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優(yōu)化營商環(huán)境簡報【熱門】
隨著社會一步步向前發(fā)展，人們運用到簡報的場合不斷增多，簡報是傳遞某方面信息的簡短的內(nèi)部小報。你所見過的簡報是什么樣的呢？以下是小編整理的優(yōu)化營商環(huán)境簡報，僅供參考，大家一起來看看吧。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報1
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，努力提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)生產(chǎn)運營保駕護航。4月19日-22日，縣統(tǒng)計局主要領(lǐng)導帶隊深入鑾和能源、利華紡織、眾聯(lián)城鑫房地產(chǎn)等企業(yè)走訪調(diào)研。
調(diào)研組采取實地查看建設(shè)工地及生產(chǎn)車間、聽取項目建設(shè)進度及生產(chǎn)運營介紹等方式全面了解企業(yè)項目投資的總體情況，聽取企業(yè)在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的'困難和問題，傾聽企業(yè)負責人對推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議。
調(diào)研中針對企業(yè)反映的問題，主要帶隊領(lǐng)導都一一認真記錄，給企業(yè)負責人表態(tài)，將積極反饋縣委、縣政府，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門幫助解決。同時，鼓勵企業(yè)要認清形勢、堅定信心，立足自身優(yōu)勢，積極主動加強與政府相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，抓住機遇，加快項目建設(shè)進度，力爭項目早日全部投產(chǎn)、見效。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，對企業(yè)的走訪調(diào)研也不會停止，今后統(tǒng)計局將聯(lián)合有關(guān)部門定期不定期對企業(yè)進行走訪調(diào)研，堅持不懈做好服務(wù)企業(yè)工作。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報2
日前，綏芬河市生態(tài)環(huán)境局成立了走訪宣傳組，抽調(diào)精干力量在轄區(qū)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)評價與誠信宣傳活動。
走訪宣傳組通過上門走訪、政策宣傳等形式，與轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)負責人面對面交流，了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和存在的困難，介紹我市在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取的便民惠企措施，并開展了誠信守法、誠信安全生產(chǎn)與營商環(huán)境評價工作宣傳。
通過走訪活動，增進了溝通交流，融洽了政企關(guān)系，為下一步營造良好營商環(huán)境、增強企業(yè)守法懂法意識和誠信意識，促進工作全面提升奠定了扎實基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報3
為進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，方便企業(yè)網(wǎng)上辦事，從12月1日起，棲霞市向新開辦企業(yè)免費發(fā)放電子印章。企業(yè)開辦“大禮包”除可免費領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、電子營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)Ukey和實體印章外，還可領(lǐng)取與實體印章“同模同軌”的電子印章，且“加量不加價”。
企業(yè)在辦理新注冊開辦業(yè)務(wù)時，可自主選擇免費申領(lǐng)電子印章服務(wù)套餐，企業(yè)法人或授權(quán)人完成身份驗證后，線上選擇電子印章刻制單位，即可完成線上申領(lǐng)。電子印章自領(lǐng)取之日起，一年內(nèi)免費使用。
相對于實體印章容易丟失、盜用、濫用、仿冒等風險，電子印章能有效解決紙質(zhì)文件管理難、異地簽章不便、效率低等問題，簽署文件不用借助快遞或人工跑腿，只要有電腦和網(wǎng)絡(luò)，就可以隨時簽章，秒間速達，同時簽章軌跡追蹤可查。
據(jù)悉，今后，棲霞市將推出更多應(yīng)用電子印章的政務(wù)服務(wù)事項，支持在更多辦事環(huán)節(jié)中使用電子印章，豐富應(yīng)用場景，不斷提升用戶體驗，為企業(yè)網(wǎng)上辦事提供智能化、便利化服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報4
今年以來，鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)以全面推進鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，認真傾聽群眾心聲、企業(yè)呼聲，助推優(yōu)化營商環(huán)境工作跑出“加速度”，為進一步實現(xiàn)楊營鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。該鎮(zhèn)積極構(gòu)建“主要領(lǐng)導抓總、分管領(lǐng)導負責、業(yè)務(wù)部門協(xié)同、工作人員落實”的工作格局，黨政班子緊緊圍繞我鎮(zhèn)營商環(huán)境工作中存在短板開展自查自糾，加強鎮(zhèn)內(nèi)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，打通內(nèi)部服務(wù)銜接梗阻，全面推行“一站式”辦理、“一網(wǎng)通”落實。打造“門檻低于周邊，服務(wù)高于周邊”營商新環(huán)境。
加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳單等方式，積極宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和工作動態(tài)，在全社會營造“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”“人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境”的濃厚氛圍。同時，強化入戶宣傳，主動深入到轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營個體和企業(yè)車間，送政策上門，送服務(wù)上門，提高企業(yè)、群眾對優(yōu)化營商環(huán)境政策的`知曉率。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)實力。以人居環(huán)境整治為抓手，持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善水、電、路等設(shè)施條件，以及污水管網(wǎng)、亮化、綠化等配套建設(shè)。為入駐企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)保障。
“優(yōu)化營商環(huán)境，只有進行時，沒有完成時。”該鎮(zhèn)將繼續(xù)聚焦目標任務(wù)，明確工作重點，繼續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招、出硬招。以“坐不住、等不起、慢不得”的危機意識，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，謀企業(yè)之所謀，不斷提高為企服務(wù)效率，破解發(fā)展瓶頸，提升鎮(zhèn)域營商環(huán)境“軟實力”。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報5
今年以來，國家稅務(wù)總局棲霞市稅務(wù)局緊扣“智慧稅務(wù)助發(fā)展惠企利民穩(wěn)增長”主題，扎實開展好便民辦稅春風行動，不斷優(yōu)化納稅繳費流程，持續(xù)深化助企紓困政策落實，積極為納稅人繳費人辦實事、解難題。
棲霞市財政局堅持立足新發(fā)展階段、融入新發(fā)展格局，深化公共資源交易平臺整合共享，努力打造讓服務(wù)對象滿意、政府放心的公共資源交易平臺，提高公共資源配置的.效率和效益，助推全市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。
棲霞陽光服裝有限公司受疫情等各方面的影響，遇到資金周轉(zhuǎn)壓力加大、員工出勤困難等問題�！斑@段時間受上游原材料成本上漲、下游產(chǎn)品銷量銳減等各種因素影響，我們公司資金周轉(zhuǎn)壓力驟增，幸好有財稅部門的幫助�！标柟夥b公司董春真說。為確保政策全面覆蓋、精準實施，國家稅務(wù)總局棲霞市稅務(wù)局主動梳理稅收優(yōu)惠政策、篩選符合條件的企業(yè)數(shù)據(jù)，通過魯稅通征納互動平臺、電話輔導、微信答疑等方式，實行“一對一”推送政策、“點對點”輔導提醒，實現(xiàn)“精準滴灌”。
棲霞市財政局充分運用“1+N”遠程異地多點評標系統(tǒng)，通過電子輔助評標系統(tǒng)、評標專家遠程會議系統(tǒng)實時溝通、獨立評審，共同完成了項目的評標工作。與普通遠程異地評標相比，多點遠程異地評標的開展實現(xiàn)了數(shù)字化改革再優(yōu)化，打破了區(qū)域限制，多地共享專家資源，有效降低了圍標、串標的概率，維護了招投標工作的公平、公正、公開，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報6
20xx年來，縣發(fā)改局認真貫徹落實國家和省、市、縣深化行政審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境“品牌提升年”工作部署，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，著力優(yōu)化辦事流程，切實精簡審批程序，扎實推進“放管服”和“最多跑一次”改革，政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。
在縣政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)改窗口處，看到中聯(lián)新材標桿（湘陰）工廠項目經(jīng)理正在窗口遞交備案材料，縣發(fā)改局副局長兼首席代表現(xiàn)場簽發(fā)蓋章，實行“一窗受理、一窗出件”，進一步幫企業(yè)縮短辦理時限，有效提升了行政效率。據(jù)了解，備案工作以往至少需要3個工作日才能辦理完，如今一天就可以解決，真正做到了“即來即辦”，使企業(yè)獲得感大大增強。
為縮短單位各項手續(xù)辦理時限，發(fā)改局提前謀劃，統(tǒng)籌安排，主動對接，提供全方位“保姆式”服務(wù)。近日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一份《湘陰縣20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目勘查設(shè)計》招投標合同遲遲無法核定，導致項目無法推進。發(fā)改局法規(guī)股主動上門服務(wù)，指導合同擬定，大大壓縮了合同審定時間，打通了單位服務(wù)“最后一公里”。
20xx年來，縣發(fā)改局圍繞提升行政審批服務(wù)效能，推進信用信息建設(shè)，精簡優(yōu)化審批流程等方面全面發(fā)力。做到堅持集中辦，全面落實“三集中三到位”，實現(xiàn)“一窗受理，一窗出件”。推進網(wǎng)上辦，審批事項，網(wǎng)辦率達百分之百。突出高效辦，壓縮審批時限，實行“容缺受理”。全力跟蹤辦，對一些需要到省市發(fā)改部辦理的事項，明確專人負責，跟蹤辦理，第一時間爭取辦結(jié)。辦事效率大幅提升，優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，目前通過在線審批監(jiān)管平臺和政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理辦結(jié)的事項104個，網(wǎng)辦率達100%，全縣區(qū)域評估成果運用項目37個，錄入信用信息共計197.83萬條，均居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)投資項目備案和低能耗的'固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查時限壓縮至1個工作日。20xx年度上半年榮獲縣優(yōu)化營商環(huán)境“奔跑獎”。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報7
我局自去年1月30日組建以來，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作及成績
(一)加強組織領(lǐng)導，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(二)依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場準入負面清單(20xx年版)》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi)，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14 家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號)，4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年，共組織指導xx家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報2020年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目(知識產(chǎn)權(quán)促進口)，匯總促進、保護、運用11類67個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中，專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項xx個，205萬元;省本級專項項目2個，資金110萬元)，超額完成450萬元爭資爭項任務(wù)。
5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。湖南內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與長沙知識產(chǎn)權(quán)局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵�，與市仲裁委進行工作銜接。
(三)積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境
1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記27xx戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照APP，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3xx2戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實行告知承諾累計辦件總量為240件，優(yōu)化準入服務(wù)累計辦件總量為1342件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30 筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項目除外)下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位，依申請政務(wù)服務(wù)事項均進駐市政務(wù)大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場審批事項，采取應(yīng)急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了4戶，延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應(yīng)急審批程序，幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證，填補了我省醫(yī)用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊，為疫情防控作出了“湘潭貢獻”，受到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。
10.切實維護消費者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報xx239起，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬元。
(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境
1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織xx個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā) 〔2020〕1號)出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前，應(yīng)當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
(五)嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎(chǔ)
1.推進掃黑除惡斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來，共檢查各類市場111場次，出動執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條, 3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點2個，搗毀制假售假窩點5個，搗毀“私屠濫宰”窩點4個，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動出動執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域，湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排，共出動執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡斗爭工作要求，更有效地開展湘潭市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領(lǐng)導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂場所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營)13家，下達責令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)?個方面進行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
二、存在問題及原因
(一)企業(yè)開辦方面
軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
1.政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務(wù)平臺，目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務(wù)平臺辦理，涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng)，市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項的對接，暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺為省級平臺，暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的完全對接，僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié)，全市部分政務(wù)大廳因場地限制，目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問題，稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公。縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務(wù)大廳，難以實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
3.公章刻制屬于市場行為，無法約束公章刻制時間。目前，公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場行為，并且全市各級政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年，岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用，主要存在兩個方面問題，一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算，結(jié)合目前市場價格，預(yù)計此項開支達200多萬元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風險。首次刻制印章的`質(zhì)量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進駐大廳，也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺查詢企業(yè)登記信息，但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面
1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進行整合，暫時還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊)使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng);申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間，在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時，省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù)，不能進行電子簽章，只能遠道趕來窗口現(xiàn)場辦理，便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
3.多部門信息互聯(lián)互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板，成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實時對接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對接，但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn)，導致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
4.改革步調(diào)不一致，導致百姓辦事不便。如：住改商證明�！睹裾� 國家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源和社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》(民發(fā)﹝2020﹞20號)已將“市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見中還明確指出“對于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對于屬于自身職責范圍內(nèi)、且能夠核實的，據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風險的，基層群眾性自治組織可在詳細調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評估并預(yù)先防范后出具�！蹦壳埃糠稚鐓^(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號)規(guī)定，“第六條 允許住宅登記為市場主體的住所(經(jīng)營場所)，但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應(yīng)提交住所(經(jīng)營場所)所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件�！眹⑹≌咩暯硬坏轿坏那闆r，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營商環(huán)境。
5.進一步放寬市場準入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
(三)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面
1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導認為該項工作“與己無關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。
2.因工作量大和人員異動頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內(nèi)部多個機構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
3.多個平臺并存，信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導致部門聯(lián)合雙隨機抽查無法正常開展。
4.考核監(jiān)督機制尚未建立。“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績效考核范疇，市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門，難以有效推進。
5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標準和要求不一，導致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜，也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統(tǒng)。國務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確�，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責任事故，各級被追責問責的例子比比皆是�；鶎訄�(zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高，直接導致大多雙隨機抽查流于形式。
(四)公平競爭審查方面
1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制，個別地方仍重視不夠，公平競爭審查意識不強，如湘潭經(jīng)開區(qū)管委會仍未建立工作機制，未及時安排部署存量文件清理工作。
2.執(zhí)法效能有待進一步提升。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。競爭執(zhí)法專業(yè)性很強，熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少，老齡化越來越嚴重，與新形勢、新要求也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊伍，充實新生力量。
(五)執(zhí)法辦案方面
1、綜合執(zhí)法機構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊伍老同志多、年輕人少，骨干人數(shù)少，工作人手不足，導致在優(yōu)化營商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進一步改進。
2、“重實體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過程中“行政執(zhí)法程序不當”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在處理行政案件時，注重案件的事實和結(jié)果，忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
3、服務(wù)意識還需增強。在執(zhí)法辦案過程中，執(zhí)法人員能積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，及時向當事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識，但主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導服務(wù)的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來教育當事人。
4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認為執(zhí)法主要職責是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴格執(zhí)法，對優(yōu)化營商環(huán)境思考不多。如個別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢，這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢必影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，不封存又存在嚴重的安全隱患，法律上要求封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責、封存隱患設(shè)備為主。
5、市場監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問題時有發(fā)生，食品藥品安全風險猶存，市場安全形勢依然復(fù)雜。
6.對執(zhí)法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風險越來越高。我局綜合執(zhí)法機構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺，與完整記錄執(zhí)法全過程，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執(zhí)法全過程記錄儀數(shù)量不足，辦案場所配備不齊等問題，需投入經(jīng)費保障，進一步完善音像記錄等設(shè)備。
三、下步工作及目標
1.繼續(xù)推進公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機制，開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查，確保政府行為符合公平競爭要求，保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。以關(guān)系營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為力度，營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境。加強對市場主體反壟斷反不正當競爭法律法規(guī)宣傳。
2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強“企業(yè)開辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場監(jiān)管部門、印章刻制單位、稅務(wù)部門、人社部門等進駐有條件的政務(wù)中心辦公，設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個窗口相鄰辦公，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進一步加強與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。
3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。組織開展商標、專利、地理標志侵權(quán)假冒專項執(zhí)法，加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。推動建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機制，健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。
4.繼續(xù)推進市場監(jiān)管行政許可事項“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監(jiān)管部門“一件事一次辦”事項，通過政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺協(xié)同運行，進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
5.加強行政審批制度標準化建設(shè)，提升窗口融合度。制定湘潭市市場監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化。按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請人辦事。
6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準入手續(xù)，精簡許可申報材料，壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項，在申請人作出承諾后先行予以受理，在申請人補正全部材料后及時出具辦理結(jié)果。對部分低風險食品類別試行申報企業(yè)“公開承諾”“先證后查”。
7.繼續(xù)推進跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸五大領(lǐng)域由牽頭部門聯(lián)合抽查，避免多部門多頭檢查、重復(fù)檢查，執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔。一是加強協(xié)調(diào)和督查考核。會同相關(guān)單位積極爭取省級部門的業(yè)務(wù)指導，推動省級部門與省市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各部門省級業(yè)務(wù)平臺與協(xié)同監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的對接和互通;爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開”工作單獨納入績效考核評估。定期召開雙隨機工作進展情況調(diào)度會議和責任部門協(xié)調(diào)會議，對各級各部門“雙隨機、一公開”進展情況進行通報，對工作進展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進行重點督查。二是組織培訓，加強交流學習。對省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺運用多種形式對市縣各級各部門的執(zhí)法人員加強培訓、指導;組織相關(guān)部門到深圳、江蘇等雙隨機工作開展較好的地區(qū)學習和交流，對照不足，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作縱深開展。三是加強協(xié)同監(jiān)管。加強對“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果的綜合運用，特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對失信企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責和問責情形，啟動監(jiān)督機制。進一步明晰各種具體情形和責任。會同優(yōu)化辦、督查室等部門，進一步對在“雙隨機、一公開”工作、跨部門聯(lián)合抽查工作中推進不力，經(jīng)督查仍不整改落實的責任單位和個人;對依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認為違法失信的市場主體不依法依職責實施聯(lián)合懲戒的責任單位和個人，啟動問責機制，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任。
8.加強涉企收費整治和壟斷行業(yè)價格監(jiān)管。確保各項減負降費政策落實到位，優(yōu)化營商環(huán)境。加強行政機關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費行為監(jiān)管，嚴肅查處搭車收費、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強制服務(wù)并收費等各類違法違規(guī)行為。加強轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)管，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價加價行為，確保一般工商業(yè)用戶享受到國家降價紅利，降低企業(yè)用能成本。
9.圍繞重點加大執(zhí)法力度。加大對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的違法違規(guī)行為的打擊力度，重點對社會關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項執(zhí)法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，進一步落實行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法隊伍作風建設(shè)，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期開展行政執(zhí)法評議考核，嚴格落實做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
11.強化聯(lián)動提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，堅決移送公安部門。二是加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為、重點區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，并移交綜合行政執(zhí)法支隊查處。三是加強對各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導，落實屬地管轄原則，堅持依法行政，認真履職盡責，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，維護良好的市場秩序。
12.加強隊伍建設(shè)。以提高治理能力為目標，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機制。以提高履職能力為目標，加強對干部職工業(yè)務(wù)培訓、專業(yè)訓練、實踐鍛煉，增強干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴治黨為目標，加強作風建設(shè)，對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評誠勉，對造成不良影響的人員嚴肅問責。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報8
為進一步落實優(yōu)化營商環(huán)境政策，激發(fā)企業(yè)和市場活力，科左后旗政法委深入企業(yè)開展走訪調(diào)研活動，了解企業(yè)項目建設(shè)中遇到的困難，主動服務(wù)企業(yè)，確保全旗“優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動取得成效。20xx年2月25日，政法委副書記李瑤深入走訪多家企業(yè)，就政法系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境征求意見，傾聽群眾心聲。
李書記每到一處，主動了解各企業(yè)的經(jīng)營情況，經(jīng)營項目在日常開展中遇到的困難等，并表示：科左后旗政法委將全力支持企業(yè)工作，想方設(shè)法為企業(yè)排除困難，為企業(yè)創(chuàng)造良好的`法治營商環(huán)境，優(yōu)化法制化營商環(huán)境需要全社會的`共同參與和不懈努力，希望各民營企業(yè)帶頭誠信守法，主動獻計出力，凝聚攻堅力量，政企共同打造良好的法治營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報9
15日，記者從在諸暨召開的全省公安機關(guān)踐行“楓橋經(jīng)驗”助推營商環(huán)境現(xiàn)場會上獲悉，全省公安機關(guān)將以“一號改革工程”的力度，全力推進服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化營商環(huán)境。
全省公安機關(guān)將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把社會治理智慧轉(zhuǎn)化為保護企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的穩(wěn)定器和助推劑，探索構(gòu)建“楓橋式”護企優(yōu)商基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅定不移護航中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`。
今年以來，浙江公安主動融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，健全完善以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠企、風險防控保企、嚴打犯罪護企、規(guī)范執(zhí)法安企、預(yù)警防范強企、親清關(guān)系助企”為內(nèi)涵的'“11087·親清在浙里”為企服務(wù)品牌制度體系和工作機制，以“公安大腦”建設(shè)為契機打造“浙里安企共富”數(shù)字化平臺，零容忍打擊涉企犯罪，為我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻公安力量。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報10
為認真貫徹落實省消防總隊《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》（贛消發(fā)〔20xx〕33號）和上饒市消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》（饒消〔20xx〕38號），對標支隊黨委擴大會議精神，優(yōu)化監(jiān)管模式的具體舉措,持續(xù)深化消防“放管服”改革，聚力打造縣委政府提出的“弋心一意”政務(wù)服務(wù)品牌，江西省弋陽縣消防救援大隊迅速行動，多措并舉，全力推進全縣消防營商環(huán)境優(yōu)化行動。
主動靠前作為，助力營商環(huán)境
對標“辦事不求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”要求，大隊始終堅持“弋心為民”服務(wù)思想，以最大決心做優(yōu)營商環(huán)境“一號改革工程”。
一是深化“放管服”政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。堅持大事大抓、主官主抓，將打造一流營商環(huán)境列入大隊黨委重點打造的工程，研究優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境方案，成立領(lǐng)導小組，安排人員分工。
二是大隊主官定期坐班服務(wù)。大隊主官帶頭以窗口工作人員的.身份“亮身份、見微笑、有服務(wù)”服務(wù)行為，坐班服務(wù)窗口，現(xiàn)場辦公，設(shè)身處地站在群眾辦事角度，落實容缺辦理、延時錯時、郵寄送達等便民利企措施。
三是持續(xù)進行消防安全上門指導服務(wù)。大隊監(jiān)督人員深入轄區(qū)對企業(yè)、單位進行消防安全指導培訓工作，進一步強化轄區(qū)企業(yè)、單位消防管理水平。20xx年以來，大隊針對園區(qū)企業(yè)先后開展一警六員培訓人員700余人、上門開展消防知識授課培訓人數(shù)5000余人；中隊結(jié)合企業(yè)、單位制定的消防演練預(yù)案，組織企業(yè)工作人員開展應(yīng)急疏散演練20余次、六熟悉30次,有效提升了轄區(qū)企業(yè)防范火災(zāi)防控能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。
優(yōu)化執(zhí)法程序，提升執(zhí)法質(zhì)量
大隊深入貫徹落實省委省政府和市委市政府縱深推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”工作要求，不斷優(yōu)化執(zhí)法流程。
一是健全完善監(jiān)督制約機制。大隊紀檢人員不定期開展執(zhí)法回訪，通過電話回訪、實地走訪等形式，確保行政許可和行政處罰項目做到100%回訪、其他執(zhí)法事項按照不少于10%的比例抽查回訪，聽企業(yè)對執(zhí)法工作的意見建議，對消防執(zhí)法行為及執(zhí)法廉政情況進行跟蹤問效，全面提升企業(yè)滿意度。
通過微信公眾號、群眾意見箱、電子郵箱等信息渠道，受理社會群眾對消防業(yè)務(wù)咨詢和對消防違法行為的舉報投訴，堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等情況。
二是執(zhí)法有力度、有溫度。對單位輕微違法和初次違法能夠及時改正并未造成危害后果的企業(yè)，實行輕微免罰和“首違不罰”制度。對標支隊十項優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施。大隊依法對弋陽某酒店開展檢查時，發(fā)現(xiàn)該酒店穩(wěn)壓泵未保持完好有效，根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定。大隊鑒于該酒店兩年內(nèi)初次違法，且違法情節(jié)輕微，未造成危害，經(jīng)檢查確已及時整改，在全市范圍內(nèi)開出首張《行政告誡書》，通過行政告誡方式，落實包容審慎監(jiān)管要求，確保對單位起到教育警示作用，讓消防執(zhí)法有力度、有溫度。
明確辦事流程，鞏固“凈窗”行動
大隊結(jié)合江西省委省政府下發(fā)的關(guān)于《深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》和總隊關(guān)于《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實施方案》文件精神，多措并舉，多管齊下，打造“四最”消防營商環(huán)境。
一是大隊采用“線上+線下”業(yè)務(wù)辦理模式，打造快速申報通道。弋陽大隊大力宣傳“線上+線下”消防安全申報辦理方式，積極組織宣教站制作一期“贛服通”“贛政通”等政務(wù)服務(wù)平臺主動自評申報流程，依托大隊微信公眾號，向社會廣泛宣傳，多方面發(fā)動、引導本轄區(qū)社會單位主動自評申報，同時在服務(wù)大廳制作申報流程圖，持續(xù)精簡行政審批流程，對符合條件的實施容缺受理。全面開啟“電子證照”時代，在已全覆蓋落實電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。
二是常態(tài)化開展消防政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。大隊為進一步提高窗口工作人員“微笑”服務(wù)意識，不斷提升窗口服務(wù)正規(guī)化，依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺，全面推行窗口服務(wù)“應(yīng)評盡評、中評回訪、差評必查”工作制度。按照支隊指示要求統(tǒng)一在每個服務(wù)窗口制作“好差評”掃描二維碼，堅決杜絕窗口工作人員在辦理業(yè)務(wù)時，互相推諉扯皮、打官腔應(yīng)付等情況，全面提升服務(wù)質(zhì)效，樹立隊伍良好形象。
三是定期對窗口工作人員進行業(yè)務(wù)培訓工作。大隊對窗口工作人員進行統(tǒng)一管理，定期開展業(yè)務(wù)技能提升培訓，強化窗口工作人員業(yè)務(wù)技能，明確責任分工，切實解決窗口工作人員工作紀律不嚴、職責不清、業(yè)務(wù)不精、辦事流程不熟、工作標準不高等問題，提升企業(yè)辦事滿意度。
四是強化窗口管理機制，建立健全防范糾治的長效機制。大隊積極實行窗口服務(wù)責任捆綁制，要求每一名窗口文員要與一名消防監(jiān)督干部“結(jié)對子”，形成“師傅帶徒弟”式的日常業(yè)務(wù)指導模式，并對窗口文員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平負連帶責任，完善大隊窗口管理機制，營造良好的窗口辦事環(huán)境，為全力打造“四最”消防營商環(huán)境打下堅實基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報11
涇縣持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，縣公管局認真貫徹落實各項工作部署，深挖平臺服務(wù)潛能、創(chuàng)新服務(wù)載體、延伸服務(wù)鏈條，出臺了一系列相關(guān)舉措，進一步規(guī)范了市場行為，提高了管理效率。
加強動態(tài)監(jiān)督管理，規(guī)范市場主體行為。聯(lián)合縣財政局出臺了《涇縣政府采購代理機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量評定細則（試行）》，評定內(nèi)容對應(yīng)季度營商環(huán)境考核要求。細則的出臺，積極落實了安徽省財政廳優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的相關(guān)要求維護政府采購領(lǐng)域正常秩序，規(guī)范了政府采購代理從業(yè)行為，切實提高了政府采購代理機構(gòu)的'服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，引入了政府采購市場化服務(wù)竟爭機制，創(chuàng)建了良好的咨詢服務(wù)生態(tài)環(huán)境。同時，及時開展標后履約抽查，壓實主體責任，通過組織住建、交通、水利等部門，對政府投資項目進行標后履約“雙隨機、一公開”專項檢查，督促責任單位及時進行整改，不斷增強公共資源交易透明度和公信力。
暢通主體意見渠道，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。針對優(yōu)化營商環(huán)境工作開展，宣城市公共資源交易電子系統(tǒng)使用、工程建設(shè)領(lǐng)域“兩場聯(lián)動”信用評價聯(lián)動應(yīng)用工作，廣泛征求該縣市場主體意見建議，并及時回復(fù)，有效增強該縣市場主體參與感、獲得感。暢通異議投訴渠道，切實解決市場主體反映強烈的突出問題。
加強工作靈活統(tǒng)籌，保障防疫不停服務(wù)。面對突如其來疫情，在縣委縣政府的領(lǐng)導下，涇縣公管局統(tǒng)籌疫情防控和公共資源交易工作，切實發(fā)揮縣公共資源交易中心電子化公共資源交易平臺的作用，一是實施合同網(wǎng)上在線簽訂；二是在線完成項目登記時間預(yù)約等舉措，保障疫情防控期間的公共資源交易工作“停止流動不停止服務(wù)”，第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報12
為更好地了解和掌握青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，優(yōu)化營商環(huán)境，加強政企溝通聯(lián)系，12月12日下午，縣委組織部聯(lián)合團縣委組織召開了“優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”座談會，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣商務(wù)局、縣城管局、縣稅務(wù)局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、縣優(yōu)化辦、郵儲銀行江華分行、江華農(nóng)村商業(yè)銀行等9個單位的'相關(guān)負責人及縣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、引進人才代表40余人參加座談。
座談會上，創(chuàng)業(yè)青年們紛紛就企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和制約因素、融資渠道、政策扶持等多方面進行了咨詢。同時，有關(guān)單位和部門針對性地進行了詳細解答和政策解讀，積極為大家排憂解難�，F(xiàn)場氣氛熱烈活躍。
通過面對面座談交流，進一步暢通了問題溝通機制，為企業(yè)發(fā)展營造更加安全舒心的環(huán)境，提高了青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心，助推了我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報13
為進一步落實優(yōu)化營商環(huán)境政策，激發(fā)企業(yè)和市場活力，清城區(qū)住建局深入開展調(diào)研活動，了解企業(yè)項目建設(shè)過程中遇到的困難，主動服務(wù)企業(yè)，有力促使項目盡快落地投產(chǎn)。20xx年10月14日，區(qū)住建局局長文建雄、副局長黃志強、副局長戴雪雯和高新區(qū)建設(shè)局副局長鄧建明等一行到高新區(qū)在建項目開展調(diào)研，走訪施工現(xiàn)場并與6個企業(yè)代表進行座談，作了意見交流。
座談會上，文建雄同志主動了解各企業(yè)的經(jīng)營情況，企業(yè)項目的進展情況，了解目前項目推進存在的困難等。文建雄同志表示，今年受疫情的影響，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也面臨著極大的挑戰(zhàn)，區(qū)住建局將全力支持企業(yè)的工作，想方設(shè)法為企業(yè)排除困難，一起渡過難關(guān)。在座談會現(xiàn)場，文建雄同志帶領(lǐng)黃志強、戴雪雯同志現(xiàn)場辦公，逐一為企業(yè)解答項目推進存在的問題，并現(xiàn)場提出解決困難方案，得到了企業(yè)的高度贊同。
同時，文建雄同志也向企業(yè)代表們提出了3點要求：
1。“人民至上、生命至上”，各企業(yè)務(wù)必重視安全生產(chǎn)，提高安全管理意識，切實落實企業(yè)主體責任。各項目的參建單位要完善安全管理制度，落實安全管理措施，加強對從業(yè)人員的.安全教育工作；
2。各項目要提高對大氣污染攻堅的思想認識，堅決落實黨中央“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的方針政策。在建工地要不折不扣地落實揚塵治理“6個100%”。區(qū)住建局將繼續(xù)加大揚塵治理的監(jiān)督和執(zhí)法力度；
3。繼續(xù)加大疫情常態(tài)化管理。各項目部要貫徹落實省、市、區(qū)疫情指揮部關(guān)于新冠病毒肺炎疫情常態(tài)化管理的精神，“外防輸入、內(nèi)防反彈”，有效防止秋冬季疫情反彈，繼續(xù)加強對從業(yè)人員的健康管理，加大建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)等人員密集場所的消殺力度。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報14
20xx年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開，全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預(yù)算績效評價中心主任許雪忠，市財政局黨組成員、副局長馬勇，市稅務(wù)局黨委委員、副局長徐振起介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。
據(jù)發(fā)布，今年以來，為深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項安排部署，市財政局和各責任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進，狠抓減稅降費領(lǐng)域各項政策任務(wù)落實落細，切實為市場主體減負增效。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年11月10日，全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中，完成留抵退稅59.81億元，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力，對促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策，支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面，快速退稅，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份，全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅，退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面，大幅減稅，有效降低市場主體負擔。免征小規(guī)模納稅人增值稅，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個體工商戶，小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元，惠及30.13萬戶次。同時，我市在20xx-2022年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項政策集中發(fā)力，有效降低了小微企業(yè)稅費負擔、緩解了資金壓力，進一步增強了生存和發(fā)展能力。重點行業(yè)減負明顯。4-10月份，制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%，其中，制造業(yè)占比達到29.38%；20xx年，還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面，聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅，暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅，將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時，延續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。
據(jù)介紹，今年以來，市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署，持續(xù)深化政府采購制度改革，積極履行監(jiān)管職責，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作：
圍繞高效便捷，著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購預(yù)算環(huán)節(jié)，今年實現(xiàn)了電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通，從源頭上落實“無預(yù)算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié)，從20xx年5月起，采購人要在發(fā)布采購公告之前，至少提前30日向社會公開采購意向，支持供應(yīng)商更早、更好的'知曉政府采購計劃內(nèi)容。在采購實施環(huán)節(jié)，不僅取消了政府采購?fù)稑吮ＷC金，而且不再要求參與政府采購的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的納稅、社保等證明材料，有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外，今年推行了評審專家異地在線評審，努力實現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié)，要求采購人與供應(yīng)商簽訂合同時間由發(fā)布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。
在合同支付環(huán)節(jié)，實行政府采購預(yù)付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新，著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前，我市累計實現(xiàn)政府采購合同融資12.6億元，惠及企業(yè)83家，有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評審專家監(jiān)督和代理機構(gòu)監(jiān)督等方面，圍繞公平公正，著力完善政府采購監(jiān)管機制。另外，今年著力創(chuàng)新政府采購績效管理，制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法，對46個單位187個政府采購項目實行績效自評，聘請第三方服務(wù)機構(gòu)開展重點績效評價，查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié)，及時糾偏糾錯，努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設(shè)，著力打造政府采購誠信體系。今年，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng)，有效實現(xiàn)對政府采購活動事前、事中、事后監(jiān)管。
優(yōu)化營商環(huán)境簡報15
在6月份的優(yōu)化營商上半年工作總結(jié)會上，各工作小組負責人匯報了20xx年上半年的工作情況。為進一步增強優(yōu)化營商環(huán)境意識，我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境專責組組長曾科斌鎮(zhèn)長對下一步優(yōu)化營商環(huán)境工作作出安排部署。
第一，我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心必須認真反思在服務(wù)群眾過程中存在的問題、不足，找準找實根本原因，拿出最佳整改措施，以服務(wù)對象的獲得感、滿意度為檢驗工作實效的作為最終標準。
鎮(zhèn)政務(wù)中心值班人員一致表示，將會進一步增強“店小二”意識，以嚴格的標準要求自己，按照“時間最短、流程最少、環(huán)節(jié)最優(yōu)”的標準，建立一套服務(wù)機制，為企業(yè)、群眾提供更加高效的'政務(wù)服務(wù)，以實際行動保障優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落實到位。
第二，我鎮(zhèn)重大項目小組要聚焦工作落實，推行把“辦公室”挪到企業(yè)和項目現(xiàn)場，實現(xiàn)“企有所呼，我有所應(yīng)”，提高營商服務(wù)質(zhì)量。
重大項目小組組員表示，下一步將對照工作要求，立足工作實際、轉(zhuǎn)變立場，從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”，從“干部姿態(tài)”轉(zhuǎn)向“群眾位置”，以更飽滿的熱情、充足的干勁投身到政企合作的工作中去，打造營商服務(wù)品牌。
最后，曾科斌同志強調(diào)：面對接下來的工作，希望各組成員都能按照立查立改、即查即改的原則，切實拿出動敢碰硬的勇氣、誠心的姿態(tài)，將之前的工作問題整改落實，讓群眾企業(yè)真正享受到方便、快捷、滿意的服務(wù)。