密制度,做到防潮、防爛、防毀損。
10.根據(jù)國家規(guī)定配備具有崗位證書的財務(wù)人員,會計人員或出納人員調(diào)動或因故離職的,必需按規(guī)定與接收人員辦理交接手續(xù),沒有辦好交接手續(xù)的不得離職。
幼兒園財務(wù)管理制度15
第一章 總則
第一條 為加強學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部發(fā)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,財政部、國家教育部發(fā)《學(xué)校財務(wù)制度》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合學(xué)校具體情況特制定本辦法。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學(xué)配置學(xué)校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章 學(xué)校財務(wù)管理體制和會計人員
第四條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校在統(tǒng)一財經(jīng)政策、統(tǒng)一預(yù)算管理、統(tǒng)一財務(wù)規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財會業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的前提下,根據(jù)事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合的原則,學(xué)校在校內(nèi)部分單位設(shè)立二級財務(wù)機構(gòu)。
第五條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。分管副校長協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財務(wù)工作。
第六條 校財務(wù)處作為學(xué)校一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管副校長的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)會計工作,財務(wù)處的主要職責(zé):
1.負責(zé)制定全校統(tǒng)一的財務(wù)會計制度和管理辦法,擬定校內(nèi)財經(jīng)政策,參與學(xué)校經(jīng)濟方面的決策。
2.負責(zé)組織編制學(xué)校年度預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理。負責(zé)完成決算工作。
3.依法多渠道籌集資金,合理配置學(xué)校資源。
4.負責(zé)全校的財務(wù)收支和收費管理,負責(zé)事業(yè)性支出的校內(nèi)價格的制定和審批。
5.負責(zé)全校的國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核資工作。
6.負責(zé)對二級財會機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管工作。
7.積極開展會計核算,提高會計工作質(zhì)量。嚴格控制各項開支,努力提高資金的使用效益。
8.負責(zé)校內(nèi)的財務(wù)監(jiān)督檢查工作,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,維護學(xué)校財經(jīng)紀律。
9.負責(zé)全校各單位的會計人員的業(yè)務(wù)管理工作。
10.其他財務(wù)與會計工作。
第七條 學(xué)校根據(jù)綜合管理和財會業(yè)務(wù)的需要,在校內(nèi)相應(yīng)單位和部門設(shè)立二級財務(wù)機構(gòu)。二級財務(wù)機構(gòu)為校財務(wù)處的派駐機構(gòu),其財會人員由財務(wù)處委派,其財會業(yè)務(wù)受財務(wù)處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管。二級財務(wù)機構(gòu)的設(shè)立由校財務(wù)處提出,經(jīng)分管人事和財務(wù)的副校長會商同意后報學(xué)校校長辦公會審批。
第八條 學(xué)校按照《會計法》和上級主管部門的要求在校財務(wù)處和二級財務(wù)機構(gòu)配備專職財會人員。學(xué)校財務(wù)處正職的任免應(yīng)事先征得上級主管部門同意,副職的任免應(yīng)報上級主管部門備案。學(xué)校的財會人員歸口財務(wù)處統(tǒng)一管理。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、考評、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘由校財務(wù)處會同人事處辦理。全校財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、獎懲、繼續(xù)教育等統(tǒng)一由校財務(wù)處組織實施。
第九條 全校從事財務(wù)會計工作的人員,必須取得《會計從業(yè)資格證書》。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事專職或兼職財務(wù)會計工作。
學(xué)校財會人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度,遵守職業(yè)道德,樹立嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),遵守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
學(xué)校財會人員應(yīng)當(dāng)定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高會計理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
學(xué)校財會隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。財會人員調(diào)動工作或離職時,必須在規(guī)定期限內(nèi)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第十條 學(xué)校財會人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的程序、要求進行財會工作。對財會人員在辦理會計事務(wù)中出現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)依照《會計法》和國家有關(guān)規(guī)定處理。
學(xué)校財務(wù)處、二級財務(wù)機構(gòu)、校科技產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的主要負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人離職時必須進行經(jīng)濟責(zé)任審計。
校內(nèi)財會人員的聘任實行回避制度。各單位責(zé)任人、財會主管人員的親屬不得擔(dān)任本單位的會計和出納工作,同一單位內(nèi)的會計和出納也不得是親屬。需要回避的親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。
第三章 學(xué)校預(yù)算管理
第十一條 學(xué)校財務(wù)預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)而編制的年度財務(wù)收支計劃。編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥原則;支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點、注重效益、勤儉節(jié)約等原則,不得編制赤字預(yù)算。學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外一切財務(wù)收支均須納入預(yù)算范圍,由學(xué)校統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。預(yù)算外資金必須實行收支兩條線管理。
第十二條 學(xué)校預(yù)算由校財務(wù)處根據(jù)學(xué)校年度計劃和各單位收支計劃以及年度收支增減的情況,提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議通過后,報江蘇省財政廳審核批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算一經(jīng)批準,即對學(xué)校財務(wù)收支活動具有約束力。
第十三條 為了維護學(xué)校預(yù)算方案的嚴肅性,經(jīng)批準的預(yù)算方案不得隨意變更。確因情況發(fā)生變化需要進行調(diào)整的,區(qū)別情況進行辦理。其中:調(diào)減預(yù)算由財務(wù)處直接辦理;需要追加預(yù)算的,金額在5萬元以下(含5萬元)由主管財務(wù)的副校長審批;金額在5萬元以上20萬元以下(含20萬元)由校長審批;金額在20萬元以上需報經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議決定。財務(wù)處根據(jù)審批報告或決議辦理預(yù)算的調(diào)整。
第四章 學(xué)校收入管理
第十四條 收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金。
第十五條 學(xué)校的收入包括財政補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
1、財政補助收入是指學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)收入。包括:教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款(縱向)、其他經(jīng)費撥款(房改經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費等)。
2、事業(yè)收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動的收入,含學(xué)生學(xué)費、住宿費、培養(yǎng)費、各種辦班收入、實驗教學(xué)服務(wù)收入,成教收入和承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進行科技咨詢所取得的收入和其他收入。
3經(jīng)營收入是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,不具備法人資格的非獨立核算單位,其開展的社會服務(wù)取得的收入。
4、附屬單位上繳收入是指學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。如:附屬中小學(xué)獨立核算單位上繳的收入等。
5、其他收入是指學(xué)校在上述規(guī)定范圍之外取得的各項收入。含投資收益、捐贈收入、利息收入、企業(yè)利潤等。
第十六條 校內(nèi)各單位必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入,各項收入交由財務(wù)處納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理和核算,校內(nèi)各單位不得截留、隱瞞、挪用、私分學(xué)校收入。學(xué)校各項收入必須按規(guī)定及時足額上繳校財務(wù)處,嚴禁各單位私設(shè)“小金庫”。
第十七條 學(xué)校各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,由校財務(wù)處審核報經(jīng)物價部門辦理收費許可證,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。其他任何單位不得自立收費項目和提高收費標準。
學(xué)校的發(fā)票、收據(jù)歸口校財務(wù)處統(tǒng)一管理。財務(wù)處按照國家規(guī)定領(lǐng)購、登記、保管、使用合法的票據(jù),并根據(jù)學(xué)校實際需要統(tǒng)一印制或監(jiān)制校內(nèi)結(jié)算、管理票據(jù)。其他任何單位和個人不得自行領(lǐng)購、印制、買賣、代開、轉(zhuǎn)借和銷毀票據(jù)。
學(xué)校校辦企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票,其發(fā)票的購買、使用按照稅務(wù)部門規(guī)定辦理,按規(guī)定可使用行政事業(yè)收據(jù)和校內(nèi)收據(jù)的除外。
第五章 學(xué)校支出管理
第十八條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第十九條 學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出等。
1、事業(yè)支出指學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動發(fā)生的支出,事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障支出、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用。
2、經(jīng)營支出是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出,經(jīng)營支出與經(jīng)營收入應(yīng)相互配比。
3、自籌基本建設(shè)支出是指學(xué)校用財政補助收入以外的資金安排基本建設(shè)所發(fā)生的支出。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出的需要、保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出,隨年度預(yù)算報上級主管部門核批,列入基本建設(shè)計劃。自籌基本建設(shè)資金與國家撥給的基建投資統(tǒng)一納入基本建設(shè)財務(wù)管理,按項目進行核算。自籌基本建設(shè)資金單獨列支。
4、附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。
第二十條 學(xué)校在開展教學(xué)、科研和非獨立核算的經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用,不能直接歸集的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的比例合理分攤。
第二十一條 學(xué)校在有關(guān)部門取得的指定用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)堅持“?顚S谩钡脑瓌t,按要求單獨核算,并定期報告資金的使用情況。項目完成后,報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)支出審批制度,按不同的經(jīng)費支出類別和金額大小分級審批。
學(xué)校的各類開支應(yīng)嚴格按照預(yù)算數(shù)控制。校各級財務(wù)部門和單位應(yīng)根據(jù)預(yù)算確定的`項目、范圍、支出的額度安排各項開支。對超出預(yù)算和無預(yù)算的支出,財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理。 校內(nèi)各單位的財務(wù)支出審批,應(yīng)指定一名單位負責(zé)人簽字,實行專人負責(zé)。
第二十三條 學(xué)校要加強對支出的管理,樹立勤儉辦學(xué)的觀念,嚴格控制支出,杜絕浪費現(xiàn)象,提高資金使用效益。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替實際發(fā)生數(shù)。 學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度中沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況制定,并報上級主管部門備案。對涉及教職工工資、津貼、補貼和福利等方面的開支,未經(jīng)批準,不得擅自擴大開支范圍或提高發(fā)放標準。
第二十四條 學(xué)校二級單位財務(wù)部門應(yīng)嚴格維護財經(jīng)紀律,執(zhí)行國家財經(jīng)制度以及學(xué)校的財務(wù)規(guī)章制度,對違反規(guī)定的開支,財務(wù)人員有權(quán)拒絕辦理并向校財務(wù)處報告。
第六章 結(jié)余及其分配
第二十五條 結(jié)余指學(xué)校年度收入和支出相抵后的余額。
第二十六條 經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。經(jīng)營收支結(jié)余可以按國家有關(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損,其余部分并入學(xué)校結(jié)余。
第二十七條 學(xué)校結(jié)余除專項資金結(jié)余按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外,可以按國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分全部轉(zhuǎn)入事業(yè)基金用于彌補以前或以后年度收支差額。
第七章 專用基金管理
第二十八條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎貸基金、勤工助學(xué)基金、住房基金和其他基金等。
第二十九條 修購基金可按事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取轉(zhuǎn)入,在修繕費和設(shè)備購置費中列支。
固定資產(chǎn)變價收入可轉(zhuǎn)入修購基金,專門用于固定資產(chǎn)的維修和購置。
第三十條 職工福利基金可按事業(yè)結(jié)余的一定比例提取或按照其他規(guī)定提取,用于職工集體福利設(shè)施和集體福利待遇等支出。
第三十一條 學(xué)生獎貸基金和勤工助學(xué)基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于支付學(xué)生獎學(xué)金、學(xué)生貸學(xué)金、生活困難補助、學(xué)生開展勤工儉學(xué)活動的報酬。
第三十二條 住房基金是由學(xué)校按照國家的房改政策出售住房所取得的收入形成,用于建設(shè)職工住宅、住房補貼及其他支出。
第三十三條 學(xué)校可以按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)立其他專用基金。
第三十四條 專用基金的使用應(yīng)遵循“先提后用、量入為出”、“專設(shè)帳戶、單獨核算”、“區(qū)別性質(zhì)、?顚S谩钡脑瓌t。專用基金統(tǒng)一歸口財務(wù)部門管理和核算,并按照規(guī)定的用途和使用范圍使用,不得擠占和挪用。
第八章 學(xué)校資產(chǎn)管理
第三十五條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第一節(jié) 流動資產(chǎn)
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。
第三十七條 貨幣資金的管理
1、現(xiàn)金是指學(xué)校及二級核算單位的庫存現(xiàn)金,主要用于日常零星開支,庫存現(xiàn)金數(shù)額不得超過銀行核準的限額,必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條理》的規(guī)定,在規(guī)定的開支范圍內(nèi)使用。
2、銀行存款是指學(xué)校及各二級核算單位必須按照《銀行帳戶管理辦法》的規(guī)定開立銀行帳戶,學(xué)校銀行帳戶歸口財務(wù)部門管理。對獨立核算和領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的校辦企業(yè),經(jīng)校財務(wù)處審核批準,可在金融機構(gòu)開設(shè)銀行帳戶。銀行帳戶的變動或撤消須報經(jīng)校財務(wù)處批準。
學(xué)校及校內(nèi)各二級單位的銀行存款戶應(yīng)按不同帳號設(shè)立銀行帳,必須嚴格按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定辦理銀行結(jié)算,及時、定期逐筆核對相符,每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,列明未達帳項。
校內(nèi)各單位必須嚴格執(zhí)行錢、帳分管制度,不得坐支現(xiàn)金。
第三十八條 應(yīng)收及暫付款是指學(xué)校應(yīng)收未收或暫時墊付,預(yù)付給有關(guān)單位或個人而形成的停滯在結(jié)算過程中的資產(chǎn),體現(xiàn)為學(xué)校對有關(guān)單位或個人的一種債權(quán)。
學(xué)校應(yīng)加強對應(yīng)收及暫付款的管理,必須及時、定期對應(yīng)收及暫付款進行清理、結(jié)算,促使應(yīng)收及暫付款及時收回和報銷,不得長期掛帳。對校內(nèi)單位和個人無正當(dāng)理由占用應(yīng)收及暫付款,如差旅費借款返校超過半個月,匯出款項超過兩個月未辦理結(jié)算手續(xù)的,財務(wù)部門在催還無效的情況下可在個人工資和單位預(yù)算指標中扣還。特別要加強對離校人員的應(yīng)收及暫付款的管理,以免給學(xué)校造成不必要的經(jīng)濟損失。
學(xué)校應(yīng)對應(yīng)收及暫付款項建立壞帳核銷制度,對于確實無法回收的款項,應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,若屬個人原因應(yīng)追究個人的責(zé)任,若屬非個人原因,應(yīng)按規(guī)定的審批程序辦理核銷手續(xù)。未經(jīng)審核批準,財會人員不得私自核銷壞帳損失。
第三十九條 借出款項是學(xué)校借給校內(nèi)附屬單位(獨立核算單位和校辦產(chǎn)業(yè))的各類周轉(zhuǎn)金性質(zhì)的款項,一般借出期限為一年以內(nèi)。
借款單位應(yīng)按規(guī)定的用途使用借款,并按期歸還學(xué)校借款。對逾期不還學(xué)校借款的單位,在催還無效的情況下學(xué)校將對單位領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處罰并從其相關(guān)經(jīng)費中予以扣還。
第四十條 存貨是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)過程中而購置的各種器材物資,包括專用材料和物資、低值易耗品、文具辦公用品等。 學(xué)校為了保證教學(xué)、科研等活動正常進行,必須加強對材料的管理,物資管理部門和有關(guān)單位應(yīng)建立健全材料采購、驗收、保管、領(lǐng)發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)章制度,確保學(xué)校材料物資的安全完整。
各單位應(yīng)當(dāng)對存貨進行定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整,并上報校財務(wù)處。
第二節(jié) 固定資產(chǎn)管理
第四十一條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第四十二條 學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。各類固定資產(chǎn)明細目錄由學(xué)校財務(wù)部門會同有關(guān)分管部門制訂。
房屋和建筑物是指學(xué)校擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中,房屋包括辦公用房、教學(xué)科研用房、校辦產(chǎn)業(yè)用房、庫房、學(xué)生宿舍用房、職工宿舍用房、食堂、招待所用房及其他用房;建筑物包括道路、橋梁、運動場、停車場(庫)、紀念碑或塑像、水塔水池、圍墻等;附屬設(shè)施是指同房屋、建筑物不可分割的、不單獨計算價值的配套設(shè)施,包括房屋、建筑物內(nèi)的通水、通氣、通油管道、通訊、有線電視線路、輸電線路、電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。
專用設(shè)備是指根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研和其他工作的需要購置的各種具有專門性能和用途的設(shè)備,如電教設(shè)備、實驗室儀器設(shè)備、醫(yī)療、體育器械、交通工具等。
一般設(shè)備是指學(xué)校的各種通用性設(shè)備。如辦公用家具、計算機、空氣調(diào)節(jié)器、一般文體設(shè)備等。
文物及陳列品是指學(xué)校擁有和接受捐贈的供教學(xué)、科研或收藏、展覽、陳列用的各種文物、古物、字畫、紀念物品等。
圖書是指學(xué)校圖書館及院系、單位、科研課題組儲藏的、統(tǒng)一管理使用的各類書籍、期刊和雜志。通過光盤、磁盤存儲的電子出版物亦作為圖書管理。
其他固定資產(chǎn)是指沒有包含在以上五類中的固定資產(chǎn)。
第四十三條 學(xué)校財務(wù)部門、國有資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)分管部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)購置審批制度。學(xué)校固定資產(chǎn)的購置,應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置,要經(jīng)過有效的論證和可行性研究,避免重復(fù)購置而造成資源的浪費。
第四十四條 學(xué)校對成批量或價值較高的固定資產(chǎn)的購置,應(yīng)實行集中采購制度和進行招投標制度,以降低購置成本,減少浪費,防止學(xué)校權(quán)益受損。
第四十五條 學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,經(jīng)單位申請,國有資產(chǎn)管理辦公室、設(shè)備室與設(shè)備管理處等有關(guān)部門鑒定后經(jīng)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批后報財務(wù)處、設(shè)備處核銷固定資產(chǎn)帳。對單臺價值5萬元(含5萬元)以上的儀器設(shè)備的報廢、轉(zhuǎn)讓,需上報國防科工委批準,20萬元以上的需報財政部批準。
固定資產(chǎn)的變價收入納入校財務(wù)處統(tǒng)一管理和核算,在支付必要的清理費用后全部轉(zhuǎn)入學(xué)校修購基金?顚S。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前,應(yīng)當(dāng)進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)報有關(guān)部門,按規(guī)定程序及時處理。
第三節(jié) 無形資產(chǎn)管理
第四十七條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
第四十八條 學(xué)校無形資產(chǎn)在國有資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)籌管理下由有關(guān)分管部門歸口管理。學(xué)校及各分管部門應(yīng)建立無形資產(chǎn)管理制度,加強無形資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效益,保證無形資產(chǎn)的完整,防止無形資產(chǎn)流失。
學(xué)校各單位和個人應(yīng)維護學(xué)校的利益,保護學(xué)校的無形資產(chǎn)。
第四十九條 學(xué)校無形資產(chǎn)的計價原則,外購的無形資產(chǎn)應(yīng)以實際支付的費用計價;自研的無形資產(chǎn)須經(jīng)過法定程序認定后按實際發(fā)生的有關(guān)費用計價;接受捐贈取得的無形資產(chǎn),可按捐贈方提供的反映其價值的資料入帳,若無資料可參照同類無形資產(chǎn)的市價入帳。
第五十條 學(xué)校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和投資應(yīng)當(dāng)嚴格審批程序,并按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。學(xué)校為取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四節(jié) 學(xué)校對外投資管理
第五十一條 學(xué)校對外投資是指利用貨幣資金、實物和無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)或其他單位的投資。
第五十二條 按照投資方式的不同,學(xué)校對外投資主要分為經(jīng)營投資和債券投資兩種。經(jīng)營投資是指學(xué)校出資興辦的校辦企業(yè)或與其他企業(yè)聯(lián)辦的合資、合作企業(yè);債券投資是指學(xué)校通過購買債券方式進行的投資,包括購買國庫券和其他各類債券。
第五十三條 對外投資的原則,以不影響學(xué)校正常的教學(xué)、科研等工作為前提,不得用國家財政撥款和規(guī)定不得用于對外投資的其他資產(chǎn)進行對外投資。
第五十四條 學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)對外投資,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。法定評估機構(gòu)由校財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理辦公室代表學(xué)校委托和聘請。
第五十五條 學(xué)校所有的對外投資項目都必須進行充分的可行性論證。學(xué)校重大對外投資行為(含對校內(nèi)投資)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校黨委常委會研究決定,并報上級主管部門和財政部門批準或備案。對外投資屬于將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的,應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序辦理資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)手續(xù)。學(xué)校二級單位不得自行決定本單位的對外投資,確需對外投資的,應(yīng)先將方案報校財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議初審,認為確有必要或可行的,再報學(xué)校最高決策機構(gòu)研究決定。
第五十六條 學(xué)校必須明確自身與被投資企業(yè)或單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,確保學(xué)校國有資產(chǎn)的保值增值。
學(xué)校各單位及被投資企業(yè)和單位不得使用學(xué)校的資產(chǎn)從事期貨、股票等高風(fēng)險投資。
學(xué)校對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用和投資回報制度。
學(xué)校對校內(nèi)各單位使用的教學(xué)、科研、行政用資產(chǎn)超出學(xué)校核定的部分實行有償使用。
第九章 學(xué)校負債管理
第五十七條 負債是學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。包括:借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項、代管款項等。
第五十八條 借入款是指學(xué)校因借貸行為而形成的負債,指學(xué)校向主管部門、金融機構(gòu)、其他部門借入的資金,主要用于基本建設(shè)項目、科技開發(fā)、校辦產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)等。
第五十九條 學(xué)校因事業(yè)發(fā)展需要借入款項時,應(yīng)堅持謹慎原則,嚴格控制借款規(guī)模,事先制訂詳細的借款計劃和還款計劃,必須經(jīng)過學(xué)校最高決策機構(gòu)研究決定。同時要加強對借入款項的管理,確保其按規(guī)定的用途使用,提高使用效益,保證借入款在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
學(xué)校任何單位未經(jīng)學(xué)校批準不得向金融機構(gòu)和外單位借款,不得向社會公眾集資,不得給所屬企業(yè)或其他任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保,不得將銀行帳戶或營業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)借他人或變相轉(zhuǎn)借他人。
第六十條 應(yīng)付及暫存款項是指學(xué)校因未及時與對方單位或個人辦理結(jié)算而形成的一種負債。
學(xué)校各單位應(yīng)加強對應(yīng)付及暫存款項的管理,指定專人管理,保證及時清理和結(jié)算。
第六十一條 應(yīng)繳款項是指學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定上繳財政、稅務(wù)及主管部門的各類款項。
學(xué)校各單位應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定,及時足額上繳各類應(yīng)繳學(xué)校的款項,不得無故拖欠。
第六十二條 代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項,代管款項主要內(nèi)容包括黨費、團費、工會會費、掛靠學(xué)校管理的各類專業(yè)協(xié)會、會議費等。代管款項的所有權(quán)和使用權(quán)都不屬于學(xué)校,但應(yīng)將有關(guān)經(jīng)費管理辦法報財務(wù)處備案,并作為核算的依據(jù)。學(xué)校財務(wù)因履行管理工作,征得委托單位和個人同意,可以收取一定的管理費。
第十章 學(xué)校內(nèi)部財務(wù)清算
第六十三條 學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)經(jīng)學(xué)校批準發(fā)生劃、轉(zhuǎn)、撤、并時,應(yīng)當(dāng)進行內(nèi)部財務(wù)清算。
內(nèi)部機構(gòu)進行財務(wù)清算時,學(xué)校應(yīng)成立清算工作小組,對被清算單位的財務(wù)、財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清理。核實各項財產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)帳目,編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單;提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法;做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等工作,并妥善處理好各項遺留問題。
第六十四條 被劃轉(zhuǎn)、撤并的內(nèi)部機構(gòu)財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)校財務(wù)處和國有資產(chǎn)管理辦公室審查后呈報校長審批,分別按照下列辦法進行處理。
1、因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的內(nèi)部機構(gòu),其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費指標。
2、撤消的內(nèi)部機構(gòu),在進行經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)上,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處和設(shè)備處共同研究處理辦法。債權(quán)的追索原則上由原機構(gòu)負責(zé)人和經(jīng)辦人負責(zé)。
3、合并的內(nèi)部機構(gòu)全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處和設(shè)備處按規(guī)定進行調(diào)配。
第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。
第六十六條 學(xué)校財務(wù)部門按規(guī)定向主管部門報送年度財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。
第六十七條 學(xué)校應(yīng)建立健全二級核算單位財務(wù)報告制度。對實行二級核算的單位應(yīng)按照行業(yè)會計制度規(guī)定和校財務(wù)處的要求,定期向?qū)W校財務(wù)處和審計法規(guī)處報送財務(wù)報告,并對財務(wù)報告的真實性、完整性、準確性負責(zé)。財務(wù)、審計部門定期或不定期對其真實性進行檢查,以保證真實、完整地反映各單位的財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展情況。
第六十八條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展的預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況,存在的主要問題和改進措施等。
財務(wù)狀況說明書主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、專用基金變動的情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、以及需要說明的其他事項。
第六十九條 財務(wù)分析指標包括經(jīng)費自給率,預(yù)算收支完成率,人員經(jīng)費支出與公用經(jīng)費支出占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、生均費用支出增減率等。
學(xué)校二級財務(wù)機構(gòu)的財務(wù)分析指標體系,由校財務(wù)處統(tǒng)一設(shè)置和修訂,以便于分析、考核校內(nèi)各單位的財務(wù)管理狀況。
第十二章 學(xué)校內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督
第七十條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。學(xué)校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。全校各單位必須接受學(xué)校財務(wù)處和審計法規(guī)處的財務(wù)監(jiān)督。
第七十一條 學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式,具體要求:
建立健全各級經(jīng)濟責(zé)任制、對各單位主要負責(zé)人及財務(wù)主管人員實行離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度。
對二級會計機構(gòu)進行定期或不定期的財務(wù)審計。
建立健全校各財務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部控制制度和稽核制度。
對學(xué)校二級會計機構(gòu)和學(xué)校投資控股企業(yè)實行會計委派制。
對重要的財務(wù)會計崗位實行定期輪崗制度。
重大對外投資、資產(chǎn)處置、向金融機構(gòu)借貸和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策均應(yīng)經(jīng)學(xué)校黨委常委會或校長辦公會集體研究決定。
根據(jù)校務(wù)公開的原則,定期在有關(guān)會議上通報學(xué)校財務(wù)狀況和預(yù)、決算情況。
對會計資料不定期進行內(nèi)部審計。
接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時提供會計資料以及有關(guān)情況。
支持財會人員依法履行其職責(zé)和依法行使財務(wù)監(jiān)督權(quán),維護其正當(dāng)權(quán)益。
對違反本辦法的單位責(zé)任人追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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