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棉花市場監(jiān)管工作總結(jié)

時(shí)間:2023-04-26 06:02:57 工作總結(jié) 我要投稿
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棉花市場監(jiān)管工作總結(jié)

  難忘的工作生活已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間,我們的工作能力、經(jīng)驗(yàn)都有所成長,是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫工作總結(jié)了。那么寫工作總結(jié)真的很難嗎?以下是小編收集整理的棉花市場監(jiān)管工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

棉花市場監(jiān)管工作總結(jié)

  棉花市場監(jiān)管工作總結(jié)1

  今年全縣棉花市場監(jiān)管工作,在縣委、縣政府的高度重視和各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下,重點(diǎn)抓了市場準(zhǔn)入、整治“打白條”和消防安全等工作。通過努力,在維護(hù)全縣棉花經(jīng)營秩序、保護(hù)棉農(nóng)棉企利益、保持社會穩(wěn)定等方面,取得了較好的成果,使本年度棉花收購經(jīng)營工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,F(xiàn)就今年棉花市場運(yùn)行情況及主要工作總結(jié)如下:

  一、基本情況

  1、社會產(chǎn)量。xx年,全縣棉花企業(yè)共收購籽棉10.8萬噸,較去年增加0.4萬噸,平均衣分38.6﹪,折合皮棉4.17萬噸。總產(chǎn)增加,單產(chǎn)下降。

  2、入市企業(yè)。今年全縣入市收購、加工的棉花企業(yè)共計(jì)61戶,較去年減少9戶。其中:加工企業(yè)14戶,收購企業(yè)47戶。收購量居前三位的企業(yè)分別是常鴻棉業(yè)、銀地棉業(yè)、長興棉業(yè)公司。

  3、資金兌付。xx年向金融部門貸款的企業(yè)14戶,其中:信用社10戶,農(nóng)發(fā)行3戶,蘭州銀行1戶。全縣籽棉收購實(shí)付資金6.8億元,較去年減少2.5億元,棉農(nóng)比較收益大幅減少。

  4、價(jià)格情況。10月3日,個(gè)別企業(yè)開秤出臺收購價(jià)為5.5元/公斤,但交棉農(nóng)戶很少。10月19日,有個(gè)別企業(yè)將價(jià)格調(diào)整為5.80元/公斤,另外每公斤再給0.25元現(xiàn)金運(yùn)費(fèi),但場面依然冷清。10月27日,部分企業(yè)將價(jià)格漲至6.00元/公斤,另加0.20-0.30元/公斤現(xiàn)金運(yùn)費(fèi),此后價(jià)格基本保持穩(wěn)定,變化不大。

  價(jià)格走勢:前低后高,漲幅較大,總體價(jià)格較周邊縣市高0.5—0.7元/公斤。

  經(jīng)測算,全縣棉花籽棉平均收購價(jià)格6.22元/公斤,較去年每公斤下降2.71元。

  5、入庫銷售。今年棉花收購自10月3日開始至11月25日基本結(jié)束,收購期較往年延長一個(gè)月。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止11底,各企業(yè)共計(jì)收購籽棉10.8萬噸,同比增加0.4萬噸,各企業(yè)已加工皮棉2.6萬噸。由于今年陜西、江蘇、河南、河北、山東等地紡織企業(yè)客商居多,皮棉主要去向是客商自行消化(進(jìn)入自家紡織廠)。

  6、質(zhì)量情況。由于今年春夏氣溫偏低,棉花生長成熟受到影響。另外前期籽棉價(jià)格不穩(wěn),摘棉工進(jìn)入少,棉農(nóng)觀望情緒較濃,摘花后未能及時(shí)晾曬和交售,在家存儲期過長,棉花質(zhì)量整體較去年有所下降。

  二、運(yùn)行情況及存在問題

  由于今年國家調(diào)整棉花政策,不再實(shí)行皮棉收儲,對棉農(nóng)實(shí)行直接補(bǔ)貼,皮棉價(jià)格由市場形成,給全縣棉花市場運(yùn)行帶來了許多新的問題和監(jiān)管壓力。

  1、企業(yè)入市謹(jǐn)慎,棉農(nóng)囤棉觀望。一是企業(yè)入市消極,價(jià)格出臺謹(jǐn)慎。由于往年我縣棉花收購競爭激烈,籽棉價(jià)格較周邊縣市高出0.5-1.50元/公斤,甚至和新疆毗鄰縣市棉花價(jià)格比肩,縮小了棉企的利潤空間且增加了客商的經(jīng)營成本,打擊了外地客商入駐我縣的積極性。另外,由于今年皮棉價(jià)格持續(xù)走低,也是客商收購棉花積極性不高的主要因素。二是企業(yè)壓縮成本,準(zhǔn)備工作滯后。直至9月25日,仍有部分加工企業(yè)沒有聯(lián)系到外地客商,許多企業(yè)雖然簽訂了合作協(xié)議,但客商仍處于猶豫觀望中,沒有及時(shí)注入配比資金,銀行貸款遲遲不能到位。同時(shí),企業(yè)為減少開支,向下設(shè)收購點(diǎn)委派員工時(shí)間推遲,消防安全演練、設(shè)施檢查維修等前期準(zhǔn)備工作相對滯后。三是棉農(nóng)觀望情緒濃厚。由于今年蜜瓜收入減少,甘草市場需求不旺,摘棉工交通費(fèi)、摘花費(fèi)大幅上漲,前期摘花費(fèi)達(dá)2.00元/公斤,每人交通費(fèi)達(dá)800-1000元,棉農(nóng)對棉花價(jià)格寄予了較高期望,囤棉惜售,等待觀望氛圍濃厚,出現(xiàn)了只交棉不結(jié)算的新情況。

  2、價(jià)格定位不準(zhǔn),監(jiān)管壓力增大。受今年國家棉花政策調(diào)整,加之國儲棉存量過大和美國、印度等棉花豐產(chǎn)因素影響,棉花價(jià)格近兩年在低位運(yùn)行已成業(yè)內(nèi)共識,棉花開秤價(jià)格的確定,令企業(yè)十分慎重和頭疼。10月3日,小宛農(nóng)場棉加廠以5.50元/公斤的價(jià)格開始收購籽棉,隨后部分企業(yè)都掛牌此價(jià)格進(jìn)行收購,但沒有多少棉農(nóng)交售棉花。直到10月下旬,企業(yè)陸續(xù)將價(jià)格調(diào)整至5.80-6.00元/公斤,另外給予0.20-0.30元/公斤的運(yùn)費(fèi),價(jià)格才基本保持穩(wěn)定。但棉農(nóng)交棉不溫不火,沒有出現(xiàn)往年棉企門前排長龍交棉的熱鬧景象。棉農(nóng)囤棉時(shí)間過長和只交不結(jié)帳的情況,造成安全隱患增加,監(jiān)管壓力增大。

  3、競爭手段多樣,群體上訪劇增。為獲得更多的資源,今年各企業(yè)一方面增加收購網(wǎng)點(diǎn),另一方面通過調(diào)整價(jià)格相互競爭。收購開始,個(gè)別企業(yè)牽頭號召部分企業(yè),希望通過統(tǒng)一價(jià)格來穩(wěn)定和控制收購市場,還有的企業(yè)授意或放任員工采取口頭承諾:“別人付多少錢我們就給多少錢”、“本廠最高價(jià)”、現(xiàn)金補(bǔ)貼“運(yùn)費(fèi)”等方式以期收到更多的棉花。競爭手段的多樣和價(jià)格的比拼,給企業(yè)帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又使“當(dāng)日結(jié)算”、“一次性結(jié)算”成為價(jià)格公示牌上的空話,也使許多棉農(nóng)為爭取最大的價(jià)格收益,只交棉不結(jié)算,等待企業(yè)漲價(jià)。收購結(jié)束后,部分企業(yè)在結(jié)算過程中沒有兌現(xiàn)承諾,共造成10起560多人群體圍堵企業(yè)事件,5起150多人到縣鄉(xiāng)政府、部門群體上訪,糾紛涉及的企業(yè)共6戶,造成了十分惡劣的社會影響。

  4、收購資金充足,棉農(nóng)自愿“白條”。今年所有入市收購棉花的企業(yè),前期都向銀行提供了足額的.配比資金,申請了充裕的收購貸款,收購資金總額達(dá)到了9.2億元。但由于價(jià)格波動過大,棉農(nóng)觀望情緒濃厚,只交棉不結(jié)算,許多棉農(nóng)自愿“被白條”,收購基本結(jié)束,結(jié)算才剛剛開始。

  5、棉改政策滯后,加劇市場焦慮。由于執(zhí)行三年的棉花臨時(shí)收儲政策取消,開始試點(diǎn)對棉農(nóng)進(jìn)行直補(bǔ)。臨近收購開始,除新疆實(shí)行目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼外,其他省份補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、范圍、渠道、操作流程和責(zé)任部門均未明確。這些相關(guān)政策的滯后,使棉農(nóng)、企業(yè)、政府對棉花市場動向十分敏感,企業(yè)入市缺乏底氣,棉農(nóng)交棉失去信心,部門監(jiān)管難以把握,加劇了整個(gè)市場的焦慮。

  6、監(jiān)管仍需細(xì)化,企管有待提升。雖然今年棉花市場運(yùn)行整體較好,但還存在一些問題。一是部分管理部門工作仍需超前謀劃,提早進(jìn)行,防止企業(yè)急于收購而相關(guān)手續(xù)不能及時(shí)辦理;二是企業(yè)內(nèi)部管理仍需加強(qiáng),人員素質(zhì)、設(shè)備操作、管理水平有待提升。在收購期間,有的企業(yè)收購點(diǎn)為多收棉花,員工隨意口頭向棉農(nóng)進(jìn)行價(jià)格承諾而不兌現(xiàn),引發(fā)糾紛,造成棉農(nóng)群體上訪。有的企業(yè)為督促棉農(nóng)結(jié)算,員工散布“政府不讓收購要求結(jié)算棉款”等謠言,將矛盾引向政府。還有的企業(yè)籽棉、皮棉、棉籽堆放不符合消防規(guī)定,監(jiān)管單位和當(dāng)?shù)卣?zé)令整改,卻以場地不夠?yàn)闂l件要求政府為其增加土地。

  三、監(jiān)管措施及主要做法

  1、各級高度重視,監(jiān)管氛圍濃厚。9月21日,縣四大班子召開聯(lián)席會議,分管副縣長通報(bào)了我縣棉花市場形勢及企業(yè)入市準(zhǔn)備情況,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對棉花市場監(jiān)管做出了重要指示。收購期間,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),多次帶領(lǐng)棉監(jiān)、發(fā)改、工商、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、人社、銀行等部門主要負(fù)責(zé)人組成的棉花市場調(diào)研與聯(lián)合檢查組,對棉花經(jīng)營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、消防安全、人員培訓(xùn)、勞務(wù)用工、資金籌措、價(jià)格走勢、棉款兌付等方面進(jìn)行調(diào)研與檢查。各相關(guān)執(zhí)法部門在日常檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)責(zé)令整改和限時(shí)整改。同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范棉花購銷行為,切實(shí)維護(hù)廣大棉農(nóng)、棉企的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,棉監(jiān)辦下發(fā)了加強(qiáng)棉花市場監(jiān)管的《公告》,通過電視播放、張貼等形式進(jìn)行廣泛宣傳。南岔、瓜州、西湖、梁湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門召開棉花工作會或成立領(lǐng)導(dǎo)小組,就轄區(qū)內(nèi)棉花工作進(jìn)行安排部署,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書,抽調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部進(jìn)廠駐點(diǎn)直接監(jiān)管,為今年棉花市場平穩(wěn)運(yùn)行營造了良好氛圍。

  2、廣泛宣傳動員,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。一是進(jìn)一步加大了對農(nóng)戶和企業(yè)關(guān)于國務(wù)院棉花政策調(diào)整的宣傳力度。印制了大量的宣傳單和公告,制作和發(fā)放了“符合收購條件企業(yè)”牌匾,通過瓜州在線、電視廣播和張貼等形式及時(shí)發(fā)布棉花政策信息,提醒和告知棉農(nóng)不要向未公示、未發(fā)牌的企業(yè)交售棉花,防止利益受到損失。二是繼續(xù)堅(jiān)持準(zhǔn)入公示(掛牌)制度。通過對收購、加工企業(yè)的棉花加工資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可、消防檢查驗(yàn)收、工商營業(yè)執(zhí)照、計(jì)量器具檢定、金融資金到位等相關(guān)手續(xù)的審驗(yàn)和報(bào)備,確保了棉花市場秩序的規(guī)范運(yùn)行。

  3、整治“白條”問題,堅(jiān)守誠信原則。對收購期間企業(yè)采取各種方式搶收棉花、棉農(nóng)自愿“被白條”現(xiàn)象,棉監(jiān)辦要求企業(yè)及時(shí)公布價(jià)格,明確結(jié)算金額。對口頭進(jìn)行承諾造成棉農(nóng)上訪的行為,棉監(jiān)辦及時(shí)調(diào)查了解,積極與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通,堅(jiān)持“誰的問題誰負(fù)責(zé)”的原則,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決要求兌現(xiàn)承諾。對混淆視聽,散布“政府不讓漲價(jià)”的企業(yè)工作人員,檢查組及時(shí)予以制止糾正,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人約談,責(zé)令加強(qiáng)管理。對個(gè)別無理取鬧、煽動棉農(nóng)上訪的農(nóng)戶,要求漲價(jià)“強(qiáng)賣”的行為據(jù)理力爭,堅(jiān)決拒絕。對多數(shù)棉農(nóng)的有據(jù)訴求、合理訴求,耐心聽取,正確引導(dǎo),并與企業(yè)積極協(xié)商,進(jìn)行解決。至目前,通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、棉監(jiān)辦和企業(yè)的共同努力,成功調(diào)處和化解了矛盾糾紛。

  4、嚴(yán)控資金流量,方便棉農(nóng)交棉。棉花開稱收購后,發(fā)行、信用社等金融部門,每天向棉監(jiān)辦提供當(dāng)日棉花收購企業(yè)的資金狀況,并通過電視公示,提示廣大棉農(nóng)關(guān)注棉企資金狀況,有選擇地交售棉花并及時(shí)結(jié)清棉款。

  5、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,確保消防安全。棉花開稱收購后,棉監(jiān)辦抽調(diào)工作人員每天對企業(yè)消防安全、收購秩序、資金兌付進(jìn)行巡回檢查,定期不定期地匯同消防、安監(jiān)、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對企業(yè)進(jìn)行抽查,對一些企業(yè)棉垛堆放不規(guī)范、苫蓋不嚴(yán)、消防池罐水位不足、消防器材不齊等消防安全措施不到位問題及時(shí)提出整改意見。收購期間,共查出隱患35處,整改35處,責(zé)令停業(yè)整頓企業(yè)2戶。

  6、及時(shí)反饋信息,掌控市場動向。棉花開秤收購后,棉監(jiān)辦全體工作人員中秋、國慶照常上班,每天深入企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要負(fù)責(zé)人每天以短信或電話方式及時(shí)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委辦、政府辦匯報(bào)當(dāng)天棉花價(jià)格、資金余額、消防安全、收購秩序、輿情動態(tài)等,使縣領(lǐng)導(dǎo)能隨時(shí)把握大局,掌控全縣棉花市場運(yùn)行。

  今年棉花市場管理,因受政策、價(jià)格等因素影響,給監(jiān)管工作帶來了很大壓力,但在縣委、政府的高度重視下,經(jīng)過各部門及各產(chǎn)棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合和共同努力,全縣棉花市場運(yùn)行平穩(wěn)有序,取得了較好的成果。

  棉花市場監(jiān)管工作總結(jié)2

  今年棉花市場監(jiān)管工作,在縣委、縣政府的高度重視和各職能部門的密切配合下,重點(diǎn)抓了市場準(zhǔn)入、整治“打白條”和消防安全等工作。通過努力,在維護(hù)全縣棉花經(jīng)營秩序、保護(hù)棉農(nóng)棉企利益、保持社會穩(wěn)定等方面,取得了較好的成果,使本年度棉花收購經(jīng)營工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,F(xiàn)就今年棉花市場運(yùn)行情況及主要工作總結(jié)如下:

  一、全縣棉花市場運(yùn)行基本情況

  1、棉花總產(chǎn)量。20xx年,全縣棉花企業(yè)共收購籽棉9.9萬噸,較去年減少0.2萬噸,折合皮棉3.58萬噸。

  2、收購加工網(wǎng)點(diǎn)。今年全縣入市收購、加工的棉花企業(yè)共有41戶,較去年減少13戶。其中:加工企業(yè)16戶,較去年減少3戶;收購企業(yè)25戶,較去年減少10戶。收購量居前三位的企業(yè)分別是常鴻棉業(yè)、銀地棉業(yè)、敦煌種業(yè)xx棉花公司。

  3、資金兌付情況。20xx年向金融部門貸款的企業(yè)20戶,其中:農(nóng)發(fā)行4戶、信用社15戶、蘭州銀行1戶,申請貸款7.98億元,企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶資金2.39億元。截至10月30日,全縣籽棉收購實(shí)付資金7.99億元,較去年籽棉收購實(shí)付資金減少9790萬元,棉農(nóng)比較收益下降。

  4、價(jià)格情況。由于今年棉花價(jià)格較前年、去年大幅下跌,9月27日部分企業(yè)以7.60元/公斤價(jià)格開秤收購棉花時(shí),棉農(nóng)遲遲不愿交售。10月2日,部分企業(yè)將收購價(jià)格調(diào)整至7.90元/公斤,有棉農(nóng)開始售棉,但價(jià)格不穩(wěn),棉農(nóng)交棉積極性仍然不高。10月5日以后,所有企業(yè)陸續(xù)將收購價(jià)格調(diào)整至8.00元/公斤,各企業(yè)門前出現(xiàn)交棉高峰。10月11日,部分企業(yè)將價(jià)格調(diào)整至8.20元/公斤。10月13日,收購價(jià)格達(dá)到最高8.30元/公斤。至10月17日以后,企業(yè)陸續(xù)將價(jià)格調(diào)整至7.50-8.00元/公斤。

  根據(jù)測算,今年全縣棉花平均收購價(jià)格7.99元/公斤,較去年每公斤下降0.88元,沒有出現(xiàn)一起“打白條”現(xiàn)象。

  價(jià)格基本走勢:前低后高,漲幅不大,總體價(jià)格略高于周邊縣市。

  5、收購入庫、加工銷售。經(jīng)統(tǒng)計(jì),自9月27日至10月29日,各企業(yè)共計(jì)收購籽棉9.9萬噸,同比減少0.2萬噸,各企業(yè)已加工皮棉1.1萬噸。由于今年陜西、江蘇、河南、河北、山東等地紡織企業(yè)客商居多,皮棉去向一是競拍入國儲;二是客商自行消化(進(jìn)入自家紡織廠);三是推向市場銷售。

  6、質(zhì)量情況。由于今年氣候適宜,棉花成熟好,另外籽棉價(jià)格較去年下降,棉農(nóng)不急于交售,摘花期延長,用藥減少,企業(yè)謹(jǐn)慎觀望,棉農(nóng)囤棉惜售,反而遏制了摻水棉、超水棉,棉花質(zhì)量較去年有所提高。

  二、棉市運(yùn)行特點(diǎn)及存在的問題

  1、皮棉價(jià)格低迷,觀望情緒濃厚。一是由于今年皮棉市場行情低迷,國家發(fā)改委、棉麻儲備總公司先后出臺國庫棉拋入儲價(jià)格后,企業(yè)對市場走勢信心不足,遲遲不能準(zhǔn)確定位籽棉價(jià)格;二是雖然今年氣溫良好,棉花喜獲豐收,但受去年棉價(jià)一路飆升的影響,棉農(nóng)遲遲不愿售棉。以上因素導(dǎo)致我縣前期棉花市場企業(yè)收購謹(jǐn)慎、棉農(nóng)囤棉惜售,觀望等待氛圍濃厚,棉農(nóng)只交棉不算賬和家中存棉過多,造成安全隱患增加,監(jiān)管壓力增大。

  2、入市信心不足,客商進(jìn)入減少。由于國家發(fā)改委從9月3日開始拋售2011/20xx年度的儲備棉,競拍底價(jià)為18500元/噸。根據(jù)測算,對應(yīng)的籽棉收購參考價(jià)約為7.59-7.73元/公斤,使得本就需求不旺的棉花市場更加信心不足。9月10日,中國儲備棉總公司發(fā)布棉花臨時(shí)收儲價(jià)格為每噸20400元,對應(yīng)的籽棉收購參考價(jià)約為8.4-8.7元/公斤,但仍不能激起棉花收購加工企業(yè)的積極性。因?yàn)閲沂諆π旅迶?shù)量有限,如果企業(yè)以20400元/噸收儲棉的價(jià)格對應(yīng)收購籽棉,一旦不能入儲國庫,則只能以18500元/噸的價(jià)格推向市場,這樣將造成每噸2000的損失(還不算運(yùn)輸、庫存、銀行利息等費(fèi)用)。另外由于我縣去年棉花價(jià)格較高,進(jìn)入我縣從事棉花收購加工的客商(企業(yè))多數(shù)微利或虧損,因此,造成今年進(jìn)入我縣的外地客商明顯減少。

  3、自律意識增強(qiáng),經(jīng)營管理規(guī)范。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣棉花市場整頓工作會議精神和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣棉花市場經(jīng)營管理的通告》要求,各企業(yè)對配合搞好棉花市場管理有了更深刻的'認(rèn)識,完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真從人員培訓(xùn)、設(shè)備檢修、消防安全、申報(bào)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)抓起,自覺接受監(jiān)督檢查。今年參與棉花收購加工的41戶企業(yè)全部手續(xù)合格,一律按要求規(guī)范操作。

  4、收購資金充足,“白條”得到治理。由于今年縣委、政府高度重視棉花市場管理工作,早謀劃、早安排,棉監(jiān)辦全力以赴,早行動、早協(xié)調(diào),金融部門特別是發(fā)行、信用社早審批、早投放,保證了收購資金的充足到位,保證了收購工作的順利進(jìn)行。經(jīng)過監(jiān)管及金融部門、企業(yè)的通力協(xié)作,沒有出現(xiàn)打“白條”收購棉花的現(xiàn)象。

  5、監(jiān)管仍需細(xì)化,企管亟待提升。雖然今年棉花市場運(yùn)行整體較好,但還存在一些問題。一是部分管理部門工作仍需超前謀劃,提早進(jìn)行,防止企業(yè)急于收購而相關(guān)手續(xù)不能及時(shí)辦理;二是企業(yè)內(nèi)部管理仍需加強(qiáng),人員素質(zhì)、設(shè)備操作、管理水平亟待提升。

  三、監(jiān)管措施及主要做法

  1、各級高度重視,監(jiān)管氛圍濃厚。9月18日,縣政府召開全縣棉花市場管理工作會議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年棉花市場監(jiān)督管理工作的意見》。根據(jù)縣委、政府的安排,9月19日—21日,由縣棉監(jiān)辦、發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、人行等部門組成的聯(lián)合檢查組,對全縣47家擬經(jīng)營棉花的企業(yè)在市場準(zhǔn)入、消防安全、人員培訓(xùn)、勞務(wù)用工、資金籌措等方面進(jìn)行了集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)執(zhí)法部門提出了整改要求和時(shí)限。同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣棉花市場監(jiān)督管理工作,規(guī)范棉花購銷行為,確保棉花收購、加工工作安全有序進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)廣大棉農(nóng)、棉企的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,由縣棉監(jiān)辦、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)、縣電力局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣棉花市場監(jiān)督管理的通告》,通過電視、張貼等形式進(jìn)行廣泛宣傳。南岔、西湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門召開棉花工作會或成立領(lǐng)導(dǎo)小組,就轄區(qū)內(nèi)棉花工作進(jìn)行安排部署,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書,抽調(diào)鄉(xiāng)干部進(jìn)廠駐點(diǎn)直接監(jiān)管。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)進(jìn)行檢查,為今年棉花市場平穩(wěn)運(yùn)行,營造了良好的氛圍。

  2、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入,監(jiān)管措施到位。凡是從事棉花收購、加工的企業(yè)必須在開稱前向縣棉監(jiān)辦提供棉花加工資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、消防檢查合格意見書、工商營業(yè)執(zhí)照、計(jì)量器具檢驗(yàn)合格證、金融部門的資金到位證明等相關(guān)手續(xù),所有證照齊全、手續(xù)合格并經(jīng)棉監(jiān)辦通過電視臺公示后方可開稱收購,對手續(xù)不全未經(jīng)公示的企業(yè)堅(jiān)決不準(zhǔn)開稱收購。

  3、遵守誠信原則,杜絕“白條”現(xiàn)象。所有從事棉花收購、加工的企業(yè)都能嚴(yán)格執(zhí)行“明碼標(biāo)價(jià)、現(xiàn)錢現(xiàn)貨”的交易原則,開秤收購后每天堅(jiān)持公布當(dāng)日收購價(jià)格,并在結(jié)算票據(jù)上予以明確,及時(shí)完成資金結(jié)算,保證不向棉農(nóng)打“白條”。

  4、嚴(yán)控資金流量,方便棉農(nóng)交棉。棉花開稱收購后,發(fā)行、信用社等每天向棉監(jiān)辦提供當(dāng)日棉花收購企業(yè)的資金余額,并經(jīng)棉監(jiān)辦通過電視公示,對收購資金不足的企業(yè),棉監(jiān)辦及時(shí)警示并責(zé)令其停止收購,嚴(yán)禁打“白條”收購,同時(shí)通過電視提示廣大棉農(nóng)關(guān)注棉企資金狀況,有選擇地交售棉花并當(dāng)日結(jié)清棉款。

  5、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,確保消防安全。棉花開稱收購后,棉監(jiān)辦抽調(diào)工作人員每天對企業(yè)的消防安全、收購秩序、資金兌付進(jìn)行巡回檢查,定期不定期地匯同消防、安監(jiān)、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商等部門對企業(yè)進(jìn)行抽查,對一些企業(yè)棉垛堆放不規(guī)范、苫蓋不嚴(yán)、消防池罐水位不足、消防器材不齊等消防安全措施不到位問題及時(shí)提出整改意見。

  6、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示,維護(hù)市場秩序。9月26日和10月4日,縣委書記馬世林兩次帶領(lǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入棉花企業(yè)和田間地頭,調(diào)研棉花市場運(yùn)行情況,并提出具體要求和指示。9月27日全縣棉花開秤收購后,棉監(jiān)辦全體工作人員中秋、國慶照常上班,每天深入企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對資金不足、手續(xù)不全的企業(yè)堅(jiān)決禁止其收購棉花。棉監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人每天以短信或電話方式及時(shí)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)天的棉花價(jià)格、資金余額、消防安全及收購秩序情況,使領(lǐng)導(dǎo)能夠了解掌握全縣棉花市場運(yùn)行情況,對出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)得到解決和處理。

  今年棉花市場運(yùn)行,自開稱以來,前期因?yàn)閮r(jià)格不明朗,給棉花監(jiān)管工作帶來了很大壓力,但在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)過各部門及各產(chǎn)棉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極配合和共同努力,全縣棉花市場管理工作平穩(wěn)有序,取得了較好的成果。

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